Legislacja, LEGISLACJA - proces tworzenia przez organy państwowe i samorządowe aktów prawnych powszechnie obowiązujących na danym terenie


LEGISLACJA - proces tworzenia przez organy państwowe i samorządowe aktów prawnych powszechnie obowiązujących na danym terenie. Legislacja utożsamiana jest z kompetencjami parlamentu związanymi z uchwalaniem ustaw.

W Polsce procedura legislacji jest ściśle określona przez konstytucję i regulamin sejmu.

Pierwszy etap rozpoczyna się od wniesienia inicjatywy ustawodawczej. Następnie przedstawiony projekt ustawy rozpatrywany jest w trzech czytaniach ( z wyjątkiem projektów ustaw pilnych, które rozpatrywane są w dwóch).

Pierwsze czytanie przeprowadza się na posiedzeniu właściwej przedmiotowo komisji sejmowej , z wyjątkiem projektów ustaw dotyczących m.in. konstytucji, praw i wolności obywatelskich, prawa wyborczego, ustaw budżetowych i podatkowych pociągających za sobą istotne skutki finansowe, organów państwa i samorządu terytorialnego, których czytanie odbywa się na plenarnym posiedzeniu sejmu.

Po dyskusji i wprowadzeniu poprawek przez komisję, następuje drugie czytanie. Obejmuje ono przedstawienie Sejmowi sprawozdania Komisji o projekcie ustawy, debatę oraz zgłaszanie poprawek i wniosków.

Podczas trzeciego czytania , komisja przedstawia ( jeżeli projekt nie został przez Sejm skierowany ponownie do Komisji) dodatkowe sprawozdania, poprawki i wnioski, po których odbywa się głosowanie.

Ustawę uchwaloną przez Sejm rozpatruje następnie Senat, który może wnieść do niej poprawki, przyjąć bez zmian lub odrzucić w całości. Jeżeli Senat w ciągu 30 dni nie podejmuje stosownej uchwały, ustawę uznaje się za przyjętą. Natomiast , gdy Senat odrzuci ustawę lub zaproponuje w niej poprawki, Sejm może ich nie przyjąć bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.

Kolejnym etapem jest przedstawienie uchwalonej ustawy do podpisu prezydenta RP, który w ciągu 21 dni zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw RP.

Prezydentowi jednak przysługują dodatkowe kompetencje. Może on przed podpisaniem ustawy wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie jej zgodności z Konstytucją (jeżeli jest zgodna musi ją podpisać). Jeżeli ustawa jest niezgodna odmawia jej podpisania. Gdy niezgodne są tylko jej części, prezydent podpisuje ją z pominięciem przepisów uznanych za niezgodne z Konstytucją albo zwraca Sejmowi w celu ich poprawy.

Może też nie wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego i z umotywowanym wnioskiem przekazać ustawę Sejmowi do ponownego rozpatrzenia.

Powtórne uchwalenie ustawy przez Sejm większością 3/5 głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów przełamuje weto prezydenta i nakłada na niego obowiązek podpisania ustawy w ciągu 7 dni. Proces legislacji kończy się z momentem ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw RP.

Weto prezydenta - kompetencja prezydenta RP do sprzeciwu wobec ustawy uchwalonej przez sejm.



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Wykaz aktow prawa miejscowego stanowionych przez organy jednostek samorzadu terytorialnego, Legislac
Wykaz aktow prawa miejscowego stanowionych przez organy jednostek samorzadu terytorialnego, Legislac
15-06, W postępowaniu administracyjnym rozumianym jako ciąg czynności procesowych podejmowanych prze
ROZP Min Zdr zmieniające rozporządzenie w sprawie opłat za czynności wykonywane przez organy Państwo
prof UMK, dr hab Agnieszka Skóra, Prawo administracyjne, KONTROLA ADMINISTRACJI SPRAWOWANA PRZEZ ORG
[Raport NIK] Informacja o wynikach kontroli wykonywania funkcji zarządcy dróg przez organy samorządu
Proces tworzenia oprogramowania
FINANSE PUBLICZNE- notatki, Finanse państwa i samorządu
NACZELNE ORGANY PAŃSTWA, Polityka (politologia)
Organy państwowe sprawujące nadzór nad warunkami pracy
Wskazówki pomocne w procesie tworzenia systemów świadczeń pozapłacowych w małych firmachx
proces tworzenia unii gospodarczej i walutowej NHBCQWGQKVRAWOLP3DMJXZNM3MOAYYXURMD4ISQ
fijewski,instalcje wodno kanalizacyjne,DWUTEOWY PROCES TWORZENIA KOMPUTEROWEGO MODELU NUMERYCZNEGOx
Proces tworzenia programu promocji marketingu

więcej podobnych podstron