Kodeks Postępowania Administracyjnego 2010(1)

background image

Stan prawny na 3 lutego 2010 r.
Uwzgl

ę

dniono Dziennik Ustaw z 2010 r. nr 13 z dnia 29 stycznia 2010 r. oraz Monitor Polski z 2010 r. nr 5 z dnia 1 lutego

2010 r.

USTAWA

z dnia 14 czerwca 1960 r.

Kodeks post

ę

powania administracyjnego

(Dz.U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071, zm.: Dz.U. z 2001 r., Nr 49, poz. 509; Dz.U. z 2002 r., Nr 113, poz. 984;

Dz.U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1271; Dz.U. z 2002 r., Nr 169, poz. 1387; Dz.U. z 2003 r., Nr 130, poz. 1188;

Dz.U. z 2004 r., Nr 162, poz. 1692; Dz.U. z 2005 r., Nr 64, poz. 565; Dz.U. z 2005 r., Nr 78, poz. 682; Dz.U. z

2009 r., Nr 195, poz. 1501; Dz.U. z 2009 r., Nr 216, poz. 1676)

DZIAŁ l

Przepisy ogólne

Rozdział 1

Zakres obowi

ą

zywania

Art. 1. [Zakres regulacji] Kodeks post

ę

powania administracyjnego normuje post

ę

powanie:

1) przed organami administracji publicznej w nale

żą

cych do wła

ś

ciwo

ś

ci tych organów sprawach

indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych,

2) przed innymi organami pa

ń

stwowymi oraz przed innymi podmiotami, gdy s

ą

one powołane z mocy prawa

lub na podstawie porozumie

ń

do załatwiania spraw okre

ś

lonych w pkt 1,

3) w sprawach rozstrzygania sporów o wła

ś

ciwo

ść

mi

ę

dzy organami jednostek samorz

ą

du terytorialnego i

organami administracji rz

ą

dowej oraz mi

ę

dzy organami i podmiotami, o których mowa w pkt 2,

4) w sprawach wydawania za

ś

wiadcze

ń

.

Art. 2. [Zakres regulacji] Kodeks post

ę

powania administracyjnego normuje ponadto post

ę

powanie w

sprawie skarg i wniosków (Dział VIII) przed organami pa

ń

stwowymi, organami jednostek samorz

ą

du

terytorialnego oraz przed organami organizacji społecznych.

Art. 3. [Wył

ą

czenie stosowania przepisów kodeksu] § 1. Przepisów Kodeksu post

ę

powania

administracyjnego nie stosuje si

ę

do:

1) post

ę

powania w sprawach karnych skarbowych,

2) spraw uregulowanych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz.

926 i Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062 oraz z
2000 r. Nr 94, poz. 1037), z wyj

ą

tkiem przepisów działów IV, V i VIII.

§ 2. Przepisów Kodeksu post

ę

powania administracyjnego nie stosuje si

ę

równie

ż

do post

ę

powania w

sprawach:

1) (skre

ś

lony),

2) (skre

ś

lony),

3) (skre

ś

lony),

4) nale

żą

cych do wła

ś

ciwo

ś

ci polskich przedstawicielstw dyplomatycznych i urz

ę

dów konsularnych,

o ile przepisy szczególne nie stanowi

ą

inaczej.

§ 3. Przepisów Kodeksu post

ę

powania administracyjnego nie stosuje si

ę

tak

ż

e do post

ę

powania w

sprawach wynikaj

ą

cych z:

1) nadrz

ę

dno

ś

ci i podległo

ś

ci organizacyjnej w stosunkach mi

ę

dzy organami pa

ń

stwowymi i innymi

pa

ń

stwowymi jednostkami organizacyjnymi,

2) podległo

ś

ci słu

ż

bowej pracowników organów i jednostek organizacyjnych wymienionych w pkt 1,

o ile przepisy szczególne nie stanowi

ą

inaczej.

§ 4. Do post

ę

powania w sprawach wymienionych w § 1, 2 i 3 pkt 2 stosuje si

ę

jednak przepisy działu

VIII.

Dziennik Ustaw Rok 2000 Nr 98 poz. 1071
wersja obowi

ą

zuj

ą

ca od 01.01.2010

(Tekst opracowany przez INFOR)

Page 1 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

§ 5. Rada Ministrów w drodze rozporz

ą

dzenia mo

ż

e rozci

ą

gn

ąć

przepisy Kodeksu post

ę

powania

administracyjnego w cało

ś

ci lub w cz

ęś

ci na post

ę

powania w sprawach wymienionych w § 2.

Art. 4. [Stosunek przepisów kodeksu do prawa mi

ę

dzynarodowego] Kodeks post

ę

powania

administracyjnego nie narusza szczególnych uprawnie

ń

wynikaj

ą

cych z immunitetu dyplomatycznego i

konsularnego oraz umów i zwyczajów mi

ę

dzynarodowych.

Art. 5. [Definicje] § 1. Je

ż

eli przepis prawa powołuje si

ę

ogólnie na przepisy o post

ę

powaniu

administracyjnym, rozumie si

ę

przez to przepisy Kodeksu post

ę

powania administracyjnego.

§ 2. Ilekro

ć

w przepisach Kodeksu post

ę

powania administracyjnego jest mowa o:

1) kodeksie – rozumie si

ę

przez to Kodeks post

ę

powania administracyjnego,

2) (skre

ś

lony),

3) organach administracji publicznej – rozumie si

ę

przez to ministrów, centralne organy administracji

rz

ą

dowej, wojewodów, działaj

ą

ce w ich lub we własnym imieniu inne terenowe organy administracji

rz

ą

dowej (zespolonej i niezespolonej), organy jednostek samorz

ą

du terytorialnego oraz organy i

podmioty wymienione w art. 1 pkt 2,

4) ministrach – rozumie si

ę

przez to Prezesa i wiceprezesa Rady Ministrów pełni

ą

cych funkcj

ę

ministra

kieruj

ą

cego okre

ś

lonym działem administracji rz

ą

dowej, ministrów kieruj

ą

cych okre

ś

lonym działem

administracji rz

ą

dowej, przewodnicz

ą

cych komitetów wchodz

ą

cych w skład Rady Ministrów, kierowników

centralnych urz

ę

dów administracji rz

ą

dowej podległych, podporz

ą

dkowanych lub nadzorowanych przez

Prezesa Rady Ministrów lub wła

ś

ciwego ministra, a tak

ż

e kierowników innych równorz

ę

dnych urz

ę

dów

pa

ń

stwowych załatwiaj

ą

cych sprawy, o których mowa w art. 1 pkt 1 i 4,

5) organizacjach społecznych – rozumie si

ę

przez to organizacje zawodowe, samorz

ą

dowe, spółdzielcze i

inne organizacje społeczne,

6) organach jednostek samorz

ą

du terytorialnego – rozumie si

ę

przez to organy gminy, powiatu,

województwa, zwi

ą

zków gmin, zwi

ą

zków powiatów, wójta, burmistrza (prezydenta miasta), starost

ę

,

marszałka województwa oraz kierowników słu

ż

b, inspekcji i stra

ż

y działaj

ą

cych w imieniu wójta,

burmistrza (prezydenta miasta), starosty lub marszałka województwa, a ponadto samorz

ą

dowe kolegia

odwoławcze.

Rozdział 2

Zasady ogólne

Art. 6. [Zasada pa

ń

stwa prawa] Organy administracji publicznej działaj

ą

na podstawie przepisów

prawa.

Art. 7. [Zasada praworz

ą

dno

ś

ci] W toku post

ę

powania organy administracji publicznej stoj

ą

na stra

ż

y

praworz

ą

dno

ś

ci i podejmuj

ą

wszelkie kroki niezb

ę

dne do dokładnego wyja

ś

nienia stanu faktycznego oraz do

załatwienia sprawy, maj

ą

c na wzgl

ę

dzie interes społeczny i słuszny interes obywateli.

Art. 8. [Zasada pogł

ę

biania zaufania obywateli] Organy administracji publicznej obowi

ą

zane s

ą

prowadzi

ć

post

ę

powanie w taki sposób, aby pogł

ę

bia

ć

zaufanie obywateli do organów Pa

ń

stwa oraz

ś

wiadomo

ść

i kultur

ę

prawn

ą

obywateli.

Art. 9. [Zasada informowania stron] Organy administracji publicznej s

ą

obowi

ą

zane do nale

ż

ytego i

wyczerpuj

ą

cego informowania stron o okoliczno

ś

ciach faktycznych i prawnych, które mog

ą

mie

ć

wpływ na

ustalenie ich praw i obowi

ą

zków b

ę

d

ą

cych przedmiotem post

ę

powania administracyjnego. Organy czuwaj

ą

nad tym, aby strony i inne osoby uczestnicz

ą

ce w post

ę

powaniu nie poniosły szkody z powodu nieznajomo

ś

ci

prawa, i w tym celu udzielaj

ą

im niezb

ę

dnych wyja

ś

nie

ń

i wskazówek.

Art. 10. [Zasada uczestnictwa stron w post

ę

powaniu] § 1. Organy administracji publicznej

obowi

ą

zane s

ą

zapewni

ć

stronom czynny udział w ka

ż

dym stadium post

ę

powania, a przed wydaniem decyzji

umo

ż

liwi

ć

im wypowiedzenie si

ę

co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych

żą

da

ń

.

§ 2. Organy administracji publicznej mog

ą

odst

ą

pi

ć

od zasady okre

ś

lonej w § 1 tylko w przypadkach, gdy

załatwienie sprawy nie cierpi zwłoki ze wzgl

ę

du na niebezpiecze

ń

stwo dla

ż

ycia lub zdrowia ludzkiego albo ze

wzgl

ę

du na gro

żą

c

ą

niepowetowan

ą

szkod

ę

materialn

ą

.

§ 3. Organ administracji publicznej obowi

ą

zany jest utrwali

ć

w aktach sprawy, w drodze adnotacji,

przyczyny odst

ą

pienia od zasady okre

ś

lonej w § 1.

Art. 11. [Zasada wyja

ś

niania przesłanek załatwienia sprawy] Organy administracji publicznej

powinny wyja

ś

nia

ć

stronom zasadno

ść

przesłanek, którymi kieruj

ą

si

ę

przy załatwieniu sprawy, aby w ten

sposób w miar

ę

mo

ż

no

ś

ci doprowadzi

ć

do wykonania przez strony decyzji bez potrzeby stosowania

ś

rodków

przymusu.

Page 2 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

Art. 12. [Zasada szybko

ś

ci post

ę

powania] § 1. Organy administracji publicznej powinny działa

ć

w

sprawie wnikliwie i szybko, posługuj

ą

c si

ę

mo

ż

liwie najprostszymi

ś

rodkami prowadz

ą

cymi do jej załatwienia.

§ 2. Sprawy, które nie wymagaj

ą

zbierania dowodów, informacji lub wyja

ś

nie

ń

, powinny by

ć

załatwione

niezwłocznie.

Art. 13. [Zasada nakłaniania do ugody] § 1. Sprawy, w których uczestnicz

ą

strony o spornych

interesach, mog

ą

by

ć

załatwiane w drodze ugody sporz

ą

dzonej przed organem administracji publicznej

(ugoda administracyjna).

§ 2. Organ administracji publicznej, przed którym toczy si

ę

post

ę

powanie w sprawie, powinien w tych

przypadkach podejmowa

ć

czynno

ś

ci skłaniaj

ą

ce strony do zawarcia ugody.

Art. 14. [Zasada pisemno

ś

ci post

ę

powania] § 1. Sprawy nale

ż

y załatwia

ć

w formie pisemnej.

§ 2. Sprawy mog

ą

by

ć

załatwiane ustnie, gdy przemawia za tym interes strony, a przepis prawny nie stoi

temu na przeszkodzie. Tre

ść

oraz istotne motywy takiego załatwienia powinny by

ć

utrwalone w aktach w

formie protokołu lub podpisanej przez stron

ę

adnotacji.

Art. 15. [Dwuinstancyjno

ść

post

ę

powania] Post

ę

powanie administracyjne jest dwuinstancyjne.

Art. 16. [Decyzje ostateczne] § 1. Decyzje, od których nie słu

ż

y odwołanie w administracyjnym toku

instancji, s

ą

ostateczne. Uchylenie lub zmiana takich decyzji, stwierdzenie ich niewa

ż

no

ś

ci oraz wznowienie

post

ę

powania mo

ż

e nast

ą

pi

ć

tylko w przypadkach przewidzianych w kodeksie lub w ustawach szczególnych.

§ 2. Decyzje mog

ą

by

ć

zaskar

ż

ane do s

ą

du administracyjnego z powodu ich niezgodno

ś

ci z prawem, na

zasadach i w trybie okre

ś

lonych w odr

ę

bnych ustawach.

Rozdział 3

Organy wy

ż

szego stopnia i organy naczelne

Art. 17. [Organy wy

ż

szego stopnia] Organami wy

ż

szego stopnia w rozumieniu kodeksu s

ą

:

1) w stosunku do organów jednostek samorz

ą

du terytorialnego – samorz

ą

dowe kolegia odwoławcze, chyba

ż

e ustawy szczególne stanowi

ą

inaczej,

2) w stosunku do wojewodów – wła

ś

ciwi w sprawie ministrowie,

3) w stosunku do organów administracji publicznej innych ni

ż

okre

ś

lone w pkt 1 i 2 – odpowiednie organy

nadrz

ę

dne lub wła

ś

ciwi ministrowie, a w razie ich braku – organy pa

ń

stwowe sprawuj

ą

ce nadzór nad ich

działalno

ś

ci

ą

,

4) w stosunku do organów organizacji społecznych – odpowiednie organy wy

ż

szego stopnia tych

organizacji, a w razie ich braku – organ pa

ń

stwowy sprawuj

ą

cy nadzór nad ich działalno

ś

ci

ą

.

Art. 18. [Organy naczelne] Organami naczelnymi w rozumieniu kodeksu s

ą

:

1) w stosunku do organów administracji rz

ą

dowej, organów jednostek samorz

ą

du terytorialnego, z

wyj

ą

tkiem samorz

ą

dowych kolegiów odwoławczych, oraz organów pa

ń

stwowych i samorz

ą

dowych

jednostek organizacyjnych – Prezes Rady Ministrów lub wła

ś

ciwi ministrowie,

2) w stosunku do organów pa

ń

stwowych innych ni

ż

okre

ś

lone w pkt 1 – odpowiednie organy o

ogólnokrajowym zasi

ę

gu działania,

3) w stosunku do organów organizacji społecznych – naczelne organy tych organizacji, a w razie braku

takiego organu – Prezes Rady Ministrów lub wła

ś

ciwi ministrowie sprawuj

ą

cy zwierzchni nadzór nad ich

działalno

ś

ci

ą

.

Rozdział 4

Wła

ś

ciwo

ść

organów

Art. 19. [Zasada przestrzegania wła

ś

ciwo

ś

ci z urz

ę

du] Organy administracji publicznej przestrzegaj

ą

z urz

ę

du swojej wła

ś

ciwo

ś

ci rzeczowej i miejscowej.

Art. 20. [Wła

ś

ciwo

ść

rzeczowa] Wła

ś

ciwo

ść

rzeczow

ą

organu administracji publicznej ustala si

ę

według przepisów o zakresie jego działania.

Art. 21. [Wła

ś

ciwo

ść

miejscowa] § 1. Wła

ś

ciwo

ść

miejscow

ą

organu administracji publicznej ustala

si

ę

:

1) w sprawach dotycz

ą

cych nieruchomo

ś

ci – według miejsca jej poło

ż

enia; je

ż

eli nieruchomo

ść

poło

ż

ona

jest na obszarze wła

ś

ciwo

ś

ci dwóch lub wi

ę

cej organów, orzekanie nale

ż

y do organu, na którego

obszarze znajduje si

ę

wi

ę

ksza cz

ęść

nieruchomo

ś

ci,

2) w sprawach dotycz

ą

cych prowadzenia zakładu pracy – według miejsca, w którym zakład pracy jest, był

Page 3 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

lub ma by

ć

prowadzony,

3) w innych sprawach – według miejsca zamieszkania (siedziby) w kraju, a w braku zamieszkania w kraju –

według miejsca pobytu strony lub jednej ze stron; je

ż

eli

ż

adna ze stron nie ma w kraju zamieszkania

(siedziby) lub pobytu – według miejsca ostatniego ich zamieszkania (siedziby) lub pobytu w kraju.

§ 2. Je

ż

eli nie mo

ż

na ustali

ć

wła

ś

ciwo

ś

ci miejscowej w sposób wskazany w § 1, sprawa nale

ż

y do

organu wła

ś

ciwego dla miejsca, w którym nast

ą

piło zdarzenie powoduj

ą

ce wszcz

ę

cie post

ę

powania, albo w

razie braku ustalenia takiego miejsca – do organu wła

ś

ciwego dla obszaru dzielnicy

Ś

ródmie

ś

cie w m. st.

Warszawie.

Art. 22. [Rozstrzyganie sporów o wła

ś

ciwo

ść

] § 1. Spory o wła

ś

ciwo

ść

rozstrzygaj

ą

:

1) mi

ę

dzy organami jednostek samorz

ą

du terytorialnego, z wyj

ą

tkiem przypadków okre

ś

lonych w pkt 2–4 –

wspólny dla nich organ wy

ż

szego stopnia, a w razie braku takiego organu – s

ą

d administracyjny,

2) mi

ę

dzy kierownikami słu

ż

b, inspekcji i stra

ż

y administracji zespolonej tego samego powiatu, działaj

ą

cych

w imieniu własnym lub w imieniu starosty – starosta,

3) mi

ę

dzy organami administracji zespolonej w jednym województwie nie wymienionymi w pkt 2 –

wojewoda,

4) mi

ę

dzy organami jednostek samorz

ą

du terytorialnego w ró

ż

nych województwach w sprawach nale

żą

cych

do zada

ń

z zakresu administracji rz

ą

dowej – minister wła

ś

ciwy do spraw administracji publicznej,

5) (skre

ś

lony),

6) mi

ę

dzy wojewodami oraz organami administracji zespolonej w ró

ż

nych województwach – minister

wła

ś

ciwy do spraw administracji publicznej,

7) mi

ę

dzy wojewod

ą

a organami administracji niezespolonej – minister wła

ś

ciwy do spraw administracji

publicznej po porozumieniu z organem sprawuj

ą

cym nadzór nad organem pozostaj

ą

cym w sporze z

wojewod

ą

,

8) mi

ę

dzy organami administracji publicznej innymi ni

ż

wymienione w pkt 1–4, 6 i 7 – wspólny dla nich

organ wy

ż

szego stopnia, a w razie braku takiego organu – minister wła

ś

ciwy do spraw administracji

publicznej,

9) mi

ę

dzy organami administracji publicznej, gdy jednym z nich jest minister – Prezes Rady Ministrów.

§ 2. Spory kompetencyjne mi

ę

dzy organami jednostek samorz

ą

du terytorialnego a organami

administracji rz

ą

dowej rozstrzyga s

ą

d administracyjny.

§ 3. Z wnioskiem o rozpatrzenie sporu przez s

ą

d administracyjny mo

ż

e wyst

ą

pi

ć

:

1) strona,

2) organ jednostki samorz

ą

du terytorialnego lub inny organ administracji publicznej, pozostaj

ą

ce w sporze,

3) minister wła

ś

ciwy do spraw administracji publicznej,

4) minister wła

ś

ciwy do spraw sprawiedliwo

ś

ci, Prokurator Generalny,

5) Rzecznik Praw Obywatelskich.

Art. 23. [Czynno

ś

ci nie cierpi

ą

ce zwłoki] Do czasu rozstrzygni

ę

cia sporu o wła

ś

ciwo

ść

organ

administracji publicznej na którego obszarze wynikła sprawa, podejmuje tylko czynno

ś

ci nie cierpi

ą

ce zwłoki

ze wzgl

ę

du na interes społeczny lub słuszny interes obywateli i zawiadamia o tym organ wła

ś

ciwy do

rozstrzygni

ę

cia sporu.

Rozdział 5

Wył

ą

czenie pracownika oraz organu

Art. 24. [Wył

ą

czenie pracownika]

[1]

§ 1. Pracownik organu administracji publicznej podlega

wył

ą

czeniu od udziału w post

ę

powaniu w sprawie:

1) w której jest stron

ą

albo pozostaje z jedn

ą

ze stron w takim stosunku prawnym,

ż

e wynik sprawy mo

ż

e

mie

ć

wpływ na jego prawa lub obowi

ą

zki,

2) swego mał

ż

onka oraz krewnych i powinowatych do drugiego stopnia,

3) osoby zwi

ą

zanej z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli,

4) w której był

ś

wiadkiem lub biegłym albo był lub jest przedstawicielem jednej ze stron, albo w której

przedstawicielem strony jest jedna z osób wymienionych w pkt 2 i 3,

Page 4 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

5)

[2]

w której brał udział w ni

ż

szej instancji w wydaniu zaskar

ż

onej decyzji,

6) z powodu której wszcz

ę

to przeciw niemu dochodzenie słu

ż

bowe, post

ę

powanie dyscyplinarne lub karne,

7) w której jedn

ą

ze stron jest osoba pozostaj

ą

ca wobec niego w stosunku nadrz

ę

dno

ś

ci słu

ż

bowej.

