163 Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych

wersje oczekuj

ce:

2010-08-01

brzmienie pierwotne (od 2009-08-01)

Ustawa o bezpiecze

stwie imprez masowych

[1]

z dnia 20 marca 2009 r. (Dz.U. Nr 62, poz. 504)

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1. [Zakres przedmiotowy] Ustawa okre

la:

1) zasady post

powania konieczne do zapewnienia bezpiecze

stwa imprez masowych;

2) warunki bezpiecze

stwa imprez masowych;

3) zasady i tryb wydawania zezwole

na przeprowadzanie imprez masowych;

4) zasady gromadzenia i przetwarzania informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa imprez masowych;

5) zasady odpowiedzialno

ci organizatorów za szkody wyrz

dzone w zwi

zku ze zorganizowaniem

imprez masowych.

Art. 2. [Wył

czenie stosowania przepisów ustawy] Przepisów ustawy nie stosuje si

nieodpłatnych imprez masowych organizowanych na terenach zamkni

tych b

cych w trwałym

zarz

dzie jednostek organizacyjnych podległych, podporz

dkowanych lub nadzorowanych przez: Ministra

Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwo

ci oraz ministrów wła

ciwych: do spraw wewn

trznych, do

spraw o

wiaty i wychowania, do spraw szkolnictwa wy

szego oraz do spraw kultury fizycznej i sportu,

eli jednostki te s

organizatorami imprezy masowej w rozumieniu niniejszej ustawy.

Art. 3. [Obja

nienie poj

ęć

] Ilekro

w ustawie jest mowa o:

1) imprezie masowej - nale

y przez to rozumie

imprez

masow

artystyczno-rozrywkow

, masow

imprez

sportow

, w tym mecz piłki no

nej, o których mowa w pkt 2-4, z wyj

tkiem imprez:

a) organizowanych w teatrach, operach, operetkach, filharmoniach, kinach, muzeach, bibliotekach,

domach kultury i galeriach sztuki lub w innych podobnych obiektach,

b) organizowanych w szkołach i placówkach o

wiatowych przez zarz

dzaj

cych tymi szkołami i

placówkami,

c) organizowanych w ramach współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzie

d) sportowych organizowanych dla sportowców niepełnosprawnych,
e) sportu powszechnego o charakterze rekreacji ruchowej, ogólnodost

pnym i nieodpłatnym,

organizowanych na terenie otwartym,

f) zamkni

tych organizowanych przez pracodawców dla ich pracowników

- je

eli rodzaj imprezy odpowiada przeznaczeniu obiektu lub terenu, gdzie ma si

ona odby

;

2) imprezie masowej artystyczno-rozrywkowej - nale

y przez to rozumie

imprez

o charakterze

artystycznym lub rozrywkowym, która ma si

odby

a) na stadionie, w innym obiekcie nieb

cym budynkiem lub na terenie umo

liwiaj

cym

przeprowadzenie imprezy masowej, na których liczba udost

pnionych przez organizatora miejsc

dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami dotycz

cymi

ochrony przeciwpo

arowej, wynosi nie mniej ni

1000,

b) w hali sportowej lub w innym budynku umo

liwiaj

cym przeprowadzenie imprezy masowej, w

których liczba udost

pnionych przez organizatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami

prawa budowlanego oraz przepisami dotycz

cymi ochrony przeciwpo

arowej, wynosi nie mniej

500;

3) masowej imprezie sportowej - nale

y przez to rozumie

imprez

masow

maj

na celu

współzawodnictwo sportowe lub popularyzowanie kultury fizycznej, organizowan

na:

a) stadionie lub w innym obiekcie nieb

cym budynkiem, na którym liczba udost

pnionych przez

organizatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami prawa budowlanego oraz przepisami
dotycz

cymi ochrony przeciwpo

arowej, wynosi nie mniej ni

1000, a w przypadku hali sportowej

lub innego budynku umo

liwiaj

cego przeprowadzenie imprezy masowej

- nie mniej ni

300, b) terenie umo

liwiaj

cym przeprowadzenie imprezy masowej, na którym liczba

udost

pnionych przez organizatora miejsc dla osób wynosi nie mniej ni

1000;

4) meczu piłki no

nej - nale

y przez to rozumie

masow

imprez

sportow

maj

na celu

współzawodnictwo w dyscyplinie piłki no

nej, organizowan

na stadionie lub w innym obiekcie sportowym,

na którym liczba udost

pnionych przez organizatora miejsc dla osób, ustalona zgodnie z przepisami

prawa budowlanego oraz przepisami dotycz

cymi ochrony przeciwpo

arowej, wynosi nie mniej ni

1000;