§ 2. Powody wył

ą

czenia pracownika od udziału w post

ę

powaniu trwaj

ą

tak

ż

e po ustaniu mał

ż

e

ń

stwa (§ 1

pkt 2), przysposobienia, opieki lub kurateli (§ 1 pkt 3).

§ 3. Bezpo

ś

redni przeło

ż

ony pracownika jest obowi

ą

zany na jego

żą

danie lub na

żą

danie strony albo z

urz

ę

du wył

ą

czy

ć

go od udziału w post

ę

powaniu, je

ż

eli zostanie uprawdopodobnione istnienie okoliczno

ś

ci nie

wymienionych w § 1, które mog

ą

wywoła

ć

w

ą

tpliwo

ść

co do bezstronno

ś

ci pracownika.

§ 4. Wył

ą

czony pracownik powinien podejmowa

ć

tylko czynno

ś

ci nie cierpi

ą

ce zwłoki ze wzgl

ę

du na

interes społeczny lub wa

ż

ny interes stron.

Art. 25. [Wył

ą

czenie organu] § 1. Organ administracji publicznej podlega wył

ą

czeniu od załatwienia

sprawy dotycz

ą

cej interesów maj

ą

tkowych:

1) jego kierownika lub osób pozostaj

ą

cych z tym kierownikiem w stosunkach okre

ś

lonych w art. 24 § 1 pkt 2

i 3,

2) osoby zajmuj

ą

cej stanowisko kierownicze w organie bezpo

ś

rednio wy

ż

szego stopnia lub osób

pozostaj

ą

cych z nim w stosunkach okre

ś

lonych w art. 24 § 1 pkt 2 i 3.

§ 2. Przepis art. 24 § 4 stosuje si

ę

odpowiednio.

Art. 26. [Wyznaczenie pracownika lub organu wła

ś

ciwego] § 1. W przypadku wył

ą

czenia pracownika

(art. 24) jego bezpo

ś

redni przeło

ż

ony wyznacza innego pracownika do prowadzenia sprawy.

§ 2. W przypadku wył

ą

czenia organu spraw

ę

załatwia:

1) w okoliczno

ś

ciach przewidzianych w art. 25 § 1 pkt 1 – organ wy

ż

szego stopnia nad organem

załatwiaj

ą

cym spraw

ę

,

2) w okoliczno

ś

ciach przewidzianych w art. 25 § 1 pkt 2 – organ wy

ż

szego stopnia nad organem, w którym

osoba wymieniona w tym przepisie zajmuje stanowisko kierownicze.

Organ wy

ż

szego stopnia mo

ż

e do załatwienia sprawy wyznaczy

ć

inny podległy sobie organ. W razie gdy

osob

ą

wymienion

ą

w art. 25 § 1 pkt 2 jest minister albo prezes samorz

ą

dowego kolegium odwoławczego,

organ wła

ś

ciwy do załatwienia sprawy wyznacza Prezes Rady Ministrów.

§ 3. Je

ż

eli wskutek wył

ą

czenia pracowników organu administracji publicznej organ ten stał si

ę

niezdolny

do załatwienia sprawy, stosuje si

ę

odpowiednio § 2.

Art. 27. [Wył

ą

czenie członka organu kolegialnego] § 1. Członek organu kolegialnego podlega

wył

ą

czeniu w przypadkach okre

ś

lonych w art. 24 § 1. O wył

ą

czeniu tego członka w przypadkach okre

ś

lonych

w art. 24 § 3 postanawia przewodnicz

ą

cy organu kolegialnego lub organu wy

ż

szego stopnia na wniosek

strony, członka organu kolegialnego albo z urz

ę

du.

§ 1a. Członek samorz

ą

dowego kolegium odwoławczego podlega wył

ą

czeniu od udziału w post

ę

powaniu

w sprawie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, je

ż

eli brał udział w wydaniu decyzji obj

ę

tej wnioskiem.

§ 2. Je

ż

eli wskutek wył

ą

czenia członków organu kolegialnego organ ten stał si

ę

niezdolny do podj

ę

cia

uchwały z braku wymaganego quorum, stosuje si

ę

odpowiednio przepisy art. 26 § 2.

§ 3. Je

ż

eli samorz

ą

dowe kolegium odwoławcze wskutek wył

ą

czenia jego członków nie mo

ż

e załatwi

ć

sprawy, minister wła

ś

ciwy do spraw administracji publicznej wyznacza do załatwienia sprawy inne

samorz

ą

dowe kolegium odwoławcze.

Art. 27a. (skre

ś

lony).

Rozdział 6

Strona

Art. 28. [Definicja strony] Stron

ą

jest ka

ż

dy, czyjego interesu prawnego lub obowi

ą

zku dotyczy

post

ę

powanie albo kto

żą

da czynno

ś

ci organu ze wzgl

ę

du na swój interes prawny lub obowi

ą

zek.

Art. 29. [Podmioty b

ę

d

ą

ce stronami] Stronami mog

ą

by

ć

osoby fizyczne i osoby prawne, a gdy chodzi

o pa

ń

stwowe i samorz

ą

dowe jednostki organizacyjne i organizacje społeczne – równie

ż

jednostki nie

posiadaj

ą

ce osobowo

ś

ci prawnej.

Art. 30. [Zdolno

ść

prawna i zdolno

ść

do czynno

ś

ci prawnych stron] § 1. Zdolno

ść

prawn

ą

i

zdolno

ść

do czynno

ś

ci prawnych stron ocenia si

ę

według przepisów prawa cywilnego, o ile przepisy

szczególne nie stanowi

ą

inaczej.

Page 5 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

§ 2. Osoby fizyczne nie posiadaj

ą

ce zdolno

ś

ci do czynno

ś

ci prawnych działaj

ą

przez swych ustawowych

przedstawicieli.

§ 3. Strony nie b

ę

d

ą

ce osobami fizycznymi działaj

ą

przez swych ustawowych lub statutowych

przedstawicieli.

§ 4. W sprawach dotycz

ą

cych praw zbywalnych lub dziedzicznych w razie zbycia prawa lub

ś

mierci

strony w toku post

ę

powania na miejsce dotychczasowej strony wst

ę

puj

ą

jej nast

ę

pcy prawni.

§ 5. W sprawach dotycz

ą

cych spadków nie obj

ę

tych jako strony działaj

ą

osoby sprawuj

ą

ce zarz

ą

d

maj

ą

tkiem masy spadkowej, a w ich braku – kurator wyznaczony przez s

ą

d na wniosek organu administracji

publicznej.

Art. 31. [Udział w post

ę

powaniu organizacji społecznej] § 1. Organizacja społeczna mo

ż

e w sprawie

dotycz

ą

cej innej osoby wyst

ę

powa

ć

z

żą

daniem:

1) wszcz

ę

cia post

ę

powania,

2) dopuszczenia jej do udziału w post

ę

powaniu,

je

ż

eli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przemawia za tym interes społeczny.

§ 2. Organ administracji publicznej, uznaj

ą

c

żą

danie organizacji społecznej za uzasadnione, postanawia

o wszcz

ę

ciu post

ę

powania z urz

ę

du lub o dopuszczeniu organizacji do udziału w post

ę

powaniu. Na

postanowienie o odmowie wszcz

ę

cia post

ę

powania lub dopuszczenia do udziału w post

ę

powaniu organizacji

społecznej słu

ż

y za

ż

alenie.

§ 3. Organizacja społeczna uczestniczy w post

ę

powaniu na prawach strony.

§ 4. Organ administracji publicznej, wszczynaj

ą

c post

ę

powanie w sprawie dotycz

ą

cej innej osoby,

zawiadamia o tym organizacj

ę

społeczn

ą

, je

ż

eli uzna,

ż

e mo

ż

e ona by

ć

zainteresowana udziałem w tym

post

ę

powaniu ze wzgl

ę

du na swoje cele statutowe, i gdy przemawia za tym interes społeczny.

§ 5. Organizacja społeczna, która nie uczestniczy w post

ę

powaniu na prawach strony, mo

ż

e za zgod

ą

organu administracji publicznej przedstawi

ć

temu organowi swój pogl

ą

d w sprawie, wyra

ż

ony w uchwale lub

o

ś

wiadczeniu jej organu statutowego.

§ 6. (skre

ś

lony).

Art. 32. [Działanie przez pełnomocnika] Strona mo

ż

e działa

ć

przez pełnomocnika, chyba

ż

e charakter

czynno

ś

ci wymaga jej osobistego działania.

Art. 33. [Pełnomocnik] § 1. Pełnomocnikiem strony mo

ż

e by

ć

osoba fizyczna posiadaj

ą

ca zdolno

ść

do

czynno

ś

ci prawnych.

§ 2. Pełnomocnictwo powinno by

ć

udzielone na pi

ś

mie lub zgłoszone do protokołu.

§ 3.

[3]

Pełnomocnik doł

ą

cza do akt oryginał lub urz

ę

dowo po

ś

wiadczony odpis pełnomocnictwa.

Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a tak

ż

e doradca podatkowy mog

ą

sami uwierzytelni

ć

odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazuj

ą

cych ich

umocowanie. Organ administracji publicznej mo

ż

e w razie w

ą

tpliwo

ś

ci za

żą

da

ć

urz

ę

dowego

po

ś

wiadczenia podpisu strony.

§ 4. W sprawach mniejszej wagi organ administracji publicznej mo

ż

e nie

żą

da

ć

pełnomocnictwa, je

ś

li

pełnomocnikiem jest członek najbli

ż

szej rodziny lub domownik strony, a nie ma w

ą

tpliwo

ś

ci co do istnienia i

zakresu upowa

ż

nienia do wyst

ę

powania w imieniu strony.

Art. 34. [Wyznaczenie przedstawiciela strony] § 1. Organ administracji publicznej wyst

ą

pi do s

ą

du z

wnioskiem o wyznaczenie przedstawiciela dla osoby nieobecnej lub niezdolnej do czynno

ś

ci prawnych, o ile

przedstawiciel nie został ju

ż

wyznaczony.

§ 2. W przypadku konieczno

ś

ci podj

ę

cia czynno

ś

ci nie cierpi

ą

cej zwłoki organ administracji publicznej

wyznacza dla osoby nieobecnej przedstawiciela uprawnionego do działania w post

ę

powaniu do czasu

wyznaczenia dla niej przedstawiciela przez s

ą

d.

Rozdział 7

Załatwianie spraw

Art. 35. [Terminy do załatwiania spraw] § 1. Organy administracji publicznej obowi

ą

zane s

ą

załatwia

ć

sprawy bez zb

ę

dnej zwłoki.

§ 2. Niezwłocznie powinny by

ć

załatwiane sprawy, które mog

ą

by

ć

rozpatrzone w oparciu o dowody

przedstawione przez stron

ę

ł

ą

cznie z

żą

daniem wszcz

ę

cia post

ę

powania lub w oparciu o fakty i dowody

powszechnie znane albo znane z urz

ę

du organowi, przed którym toczy si

ę

post

ę

powanie, b

ą

d

ź

mo

ż

liwe do

Page 6 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

ustalenia na podstawie danych, którymi rozporz

ą

dza ten organ.

§ 3. Załatwienie sprawy wymagaj

ą

cej post

ę

powania wyja

ś

niaj

ą

cego powinno nast

ą

pi

ć

nie pó

ź

niej ni

ż

w

ci

ą

gu miesi

ą

ca, a sprawy szczególnie skomplikowanej – nie pó

ź

niej ni

ż

w ci

ą

gu dwóch miesi

ę

cy od dnia

wszcz

ę

cia post

ę

powania, za

ś

w post

ę

powaniu odwoławczym – w ci

ą

gu miesi

ą

ca od dnia otrzymania

odwołania.

§ 4. Organy wy

ż

szego stopnia mog

ą

okre

ś

la

ć

rodzaje spraw, które załatwiane s

ą

w terminach krótszych

ni

ż

okre

ś

lone w § 3.

§ 5. Do terminów okre

ś

lonych w przepisach poprzedzaj

ą

cych nie wlicza si

ę

terminów przewidzianych w

przepisach prawa dla dokonania okre

ś

lonych czynno

ś

ci, okresów zawieszenia post

ę

powania oraz okresów

opó

ź

nie

ń

spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezale

ż

nych od organu.

Art. 36. [Zwłoka w załatwieniu sprawy] § 1. O ka

ż

dym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie

okre

ś

lonym w art. 35 organ administracji publicznej obowi

ą

zany jest zawiadomi

ć

strony, podaj

ą

c przyczyny

zwłoki i wskazuj

ą

c nowy termin załatwienia sprawy.

§ 2. Ten sam obowi

ą

zek ci

ąż

y na organie administracji publicznej równie

ż

w przypadku zwłoki w

załatwieniu sprawy z przyczyn niezale

ż

nych od organu.

Art. 37. [Za

ż

alenie na niezałatwienie sprawy w terminie] § 1. Na niezałatwienie sprawy w terminie

okre

ś

lonym w art. 35 lub ustalonym w my

ś

l art. 36 stronie słu

ż

y za

ż

alenie do organu administracji publicznej

wy

ż

szego stopnia.

§ 2. Organ wymieniony w § 1, uznaj

ą

c za

ż

alenie za uzasadnione, wyznacza dodatkowy termin

załatwienia sprawy oraz zarz

ą

dza wyja

ś

nienie przyczyn i ustalenie osób winnych niezałatwienia sprawy w

terminie, a w razie potrzeby tak

ż

e podj

ę

cie

ś

rodków zapobiegaj

ą

cych naruszaniu terminów załatwiania spraw

w przyszło

ś

ci.

Art. 38. [Odpowiedzialno

ść

pracownika za zwłok

ę

] Pracownik organu administracji publicznej, który z

nieuzasadnionych przyczyn nie załatwił sprawy w terminie lub nie dopełnił obowi

ą

zku wynikaj

ą

cego z art. 36

albo nie załatwił sprawy w dodatkowym terminie ustalonym w my

ś

l art. 37 § 2, podlega odpowiedzialno

ś

ci

porz

ą

dkowej lub dyscyplinarnej albo innej odpowiedzialno

ś

ci przewidzianej w przepisach prawa.

Rozdział 8

Dor

ę

czenia

Art. 39. [Sposoby dor

ę

czenia] Organ administracji publicznej dor

ę

cza pisma za pokwitowaniem przez

poczt

ę

, przez swoich pracowników lub przez inne upowa

ż

nione osoby lub organy.

Art. 39

1

. [Dokumenty elektroniczne] § 1. Dor

ę

czenie mo

ż

e nast

ą

pi

ć

za pomoc

ą

ś

rodków komunikacji

elektronicznej w rozumieniu przepisów o

ś

wiadczeniu usług drog

ą

elektroniczn

ą

, je

ż

eli strona:

1) wyst

ą

piła do organu administracji publicznej o dor

ę

czenie albo

2) wyraziła zgod

ę

na dor

ę

czenie jej pism za pomoc

ą

tych

ś

rodków.

§ 2. Minister wła

ś

ciwy do spraw informatyzacji okre

ś

li, w drodze rozporz

ą

dzenia, struktur

ę

i sposób

sporz

ą

dzania pism w formie dokumentów elektronicznych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego

2005 r. o informatyzacji działalno

ś

ci podmiotów realizuj

ą

cych zadania publiczne (Dz. U. Nr 64, poz. 565), a

tak

ż

e warunki organizacyjno-techniczne ich dor

ę

czania, w tym form

ę

urz

ę

dowego po

ś

wiadczania odbioru

tych pism przez ich adresata oraz sposób udost

ę

pniania ich kopii, uwzgl

ę

dniaj

ą

c potrzeb

ę

zapewnienia

bezpiecze

ń

stwa przy stosowaniu pism w formie dokumentów elektronicznych oraz sprawno

ść

post

ę

powania.

Art. 40. [Adresaci do dor

ę

cze

ń

] § 1. Pisma dor

ę

cza si

ę

stronie, a gdy strona działa przez

przedstawiciela – temu przedstawicielowi.

§ 2. Je

ż

eli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma dor

ę

cza si

ę

pełnomocnikowi.

§ 3. W sprawie wszcz

ę

tej na skutek podania zło

ż

onego przez dwie lub wi

ę

cej stron pisma dor

ę

cza si

ę

wszystkim stronom, chyba

ż

e w podaniu wskazały jedn

ą

jako upowa

ż

nion

ą

do odbioru pism.

Art. 41. [Skuteczno

ść

dor

ę

czenia] § 1. W toku post

ę

powania strony oraz ich przedstawiciele i

pełnomocnicy maj

ą

obowi

ą

zek zawiadomi

ć

organ administracji publicznej o ka

ż

dej zmianie swego adresu.

§ 2. W razie zaniedbania obowi

ą

zku okre

ś

lonego w § 1 dor

ę

czenie pisma pod dotychczasowym

adresem ma skutek prawny.

Art. 42. [Miejsce dor

ę

czenia] § 1. Pisma dor

ę

cza si

ę

osobom fizycznym w ich mieszkaniu lub miejscu

pracy.

§ 2. Pisma mog

ą

by

ć

dor

ę

czane równie

ż

w lokalu organu administracji publicznej, je

ż

eli przepisy

szczególne nie stanowi

ą

inaczej.

Page 7 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

§ 3. W razie niemo

ż

no

ś

ci dor

ę

czenia pisma w sposób okre

ś

lony w § 1 i 2, a tak

ż

e w razie koniecznej

potrzeby, pisma dor

ę

cza si

ę

w ka

ż

dym miejscu, gdzie si

ę

adresata zastanie.

Art. 43. [Dor

ę

czenie zast

ę

pcze] W przypadku nieobecno

ś

ci adresata pismo dor

ę

cza si

ę

, za

pokwitowaniem, dorosłemu domownikowi, s

ą

siadowi lub dozorcy domu, je

ż

eli osoby te podj

ę

ły si

ę

oddania

pisma adresatowi. O dor

ę

czeniu pisma s

ą

siadowi lub dozorcy zawiadamia si

ę

adresata, umieszczaj

ą

c

zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy to nie jest mo

ż

liwe, w drzwiach mieszkania.

Art. 44. [Domniemanie dor

ę

czenia] § 1. W razie niemo

ż

no

ś

ci dor

ę

czenia pisma w sposób wskazany w

art. 42 i 43:

1) poczta przechowuje pismo przez okres czternastu dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku

dor

ę

czania pisma przez poczt

ę

,

2) pismo składa si

ę

na okres czternastu dni w urz

ę

dzie wła

ś

ciwej gminy (miasta) - w przypadku dor

ę

czania

pisma przez pracownika urz

ę

du gminy (miasta) lub upowa

ż

nion

ą

osob

ę

lub organ.

§ 2. Zawiadomienie o pozostawieniu pisma wraz z informacj

ą

o mo

ż

liwo

ś

ci jego odbioru w terminie

siedmiu dni, licz

ą

c od dnia pozostawienia zawiadomienia w miejscu okre

ś

lonym w § 1, umieszcza si

ę

w

oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to mo

ż

liwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub

innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynno

ś

ci zawodowe, b

ą

d

ź

w widocznym miejscu

przy wej

ś

ciu na posesj

ę

adresata.

§ 3. W przypadku niepodj

ę

cia przesyłki w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia si

ę

powtórne

zawiadomienie o mo

ż

liwo

ś

ci odbioru przesyłki w terminie nie dłu

ż

szym ni

ż

czterna

ś

cie dni od daty pierwszego

zawiadomienia.

§ 4. Dor

ę

czenie uwa

ż

a si

ę

za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a

pismo pozostawia si

ę

w aktach sprawy.

Art. 45. [Dor

ę

czanie pism jednostkom organizacyjnym i organizacjom społecznym] Jednostkom

organizacyjnym i organizacjom społecznym dor

ę

cza si

ę

pisma w lokalu ich siedziby do r

ą

k osób

uprawnionych do odbioru pism. Przepis art. 44 stosuje si

ę

odpowiednio.

Art. 46. [Potwierdzenie dor

ę

czenia] § 1. Odbieraj

ą

cy pismo potwierdza dor

ę

czenie mu pisma swym

podpisem ze wskazaniem daty dor

ę

czenia.

§ 2. Je

ż

eli odbieraj

ą

cy pismo uchyla si

ę

od potwierdzenia dor

ę

czenia lub nie mo

ż

e tego uczyni

ć

,

dor

ę

czaj

ą

cy sam stwierdza dat

ę

dor

ę

czenia oraz wskazuje osob

ę

, która odebrała pismo, i przyczyn

ę

braku jej

podpisu.

§ 3. W przypadku dor

ę

czenia pisma za pomoc

ą

ś

rodków komunikacji elektronicznej dor

ę

czenie jest

skuteczne, je

ż

eli w terminie 7 dni od dnia wystania pisma organ administracji publicznej otrzyma

potwierdzenie dor

ę

czenia pisma. W razie nieotrzymania takiego potwierdzenia organ dor

ę

cza pismo w

sposób okre

ś

lony w przepisach niniejszego rozdziału dla pisma w formie innej ni

ż

forma dokumentu

elektronicznego.

Art. 47. [Odmowa przyj

ę

cia pisma przez adresata] § 1. Je

ż

eli adresat odmawia przyj

ę

cia pisma

przesłanego mu przez poczt

ę

lub inny organ albo w inny sposób, pismo zwraca si

ę

nadawcy z adnotacj

ą

o

odmowie jego przyj

ę

cia i dat

ą

odmowy. Pismo wraz z adnotacj

ą

ą

cza si

ę

do akt sprawy.

§ 2. W przypadkach, o których mowa w § 1, uznaje si

ę

,

ż

e pismo dor

ę

czone zostało w dniu odmowy jego

przyj

ę

cia przez adresata.

Art. 48. [Szczególne sposoby dor

ę

czenia] § 1. Pisma skierowane do osób nie znanych z miejsca

pobytu, dla których s

ą

d nie wyznaczył przedstawiciela, dor

ę

cza si

ę

przedstawicielowi ustanowionemu w my

ś

l

art. 34.

§ 2. Pisma kierowane do osób korzystaj

ą

cych ze szczególnych uprawnie

ń

wynikaj

ą

cych z immunitetu

dyplomatycznego lub konsularnego dor

ę

cza si

ę

w sposób przewidziany w przepisach szczególnych, w

umowach i zwyczajach mi

ę

dzynarodowych.

Art. 49. [Obwieszczenie] Strony mog

ą

by

ć

zawiadamiane o decyzjach i innych czynno

ś

ciach organów

administracji publicznej przez obwieszczenie lub w inny zwyczajowo przyj

ę

ty w danej miejscowo

ś

ci sposób

publicznego ogłaszania, je

ż

eli przepis szczególny tak stanowi; w tych przypadkach zawiadomienie b

ą

d

ź

dor

ę

czenie uwa

ż

a si

ę

za dokonane po upływie czternastu dni od dnia publicznego ogłoszenia.

Rozdział 9

Wezwania

Art. 50. [Wezwanie do udziału w czynno

ś

ciach organu] § 1. Organ administracji publicznej mo

ż

e

wzywa

ć

osoby do udziału w podejmowanych czynno

ś

ciach i do zło

ż

enia wyja

ś

nie

ń

lub zezna

ń

osobi

ś

cie,

przez pełnomocnika lub na pi

ś

mie, je

ż

eli jest to niezb

ę

dne dla rozstrzygni

ę

cia sprawy lub dla wykonywania

Page 8 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

czynno

ś

ci urz

ę

dowych.

§ 2. Organ obowi

ą

zany jest doło

ż

y

ć

stara

ń

, aby zado

ść

uczynienie wezwaniu nie było uci

ąż

liwe.

§ 3. W przypadkach, w których osoba wezwana nie mo

ż

e stawi

ć

si

ę

z powodu choroby, kalectwa lub

innej nie daj

ą

cej si

ę

pokona

ć

przeszkody, organ mo

ż

e dokona

ć

okre

ś

lonej czynno

ś

ci lub przyj

ąć

wyja

ś

nienie

albo przesłucha

ć

osob

ę

wezwan

ą

w miejscu jej pobytu, je

ż

eli pozwalaj

ą

na to okoliczno

ś

ci, w jakich znajduje

si

ę

ta osoba.

Art. 51. [Osobiste stawiennictwo] § 1. Do osobistego stawienia si

ę

wezwany jest obowi

ą

zany tylko w

obr

ę

bie gminy lub miasta, w którym zamieszkuje albo przebywa.

§ 2. Obowi

ą

zek osobistego stawiennictwa dotyczy równie

ż

wezwanego, zamieszkałego lub

przebywaj

ą

cego w s

ą

siedniej gminie albo mie

ś

cie.

Art. 52. [Wezwanie do dokonania czynno

ś

ci przed innym organem] W toku post

ę

powania organ

administracji publicznej zwraca si

ę

do wła

ś

ciwego terenowego organu administracji rz

ą

dowej lub organu

samorz

ą

du terytorialnego o wezwanie osoby zamieszkałej lub przebywaj

ą

cej w danej gminie lub mie

ś

cie do

zło

ż

enia wyja

ś

nie

ń

lub zezna

ń

albo do dokonania innych czynno

ś

ci, zwi

ą

zanych z tocz

ą

cym si

ę

post

ę

powaniem. Organ prowadz

ą

cy post

ę

powanie oznaczy zarazem okoliczno

ś

ci b

ę

d

ą

ce przedmiotem

wyja

ś

nie

ń

lub zezna

ń

albo czynno

ś

ci, jakie maj

ą

by

ć

dokonane.

Art. 53. [Wył

ą

czenie stosowania przepisów art. 51 i 52] Przepisów art. 51 i 52 nie stosuje si

ę

w

przypadkach, w których charakter sprawy lub czynno

ś

ci wymaga dokonania czynno

ś

ci przed organem

administracji publicznej prowadz

ą

cym post

ę

powanie.

Art. 54. [Tre

ść

wezwania] § 1. W wezwaniu nale

ż

y wskaza

ć

:

1) nazw

ę

i adres organu wzywaj

ą

cego,

2) imi

ę

i nazwisko wzywanego,

3) w jakiej sprawie oraz w jakim charakterze i w jakim celu zostaje wezwany,

4) czy wezwany powinien si

ę

stawi

ć

osobi

ś

cie lub przez pełnomocnika, czy te

ż

mo

ż

e zło

ż

y

ć

wyja

ś

nienie lub

zeznanie na pi

ś

mie,

5) termin, do którego

żą

danie powinno by

ć

spełnione, albo dzie

ń

, godzin

ę

i miejsce stawienia si

ę

wezwanego lub jego pełnomocnika,

6) skutki prawne niezastosowania si

ę

do wezwania.

§ 2. Wezwanie powinno by

ć

zaopatrzone podpisem pracownika organu wzywaj

ą

cego, z podaniem

imienia, nazwiska i stanowiska słu

ż

bowego podpisuj

ą

cego.

Art. 55. [Wezwanie za pomoc

ą

ś

rodków ł

ą

czno

ś

ci] § 1. W sprawach nie cierpi

ą

cych zwłoki wezwania

mo

ż

na dokona

ć

równie

ż

telegraficznie lub telefonicznie albo przy u

ż

yciu innych

ś

rodków ł

ą

czno

ś

ci, z

podaniem danych wymienionych w art. 54.

§ 2. Wezwanie dokonane w sposób okre

ś

lony w § 1 powoduje skutki prawne tylko wtedy, gdy nie ma

w

ą

tpliwo

ś

ci,

ż

e dotarło do adresata we wła

ś

ciwej tre

ś

ci i w odpowiednim terminie.

Art. 56. [Zwrot kosztów stawiennictwa] § 1. Osobie, która stawiła si

ę

na wezwanie, przyznaje si

ę

koszty podró

ż

y i inne nale

ż

no

ś

ci według przepisów o nale

ż

no

ś

ciach

ś

wiadków i biegłych w post

ę

powaniu

s

ą

dowym. Dotyczy to równie

ż

kosztów osobistego stawiennictwa stron, gdy post

ę

powanie zostało wszcz

ę

te z

urz

ę

du albo gdy strona została bez swojej winy bł

ę

dnie wezwana do stawienia si

ę

.

§ 2.

śą

danie przyznania nale

ż

no

ś

ci nale

ż

y zgłosi

ć

organowi administracji publicznej, przed którym toczy

si

ę

post

ę

powanie, przed wydaniem decyzji, pod rygorem utraty roszczenia.

Rozdział 10

Terminy

Art. 57. [Obliczanie terminów] § 1. Je

ż

eli pocz

ą

tkiem terminu okre

ś

lonego w dniach jest pewne

zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzgl

ę

dnia si

ę

dnia, w którym zdarzenie nast

ą

piło. Upływ

ostatniego z wyznaczonej liczby dni uwa

ż

a si

ę

za koniec terminu.

§ 2. Terminy okre

ś

lone w tygodniach ko

ń

cz

ą

si

ę

z upływem tego dnia w ostatnim tygodniu, który nazw

ą

odpowiada pocz

ą

tkowemu dniowi terminu.

§ 3. Terminy okre

ś

lone w miesi

ą

cach ko

ń

cz

ą

si

ę

z upływem tego dnia w ostatnim miesi

ą

cu, który

odpowiada pocz

ą

tkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesi

ą

cu nie było – w ostatnim

dniu tego miesi

ą

ca.

§ 4. Je

ż

eli koniec terminu przypada na dzie

ń

ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzie

ń

terminu uwa

ż

a

Page 9 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

si

ę

najbli

ż

szy nast

ę

pny dzie

ń

powszedni.

§ 5. Termin uwa

ż

a si

ę

za zachowany, je

ż

eli przed jego upływem pismo zostało:

1) wystane w formie dokumentu elektronicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o

informatyzacji działalno

ś

ci podmiotów realizuj

ą

cych zadania publiczne, za po

ś

wiadczeniem

przedło

ż

enia, do organu administracji publicznej,

2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego,

3) zło

ż

one w polskim urz

ę

dzie konsularnym,

4) zło

ż

one przez

ż

ołnierza w dowództwie jednostki wojskowej,

5) zło

ż

one przez członka załogi statku morskiego kapitanowi statku,

6) zło

ż

one przez osob

ę

pozbawion

ą

wolno

ś

ci w administracji zakładu karnego.

Art. 58. [Przywrócenie terminu] § 1. W razie uchybienia terminu nale

ż

y przywróci

ć

termin na pro

ś

b

ę

zainteresowanego, je

ż

eli uprawdopodobni,

ż

e uchybienie nast

ą

piło bez jego winy.

§ 2. Pro

ś

b

ę

o przywrócenie terminu nale

ż

y wnie

ść

w ci

ą

gu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny

uchybienia terminu. Jednocze

ś

nie z wniesieniem pro

ś

by nale

ż

y dopełni

ć

czynno

ś

ci, dla której okre

ś

lony był

termin.

§ 3. Przywrócenie terminu do zło

ż

enia pro

ś

by przewidzianej w § 2 jest niedopuszczalne.

Art. 59. [Organ orzekaj

ą

cy o przywróceniu terminu] § 1. O przywróceniu terminu postanawia

wła

ś

ciwy w sprawie organ administracji publicznej. Od postanowienia o odmowie przywrócenia terminu słu

ż

y

za

ż

alenie.

§ 2. O przywróceniu terminu do wniesienia odwołania lub za

ż

alenia postanawia ostatecznie organ

wła

ś

ciwy do rozpatrzenia odwołania lub za

ż

alenia.

Art. 60. [Wstrzymanie wykonania decyzji] Przed rozpatrzeniem pro

ś

by o przywrócenie terminu do

wniesienia odwołania lub za

ż

alenia organ administracji publicznej na

żą

danie strony mo

ż

e wstrzyma

ć

wykonanie decyzji lub postanowienia.

DZIAŁ II

Post

ę

powanie

Rozdział 1

Wszcz

ę

cie post

ę

powania

Art. 61. [Tryb wszcz

ę

cia post

ę

powania] § 1. Post

ę

powanie administracyjne wszczyna si

ę

na

żą

danie

strony lub z urz

ę

du.

§ 2. Organ administracji publicznej mo

ż

e ze wzgl

ę

du na szczególnie wa

ż

ny interes strony wszcz

ąć

z

urz

ę

du post

ę

powanie tak

ż

e w sprawie, w której przepis prawa wymaga wniosku strony. Organ obowi

ą

zany

jest uzyska

ć

na to zgod

ę

strony w toku post

ę

powania, a w razie nieuzyskania zgody – post

ę

powanie

umorzy

ć

.

§ 3. Dat

ą

wszcz

ę

cia post

ę

powania na

żą

danie strony jest dzie

ń

dor

ę

czenia

żą

dania organowi

administracji publicznej.

§ 3a. Dat

ą

wszcz

ę

cia post

ę

powania na

żą

danie strony wniesione drog

ą

elektroniczn

ą

jest dzie

ń

wprowadzenia

żą

dania do systemu teleinformatycznego organu administracji publicznej.

§ 4. O wszcz

ę

ciu post

ę

powania z urz

ę

du lub na

żą

danie jednej ze stron nale

ż

y zawiadomi

ć

wszystkie

osoby b

ę

d

ą

ce stronami w sprawie.

Art. 62. [Wielo

ść

podmiotów post

ę

powania] W sprawach, w których prawa lub obowi

ą

zki stron

wynikaj

ą

z tego samego stanu faktycznego oraz z tej samej podstawy prawnej i w których wła

ś

ciwy jest ten

sam organ administracji publicznej, mo

ż

na wszcz

ąć

i prowadzi

ć

jedno post

ę

powanie dotycz

ą

ce wi

ę

cej ni

ż

jednej strony.

Art. 63. [Podania] § 1. Podania (

żą

dania, wyja

ś

nienia, odwołania, za

ż

alenia) mog

ą

by

ć

wnoszone

pisemnie, telegraficznie lub za pomoc

ą

dalekopisu, telefaksu, poczty elektronicznej albo za pomoc

ą

formularza umieszczonego na stronie internetowej wła

ś

ciwego organu administracji publicznej,

umo

ż

liwiaj

ą

cego wprowadzenie danych do systemu teleinformatycznego tego organu, a tak

ż

e ustnie do

protokołu.

§ 2. Podanie powinno zawiera

ć

co najmniej wskazanie osoby, od której pochodzi, jej adres i

żą

danie

oraz czyni

ć

zado

ść

innym wymaganiom ustalonym w przepisach szczególnych.

Page 10 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

§ 3. Podanie wniesione pisemnie albo ustnie do protokołu powinno by

ć

podpisane przez wnosz

ą

cego, a

protokół ponadto przez pracownika, który go sporz

ą

dził. Gdy podanie wnosi osoba, która nie mo

ż

e lub nie

umie zło

ż

y

ć

podpisu, podanie lub protokół podpisuje za ni

ą

inna osoba przez ni

ą

upowa

ż

niona, czyni

ą

c o tym

wzmiank

ę

obok podpisu.

§ 3a. Podanie wniesione w formie dokumentu elektronicznego powinno:

1) by

ć

opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomoc

ą

wa

ż

nego

kwalifikowanego certyfikatu, przy zachowaniu zasad przewidzianych w przepisach o podpisie
elektronicznym, oraz

2) zawiera

ć

dane w ustalonym formacie, zawarte we wzorze podania okre

ś

lonym w odr

ę

bnych przepisach,

je

ż

eli te przepisy nakazuj

ą

wnoszenie poda

ń

według okre

ś

lonego wzoru.

§ 4. Organ administracji publicznej obowi

ą

zany jest potwierdzi

ć

wniesienie podania, je

ż

eli wnosz

ą

cy je

tego za

żą

da.

Art. 64. [Braki formalne podania] § 1. Je

ż

eli w podaniu nie wskazano adresu wnosz

ą

cego i nie ma

mo

ż

no

ś

ci ustalenia tego adresu na podstawie posiadanych danych, podanie pozostawia si

ę

bez rozpoznania.

§ 2. Je

ż

eli podanie nie czyni zado

ść

innym wymaganiom ustalonym w przepisach prawa, nale

ż

y wezwa

ć

wnosz

ą

cego do usuni

ę

cia braków w terminie siedmiu dni z pouczeniem,

ż

e nieusuni

ę

cie tych braków

spowoduje pozostawienie podania bez rozpoznania.

Art. 65. [Wniesienie podania do organu niewła

ś

ciwego] § 1. Je

ż

eli organ administracji publicznej, do

którego podanie wniesiono, jest niewła

ś

ciwy w sprawie, niezwłocznie przekazuje je do organu wła

ś

ciwego.

Przekazanie sprawy do organu wła

ś

ciwego nast

ę

puje w drodze postanowienia, na które słu

ż

y za

ż

alenie.

§ 2. Podanie wniesione do organu niewła

ś

ciwego przed upływem przepisanego terminu uwa

ż

a si

ę

za

wniesione z zachowaniem terminu.

Art. 66. [Podanie podlegaj

ą

ce załatwieniu przez ró

ż

ne organy] § 1. Je

ż

eli podanie dotyczy kilku

spraw podlegaj

ą

cych załatwieniu przez ró

ż

ne organy, organ administracji publicznej, do którego podanie

wniesiono, uczyni przedmiotem rozpoznania sprawy nale

żą

ce do jego wła

ś

ciwo

ś

ci. Równocze

ś

nie zawiadomi

wnosz

ą

cego podanie,

ż

e w sprawach innych powinien wnie

ść

odr

ę

bne podanie do wła

ś

ciwego organu, i

poinformuje go o tre

ś

ci § 2. Zawiadomienie nast

ę

puje w drodze postanowienia, na które słu

ż

y za

ż

alenie.

§ 2. Odr

ę

bne podanie zło

ż

one zgodnie z zawiadomieniem, o którym mowa w § 1, w terminie czternastu

dni od daty dor

ę

czenia postanowienia uwa

ż

a si

ę

za zło

ż

one w dniu wniesienia pierwszego podania.

§ 3. Je

ż

eli podanie wniesiono do organu niewła

ś

ciwego, a organu wła

ś

ciwego nie mo

ż

na ustali

ć

na

podstawie danych podania, albo gdy z podania wynika,

ż

e wła

ś

ciwym w sprawie jest s

ą

d powszechny, organ,

do którego podanie wniesiono, zwraca je wnosz

ą

cemu. Zwrot podania nast

ę

puje w drodze postanowienia, na

które słu

ż

y za

ż

alenie.

§ 4. Organ nie mo

ż

e jednak zwróci

ć

podania z tej przyczyny,

ż

e wła

ś

ciwym w sprawie jest s

ą

d

powszechny, je

ż

eli w tej sprawie s

ą

d uznał si

ę

ju

ż

za niewła

ś

ciwy.

Rozdział 2

Protokoły i adnotacje

Art. 67. [Zasada protokołowania czynno

ś

ci organu] § 1. Organ administracji publicznej sporz

ą

dza

zwi

ę

zły protokół z ka

ż

dej czynno

ś

ci post

ę

powania, maj

ą

cej istotne znaczenie dla rozstrzygni

ę

cia sprawy,

chyba

ż

e czynno

ść

została w inny sposób utrwalona na pi

ś

mie.

§ 2. W szczególno

ś

ci sporz

ą

dza si

ę

protokół:

1) przyj

ę

cia wniesionego ustnie podania,

2) przesłuchania strony,

ś

wiadka i biegłego,

3) ogl

ę

dzin i ekspertyz dokonywanych przy udziale przedstawiciela organu administracji publicznej,

4) rozprawy,

5) ustnego ogłoszenia decyzji i postanowienia.

Art. 68. [Tre

ść

protokołu] § 1. Protokół sporz

ą

dza si

ę

tak, aby z niego wynikało, kto, kiedy, gdzie i

jakich czynno

ś

ci dokonał, kto i w jakim charakterze był przy tym obecny, co i w jaki sposób w wyniku tych

czynno

ś

ci ustalono i jakie uwagi zgłosiły obecne osoby.

§ 2. Protokół odczytuje si

ę

wszystkim osobom obecnym, bior

ą

cym udział w czynno

ś

ci urz

ę

dowej, które

powinny nast

ę

pnie protokół podpisa

ć

. Odmow

ę

lub brak podpisu którejkolwiek osoby nale

ż

y omówi

ć

w

protokole.

Page 11 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

Art. 69. [Protokół przesłuchania] § 1. Protokół przesłuchania powinien by

ć

odczytany i przedstawiony

do podpisu osobie zeznaj

ą

cej niezwłocznie po zło

ż

eniu zeznania.

§ 2. W protokołach przesłuchania osoby, która zło

ż

yła zeznanie w j

ę

zyku obcym, nale

ż

y poda

ć

w

przekładzie na j

ę

zyk polski tre

ść

zło

ż

onego zeznania oraz wskaza

ć

osob

ę

i adres tłumacza, który dokonał

przekładu; tłumacz ten powinien podpisa

ć

protokół przesłuchania.

Art. 70. [Doł

ą

czenie pisemnych zezna

ń

] Organ administracji publicznej mo

ż

e zezwoli

ć

na doł

ą

czenie

do protokołu zeznania na pi

ś

mie, podpisanego przez zeznaj

ą

cego, oraz innych dokumentów maj

ą

cych

znaczenie dla sprawy.