5) imprezie masowej podwy

szonego ryzyka - nale

y przez to rozumie

imprez

masow

, w czasie

której, zgodnie z informacj

o przewidywanych zagro

eniach lub dotychczasowymi do

wiadczeniami

dotycz

cymi zachowania osób uczestnicz

cych, istnieje obawa wyst

pienia aktów przemocy lub agresji;

6) czasie trwania imprezy masowej - nale

y przez to rozumie

okres od chwili udost

pnienia obiektu lub

terenu uczestnikom imprezy masowej do chwili opuszczenia przez nich tego obiektu lub terenu;
7) liczbie miejsc dla osób na imprezie masowej - nale

y przez to rozumie

liczb

udost

pnionych przez

organizatora miejsc na stadionie, w innym obiekcie nieb

cym budynkiem, hali sportowej albo w innym

budynku lub na terenie umo

liwiaj

cym przeprowadzenie imprezy masowej, ustalon

na podstawie

przepisów prawa budowlanego i przepisów dotycz

cych ochrony przeciwpo

arowej;

8) instytucjach zagranicznych - nale

y przez to rozumie

podmioty zagraniczne i mi

dzynarodowe, w

tym w szczególno

ci wchodz

ce w ich skład narodowe punkty informacyjne, wła

ciwe do zapobiegania i

zwalczania przejawów przemocy i chuliga

stwa w czasie masowych imprez sportowych, w tym meczów

piłki no

nej, na podstawie Europejskiej konwencji w sprawie przemocy i ekscesów widzów w czasie

imprez sportowych, a w szczególno

ci meczów piłki no

nej, sporz

dzonej w Strasburgu dnia 19 sierpnia

1985 r. (Dz.U. z 1995 r. Nr 129, poz. 625) oraz decyzji Rady 2002/348/JHA z dnia 25 kwietnia 2002 r.
dotycz

cej bezpiecze

stwa w zwi

zku z meczami piłki no

nej o charakterze mi

dzynarodowym (Dz.Urz.

WE L 121 z 08.05.2002, str. 1-3; Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 19, t. 04, str. 237-239);
9) organizatorze - nale

y przez to rozumie

osob

prawn

, osob

fizyczn

lub jednostk

organizacyjn

nieposiadaj

osobowo

ci prawnej, przeprowadzaj

imprez

masow

;

10) regulaminie obiektu (terenu) - nale

y przez to rozumie

przepisy wydane przez wła

ciciela,

posiadacza, u

ytkownika lub zarz

dzaj

cego obiektem lub terenem, zawieraj

ce zasady wst

pu na teren

lub obiekt, w tym osób małoletnich, zasady zachowania si

osób obecnych w obiekcie lub na terenie i

korzystania przez nie z obiektu lub terenu oraz ze znajduj

cych si

tam urz

dze

, a tak

e okre

laj

miejsca nieprzeznaczone dla publiczno

ci;

11) kierowniku do spraw bezpiecze

stwa - nale

y przez to rozumie

osob

wyznaczon

przez

organizatora, reprezentuj

go w zakresie zapewnienia bezpiecze

stwa uczestnikom imprezy masowej;

12) słu

bie informacyjnej - nale

y przez to rozumie

osoby podlegaj

ce kierownikowi do spraw

bezpiecze

stwa, wyznaczone przez organizatora, w tym spikera zawodów sportowych;

13) słu

bie porz

dkowej - nale

y przez to rozumie

osoby podlegaj

ce kierownikowi do spraw

bezpiecze

stwa, wyznaczone przez organizatora, legitymuj

ce si

licencj

pracownika ochrony

fizycznej, o której mowa w art. 26 lub 27 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U.
z 2005 r. Nr 145, poz. 1221, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1055 i Nr 180, poz.
1112);
14) terenie umo

liwiaj

cym przeprowadzenie imprezy masowej - nale

y przez to rozumie

wydzielony,

odpowiednio oznaczony teren na otwartej przestrzeni, spełniaj

cy warunki higieniczno-sanitarne

odpowiadaj

ce wymaganiom przewidzianym prawem oraz posiadaj

cy infrastruktur

zapewniaj

bezpieczne przeprowadzenie imprezy masowej, na którym do okre

lenia liczby miejsc przyjmuje si

przelicznik 0,5 m

na osob

;