Art. 71. [Skre

ś

lenia i poprawki] Skre

ś

le

ń

i poprawek w protokole nale

ż

y tak dokonywa

ć

, aby wyrazy

skre

ś

lone i poprawione były czytelne. Skre

ś

lenia i poprawki powinny by

ć

stwierdzone w protokole przed jego

podpisaniem.

Art. 72. [Adnotacja] Czynno

ś

ci organu administracji publicznej, z których nie sporz

ą

dza si

ę

protokołu, a

które maj

ą

znaczenie dla sprawy lub toku post

ę

powania, utrwala si

ę

w aktach w formie adnotacji podpisanej

przez pracownika, który dokonał tych czynno

ś

ci.

Rozdział 3

Udost

ę

pnianie akt

Art. 73. [Udost

ę

pnianie stronom akt sprawy] § 1. W ka

ż

dym stadium post

ę

powania organ

administracji publicznej obowi

ą

zany jest umo

ż

liwi

ć

stronie przegl

ą

danie akt sprawy oraz sporz

ą

dzanie z nich

notatek i odpisów.

§ 2. Strona mo

ż

e

żą

da

ć

uwierzytelnienia sporz

ą

dzonych przez siebie odpisów z akt sprawy lub wydania

jej z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów, o ile jest to uzasadnione wa

ż

nym interesem strony.

Art. 74. [Ochrona danych obj

ę

tych tajemnic

ą

] § 1. Przepisu art. 73 nie stosuje si

ę

do akt sprawy,

obj

ę

tych ochron

ą

tajemnicy pa

ń

stwowej, a tak

ż

e do innych akt, które organ administracji publicznej wył

ą

czy

ze wzgl

ę

du na wa

ż

ny interes pa

ń

stwowy.

§ 2. Odmowa umo

ż

liwienia stronie przegl

ą

dania akt sprawy, sporz

ą

dzania z nich notatek i odpisów,

uwierzytelnienia takich odpisów lub wydania uwierzytelnionych odpisów nast

ę

puje w drodze postanowienia,

na które słu

ż

y za

ż

alenie.

Rozdział 4

Dowody

Art. 75. [

Ś

rodki dowodowe] § 1. Jako dowód nale

ż

y dopu

ś

ci

ć

wszystko, co mo

ż

e przyczyni

ć

si

ę

do

wyja

ś

nienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. W szczególno

ś

ci dowodem mog

ą

by

ć

dokumenty,

zeznania

ś

wiadków, opinie biegłych oraz ogl

ę

dziny.

§ 2. Je

ż

eli przepis prawa nie wymaga urz

ę

dowego potwierdzenia okre

ś

lonych faktów lub stanu

prawnego w drodze za

ś

wiadczenia wła

ś

ciwego organu administracji, organ administracji publicznej odbiera

od strony, na jej wniosek, o

ś

wiadczenie zło

ż

one pod rygorem odpowiedzialno

ś

ci za fałszywe zeznania.

Przepis art. 83 § 3 stosuje si

ę

odpowiednio.

Art. 76. [Moc dowodowa dokumentów urz

ę

dowych] § 1. Dokumenty urz

ę

dowe sporz

ą

dzone w

przepisanej formie przez powołane do tego organy pa

ń

stwowe w ich zakresie działania stanowi

ą

dowód tego,

co zostało w nich urz

ę

dowo stwierdzone.

§ 2. Przepis § 1 stosuje si

ę

odpowiednio do dokumentów urz

ę

dowych sporz

ą

dzanych przez organy

jednostek organizacyjnych lub podmioty, w zakresie poruczonych im z mocy prawa lub porozumienia spraw
wymienionych w art. 1 pkt 1 i 4.

§ 3. Przepisy § 1 i 2 nie wył

ą

czaj

ą

mo

ż

liwo

ś

ci przeprowadzenia dowodu przeciwko tre

ś

ci dokumentów

wymienionych w tych przepisach.

Art. 76a. [Przedstawienie odpisu lub wyci

ą

gu z dokumentu znajduj

ą

cego si

ę

w aktach organu

administracji publicznej]

[4]

§ 1. Je

ż

eli dokument znajduje si

ę

w aktach organu lub podmiotu, o którym

mowa w art. 76 § 1 lub 2, wystarczy przedstawi

ć

urz

ę

dowo po

ś

wiadczony przez ten organ lub podmiot

odpis lub wyci

ą

g z dokumentu. Organ administracji publicznej za

żą

da udzielenia odpisu lub wyci

ą

gu,

je

ż

eli strona sama uzyska

ć

ich nie mo

ż

e. Gdy organ uzna za konieczne przejrzenie oryginału

dokumentu, mo

ż

e wyst

ą

pi

ć

o jego dostarczenie.

§ 2. Zamiast oryginału dokumentu strona mo

ż

e zło

ż

y

ć

odpis dokumentu, je

ż

eli jego zgodno

ść

z

oryginałem została po

ś

wiadczona przez notariusza albo przez wyst

ę

puj

ą

cego w sprawie

pełnomocnika strony b

ę

d

ą

cego adwokatem, radc

ą

prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradc

ą

podatkowym.

Page 12 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

§ 3. Zawarte w odpisie dokumentu po

ś

wiadczenie zgodno

ś

ci z oryginałem przez wyst

ę

puj

ą

cego

w sprawie pełnomocnika strony b

ę

d

ą

cego adwokatem, radc

ą

prawnym, rzecznikiem patentowym lub

doradc

ą

podatkowym ma charakter dokumentu urz

ę

dowego.

§ 4. Je

ż

eli jest to uzasadnione okoliczno

ś

ciami sprawy, organ administracji publicznej za

żą

da od

strony składaj

ą

cej odpis dokumentu, o którym mowa w § 2, przedło

ż

enia oryginału tego dokumentu.

Art. 77. [Prowadzenie post

ę

powania dowodowego] § 1. Organ administracji publicznej jest

obowi

ą

zany w sposób wyczerpuj

ą

cy zebra

ć

i rozpatrzy

ć

cały materiał dowodowy.

§ 2. Organ mo

ż

e w ka

ż

dym stadium post

ę

powania zmieni

ć

, uzupełni

ć

lub uchyli

ć

swoje postanowienie

dotycz

ą

ce przeprowadzenia dowodu.

§ 3. Organ przeprowadzaj

ą

cy post

ę

powanie na wezwanie organu wła

ś

ciwego do załatwienia sprawy

(art. 52) mo

ż

e z urz

ę

du lub na wniosek strony przesłucha

ć

równie

ż

nowych

ś

wiadków i biegłych na

okoliczno

ś

ci b

ę

d

ą

ce przedmiotem tego post

ę

powania.

§ 4. Fakty powszechnie znane oraz fakty znane organowi z urz

ę

du nie wymagaj

ą

dowodu. Fakty znane

organowi z urz

ę

du nale

ż

y zakomunikowa

ć

stronie.

Art. 78. [Dowód na

żą

danie strony] § 1.

śą

danie strony dotycz

ą

ce przeprowadzenia dowodu nale

ż

y

uwzgl

ę

dni

ć

, je

ż

eli przedmiotem dowodu jest okoliczno

ść

maj

ą

ca znaczenie dla sprawy.

§ 2. Organ administracji publicznej mo

ż

e nie uwzgl

ę

dni

ć

żą

dania (§ 1), które nie zostało zgłoszone w

toku przeprowadzania dowodów lub w czasie rozprawy, je

ż

eli

żą

danie to dotyczy okoliczno

ś

ci ju

ż

stwierdzonych innymi dowodami, chyba

ż

e maj

ą

one znaczenie dla sprawy.

Art. 79. [Informowanie stron o czynno

ś

ciach dowodowych] § 1. Strona powinna by

ć

zawiadomiona

o miejscu i terminie przeprowadzenia dowodu ze

ś

wiadków, biegłych lub ogl

ę

dzin przynajmniej na siedem dni

przed terminem.

§ 2. Strona ma prawo bra

ć

udział w przeprowadzeniu dowodu, mo

ż

e zadawa

ć

pytania

ś

wiadkom,

biegłym i stronom oraz składa

ć

wyja

ś

nienia.

Art. 80. [Ocena dowodów] Organ administracji publicznej ocenia na podstawie całokształtu materiału

dowodowego, czy dana okoliczno

ść

została udowodniona.

Art. 81. [Uznanie okoliczno

ś

ci faktycznej za udowodnion

ą

] Okoliczno

ść

faktyczna mo

ż

e by

ć

uznana

za udowodnion

ą

, je

ż

eli strona miała mo

ż

no

ść

wypowiedzenia si

ę

co do przeprowadzonych dowodów, chyba

ż

e zachodz

ą

okoliczno

ś

ci, o których mowa w art. 10 § 2.

Art. 82. [Osoby, które nie mog

ą

by

ć

ś

wiadkami]

Ś

wiadkami nie mog

ą

by

ć

:

1) osoby niezdolne do spostrzegania lub komunikowania swych spostrze

ż

e

ń

,

2) osoby obowi

ą

zane do zachowania tajemnicy pa

ń

stwowej i słu

ż

bowej na okoliczno

ś

ci obj

ę

te tajemnic

ą

,

je

ż

eli nie zostały w trybie okre

ś

lonym obowi

ą

zuj

ą

cymi przepisami zwolnione od obowi

ą

zku zachowania

tej tajemnicy,

3) duchowni co do faktów obj

ę

tych tajemnic

ą

spowiedzi.

Art. 83. [Prawo odmowy zezna

ń

lub odpowiedzi na pytania] § 1. Nikt nie ma prawa odmówi

ć

zezna

ń

w charakterze

ś

wiadka, z wyj

ą

tkiem mał

ż

onka strony, wst

ę

pnych, zst

ę

pnych i rodze

ń

stwa strony oraz jej

powinowatych pierwszego stopnia, jak równie

ż

osób pozostaj

ą

cych ze stron

ą

w stosunku przysposobienia,

opieki lub kurateli. Prawo odmowy zezna

ń

trwa tak

ż

e po ustaniu mał

ż

e

ń

stwa, przysposobienia, opieki lub

kurateli.

§ 2.

Ś

wiadek mo

ż

e odmówi

ć

odpowiedzi na pytania, gdy odpowied

ź

mogłaby narazi

ć

jego lub jego

bliskich wymienionych w § 1 na odpowiedzialno

ść

karn

ą

, ha

ń

b

ę

lub bezpo

ś

redni

ą

szkod

ę

maj

ą

tkow

ą

albo

spowodowa

ć

naruszenie obowi

ą

zku zachowania prawnie chronionej tajemnicy zawodowej.

§ 3. Przed odebraniem zeznania organ administracji publicznej uprzedza

ś

wiadka o prawie odmowy

zezna

ń

i odpowiedzi na pytania oraz o odpowiedzialno

ś

ci za fałszywe zeznania.

Art. 84. [Opinia biegłego] § 1. Gdy w sprawie wymagane s

ą

wiadomo

ś

ci specjalne, organ administracji

publicznej mo

ż

e zwróci

ć

si

ę

do biegłego lub biegłych o wydanie opinii.

§ 2. Biegły podlega wył

ą

czeniu na zasadach i w trybie okre

ś

lonym w art. 24. Poza tym do biegłych

stosuje si

ę

przepisy dotycz

ą

ce przesłuchania

ś

wiadków.

Art. 85. [Ogl

ę

dziny] § 1. Organ administracji publicznej mo

ż

e w razie potrzeby przeprowadzi

ć

ogl

ę

dziny.

§ 2. Je

ż

eli przedmiot ogl

ę

dzin znajduje si

ę

u osób trzecich, osoby te s

ą

obowi

ą

zane na wezwanie

organu do okazania przedmiotu ogl

ę

dzin.

Page 13 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

Art. 86. [Przesłuchanie strony] Je

ż

eli po wyczerpaniu

ś

rodków dowodowych lub z powodu ich braku

pozostały nie wyja

ś

nione fakty istotne dla rozstrzygni

ę

cia sprawy, organ administracji publicznej dla ich

wyja

ś

nienia mo

ż

e przesłucha

ć

stron

ę

. Do przesłuchania stron stosuje si

ę

przepisy dotycz

ą

ce

ś

wiadków, z

wył

ą

czeniem przepisów o

ś

rodkach przymusu.

Art. 87. [Zlecenie przeprowadzenia post

ę

powania dowodowego] Organ kolegialny, wła

ś

ciwy do

wydania decyzji w sprawie, mo

ż

e zleci

ć

przeprowadzenie post

ę

powania dowodowego lub jego cz

ęś

ci

jednemu ze swych członków lub pracowników, je

ż

eli szczególne przepisy temu si

ę

nie sprzeciwiaj

ą

.

Art. 88. [

Ś

rodki przymusu] § 1. Kto, b

ę

d

ą

c obowi

ą

zany do osobistego stawienia si

ę

(art. 51), mimo

prawidłowego wezwania nie stawił si

ę

bez uzasadnionej przyczyny jako

ś

wiadek lub biegły albo bezzasadnie

odmówił zło

ż

enia zeznania, wydania opinii, okazania przedmiotu ogl

ę

dzin albo udziału w innej czynno

ś

ci

urz

ę

dowej, mo

ż

e by

ć

ukarany przez organ przeprowadzaj

ą

cy dowód grzywn

ą

do 50 zł, a w razie ponownego

niezastosowania si

ę

do wezwania – grzywn

ą

do 200 zł. Na postanowienie o ukaraniu grzywn

ą

słu

ż

y

za

ż

alenie.

§ 2. Organ, który nało

ż

ył kar

ę

grzywny, mo

ż

e na wniosek ukaranego, zło

ż

ony w ci

ą

gu siedmiu dni od

daty otrzymania zawiadomienia o ukaraniu, uzna

ć

za usprawiedliwion

ą

nieobecno

ść

lub odmow

ę

zeznania,

wydania opinii albo okazania przedmiotu ogl

ę

dzin i zwolni

ć

od kary grzywny. Na odmow

ę

zwolnienia od kary

słu

ż

y za

ż

alenie.

§ 3. Ukaranie grzywn

ą

nie wyklucza mo

ż

no

ś

ci zastosowania do opornego

ś

wiadka

ś

rodków przymusu

przewidzianych w przepisach szczególnych.

Art. 88a. [Odpowiedzialno

ść

dyscyplinarna

ż

ołnierzy] W razie uchybienia przez

ż

ołnierza w czynnej

słu

ż

bie wojskowej obowi

ą

zkom, o których mowa w art. 88 § 1, organ przeprowadzaj

ą

cy dowód, zamiast

wymierzy

ć

ż

ołnierzowi kar

ę

grzywny, wyst

ę

puje do dowódcy jednostki wojskowej, w której

ż

ołnierz ten pełni

słu

ż

b

ę

, z wnioskiem o poci

ą

gni

ę

cie go do odpowiedzialno

ś

ci dyscyplinarnej.

Rozdział 5

Rozprawa

Art. 89. [Przesłanki przeprowadzenia rozprawy] § 1. Organ administracji publicznej przeprowadzi w

toku post

ę

powania rozpraw

ę

w ka

ż

dym przypadku, gdy zapewni to przyspieszenie lub uproszczenie

post

ę

powania b

ą

d

ź

osi

ą

gni

ę

cie celu wychowawczego albo gdy wymaga tego przepis prawa.

§ 2. Organ powinien przeprowadzi

ć

rozpraw

ę

, gdy zachodzi potrzeba uzgodnienia interesów stron oraz

gdy jest to potrzebne dla wyja

ś

nienia sprawy przy udziale

ś

wiadków lub biegłych albo w drodze ogl

ę

dzin.

Art. 90. [Przygotowanie rozprawy] § 1. Organ administracji publicznej podejmuje przed rozpraw

ą

czynno

ś

ci niezb

ę

dne do jej przeprowadzenia.

§ 2. W szczególno

ś

ci organ wzywa:

1) strony do zło

ż

enia przed rozpraw

ą

wyja

ś

nie

ń

, dokumentów i innych dowodów i do stawienia si

ę

na

rozpraw

ę

osobi

ś

cie lub przez przedstawicieli albo pełnomocników,

2)

ś

wiadków i biegłych do stawienia si

ę

na rozpraw

ę

.

§ 3. Ponadto organ zawiadamia o rozprawie pa

ń

stwowe i samorz

ą

dowe jednostki organizacyjne,

organizacje społeczne, a tak

ż

e inne osoby, je

ż

eli ich udział w rozprawie jest uzasadniony ze wzgl

ę

du na jej

przedmiot. W tym przypadku organ wzywa je do wzi

ę

cia udziału w rozprawie albo do zło

ż

enia przed rozpraw

ą

o

ś

wiadczenia i dowodów dla jego poparcia.

Art. 91. [Wezwanie na rozpraw

ę

] § 1. W wezwaniu na rozpraw

ę

okre

ś

la si

ę

termin, miejsce i przedmiot

rozprawy.

§ 2. Stronom,

ś

wiadkom, biegłym oraz pa

ń

stwowym i samorz

ą

dowym jednostkom organizacyjnym,

organizacjom i innym osobom, wezwanym do udziału w rozprawie (art. 90 § 3), dor

ę

cza si

ę

wezwanie na

pi

ś

mie.

§ 3. Je

ż

eli zachodzi prawdopodobie

ń

stwo,

ż

e oprócz wezwanych stron, uczestnicz

ą

cych w

post

ę

powaniu, mog

ą

by

ć

jeszcze w sprawie inne strony, nie znane organowi administracji publicznej, nale

ż

y

ponadto o terminie, miejscu i przedmiocie rozprawy ogłosi

ć

w drodze obwieszcze

ń

albo w sposób

zwyczajowo przyj

ę

ty w danej miejscowo

ś

ci.

Art. 92. [Termin rozprawy] Termin rozprawy powinien by

ć

tak wyznaczony, aby dor

ę

czenie wezwa

ń

oraz ogłoszenie o rozprawie nast

ą

piły przynajmniej na siedem dni przed rozpraw

ą

.

Art. 93. [Kierowanie rozpraw

ą

] Rozpraw

ą

kieruje wyznaczony do przeprowadzenia rozprawy

pracownik tego organu administracji publicznej, przed którym toczy si

ę

post

ę

powanie. Gdy post

ę

powanie

toczy si

ę

przed organem kolegialnym, rozpraw

ą

kieruje przewodnicz

ą

cy albo wyznaczony członek organu

kolegialnego.

Page 14 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

Art. 94. [Niestawiennictwo stron na rozprawie] § 1. Nieobecno

ść

na rozprawie stron nale

ż

ycie

wezwanych na rozpraw

ę

nie stanowi przeszkody do jej przeprowadzenia.

§ 2. Kieruj

ą

cy rozpraw

ą

odroczy j

ą

, je

ż

eli stwierdzi powa

ż

ne nieprawidłowo

ś

ci w wezwaniu stron na

rozpraw

ę

, je

ż

eli niestawienie si

ę

strony zostało spowodowane przeszkod

ą

trudn

ą

do przezwyci

ęż

enia, a

tak

ż

e z innej wa

ż

nej przyczyny.

Art. 95. [Czynno

ś

ci podejmowane na rozprawie] § 1. Na rozprawie strony mog

ą

składa

ć

wyja

ś

nienia,

zgłasza

ć

żą

dania, propozycje i zarzuty oraz przedstawia

ć

dowody na ich poparcie. Ponadto strony mog

ą

wypowiada

ć

si

ę

co do wyników post

ę

powania dowodowego.

§ 2. Kieruj

ą

cy rozpraw

ą

mo

ż

e uchyli

ć

zadawane

ś

wiadkom, biegłym i stronom pytania, je

ż

eli nie maj

ą

one istotnego znaczenia dla sprawy. Jednak

ż

e na

żą

danie strony nale

ż

y zamie

ś

ci

ć

w protokole osnow

ę

tre

ś

ci

uchylonego pytania.

Art. 96. [Porz

ą

dek na rozprawie] Za niewła

ś

ciwe zachowanie si

ę

w czasie rozprawy strony,

ś

wiadkowie, biegli i inne osoby uczestnicz

ą

ce w rozprawie mog

ą

by

ć

, po uprzednim ostrze

ż

eniu, wydalone z

miejsca rozprawy przez kieruj

ą

cego rozpraw

ą

oraz ukarane grzywn

ą

do 100 zł. Na postanowienie o ukaraniu

grzywn

ą

słu

ż

y za

ż

alenie.

Rozdział 6

Zawieszenie post

ę

powania

Art. 97. [Obligatoryjne zawieszenie post

ę

powania] § 1. Organ administracji publicznej zawiesza

post

ę

powanie:

1) w razie

ś

mierci strony lub jednej ze stron, je

ż

eli wezwanie spadkobierców zmarłej strony do udziału w

post

ę

powaniu nie jest mo

ż

liwe i nie zachodz

ą

okoliczno

ś

ci, o których mowa w art. 30 § 5, a

post

ę

powanie nie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe (art. 105),

2) w razie

ś

mierci przedstawiciela ustawowego strony,

3) w razie utraty przez stron

ę

lub przez jej ustawowego przedstawiciela zdolno

ś

ci do czynno

ś

ci prawnych,

4) gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zale

ż

y od uprzedniego rozstrzygni

ę

cia zagadnienia wst

ę

pnego

przez inny organ lub s

ą

d.

§ 2. Gdy ust

ą

piły przyczyny uzasadniaj

ą

ce zawieszenie post

ę

powania, organ administracji publicznej

podejmie post

ę

powanie z urz

ę

du lub na

żą

danie strony.

Art. 98. [Fakultatywne zawieszenie post

ę

powania] § 1. Organ administracji publicznej mo

ż

e zawiesi

ć

post

ę

powanie, je

ż

eli wyst

ą

pi o to strona, na której

żą

danie post

ę

powanie zostało wszcz

ę

te, a nie sprzeciwiaj

ą

si

ę

temu inne strony oraz nie zagra

ż

a to interesowi społecznemu.

§ 2. Je

ż

eli w okresie trzech lat od daty zawieszenia post

ę

powania

ż

adna ze stron nie zwróci si

ę

o

podj

ę

cie post

ę

powania,

żą

danie wszcz

ę

cia post

ę

powania uwa

ż

a si

ę

za wycofane.

Art. 99. [Usuni

ę

cie przeszkody w post

ę

powaniu] Organ administracji publicznej, który z przyczyny

okre

ś

lonej w art. 97 § 1 pkt 1–3 zawiesił post

ę

powanie wszcz

ę

te z urz

ę

du, poczyni równocze

ś

nie niezb

ę

dne

kroki w celu usuni

ę

cia przeszkody do dalszego prowadzenia post

ę

powania. Tak samo post

ą

pi organ w razie

zawieszenia z tej samej przyczyny post

ę

powania wszcz

ę

tego na

żą

danie strony, je

ż

eli interes społeczny

przemawia za załatwieniem sprawy.

Art. 100. [Zagadnienie wst

ę

pne] § 1. Organ administracji publicznej, który zawiesił post

ę

powanie z

przyczyny okre

ś

lonej w art. 97 § 1 pkt 4, wyst

ą

pi równocze

ś

nie do wła

ś

ciwego organu lub s

ą

du o

rozstrzygni

ę

cie zagadnienia wst

ę

pnego albo wezwie stron

ę

do wyst

ą

pienia o to w oznaczonym terminie,

chyba

ż

e strona wyka

ż

e,

ż

e ju

ż

zwróciła si

ę

w tej sprawie do wła

ś

ciwego organu lub s

ą

du.

§ 2. Je

ż

eli zawieszenie post

ę

powania z przyczyny okre

ś

lonej w art. 97 § 1 pkt 4 mogłoby spowodowa

ć

niebezpiecze

ń

stwo dla

ż

ycia lub zdrowia ludzkiego albo powa

ż

n

ą

szkod

ę

dla interesu społecznego, organ

administracji publicznej załatwi spraw

ę

, rozstrzygaj

ą

c zagadnienie wst

ę

pne we własnym zakresie.

§ 3. Przepis § 2 stosuje si

ę

tak

ż

e wówczas, gdy strona mimo wezwania (§ 1) nie wyst

ą

piła o

rozstrzygni

ę

cie zagadnienia wst

ę

pnego albo gdy zawieszenie post

ę

powania mogłoby spowodowa

ć

niepowetowan

ą

szkod

ę

dla strony. W tym ostatnim przypadku organ mo

ż

e uzale

ż

ni

ć

załatwienie sprawy od

zło

ż

enia przez stron

ę

stosownego zabezpieczenia.

Art. 101. [Zawiadomienie o zawieszeniu post

ę

powania] §1. O postanowieniu w sprawie zawieszenia

post

ę

powania organ administracji publicznej zawiadamia strony.

§ 2. W przypadku zawieszenia post

ę

powania na

żą

danie strony lub jednej ze stron (art. 98 § 1) organ

pouczy je o tre

ś

ci przepisu art. 98 § 2.

§ 3. Na postanowienie w sprawie zawieszenia post

ę

powania słu

ż

y stronie za

ż

alenie.

Page 15 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

Art. 102. [Czynno

ś

ci niezb

ę

dne organu] W czasie zawieszenia post

ę

powania organ administracji

publicznej mo

ż

e podejmowa

ć

czynno

ś

ci niezb

ę

dne w celu zapobie

ż

enia niebezpiecze

ń

stwu dla

ż

ycia lub

zdrowia ludzkiego albo powa

ż

nym szkodom dla interesu społecznego.

Art. 103. [Wstrzymanie biegu terminów] Zawieszenie post

ę

powania wstrzymuje bieg terminów

przewidzianych w kodeksie.

Rozdział 7

Decyzje

Art. 104. [Decyzja administracyjna] § 1. Organ administracji publicznej załatwia spraw

ę

przez wydanie

decyzji, chyba

ż

e przepisy kodeksu stanowi

ą

inaczej.

§ 2. Decyzje rozstrzygaj

ą

spraw

ę

co do jej istoty w cało

ś

ci lub w cz

ęś

ci albo w inny sposób ko

ń

cz

ą

spraw

ę

w danej instancji.

Art. 105. [Umorzenie post

ę

powania] § 1. Gdy post

ę

powanie z jakiejkolwiek przyczyny stało si

ę

bezprzedmiotowe, organ administracji publicznej wydaje decyzj

ę

o umorzeniu post

ę

powania.

§ 2. Organ administracji publicznej mo

ż

e umorzy

ć

post

ę

powanie, je

ż

eli wyst

ą

pi o to strona, na której

żą

danie post

ę

powanie zostało wszcz

ę

te, a nie sprzeciwiaj

ą

si

ę

temu inne strony oraz gdy nie jest to

sprzeczne z interesem społecznym.

Art. 106. [Zaj

ę

cie stanowiska przez inny organ] § 1. Je

ż

eli przepis prawa uzale

ż

nia wydanie decyzji

od zaj

ę

cia stanowiska przez inny organ (wyra

ż

enia opinii lub zgody albo wyra

ż

enia stanowiska w innej

formie), decyzj

ę

wydaje si

ę

po zaj

ę

ciu stanowiska przez ten organ.

§ 2. Organ załatwiaj

ą

cy spraw

ę

, zwracaj

ą

c si

ę

do innego organu o zaj

ę

cie stanowiska, zawiadamia o

tym stron

ę

.

§ 3. Organ, do którego zwrócono si

ę

o zaj

ę

cie stanowiska, obowi

ą

zany jest przedstawi

ć

je niezwłocznie,

jednak nie pó

ź

niej ni

ż

w terminie dwóch tygodni od dnia dor

ę

czenia mu

żą

dania, chyba

ż

e przepis prawa

przewiduje inny termin.

§ 4. Organ obowi

ą

zany do zaj

ę

cia stanowiska mo

ż

e w razie potrzeby przeprowadzi

ć

post

ę

powanie

wyja

ś

niaj

ą

ce.

§ 5. Zaj

ę

cie stanowiska przez ten organ nast

ę

puje w drodze postanowienia, na które słu

ż

y stronie

za

ż

alenie.

§ 6. W przypadku niezaj

ę

cia stanowiska w terminie okre

ś

lonym w § 3 stosuje si

ę

odpowiednio przepisy

art. 36–38.

Art. 107. [Składniki decyzji] § 1. Decyzja powinna zawiera

ć

: oznaczenie organu administracji

publicznej, dat

ę

wydania, oznaczenie strony lub stron, powołanie podstawy prawnej, rozstrzygni

ę

cie,

uzasadnienie faktyczne i prawne, pouczenie, czy i w jakim trybie słu

ż

y od niej odwołanie, podpis z podaniem

imienia i nazwiska oraz stanowiska słu

ż

bowego osoby upowa

ż

nionej do wydania decyzji. Decyzja, w

stosunku do której mo

ż

e by

ć

wniesione powództwo do s

ą

du powszechnego lub skarga do s

ą

du

administracyjnego, powinna zawiera

ć

ponadto pouczenie o dopuszczalno

ś

ci wniesienia powództwa lub

skargi.

§ 2. Przepisy szczególne mog

ą

okre

ś

la

ć

tak

ż

e inne składniki, które powinna zawiera

ć

decyzja.

§ 3. Uzasadnienie faktyczne decyzji powinno w szczególno

ś

ci zawiera

ć

wskazanie faktów, które organ

uznał za udowodnione, dowodów, na których si

ę

oparł, oraz przyczyn, z powodu których innym dowodom

odmówił wiarogodno

ś

ci i mocy dowodowej, za

ś

uzasadnienie prawne – wyja

ś

nienie podstawy prawnej

decyzji, z przytoczeniem przepisów prawa.

§ 4. Mo

ż

na odst

ą

pi

ć

od uzasadnienia decyzji, gdy uwzgl

ę

dnia ona w cało

ś

ci

żą

danie strony; nie dotyczy

to jednak decyzji rozstrzygaj

ą

cych sporne interesy stron oraz decyzji wydanych na skutek odwołania.

§ 5. Organ mo

ż

e odst

ą

pi

ć

od uzasadnienia decyzji równie

ż

w przypadkach, w których z

dotychczasowych przepisów ustawowych wynikała mo

ż

liwo

ść

zaniechania lub ograniczenia uzasadnienia ze

wzgl

ę

du na interes bezpiecze

ń

stwa Pa

ń

stwa lub porz

ą

dek publiczny.

Art. 108. [Natychmiastowa wykonalno

ść

decyzji] § 1. Decyzji, od której słu

ż

y odwołanie, mo

ż

e by

ć

nadany rygor natychmiastowej wykonalno

ś

ci, gdy jest to niezb

ę

dne ze wzgl

ę

du na ochron

ę

zdrowia lub

ż

ycia

ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ci

ęż

kimi stratami b

ą

d

ź

te

ż

ze wzgl

ę

du na

inny interes społeczny lub wyj

ą

tkowo wa

ż

ny interes strony. W tym ostatnim przypadku organ administracji

publicznej mo

ż

e w drodze postanowienia za

żą

da

ć

od strony stosownego zabezpieczenia.

§ 2. Rygor natychmiastowej wykonalno

ś

ci mo

ż

e by

ć

nadany decyzji równie

ż

po jej wydaniu. W tym

przypadku organ wydaje postanowienie, na które słu

ż

y stronie za

ż

alenie.

Page 16 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

Art. 109. [Dor

ę

czenie decyzji] § 1. Decyzj

ę

dor

ę

cza si

ę

stronom na pi

ś

mie.

§ 2. W przypadkach wymienionych w art. 14 § 2 decyzja mo

ż

e by

ć

stronom ogłoszona ustnie.

Art. 110. [Zwi

ą

zanie organu decyzj

ą

] Organ administracji publicznej, który wydał decyzj

ę

, jest ni

ą

zwi

ą

zany od chwili jej dor

ę

czenia lub ogłoszenia, o ile kodeks nie stanowi inaczej.

Art. 111. [Uzupełnienie i sprostowanie decyzji] § 1. Strona mo

ż

e w terminie czternastu dni od dnia

dor

ę

czenia lub ogłoszenia decyzji za

żą

da

ć

jej uzupełnienia co do rozstrzygni

ę

cia b

ą

d

ź

co do prawa

odwołania, wniesienia w stosunku do decyzji powództwa do s

ą

du powszechnego lub skargi do s

ą

du

administracyjnego albo sprostowania zamieszczonego w decyzji pouczenia w tych kwestiach.

§ 2. W przypadkach okre

ś

lonych w § 1 termin dla strony do wniesienia odwołania, powództwa lub skargi

biegnie od dnia dor

ę

czenia jej odpowiedzi.

Art. 112. [Bł

ę

dne pouczenie w decyzji]

ę

dne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania albo

wniesienia powództwa do s

ą

du powszechnego lub skargi do s

ą

du administracyjnego nie mo

ż

e szkodzi

ć

stronie, która zastosowała si

ę

do tego pouczenia.

Art. 113. [Sprostowanie oczywistych pomyłek] § 1. Organ administracji publicznej mo

ż

e z urz

ę

du lub

na

żą

danie strony prostowa

ć

w drodze postanowienia bł

ę

dy pisarskie i rachunkowe oraz inne oczywiste

omyłki w wydanych przez ten organ decyzjach.

§ 2. Organ, który wydał decyzj

ę

, wyja

ś

nia w drodze postanowienia na

żą

danie organu egzekucyjnego

lub strony w

ą

tpliwo

ś

ci co do tre

ś

ci decyzji.

§ 3. Na postanowienie w sprawie sprostowania i wyja

ś

nienia słu

ż

y za

ż

alenie.

Rozdział 8

Ugoda

Art. 114. [Dopuszczalno

ść

ugody] W sprawie, w której toczy si

ę

post

ę

powanie przed organem

administracji publicznej, strony mog

ą

zawrze

ć

ugod

ę

– je

ż

eli przemawia za tym charakter sprawy, przyczyni

si

ę

to do uproszczenia lub przyspieszenia post

ę

powania i nie sprzeciwia si

ę

temu przepis prawa.

Art. 115. [Termin zawarcia ugody] Ugoda mo

ż

e by

ć

zawarta przed organem administracji publicznej

przed którym toczy si

ę

post

ę

powanie w pierwszej instancji lub post

ę

powanie odwoławcze, do czasu wydania

przez organ decyzji w sprawie.

Art. 116. [Zamiar zawarcia ugody] § 1. Organ administracji publicznej odroczy wydanie decyzji i

wyznaczy stronom termin do zawarcia ugody, je

ż

eli zło

żą

one zgodne o

ś

wiadczenie o zamiarze jej zawarcia.

§ 2. W przypadku zawiadomienia przez jedn

ą

ze stron o odst

ą

pieniu od zamiaru zawarcia ugody lub

niedotrzymania przez strony terminu wyznaczonego w my

ś

l § 1, organ administracji publicznej załatwia

spraw

ę

w drodze decyzji.

Art. 117. [Forma ugody] § 1. Ugod

ę

sporz

ą

dza si

ę

w formie pisemnej. Powinna ona zawiera

ć

:

oznaczenie organu, przed którym została zawarta, dat

ę

sporz

ą

dzenia, oznaczenie stron, przedmiot i tre

ść

ugody, wzmiank

ę

o jej odczytaniu i przyj

ę

ciu, podpisy stron oraz podpis pracownika organu administracji

publicznej, upowa

ż

nionego do sporz

ą

dzenia ugody.

§ 2. Organ administracji publicznej utrwala fakt zawarcia ugody w aktach sprawy, w formie protokołu

podpisanego przez osob

ę

upowa

ż

nion

ą

do sporz

ą

dzenia ugody.

Art. 118. [Zatwierdzenie ugody] § 1. Ugoda wymaga zatwierdzenia przez organ administracji

publicznej, przed którym została zawarta.

§ 2. Je

ż

eli ugoda dotyczy kwestii, których rozstrzygni

ę

cie wymaga zaj

ę

cia stanowiska przez inny organ,

stosuje si

ę

odpowiednio przepis art. 106.

§ 3. Organ administracji publicznej odmówi zatwierdzenia ugody zawartej z naruszeniem prawa, nie

uwzgl

ę

dniaj

ą

cej stanowiska organu, o którym mowa w § 2, albo naruszaj

ą

cej interes społeczny b

ą

d

ź

słuszny

interes stron.

Art. 119. [Postanowienie w przedmiocie ugody] § 1. Zatwierdzenie b

ą

d

ź

odmowa zatwierdzenia

ugody nast

ę

puje w drodze postanowienia, na które słu

ż

y za

ż

alenie; postanowienie w tej sprawie powinno by

ć

wydane w ci

ą

gu siedmiu dni od dnia zawarcia ugody.

§ 2. W przypadku gdy ugoda zawarta została w toku post

ę

powania odwoławczego, z dniem, w którym

stało si

ę

ostateczne postanowienie zatwierdzaj

ą

ce ugod

ę

, traci moc decyzja organu pierwszej instancji, o

czym zamieszcza si

ę

wzmiank

ę

w tym postanowieniu.

§ 3. Ł

ą

cznie z postanowieniem zatwierdzaj

ą

cym ugod

ę

dor

ę

cza si

ę

stronom odpis ugody.

Art. 120. [Wykonalno

ść

ugody] § 1. Ugoda staje si

ę

wykonalna z dniem, w którym postanowienie o jej

Page 17 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

zatwierdzeniu stało si

ę

ostateczne.

§ 2. Organ administracji publicznej, przed którym została zawarta ugoda, potwierdza jej wykonalno

ść

na

egzemplarzu ugody.

Art. 121. [Skutki ugody] Zatwierdzona ugoda wywiera takie same skutki, jak decyzja wydana w toku

post

ę

powania administracyjnego.

Art. 122. [Stosowanie przepisów dotycz

ą

cych decyzji] W sprawach nie uregulowanych w niniejszym

rozdziale do ugody i postanowienia w sprawie jej zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia stosuje si

ę

odpowiednio przepisy dotycz

ą

ce decyzji.

Rozdział 9

Postanowienia

Art. 123. [Wydawanie postanowie

ń

] § 1. W toku post

ę

powania organ administracji publicznej wydaje

postanowienia.

§ 2. Postanowienia dotycz

ą

poszczególnych kwestii wynikaj

ą

cych w toku post

ę

powania, lecz nie

rozstrzygaj

ą

o istocie sprawy, chyba

ż

e przepisy kodeksu stanowi

ą

inaczej.

Art. 124. [Składniki postanowienia] § 1. Postanowienie powinno zawiera

ć

: oznaczenie organu

administracji publicznej, dat

ę

jego wydania, oznaczenie strony lub stron albo innych osób bior

ą

cych udział w

post

ę

powaniu, powołanie podstawy prawnej, rozstrzygni

ę

cie, pouczenie, czy i w jakim trybie słu

ż

y na nie

za

ż

alenie lub skarga do s

ą

du administracyjnego, oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska

słu

ż

bowego osoby upowa

ż

nionej do jego wydania.

§ 2. Postanowienie powinno zawiera

ć

uzasadnienie faktyczne i prawne, je

ż

eli słu

ż

y na nie za

ż

alenie lub

skarga do s

ą

du administracyjnego oraz gdy wydane zostało na skutek za

ż

alenia na postanowienie.

Art. 125. [Dor

ę

czanie postanowie

ń

] § 1. Postanowienia, od których słu

ż

y stronom za

ż

alenie lub skarga

do s

ą

du administracyjnego, dor

ę

cza si

ę

na pi

ś

mie.

§ 2. W przypadkach wymienionych w art. 14 § 2 postanowienia mog

ą

by

ć

stronom ogłaszane ustnie.

§ 3. Postanowienie, które mo

ż

e by

ć

zaskar

ż

one do s

ą

du administracyjnego, dor

ę

cza si

ę

stronie wraz z

pouczeniem o dopuszczalno

ś

ci wniesienia skargi oraz uzasadnieniem faktycznym i prawnym.

Art. 126. [Odpowiednie stosowanie przepisów] Do postanowie

ń

stosuje si

ę

odpowiednio przepisy art.

107 § 2–5 oraz art. 109–113, a do postanowie

ń

, od których przysługuje za

ż

alenie – równie

ż

art. 145–152 oraz

art. 156–159, z tym

ż

e zamiast decyzji, o której mowa w art. 149 § 3, 151 § 1, 157 § 1 i 158, wydaje si

ę

postanowienie.

Rozdział 10

Odwołania

Art. 127. [Odwołanie i wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy] § 1. Od decyzji wydanej w

pierwszej instancji słu

ż

y stronie odwołanie tylko do jednej instancji.

§ 2. Wła

ś

ciwy do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wy

ż

szego stopnia, chyba

ż

e

ustawa przewiduje inny organ odwoławczy.

§ 3. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorz

ą

dowe kolegium odwoławcze nie

słu

ż

y odwołanie, jednak

ż

e strona niezadowolona z decyzji mo

ż

e zwróci

ć

si

ę

do tego organu z wnioskiem o

ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje si

ę

odpowiednio przepisy dotycz

ą

ce odwoła

ń

od

decyzji.

§ 4. (skre

ś

lony).

Art. 128. [Wymogi odwołania] Odwołanie nie wymaga szczegółowego uzasadnienia. Wystarczy, je

ż

eli

z odwołania wynika,

ż

e strona nie jest zadowolona z wydanej decyzji. Przepisy szczególne mog

ą

ustala

ć

inne

wymogi co do tre

ś

ci odwołania.

Art. 129. [Wniesienie odwołania] § 1. Odwołanie wnosi si

ę

do wła

ś

ciwego organu odwoławczego za

po

ś

rednictwem organu, który wydał decyzj

ę

.

§ 2. Odwołanie wnosi si

ę

w terminie czternastu dni od dnia dor

ę

czenia decyzji stronie, a gdy decyzja

została ogłoszona ustnie – od dnia jej ogłoszenia stronie.

§ 3. Przepisy szczególne mog

ą

przewidywa

ć

inne terminy do wniesienia odwołania.

Art. 130. [Wstrzymanie wykonania decyzji] § 1. Przed upływem terminu do wniesienia odwołania

decyzja nie ulega wykonaniu.

§ 2. Wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji.

Page 18 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

§ 3. Przepisów § 1 i 2 nie stosuje si

ę

w przypadkach, gdy:

1) decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalno

ś

ci (art. 108),

2) decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu z mocy ustawy.

§ 4. Ponadto decyzja podlega wykonaniu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, gdy jest

zgodna z

żą

daniem wszystkich stron.

Art. 131. [Zawiadomienie o wniesieniu odwołania] O wniesieniu odwołania organ administracji

publicznej, który wydał decyzj

ę

, zawiadomi strony.

Art. 132. [Samokontrola organu] § 1. Je

ż

eli odwołanie wniosły wszystkie strony, a organ administracji

publicznej, który wydał decyzj

ę

, uzna,

ż

e to odwołanie zasługuje w cało

ś

ci na uwzgl

ę

dnienie, mo

ż

e wyda

ć

now

ą

decyzj

ę

, w której uchyli lub zmieni zaskar

ż

on

ą

decyzj

ę

.

§ 2. Przepis § 1 stosuje si

ę

tak

ż

e w przypadku, gdy odwołanie wniosła jedna ze stron, a pozostałe strony

wyraziły zgod

ę

na uchylenie lub zmian

ę

decyzji zgodnie z

żą

daniem odwołania.

§ 3. Od nowej decyzji słu

ż

y stronom odwołanie.

Art. 133. [Przesłanie odwołania do wła

ś

ciwego organu] Organ administracji publicznej, który wydał

decyzj

ę

, obowi

ą

zany jest przesła

ć

odwołanie wraz z aktami sprawy organowi odwoławczemu w terminie

siedmiu dni od dnia, w którym otrzymał odwołanie, je

ż

eli w tym terminie nie wydał nowej decyzji w my

ś

l art.

132.

Art. 134. [Niedopuszczalno

ść

odwołania] Organ odwoławczy stwierdza w drodze postanowienia

niedopuszczalno

ść

odwołania oraz uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Postanowienie w tej sprawie

jest ostateczne.

Art. 135. [Wstrzymanie natychmiastowego wykonania decyzji] Organ odwoławczy mo

ż

e w

uzasadnionych przypadkach wstrzyma

ć

natychmiastowe wykonanie decyzji.

Art. 136. [Uzupełniaj

ą

ce post

ę

powanie dowodowe] Organ odwoławczy mo

ż

e przeprowadzi

ć

na

żą

danie strony lub z urz

ę

du dodatkowe post

ę

powanie w celu uzupełnienia dowodów i materiałów w sprawie

albo zleci

ć

przeprowadzenie tego post

ę

powania organowi, który wydał decyzj

ę

.

Art. 137. [Cofni

ę

cie odwołania] Strona mo

ż

e cofn

ąć

odwołanie przed wydaniem decyzji przez organ

odwoławczy. Organ odwoławczy nie uwzgl

ę

dni jednak cofni

ę

cia odwołania, je

ż

eli prowadziłoby to do

utrzymania w mocy decyzji naruszaj

ą

cej prawo lub interes społeczny.

Art. 138. [Decyzja organu odwoławczego] § 1. Organ odwoławczy wydaje decyzj

ę

, w której:

1) utrzymuje w mocy zaskar

ż

on

ą

decyzj

ę

albo

2) uchyla zaskar

ż

on

ą

decyzj

ę

w cało

ś

ci albo w cz

ęś

ci i w tym zakresie orzeka co do istoty sprawy b

ą

d

ź

uchylaj

ą

c t

ę

decyzj

ę

– umarza post

ę

powanie pierwszej instancji, albo

3) umarza post

ę

powanie odwoławcze.

§ 2. Organ odwoławczy mo

ż

e uchyli

ć

zaskar

ż

on

ą

decyzj

ę

w cało

ś

ci i przekaza

ć

spraw

ę

do ponownego

rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji, gdy rozstrzygni

ę

cie sprawy wymaga uprzedniego

przeprowadzenia post

ę

powania wyja

ś

niaj

ą

cego w cało

ś

ci lub w znacznej cz

ęś

ci. Przekazuj

ą

c spraw

ę

organ

ten mo

ż

e wskaza

ć

, jakie okoliczno

ś

ci nale

ż

y wzi

ąć

pod uwag

ę

przy ponownym rozpatrzeniu sprawy.

§ 3. (skre

ś

lony).

Art. 139. [Zakaz wydania decyzji na niekorzy

ść

strony odwołuj

ą

cej si

ę

] Organ odwoławczy nie

mo

ż

e wyda

ć

decyzji na niekorzy

ść

strony odwołuj

ą

cej si

ę

, chyba

ż

e zaskar

ż

ona decyzja ra

żą

co narusza

prawo lub ra

żą

co narusza interes społeczny.

Art. 140. [Odpowiednie stosowanie przepisów] W sprawach nie uregulowanych w art. 136–139 w

post

ę

powaniu przed organami odwoławczymi maj

ą

odpowiednie zastosowanie przepisy o post

ę

powaniu

przed organami pierwszej instancji.

Rozdział 11

Za

ż

alenia

Art. 141. [Za

ż

alenie na postanowienie] § 1. Na wydane w toku post

ę

powania postanowienia słu

ż

y

stronie za

ż

alenie, gdy kodeks tak stanowi.

§ 2. Za

ż

alenia wnosi si

ę

w terminie siedmiu dni od dnia dor

ę

czenia postanowienia stronie, a gdy

postanowienie zostało ogłoszone ustnie – od dnia jego ogłoszenia stronie.

Art. 142. [Postanowienia, na które nie słu

ż

y za

ż

alenie] Postanowienie, na które nie słu

ż

y za

ż

alenie,

strona mo

ż

e zaskar

ż

y

ć

tylko w odwołaniu od decyzji.

Page 19 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

Art. 143. [Niesuspensywno

ść

za

ż

alenia] Wniesienie za

ż

alenia nie wstrzymuje wykonania

postanowienia, jednak

ż

e organ administracji publicznej, który wydał postanowienie, mo

ż

e wstrzyma

ć

jego

wykonanie, gdy uzna to za uzasadnione.

Art. 144. [Stosowanie przepisów dotycz

ą

cych odwoła

ń

] W sprawach nie uregulowanych w

niniejszym rozdziale do za

ż

ale

ń

maj

ą

odpowiednie zastosowanie przepisy dotycz

ą

ce odwoła

ń

.

Rozdział 12

Wznowienie post

ę

powania

Art. 145. [Przesłanki wznowienia post

ę

powania] § 1. W sprawie zako

ń

czonej decyzj

ą

ostateczn

ą

wznawia si

ę

post

ę

powanie, je

ż

eli:

1) dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczno

ś

ci faktyczne, okazały si

ę

fałszywe,

2) decyzja wydana została w wyniku przest

ę

pstwa,

3) decyzja wydana została przez pracownika lub organ administracji publicznej, który podlega wył

ą

czeniu

stosownie do art. 24, 25 i 27,

4) strona bez własnej winy nie brała udziału w post

ę

powaniu,

5) wyjd

ą

na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczno

ś

ci faktyczne lub nowe dowody istniej

ą

ce w dniu wydania

decyzji, nie znane organowi, który wydał decyzj

ę

,

6) decyzja wydana została bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu,

7) zagadnienie wst

ę

pne zostało rozstrzygni

ę

te przez wła

ś

ciwy organ lub s

ą

d odmiennie od oceny przyj

ę

tej

przy wydaniu decyzji (art. 100 § 2),

8) decyzja została wydana w oparciu o inn

ą

decyzj

ę

lub orzeczenie s

ą

du, które zostało nast

ę

pnie uchylone

lub zmienione.

§ 2. Z przyczyn okre

ś

lonych w § 1 pkt 1 i 2 post

ę

powanie mo

ż

e by

ć

wznowione równie

ż

przed

stwierdzeniem sfałszowania dowodu lub popełnienia przest

ę

pstwa orzeczeniem s

ą

du lub innego organu,

je

ż

eli sfałszowanie dowodu lub popełnienie przest

ę

pstwa jest oczywiste, a wznowienie post

ę

powania jest

niezb

ę

dne dla unikni

ę

cia niebezpiecze

ń

stwa dla

ż

ycia lub zdrowia ludzkiego albo powa

ż

nej szkody dla

interesu społecznego.

§ 3. Z przyczyn okre

ś

lonych w § 1 pkt 1 i 2 mo

ż

na wznowi

ć

post

ę

powanie tak

ż

e w przypadku, gdy

post

ę

powanie przed s

ą

dem lub innym organem nie mo

ż

e by

ć

wszcz

ę

te na skutek upływu czasu lub z innych

przyczyn okre

ś

lonych w przepisach prawa.

Art. 145a. [

śą

danie wznowienia post

ę

powania na skutek orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego]

§ 1. Mo

ż

na

żą

da

ć

wznowienia post

ę

powania równie

ż

w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o

niezgodno

ś

ci aktu normatywnego z Konstytucj

ą

, umow

ą

mi

ę

dzynarodow

ą

lub z ustaw

ą

, na podstawie którego

została wydana decyzja.

§ 2. W sytuacji okre

ś

lonej w § 1 skarg

ę

o wznowienie wnosi si

ę

w terminie jednego miesi

ą

ca od dnia

wej

ś

cia w

ż

ycie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.

Art. 146. [Niemo

ż

no

ść

uchylenia decyzji] § 1. Uchylenie decyzji z przyczyn okre

ś

lonych w art. 145 § 1

pkt 1 i 2 nie mo

ż

e nast

ą

pi

ć

, je

ż

eli od dnia dor

ę

czenia lub ogłoszenia decyzji upłyn

ę

ło dziesi

ęć

lat, za

ś

z

przyczyn okre

ś

lonych w art. 145 § 1 pkt 3–8 oraz w art. 145a, je

ż

eli od dnia dor

ę

czenia lub ogłoszenia decyzji

upłyn

ę

ło pi

ęć

lat.

§ 2. Nie uchyla si

ę

decyzji tak

ż

e w przypadku, je

ż

eli w wyniku wznowienia post

ę

powania mogłaby

zapa

ść

wył

ą

cznie decyzja odpowiadaj

ą

ca w swej istocie decyzji dotychczasowej.

Art. 147. [Tryb wznowienia post

ę

powania] Wznowienie post

ę

powania nast

ę

puje z urz

ę

du lub na

żą

danie strony. Wznowienie post

ę

powania z przyczyny okre

ś

lonej w art. 145 § 1 pkt 4 oraz w art. 145a

nast

ę

puje tylko na

żą

danie strony.

Art. 148. [Podanie o wznowienie post

ę

powania] § 1. Podanie o wznowienie post

ę

powania wnosi si

ę

do organu administracji publicznej, który wydał w sprawie decyzj

ę

w pierwszej instancji, w terminie jednego

miesi

ą

ca od dnia, w którym strona dowiedziała si

ę

o okoliczno

ś

ci stanowi

ą

cej podstaw

ę

do wznowienia

post

ę

powania.

§ 2. Termin do zło

ż

enia podania o wznowienie post

ę

powania z przyczyny okre

ś

lonej w art. 145 § 1 pkt 4

biegnie od dnia, w którym strona dowiedziała si

ę

o decyzji.

Art. 149. [Forma wznowienia post

ę

powania] § 1. Wznowienie post

ę

powania nast

ę

puje w drodze

postanowienia.

§ 2. Postanowienie stanowi podstaw

ę

do przeprowadzenia przez wła

ś

ciwy organ post

ę

powania co do

Page 20 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

przyczyn wznowienia oraz co do rozstrzygni

ę

cia istoty sprawy.

§ 3. Odmowa wznowienia post

ę

powania nast

ę

puje w drodze decyzji.

Art. 150. [Organ wła

ś

ciwy w sprawie wznowienia] § 1. Organem administracji publicznej wła

ś

ciwym w

sprawach wymienionych w art. 149 jest organ, który wydał w sprawie decyzj

ę

w ostatniej instancji.

§ 2. Je

ż

eli przyczyn

ą

wznowienia post

ę

powania jest działalno

ść

organu wymienionego w § 1, o

wznowieniu post

ę

powania rozstrzyga organ wy

ż

szego stopnia, który równocze

ś

nie wyznacza organ wła

ś

ciwy

w sprawach wymienionych w art. 149 § 2.

§ 3. Przepis § 2 nie dotyczy przypadków, gdy decyzj

ę

w ostatniej instancji wydał minister, a w sprawach

nale

żą

cych do zada

ń

jednostek samorz

ą

du terytorialnego – samorz

ą

dowe kolegium odwoławcze.

Art. 151. [Wydanie decyzji] § 1. Organ administracji publicznej, o którym mowa w art. 150, po

przeprowadzeniu post

ę

powania okre

ś

lonego w art. 149 § 2 wydaje decyzj

ę

, w której:

1) odmawia uchylenia decyzji dotychczasowej, gdy stwierdzi brak podstaw do jej uchylenia na podstawie

art. 145 § 1 lub art. 145a, albo

2) uchyla decyzj

ę

dotychczasow

ą

, gdy stwierdzi istnienie podstaw do jej uchylenia na podstawie art. 145 § 1

lub art. 145a, i wydaje now

ą

decyzj

ę

rozstrzygaj

ą

c

ą

o istocie sprawy.

§ 2. W przypadku gdy w wyniku wznowienia post

ę

powania nie mo

ż

na uchyli

ć

decyzji na skutek

okoliczno

ś

ci, o których mowa w art. 146, organ administracji publicznej ograniczy si

ę

do stwierdzenia wydania

zaskar

ż

onej decyzji z naruszeniem prawa oraz wskazania okoliczno

ś

ci, z powodu których nie uchylił tej

decyzji.

Art. 152. [Wstrzymanie wykonania decyzji] § 1. Organ administracji publicznej wła

ś

ciwy w sprawie

wznowienia post

ę

powania wstrzyma z urz

ę

du lub na

żą

danie strony wykonanie decyzji, je

ż

eli okoliczno

ś

ci

sprawy wskazuj

ą

na prawdopodobie

ń

stwo uchylenia decyzji w wyniku wznowienia post

ę

powania.

§ 2. Na postanowienie w sprawie wstrzymania wykonania decyzji słu

ż

y stronie za

ż

alenie, chyba

ż

e

postanowienie wydał minister lub samorz

ą

dowe kolegium odwoławcze.

Art. 153. (uchylony).

Rozdział 13

Uchylenie, zmiana oraz stwierdzenie niewa

ż

no

ś

ci decyzji

Art. 154. [Uchylenie lub zmiana decyzji, na mocy której strona nie nabyła prawa] § 1. Decyzja

ostateczna, na mocy której

ż

adna ze stron nie nabyła prawa, mo

ż

e by

ć

w ka

ż

dym czasie uchylona lub

zmieniona przez organ administracji publicznej, który j

ą

wydał, lub przez organ wy

ż

szego stopnia, je

ż

eli

przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony.

§ 2. W przypadkach wymienionych w § 1 wła

ś

ciwy organ wydaje decyzj

ę

w sprawie uchylenia lub

zmiany dotychczasowej decyzji.

§ 3 W sprawach nale

żą

cych do zada

ń

własnych jednostek samorz

ą

du terytorialnego do zmiany lub

uchylenia decyzji, o której mowa w § 1 oraz w art. 155, wła

ś

ciwe s

ą

organy tych jednostek.

Art. 155. [Uchylenie lub zmiana decyzji za zgod

ą

strony] Decyzja ostateczna, na mocy której strona

nabyła prawo, mo

ż

e by

ć

w ka

ż

dym czasie za zgod

ą

strony uchylona lub zmieniona przez organ administracji

publicznej, który j

ą

wydał, lub przez organ wy

ż

szego stopnia, je

ż

eli przepisy szczególne nie sprzeciwiaj

ą

si

ę

uchyleniu lub zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony; przepis
art. 154 § 2 stosuje si

ę

odpowiednio.

Art. 156. [Stwierdzenie niewa

ż

no

ś

ci decyzji] § 1. Organ administracji publicznej stwierdza niewa

ż

no

ść

decyzji, która:

1) wydana została z naruszeniem przepisów o wła

ś

ciwo

ś

ci,

2) wydana została bez podstawy prawnej lub z ra

żą

cym naruszeniem prawa,

3) dotyczy sprawy ju

ż

poprzednio rozstrzygni

ę

tej inn

ą

decyzj

ą

ostateczn

ą

,

4) została skierowana do osoby nie b

ę

d

ą

cej stron

ą

w sprawie,

5) była niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalno

ść

ma charakter trwały,

6) w razie jej wykonania wywołałaby czyn zagro

ż

ony kar

ą

,

7) zawiera wad

ę

powoduj

ą

c

ą

jej niewa

ż

no

ść

z mocy prawa.

§ 2. Nie stwierdza si

ę

niewa

ż

no

ś

ci decyzji z przyczyn wymienionych w § 1 pkt 1, 3, 4 i 7, je

ż

eli od dnia

jej dor

ę

czenia lub ogłoszenia upłyn

ę

ło dziesi

ęć

lat, a tak

ż

e gdy decyzja wywołała nieodwracalne skutki

Page 21 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

prawne.

Art. 157. [Organ wła

ś

ciwy do stwierdzenia niewa

ż

no

ś

ci] § 1. Wła

ś

ciwy do stwierdzenia niewa

ż

no

ś

ci

decyzji w przypadkach wymienionych w art. 156 jest organ wy

ż

szego stopnia, a gdy decyzja wydana została

przez ministra lub samorz

ą

dowe kolegium odwoławcze – ten organ.

§ 2. Post

ę

powanie w sprawie stwierdzenia niewa

ż

no

ś

ci decyzji wszczyna si

ę

na

żą

danie strony lub z

urz

ę

du.

§ 3. Odmowa wszcz

ę

cia post

ę

powania w sprawie niewa

ż

no

ś

ci decyzji nast

ę

puje w drodze decyzji.

Art. 158. [Decyzja stwierdzaj

ą

ca niewa

ż

no

ść

] § 1. Rozstrzygni

ę

cie w sprawie stwierdzenia

niewa

ż

no

ś

ci decyzji nast

ę

puje w drodze decyzji.

§ 2. Je

ż

eli nie mo

ż

na stwierdzi

ć

niewa

ż

no

ś

ci decyzji na skutek okoliczno

ś

ci, o których mowa w art. 156 §

2, organ administracji publicznej ograniczy si

ę

do stwierdzenia wydania zaskar

ż

onej decyzji z naruszeniem

prawa oraz wskazania okoliczno

ś

ci, z powodu których nie stwierdził niewa

ż

no

ś

ci decyzji.

Art. 159. [Wstrzymanie wykonania decyzji] § 1. Organ administracji publicznej, wła

ś

ciwy w sprawie

stwierdzenia niewa

ż

no

ś

ci decyzji, wstrzyma z urz

ę

du lub na

żą

danie strony wykonanie decyzji, je

ż

eli

zachodzi prawdopodobie

ń

stwo,

ż

e jest ona dotkni

ę

ta jedn

ą

z wad wymienionych w art. 156 § 1.

§ 2. Na postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji słu

ż

y stronie za

ż

alenie.

Art. 160.

[5]

(uchylony).

Art. 161. [Uchylenie lub zmiana decyzji zagra

ż

aj

ą

cej

ż

yciu lub zdrowiu, gospodarce narodowej lub

interesom pa

ń

stwa] § 1. Minister mo

ż

e uchyli

ć

lub zmieni

ć

w niezb

ę

dnym zakresie ka

ż

d

ą

decyzj

ę

ostateczn

ą

, je

ż

eli w inny sposób nie mo

ż

na usun

ąć

stanu zagra

ż

aj

ą

cego

ż

yciu lub zdrowiu ludzkiemu albo

zapobiec powa

ż

nym szkodom dla gospodarki narodowej lub dla wa

ż

nych interesów Pa

ń

stwa.

§ 2. Uprawnienia okre

ś

lone w § 1 w stosunku do decyzji wydanych przez organy jednostek samorz

ą

du

terytorialnego w sprawach nale

żą

cych do zada

ń

z zakresu administracji rz

ą

dowej przysługuj

ą

równie

ż

wojewodzie.

§ 3. Stronie, która poniosła szkod

ę

na skutek uchylenia lub zmiany decyzji, słu

ż

y roszczenie o

odszkodowanie za poniesion

ą

rzeczywist

ą

szkod

ę

od organu, który uchylił lub zmienił t

ę

decyzj

ę

; organ ten, w

drodze decyzji, orzeka równie

ż

o odszkodowaniu.

§ 4. Roszczenie o odszkodowanie przedawnia si

ę

z upływem trzech lat od dnia, w którym stała si

ę

ostateczna decyzja uchylaj

ą

ca lub zmieniaj

ą

ca decyzj

ę

.

§ 5. (uchylony).

Art. 162. [Wyga

ś

ni

ę

cie decyzji] § 1. Organ administracji publicznej, który wydał decyzj

ę

w pierwszej

instancji, stwierdza jej wyga

ś

ni

ę

cie, je

ż

eli decyzja:

1) stała si

ę

bezprzedmiotowa, a stwierdzenie wyga

ś

ni

ę

cia takiej decyzji nakazuje przepis prawa albo gdy

le

ż

y to w interesie społecznym lub w interesie strony,

2) została wydana z zastrze

ż

eniem dopełnienia przez stron

ę

okre

ś

lonego warunku, a strona nie dopełniła

tego warunku.

§ 2. Organ administracji publicznej, o którym mowa w § 1, uchyli decyzj

ę

, je

ż

eli została ona wydana z

zastrze

ż

eniem dopełnienia okre

ś

lonych czynno

ś

ci, a strona nie dopełniła tych czynno

ś

ci w wyznaczonym

terminie.

§ 3. Organ stwierdza wyga

ś

ni

ę

cie decyzji lub uchyla decyzj

ę

na podstawie przepisów § 1 i 2 w drodze

decyzji.

Art. 163. [Szczególne przypadki uchylenia lub zmiany decyzji] Organ administracji publicznej mo

ż

e

uchyli

ć

lub zmieni

ć

decyzj

ę

, na mocy której strona nabyła prawo, tak

ż

e w innych przypadkach oraz na innych

zasadach ni

ż

okre

ś

lone w niniejszym rozdziale, o ile przewiduj

ą

to przepisy szczególne.

DZIAŁ III

Przepisy szczególne w sprawach ubezpiecze

ń

społecznych

Art. 164. (skre

ś

lony).

Art. 165. (skre

ś

lony).

Art. 166. (skre

ś

lony).

Art. 167. (skre

ś

lony).

Art. 168. (skre

ś

lony).

Page 22 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

Art. 169. (skre

ś

lony).

Art. 170. (skre

ś

lony).

Art. 171. (skre

ś

lony).

Art. 172. (skre

ś

lony).

Art. 173. (skre

ś

lony).

Art. 174. (skre

ś

lony).

Art. 175. (skre

ś

lony).

Art. 176. (skre

ś

lony).

Art. 177. (skre

ś

lony).

Art. 178. (skre

ś

lony).

Art. 179. (skre

ś

lony).

Art. 180. [Post

ę

powanie w sprawach z zakresu ubezpiecze

ń

społecznych] § 1. W sprawach z

zakresu ubezpiecze

ń

społecznych stosuje si

ę

przepisy kodeksu, chyba

ż

e przepisy dotycz

ą

ce ubezpiecze

ń

ustalaj

ą

odmienne zasady post

ę

powania w tych sprawach.

§ 2. Przez sprawy z zakresu ubezpiecze

ń

społecznych rozumie si

ę

sprawy wynikaj

ą

ce z przepisów o

ubezpieczeniach społecznych, o zaopatrzeniach emerytalnych i rentowych, o funduszu alimentacyjnym, a
tak

ż

e sprawy wynikaj

ą

ce z przepisów o innych

ś

wiadczeniach wypłacanych z funduszów przeznaczonych na

ubezpieczenia społeczne.

Art. 181. [Organy odwoławcze wła

ś

ciwe w sprawach z zakresu ubezpiecze

ń

społecznych] Organy

odwoławcze wła

ś

ciwe w sprawach z zakresu ubezpiecze

ń

społecznych okre

ś

laj

ą

przepisy odr

ę

bne; do

post

ę

powania przed tymi organami stosuje si

ę

odpowiednio przepis art. 180 § 1.

DZIAŁ IV

Udział prokuratora

Art. 182. [Wszcz

ę

cie post

ę

powania przez prokuratora] Prokuratorowi słu

ż

y prawo zwrócenia si

ę

do

wła

ś

ciwego organu administracji publicznej o wszcz

ę

cie post

ę

powania w celu usuni

ę

cia stanu niezgodnego z

prawem.

Art. 183. [Prawo udziału w ka

ż

dym stadium post

ę

powania] § 1. Prokuratorowi słu

ż

y prawo udziału w

ka

ż

dym stadium post

ę

powania w celu zapewnienia, aby post

ę

powanie i rozstrzygni

ę

cie sprawy było zgodne z

prawem.

§ 2. Organ administracji publicznej zawiadamia prokuratora o wszcz

ę

ciu post

ę

powania oraz o tocz

ą

cym

si

ę

post

ę

powaniu w ka

ż

dym przypadku, gdy uzna udział prokuratora w post

ę

powaniu za potrzebny.

Art. 184. [Prawo wniesienia sprzeciwu od decyzji ostatecznej] § 1. Prokuratorowi słu

ż

y prawo

wniesienia sprzeciwu od decyzji ostatecznej, je

ż

eli przepisy kodeksu lub przepisy szczególne przewiduj

ą

wznowienie post

ę

powania, stwierdzenie niewa

ż

no

ś

ci decyzji albo jej uchylenie lub zmian

ę

.

§ 2. Prokurator wnosi sprzeciw do organu wła

ś

ciwego do wznowienia post

ę

powania, stwierdzenia

niewa

ż

no

ś

ci decyzji albo jej uchylenia lub zmiany.

§ 3. Sprzeciw od decyzji wydanej przez ministra wnosi Prokurator Generalny.

§ 4. Je

ż

eli podstaw

ą

sprzeciwu jest naruszenie przepisu art. 145 § 1 pkt 4, wniesienie sprzeciwu

wymaga zgody strony.

Art. 185. [Sprzeciw prokuratora] § 1. Sprzeciw prokuratora powinien by

ć

rozpatrzony i załatwiony w

terminie trzydziestu dni od daty jego wniesienia.

§ 2. W razie niezałatwienia sprzeciwu w terminie okre

ś

lonym w § 1 maj

ą

odpowiednie zastosowanie

przepisy art. 36–38.

Art. 186. [Skutki wniesienia sprzeciwu] W przypadku wniesienia sprzeciwu przez prokuratora

wła

ś

ciwy organ administracji publicznej wszczyna w sprawie post

ę

powanie z urz

ę

du, zawiadamiaj

ą

c o tym

strony.

Art. 187. [Wstrzymanie wykonania decyzji] W przypadku wniesienia przez prokuratora sprzeciwu

organ administracji publicznej, do którego sprzeciw wniesiono, obowi

ą

zany jest niezwłocznie rozpatrzy

ć

, czy

zachodzi potrzeba wstrzymania wykonania decyzji do chwili załatwienia sprzeciwu.

Art. 188. [Uprawnienia prokuratora] Prokuratorowi, który bierze udział w post

ę

powaniu w przypadkach

okre

ś

lonych w art. 182–184, słu

żą

prawa strony.

Page 23 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

Art. 189. [Niemo

ż

no

ść

wniesienia sprzeciwu] Prokurator, który wniósł skarg

ę

na decyzj

ę

organu

administracji publicznej do s

ą

du administracyjnego, nie mo

ż

e z tych samych przyczyn wnie

ść

sprzeciwu.

DZIAŁ V

(skre

ś

lony)

DZIAŁ VI

(skre

ś

lony)

DZIAŁ VII

Wydawanie za

ś

wiadcze

ń

Art. 217. [

śą

danie wydania za

ś

wiadczenia] § 1. Organ administracji publicznej wydaje za

ś

wiadczenie

na

żą

danie osoby ubiegaj

ą

cej si

ę

o za

ś

wiadczenie.

§ 2. Za

ś

wiadczenie wydaje si

ę

, je

ż

eli:

1) urz

ę

dowego potwierdzenia okre

ś

lonych faktów lub stanu prawnego wymaga przepis prawa,

2) osoba ubiega si

ę

o za

ś

wiadczenie ze wzgl

ę

du na swój interes prawny w urz

ę

dowym potwierdzeniu

okre

ś

lonych faktów lub stanu prawnego.

§ 3. Za

ś

wiadczenie powinno by

ć

wydane bez zb

ę

dnej zwłoki, nie pó

ź

niej jednak ni

ż

w terminie siedmiu

dni.

Art. 218. [Obowi

ą

zek wydania za

ś

wiadczenia] § 1. W przypadkach, o których mowa w art. 217 § 2 pkt

2, organ administracji publicznej obowi

ą

zany jest wyda

ć

za

ś

wiadczenie, gdy chodzi o potwierdzenie faktów

albo stanu prawnego, wynikaj

ą

cych z prowadzonej przez ten organ ewidencji, rejestrów b

ą

d

ź

z innych danych

znajduj

ą

cych si

ę

w jego posiadaniu.

§ 2. Organ administracji publicznej, przed wydaniem za

ś

wiadczenia, mo

ż

e przeprowadzi

ć

w koniecznym

zakresie post

ę

powanie wyja

ś

niaj

ą

ce.

Art. 219. [Odmowa wydania za

ś

wiadczenia] Odmowa wydania za

ś

wiadczenia b

ą

d

ź

za

ś

wiadczenia o

tre

ś

ci

żą

danej przez osob

ę

ubiegaj

ą

c

ą

si

ę

o nie nast

ę

puje w drodze postanowienia, na które słu

ż

y za

ż

alenie.

Art. 220. [

śą

danie za

ś

wiadczenia] § 1. Organ administracji publicznej nie mo

ż

e

żą

da

ć

za

ś

wiadczenia

na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego, znanych organowi z urz

ę

du b

ą

d

ź

mo

ż

liwych do ustalenia przez

organ na podstawie posiadanej ewidencji, rejestrów lub innych danych albo na podstawie przedstawionych
przez zainteresowanego do wgl

ą

du dokumentów urz

ę

dowych (dowodu osobistego, dowodów rejestracyjnych

i innych).

§ 2. Organ administracji publicznej

żą

daj

ą

cy od strony za

ś

wiadczenia na potwierdzenie faktów lub stanu

prawnego jest obowi

ą

zany wskaza

ć

przepis prawa wymagaj

ą

cy urz

ę

dowego potwierdzenia tych faktów lub

stanu prawnego w drodze za

ś

wiadczenia.

DZIAŁ VIII

Skargi i wnioski

Rozdział 1

Postanowienia ogólne

Art. 221. [Prawo składania petycji, skarg i wniosków] § 1. Zagwarantowane ka

ż

demu w Konstytucji

Rzeczypospolitej Polskiej prawo składania petycji, skarg i wniosków do organów pa

ń

stwowych, organów

jednostek samorz

ą

du terytorialnego, organów samorz

ą

dowych jednostek organizacyjnych oraz do organizacji

i instytucji społecznych realizowane jest na zasadach okre

ś

lonych przepisami niniejszego działu.

§ 2. Petycje, skargi i wnioski mog

ą

by

ć

składane do organizacji i instytucji społecznych w zwi

ą

zku z

wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej.

§ 3. Petycje, skargi i wnioski mo

ż

na składa

ć

w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej

Artykuły prasowe

Przepisy prawa

Orzeczenia sądowe

Porady prawne

Wyjaśnienia

urzędowe

Formularze i wzory

Artykuły prasowe

Przepisy prawa

Orzeczenia sądowe

Porady prawne

Wyjaśnienia

urzędowe

Formularze i wzory

Artykuły prasowe

Przepisy prawa

Orzeczenia sądowe

Porady prawne

Wyjaśnienia

urzędowe

Formularze i wzory

Artykuły prasowe

Przepisy prawa

Orzeczenia sądowe

Porady prawne

Wyjaśnienia

urzędowe

Formularze i wzory

Page 24 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

zgod

ą

.

Art. 222. [Rozró

ż

nienie skarg i wniosków] O tym, czy pismo jest skarg

ą

albo wnioskiem, decyduje

tre

ść

pisma, a nie jego forma zewn

ę

trzna.

Art. 223. [Organy wła

ś

ciwe w sprawie skarg i wniosków] § 1. Organy pa

ń

stwowe, organy samorz

ą

du

terytorialnego i inne organy samorz

ą

dowe oraz organy organizacji społecznych – rozpatruj

ą

oraz załatwiaj

ą

skargi i wnioski w ramach swojej wła

ś

ciwo

ś

ci.

§ 2. Pracownik organu pa

ń

stwowego, pracownik samorz

ą

dowy oraz organu organizacji społecznej,

winny niewła

ś

ciwego i nieterminowego załatwiania skarg i wniosków, podlega odpowiedzialno

ś

ci porz

ą

dkowej

lub dyscyplinarnej albo innej odpowiedzialno

ś

ci przewidzianej w przepisach prawa.

Art. 224. [Organy pa

ń

stwowe] Ilekro

ć

w przepisach niniejszego działu jest mowa o organach

pa

ń

stwowych – rozumie si

ę

przez to tak

ż

e organy przedsi

ę

biorstw pa

ń

stwowych i innych pa

ń

stwowych

jednostek organizacyjnych.

Art. 225. [Zakaz dyskryminacji z powodu zło

ż

enia skargi lub wniosku] § 1. Nikt nie mo

ż

e by

ć

nara

ż

ony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut z powodu zło

ż

enia skargi lub wniosku albo z powodu

dostarczenia materiału do publikacji o znamionach skargi lub wniosku, je

ż

eli działał w granicach prawem

dozwolonych.

§ 2. Organy pa

ń

stwowe, organy jednostek samorz

ą

du terytorialnego i inne organy samorz

ą

dowe oraz

organy organizacji społecznych s

ą

obowi

ą

zane przeciwdziała

ć

hamowaniu krytyki i innym działaniom

ograniczaj

ą

cym prawo do składania skarg i wniosków lub dostarczania informacji – do publikacji – o

znamionach skargi lub wniosku.

Art. 226. [Delegacja] Rada Ministrów wyda, w drodze rozporz

ą

dzenia, przepisy o organizacji

przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków.

Rozdział 2

Skargi

Art. 227. [Przedmiot skargi] Przedmiotem skargi mo

ż

e by

ć

w szczególno

ś

ci zaniedbanie lub

nienale

ż

yte wykonywanie zada

ń

przez wła

ś

ciwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie

praworz

ą

dno

ś

ci lub interesów skar

żą

cych, a tak

ż

e przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw.

Art. 228. [Składanie skarg] Skargi składa si

ę

do organów wła

ś

ciwych do ich rozpatrzenia.

Art. 229. [Organy wła

ś

ciwe do rozpatrywania skarg] Je

ż

eli przepisy szczególne nie okre

ś

laj

ą

innych

organów wła

ś

ciwych do rozpatrywania skarg, jest organem wła

ś

ciwym do rozpatrzenia skargi dotycz

ą

cej

zada

ń

lub działalno

ś

ci:

1) rady gminy, rady powiatu i sejmiku województwa – wojewoda, a w zakresie spraw finansowych –

regionalna izba obrachunkowa,

2) organów wykonawczych jednostek samorz

ą

du terytorialnego w sprawach nale

żą

cych do zada

ń

zleconych z zakresu administracji rz

ą

dowej – wojewoda,

3) wójta (burmistrza lub prezydenta miasta) i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, z wyj

ą

tkiem

spraw okre

ś

lonych w pkt 2 – rada gminy,

4) zarz

ą

du powiatu oraz starosty, a tak

ż

e kierowników powiatowych słu

ż

b, inspekcji, stra

ż

y i innych

jednostek organizacyjnych, z wyj

ą

tkiem spraw okre

ś

lonych w pkt 2 – rada powiatu,

5) zarz

ą

du i marszałka województwa, z wyj

ą

tkiem spraw okre

ś

lonych w pkt 2 – sejmik województwa,

6) wojewody w sprawach podlegaj

ą

cych rozpatrzeniu według kodeksu – wła

ś

ciwy minister, a w innych

sprawach – Prezes Rady Ministrów,

7) innego organu administracji rz

ą

dowej, organu przedsi

ę

biorstwa pa

ń

stwowego lub innej pa

ń

stwowej

jednostki organizacyjnej – organ wy

ż

szego stopnia lub sprawuj

ą

cy bezpo

ś

redni nadzór,

8) ministra – Prezes Rady Ministrów,

9) organu centralnego i jego kierownika – organ, któremu podlega.

Art. 230. [Skarga na działalno

ść

organizacji społecznej] Do rozpatrzenia skargi dotycz

ą

cej zada

ń

i

działalno

ś

ci organizacji społecznej wła

ś

ciwy jest organ bezpo

ś

rednio wy

ż

szego stopnia tej organizacji, a w

stosunku do organu naczelnego organizacji – Prezes Rady Ministrów lub wła

ś

ciwi ministrowie sprawuj

ą

cy

nadzór nad działalno

ś

ci

ą

tej organizacji.

Art. 231. [Przekazanie skargi organowi wła

ś

ciwemu] Je

ż

eli organ, który otrzymał skarg

ę

, nie jest

wła

ś

ciwy do jej rozpatrzenia, obowi

ą

zany jest niezwłocznie, nie pó

ź

niej jednak ni

ż

w terminie siedmiu dni,

przekaza

ć

j

ą

wła

ś

ciwemu organowi, zawiadamiaj

ą

c równocze

ś

nie o tym skar

żą

cego, albo wskaza

ć

mu

Page 25 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

wła

ś

ciwy organ.

Art. 232. [Przekazanie skargi do załatwienia organowi ni

ż

szego stopnia] § 1. Organ wła

ś

ciwy do

rozpatrzenia skargi mo

ż

e j

ą

przekaza

ć

do załatwienia organowi ni

ż

szego stopnia, o ile skarga nie zawiera

zarzutów dotycz

ą

cych działalno

ś

ci tego organu.

§ 2. Skarg

ę

na pracownika mo

ż

na przekaza

ć

do załatwienia równie

ż

jego przeło

ż

onemu słu

ż

bowemu, z

obowi

ą

zkiem zawiadomienia organu wła

ś

ciwego do rozpatrzenia skargi o sposobie jej załatwienia.

§ 3. O przekazaniu skargi zawiadamia si

ę

równocze

ś

nie skar

żą

cego.

Art. 233. [Skarga wszczynaj

ą

ca post

ę

powanie administracyjne] Skarga w sprawie indywidualnej,

która nie była i nie jest przedmiotem post

ę

powania administracyjnego, powoduje wszcz

ę

cie post

ę

powania,

je

ż

eli została zło

ż

ona przez stron

ę

. Je

ż

eli skarga taka pochodzi od innej osoby, mo

ż

e spowodowa

ć

wszcz

ę

cie post

ę

powania administracyjnego z urz

ę

du, chyba

ż

e przepisy wymagaj

ą

do wszcz

ę

cia

post

ę

powania

żą

dania strony.

Art. 234. [Skarga w sprawie, w której toczy si

ę

post

ę

powanie] W sprawie, w której toczy si

ę

post

ę

powanie administracyjne:

1) skarga zło

ż

ona przez stron

ę

podlega rozpatrzeniu w toku post

ę

powania, zgodnie z przepisami kodeksu,

2) skarga pochodz

ą

ca od innych osób stanowi materiał, który organ prowadz

ą

cy post

ę

powanie powinien

rozpatrzy

ć

z urz

ę

du.

Art. 235. [Skarga w sprawie zako

ń

czonej decyzj

ą

ostateczn

ą

] § 1. Skarg

ę

w sprawie, w której w toku

post

ę

powania administracyjnego została wydana decyzja ostateczna, uwa

ż

a si

ę

zale

ż

nie od jej tre

ś

ci za

żą

danie wznowienia post

ę

powania lub za

żą

danie stwierdzenia niewa

ż

no

ś

ci decyzji albo jej uchylenia lub

zmiany z urz

ę

du.

§ 2. W przypadkach okre

ś

lonych w § 1

żą

danie zostanie uwzgl

ę

dnione, gdy zachodz

ą

przewidziane w

kodeksie warunki do wznowienia post

ę

powania, stwierdzenia niewa

ż

no

ś

ci decyzji albo jej uchylenia lub

zmiany.

Art. 236. [Organy wła

ś

ciwe do rozpatrzenia skargi w przypadkach szczególnych] W przypadkach

okre

ś

lonych w art. 233 i 234 organem wła

ś

ciwym do rozpatrzenia skargi jest organ uprawniony do wszcz

ę

cia

post

ę

powania lub organ, przed którym toczy si

ę

post

ę

powanie, a w przypadkach okre

ś

lonych w art. 235 –

organ wła

ś

ciwy do wznowienia post

ę

powania, stwierdzenia niewa

ż

no

ś

ci decyzji albo do jej uchylenia lub

zmiany.

Art. 237. [Termin załatwienia skargi] § 1. Organ wła

ś

ciwy do załatwienia skargi powinien załatwi

ć

skarg

ę

bez zb

ę

dnej zwłoki, nie pó

ź

niej jednak ni

ż

w ci

ą

gu miesi

ą

ca.

§ 2. Posłowie na Sejm, senatorowie i radni, którzy wnie

ś

li skarg

ę

we własnym imieniu albo przekazali do

załatwienia skarg

ę

innej osoby, powinni by

ć

zawiadomieni o sposobie załatwienia skargi, a gdy jej załatwienie

wymaga zebrania dowodów, informacji lub wyja

ś

nie

ń

– tak

ż

e o stanie rozpatrzenia skargi, najpó

ź

niej w

terminie czternastu dni od dnia jej wniesienia albo przekazania.

§ 3. O sposobie załatwienia skargi zawiadamia si

ę

skar

żą

cego.

§ 4. W razie niezałatwienia skargi w terminie okre

ś

lonym w § 1 stosuje si

ę

przepisy art. 36–38.

Art. 238. [Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi] § 1. Zawiadomienie o sposobie załatwienia

skargi powinno zawiera

ć

: oznaczenie organu, od którego pochodzi, wskazanie, w jaki sposób skarga została

załatwiona, oraz podpis z podaniem imienia, nazwiska i stanowiska słu

ż

bowego osoby upowa

ż

nionej do

załatwienia skargi. Zawiadomienie o odmownym załatwianiu skargi powinno zawiera

ć

ponadto uzasadnienie

faktyczne i prawne.

§ 2. W zawiadomieniu, o którym mowa w § 1, w jednostkach organizacyjnych resortu obrony narodowej

mo

ż

na pomin

ąć

imi

ę

i nazwisko osoby upowa

ż

nionej do załatwienia skargi.

Art. 239. [Skarga bezzasadna] § 1. W przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, uznana została

za bezzasadn

ą

i jej bezzasadno

ść

wykazano w odpowiedzi na skarg

ę

, a skar

żą

cy ponowił skarg

ę

bez

wskazania nowych okoliczno

ś

ci – organ wła

ś

ciwy do jej rozpatrzenia mo

ż

e, w odpowiedzi na t

ę

skarg

ę

,

podtrzyma

ć

swoje poprzednie stanowisko.

§ 2. O załatwieniu w sposób okre

ś

lony w § 1 skargi wniesionej ponownie organ załatwiaj

ą

cy t

ę

skarg

ę

zawiadamia organ wy

ż

szego stopnia; nie dotyczy to skarg załatwianych przez organy naczelne.

Art. 240. [Skarga w sprawie, która nie podlega rozpatrzeniu według przepisów K.p.a.] Gdy skarga

dotyczy sprawy, która nie podlega rozpatrzeniu według przepisów kodeksu (art. 3 § 1 i 2) albo nie nale

ż

y do

wła

ś

ciwo

ś

ci organów administracji publicznej, przepisy art. 233–239 stosuje si

ę

odpowiednio, z

zastrze

ż

eniem,

ż

e w miejsce pozostałych przepisów kodeksu stosuje si

ę

przepisy post

ę

powania wła

ś

ciwego

dla danej sprawy.

Page 26 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

Rozdział 3

Wnioski

Art. 241. [Przedmiot wniosku] Przedmiotem wniosku mog

ą

by

ć

w szczególno

ś

ci sprawy ulepszenia

organizacji, wzmocnienia praworz

ą

dno

ś

ci, usprawnienia pracy i zapobiegania nadu

ż

yciom, ochrony

własno

ś

ci, lepszego zaspokajania potrzeb ludno

ś

ci.

Art. 242. [Składanie wniosków] § 1. Wnioski składa si

ę

do organów wła

ś

ciwych ze wzgl

ę

du na

przedmiot wniosku.

§ 2. Wnioski w sprawach dotycz

ą

cych zada

ń

organizacji społecznych składa si

ę

do organów tych

organizacji.

Art. 243. [Przekazanie wniosku wła

ś

ciwemu organowi] Je

ż

eli organ, który otrzymał wniosek, nie jest

wła

ś

ciwy do jego rozpatrzenia, obowi

ą

zany jest w ci

ą

gu siedmiu dni przekaza

ć

go wła

ś

ciwemu organowi. O

przekazaniu wniosku zawiadamia si

ę

równocze

ś

nie wnioskodawc

ę

.

Art. 244. [Termin załatwienia wniosku] § 1. W sprawie terminu załatwiania wniosków stosuje si

ę

przepis art. 237 § 1.

§ 2. O sposobie załatwienia wniosku zawiadamia si

ę

równocze

ś

nie wnioskodawc

ę

.

Art. 245. [Niemo

ż

no

ść

załatwienia wniosku] W razie niemo

ż

no

ś

ci załatwienia wniosku w terminie

okre

ś

lonym w art. 244 wła

ś

ciwy organ obowi

ą

zany jest w tym terminie zawiadomi

ć

wnioskodawc

ę

o

czynno

ś

ciach podj

ę

tych w celu rozpatrzenia wniosku oraz o przewidywanym terminie załatwienia wniosku.

Art. 246. [Skarga na sposób załatwienia wniosku] § 1. Wnioskodawcy niezadowolonemu ze sposobu

załatwienia wniosku słu

ż

y prawo wniesienia skargi w trybie okre

ś

lonym w rozdziale 2 niniejszego działu.

§ 2. Wnioskodawcy słu

ż

y prawo wniesienia skargi w przypadku niezałatwienia wniosku w terminie

okre

ś

lonym w art. 244 albo wskazanym w zawiadomieniu (art.245).

Art. 247. [Odpowiednie stosowanie przepisów] Do wniosków stosuje si

ę

odpowiednio przepisy art.

230, 237 § 2 i art. 238.

Rozdział 4

Udział prasy i organizacji społecznych

Art. 248. [Skargi i wnioski przekazane przez redakcje prasowe] § 1. Skargi i wnioski przekazane

przez redakcje prasowe, radiowe i telewizyjne do organów wła

ś

ciwych w my

ś

l art. 228–230 i 242 podlegaj

ą

rozpatrzeniu i załatwieniu w trybie okre

ś

lonym w przepisach rozdziałów 2 i 3 niniejszego działu.

§ 2. Wła

ś

ciwy organ zawiadamia w przepisanym terminie o sposobie załatwienia skargi lub wniosku albo

o ich przekazaniu innemu organowi w celu załatwienia równie

ż

redakcj

ę

, je

ż

eli za

żą

dała takiego

zawiadomienia.

Art. 249. [Skargi i wnioski przekazane przez organizacje społeczne] Przepis art. 248 stosuje si

ę

odpowiednio do skarg i wniosków przekazanych przez organizacje społeczne do organów wła

ś

ciwych w my

ś

l

art. 228–230 oraz art. 242.

Art. 250. (skre

ś

lony).

Art. 251. [Odpowiednie stosowanie przepisów] Przepisy art. 237 § 4 oraz art. 245 i 246 stosuje si

ę

odpowiednio do redakcji prasowej, która opublikowała i przesłała do wła

ś

ciwego organu administracji

publicznej artykuł, notatk

ę

lub inn

ą

wiadomo

ść

, w trybie przewidzianym w niniejszym rozdziale.

Art. 252. (skre

ś

lony).

Rozdział 5

Przyjmowanie skarg i wniosków

Art. 253. [Przyjmowanie skarg i wniosków] § 1. Organy pa

ń

stwowe, organy samorz

ą

du terytorialnego

i inne organy samorz

ą

dowe oraz organy organizacji społecznych obowi

ą

zane s

ą

przyjmowa

ć

obywateli w

sprawach skarg i wniosków w ustalonych przez siebie dniach i godzinach.

§ 2. Kierownicy organów wymienionych w § 1 lub wyznaczeni przez nich zast

ę

pcy obowi

ą

zani s

ą

przyjmowa

ć

obywateli w sprawach skarg i wniosków co najmniej raz w tygodniu.

§ 3. Dni i godziny przyj

ęć

powinny by

ć

dostosowane do potrzeb ludno

ś

ci, przy czym przynajmniej raz w

tygodniu przyj

ę

cia powinny si

ę

odbywa

ć

w ustalonym dniu po godzinach pracy.

§ 4. Informacja o dniach i godzinach przyj

ęć

powinna by

ć

wywieszona na widocznym miejscu w siedzibie

danej jednostki organizacyjnej oraz w podporz

ą

dkowanych jej jednostkach organizacyjnych.

Page 27 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

§ 5. Prezes Rady Ministrów lub wła

ś

ciwy minister oraz naczelny organ organizacji społecznej mog

ą

ustala

ć

sposób, dni i godziny przyjmowania obywateli w sprawach skarg i wniosków przez podporz

ą

dkowane

im organy i jednostki organizacyjne.

Art. 254. [Rejestrowanie i przechowywanie skarg i wniosków] Skargi i wnioski składane i

przekazywane do organów pa

ń

stwowych, organów samorz

ą

du terytorialnego i innych organów

samorz

ą

dowych i organów organizacji społecznych oraz zwi

ą

zane z nimi pisma i inne dokumenty rejestruje

si

ę

i przechowuje w sposób ułatwiaj

ą

cy kontrol

ę

przebiegu i terminów załatwiania poszczególnych skarg i

wniosków.

Art. 255. (skre

ś

lony).

Art. 256. [Przekazanie skargi przez pracownika] Pracownik, który otrzymał skarg

ę

dotycz

ą

c

ą

jego

działalno

ś

ci, obowi

ą

zany jest przekaza

ć

j

ą

niezwłocznie swojemu przeło

ż

onemu słu

ż

bowemu.

Rozdział 6

Nadzór i kontrola

Art. 257. [Zwierzchni nadzór nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków] Zwierzchni

nadzór nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków składanych do s

ą

dów sprawuje Krajowa Rada

S

ą

downictwa, a do innych organów i jednostek organizacyjnych – Prezes Rady Ministrów.

Art. 258. [Nadzór i kontrola nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków] § 1. Nadzór i

kontrol

ę

nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków sprawuj

ą

:

1) ministrowie – gdy chodzi o skargi załatwiane przez ministerstwa i inne jednostki organizacyjne

bezpo

ś

rednio podległe ministrowi,

2) wła

ś

ciwi rzeczowo ministrowie we współdziałaniu z ministrem wła

ś

ciwym do spraw administracji

publicznej – gdy chodzi o skargi załatwiane przez organy administracji rz

ą

dowej,

3) terenowe organy administracji rz

ą

dowej – gdy chodzi o skargi załatwiane przez jednostki organizacyjne

nadzorowane przez te organy,

4) organy wy

ż

szego stopnia oraz wła

ś

ciwe organy naczelne – gdy chodzi o skargi załatwiane przez

pozostałe organy pa

ń

stwowe i organy pa

ń

stwowych jednostek organizacyjnych,

5) Prezes Rady Ministrów i wojewodowie – gdy chodzi o skargi załatwiane przez organy jednostek

samorz

ą

du terytorialnego oraz samorz

ą

dowe jednostki organizacyjne.

§ 2. Nadzór i kontrol

ę

nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków w organach organizacji

społecznych sprawuj

ą

statutowe organy nadzorcze tych organizacji oraz organy wy

ż

szego stopnia, za

ś

w

organach naczelnych tych organizacji – organ administracji rz

ą

dowej sprawuj

ą

cy nadzór nad działalno

ś

ci

ą

danej organizacji.

Art. 259. [Ocena przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków] § 1. Organy, o których mowa w art.

258, dokonuj

ą

okresowo ocen przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków przez organy i jednostki

organizacyjne poddane ich nadzorowi.

§ 2. Wojewodowie dokonuj

ą

okresowo ocen sposobu przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków przez

wszystkie organy administracji publicznej i innych jednostek organizacyjnych oraz organizacji społecznych
działaj

ą

cych na ich terenie.

§ 3. W wyniku przeprowadzonych kontroli oraz ocen organy wymienione w § 1 i 2 obowi

ą

zane s

ą

podejmowa

ć

ś

rodki zmierzaj

ą

ce do usuni

ę

cia przyczyn skarg oraz do pełnego wykorzystania wniosków dla

polepszenia działalno

ś

ci poszczególnych organów i innych pa

ń

stwowych jednostek organizacyjnych oraz

organizacji społecznych.

Art. 260. (skre

ś

lony).

DZIAŁ IX

Opłaty i koszty post

ę

powania

Art. 261. [Odpłatno

ść

post

ę

powania] § 1. Je

ż

eli strona nie wpłaciła nale

ż

no

ś

ci tytułem opłat i kosztów

post

ę

powania, które zgodnie z przepisami powinny by

ć

uiszczone z góry, organ administracji publicznej

prowadz

ą

cy post

ę

powanie wyznaczy jej termin do wniesienia tych nale

ż

no

ś

ci. Termin ten nie mo

ż

e by

ć

krótszy ni

ż

siedem dni, a dłu

ż

szy ni

ż

czterna

ś

cie dni.

§ 2. Je

ż

eli w wyznaczonym terminie nale

ż

no

ś

ci nie zostan

ą

uiszczone, podanie podlega zwrotowi lub

czynno

ść

uzale

ż

niona od opłaty zostanie zaniechana.

§ 3. Na postanowienie w sprawie zwrotu podania słu

ż

y za

ż

alenie.

§ 4. Organ powinien jednak załatwi

ć

podanie mimo nieuiszczenia nale

ż

no

ś

ci:

Page 28 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

1) je

ż

eli za niezwłocznym załatwieniem przemawiaj

ą

wzgl

ę

dy społeczne lub wzgl

ą

d na wa

ż

ny interes

strony,

2) je

ż

eli wniesienie podania stanowi czynno

ść

, dla której jest ustanowiony termin zawity,

3) je

ż

eli podanie wniosła osoba zamieszkała za granic

ą

.

Art. 262. [Koszty post

ę

powania obci

ąż

aj

ą

ce stron

ę

] § 1. Stron

ę

obci

ąż

aj

ą

te koszty post

ę

powania,

które:

1) wynikły z winy strony,

2) zostały poniesione w interesie lub na

żą

danie strony, a nie wynikaj

ą

z ustawowego obowi

ą

zku organów

prowadz

ą

cych post

ę

powanie.

§ 2. W uzasadnionych przypadkach organ administracji publicznej mo

ż

e za

żą

da

ć

od strony zło

ż

enia

zaliczki w okre

ś

lonej wysoko

ś

ci na pokrycie kosztów post

ę

powania.

Art. 263. [Koszty post

ę

powania] § 1. Do kosztów post

ę

powania zalicza si

ę

koszty podró

ż

y i inne

nale

ż

no

ś

ci

ś

wiadków i biegłych oraz stron w przypadkach przewidzianych w art. 56, a tak

ż

e koszty

spowodowane ogl

ę

dzinami na miejscu, jak równie

ż

koszty dor

ę

czenia stronom pism urz

ę

dowych.

§ 2. Organ administracji publicznej mo

ż

e zaliczy

ć

do kosztów post

ę

powania tak

ż

e inne koszty

bezpo

ś

rednio zwi

ą

zane z rozstrzygni

ę

ciem sprawy.

Art. 264. [Postanowienie w sprawie kosztów] § 1. Jednocze

ś

nie z wydaniem decyzji organ

administracji publicznej ustali w drodze postanowienia wysoko

ść

kosztów post

ę

powania, osoby zobowi

ą

zane

do ich poniesienia oraz termin i sposób ich uiszczenia.

§ 2. Na postanowienie w sprawie kosztów post

ę

powania osobie zobowi

ą

zanej do ich poniesienia słu

ż

y

za

ż

alenie.

Art. 265. [Egzekucja opłat i kosztów] Wszelkie nie uiszczone w terminie opłaty i koszty post

ę

powania

oraz inne nale

ż

no

ś

ci wynikłe z tego post

ę

powania podlegaj

ą

ś

ci

ą

gni

ę

ciu w trybie przepisów o egzekucji

administracyjnej

ś

wiadcze

ń

pieni

ęż

nych.

Art. 266. [Odpowiedzialno

ść

finansowa pracownika organu] Pracownik organu administracji

publicznej winny bł

ę

dnego wezwania strony (art. 56 § 1) obowi

ą

zany jest do zwrotu wynikłych st

ą

d kosztów.

Orzekanie i

ś

ci

ą

ganie nale

ż

no

ś

ci od tego pracownika nast

ę

puje w trybie administracyjnym.

Art. 267. [Zwolnienie z opłat i kosztów] W razie niew

ą

tpliwej niemo

ż

no

ś

ci poniesienia przez stron

ę

opłat, kosztów i nale

ż

no

ś

ci zwi

ą

zanych z tokiem post

ę

powania organ administracji publicznej mo

ż

e j

ą

zwolni

ć

w cało

ś

ci lub w cz

ęś

ci od ponoszenia tych opłat, kosztów i nale

ż

no

ś

ci. Zwolnienie od opłat skarbowych

nast

ę

puje z zachowaniem przepisów o tych opłatach.

DZIAŁ X

Przepisy ko

ń

cowe

Art. 268. (skre

ś

lony).

Art. 268a. [Upowa

ż

nienie pracowników organu do załatwiania spraw] Organ administracji publicznej

mo

ż

e w formie pisemnej upowa

ż

nia

ć

pracowników kierowanej jednostki organizacyjnej do załatwiania spraw

w jego imieniu w ustalonym zakresie, a w szczególno

ś

ci do wydawania decyzji administracyjnych,

postanowie

ń

i za

ś

wiadcze

ń

.

Art. 269. [Decyzja prawomocna a ostateczna] Decyzje okre

ś

lone w innych przepisach prawnych jako

prawomocne uwa

ż

a si

ę

za ostateczne, chyba

ż

e z przepisów tych wynika, i

ż

dotycz

ą

one takiej decyzji, która

została utrzymana w mocy w post

ę

powaniu s

ą

dowym b

ą

d

ź

te

ż

nie została zaskar

ż

ona w tym post

ę

powaniu z

powodu upływu terminu do wniesienia skargi.

[1]

Na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2005 r. (Dz.U. Nr 41, poz. 400) art. 24 w

zwi

ą

zku z art. 141 § 1 jest zgodny z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP oraz nie jest niezgodny z art. 6 ust. 1 i

art. 13 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolno

ś

ci, sporz

ą

dzonej w Rzymie dnia 4

listopada 1950 r. (Dz.U. z 1993 r. Nr 61, poz. 284, z 1995 r. Nr 36, poz. 175, 176 i 177, z 1998 r. Nr 147, poz.
962 oraz z 2003 r. Nr 42, poz. 364).

[2]

Na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 grudnia 2008 r. (Dz.U. Nr 229, poz. 1539) art.

24 § 1 pkt 5 w zwi

ą

zku z art. 27 § 1 i art. 127 § 3 w zakresie, w jakim nie wył

ą

cza członka samorz

ą

dowego

kolegium odwoławczego z post

ę

powania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, gdy członek ten brał

udział w wydaniu zaskar

ż

onej decyzji, jest niezgodny z art. 2 w zwi

ą

zku z art. 78 Konstytucji RP.

Page 29 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...

background image

[3]

Art. 33 § 3 w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 23 pa

ź

dziernika 2009 r. o zmianie ustaw

w zakresie uwierzytelniania dokumentów (Dz.U. Nr 216, poz. 1676). Zmiana weszła w

ż

ycie 1 stycznia 2010 r.

[4]

Art. 76a dodany przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 23 pa

ź

dziernika 2009 r. o zmianie ustaw w zakresie

uwierzytelniania dokumentów (Dz.U. Nr 216, poz. 1676). Zmiana weszła w

ż

ycie 1 stycznia 2010 r.

[5]

Na podstawie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 pa

ź

dziernika 2008 r. (Dz.U. Nr 193, poz. 1195)

art. 160 § 5 w zwi

ą

zku z art. 160 § 4, w brzmieniu obowi

ą

zuj

ą

cym do czasu jego uchylenia z dniem 1

wrze

ś

nia 2004 r. przez art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz

niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 162, poz. 1692), w zakresie, w jakim nie traktuje bezczynno

ś

ci organu

administracji

publicznej

jako

przesłanki

dopuszczalno

ś

ci

s

ą

dowego

dochodzenia

roszczenia

odszkodowawczego, jest zgodny z art. 45 ust. 1 oraz art. 32 ust. 1 Konstytucji RP.

Page 30 of 30

INFOR

2010-04-01

cdweb:/taweb-cgi/taweb.exe?x=d&o=l&v=IB&d=IB&s=IB (Dz.U.2000.98.1071):I...


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Kodeks Postępowania Administracyjnego 2010(1)
Kodeks postepowania administracyjnego prezentacja
Kodeks postępowania administracyjnego i inne akty prawne
kodeks postępowania administracyjnego
Kodeks postepowania administrac Nieznany (6)
Kodeks postępowania administracyjnego i inne akty prawne Przepisy akademickie z hasłami i skorowidza
Kodeks postępowania administracyjnego i inne akty prawne z hasłami i skorowidzami Wydanie 17 (2)
Kodeks Postępowania Administracyjnego
02 01 Kodeks postępowania administracyjnego
Postępowanie dowodowe w Kodeksie postępowania administracyjn, Zasadniczym elementem postępowania wyj
kodeks postepowania administrac Nieznany (3)
Kodeks Postępowania Administracyjnego KPA

więcej podobnych podstron