15) terenie zamkni

tym - nale

y przez to rozumie

teren zamkni

ty w rozumieniu przepisów prawa

budowlanego lub teren b

cy w trwałym zarz

dzie jednostek organizacyjnych podległych,

podporz

dkowanych lub nadzorowanych przez: Ministra Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwo

oraz ministrów wła

ciwych: do spraw wewn

trznych, do spraw o

wiaty i wychowania, do spraw

szkolnictwa wy

szego oraz do spraw kultury fizycznej i sportu;

16) zabezpieczeniu imprezy masowej - nale

y przez to rozumie

ogół skoordynowanych przedsi

wzi

ęć

podejmowanych w celu zapewnienia bezpiecze

stwa i porz

dku publicznego w zwi

zku z imprez

masow

;

17) zakazie zagranicznym - nale

y przez to rozumie

zakaz stadionowy, nało

ony przez uprawnione do

tego podmioty innych pa

stw, o którym informacj

przekazano Komendantowi Głównemu Policji;

18) zezwoleniu - nale

y przez to rozumie

zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej wydane, w

drodze decyzji, przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta wła

ciwych ze wzgl

du na miejsce

przeprowadzenia imprezy masowej;
19) dokumencie potwierdzaj

cym to

samo

ść

- nale

y przez to rozumie

dowód osobisty, tymczasowe

wiadczenie to

samo

ci, paszport, prawo jazdy, legitymacj

szkoln

lub studenck

, dokument

stwierdzaj

cy to

samo

ść

cudzoziemca albo inny dokument potwierdzaj

cy to

samo

ść

zaopatrzony w

wizerunek twarzy i adres zamieszkania osoby.

Art. 4. [Odesłanie do KPA w przedmiocie post

powania] Post

powanie w sprawach okre

lonych w

ustawie, z wył

czeniem art. 14, prowadzi si

zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. -

Kodeks post

powania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z pó

n. zm.

[2]

), je

eli przepisy

ustawy nie stanowi

inaczej.

Rozdział 2. Bezpiecze

stwo imprez masowych

Art. 5. [Bezpiecze

stwo imprez masowych] 1. Za bezpiecze

stwo imprezy masowej w miejscu i w

czasie jej trwania odpowiada jej organizator.
2. Bezpiecze

stwo imprezy masowej obejmuje spełnienie przez organizatora wymogów w zakresie:

1) zapewnienia bezpiecze

stwa osobom uczestnicz

cym w imprezie;

2) ochrony porz

dku publicznego;

3) zabezpieczenia pod wzgl

dem medycznym;

4) zapewnienia odpowiedniego stanu technicznego obiektów budowlanych wraz ze słu

żą

cymi tym

obiektom instalacjami i urz

dzeniami technicznymi, w szczególno

ci przeciwpo

arowymi i sanitarnymi.

3. Obowi

zek zabezpieczenia imprezy masowej spoczywa na organizatorze, a w zakresie okre

lonym w

tej ustawie i innych przepisach tak

e na: wójcie, burmistrzu, prezydencie miasta, wojewodzie, Policji,

stwowej Stra

y Po

arnej i innych jednostkach organizacyjnych ochrony przeciwpo

arowej, słu

bach

odpowiedzialnych za bezpiecze

stwo i porz

dek publiczny na obszarach kolejowych, słu

bie zdrowia, a w

razie potrzeby tak

e innych wła

ciwych słu

bach i organach.

Art. 6. [Obowi

zki organizatora] 1. Organizator zapewnia:

1) spełnienie wymogów okre

lonych, w szczególno

ci, w przepisach prawa budowlanego, w przepisach

sanitarnych i przepisach dotycz

cych ochrony przeciwpo

arowej;

2) udział słu

b porz

dkowych, słu

b informacyjnych oraz kieruj

cego tymi słu

bami kierownika do spraw

bezpiecze

stwa;

3) pomoc medyczn

;

4) zaplecze higieniczno-sanitarne;
5) wyznaczenie dróg ewakuacyjnych oraz dróg umo

liwiaj

cych dojazd pojazdom słu

b ratowniczych i

Policji;
6) warunki do zorganizowania ł

czno

ci pomi

dzy podmiotami bior

cymi udział w zabezpieczeniu

imprezy masowej;
7) sprz

t ratowniczy i ga

niczy oraz

rodki ga

nicze niezb

dne do zabezpieczenia imprezy masowej w

zakresie działa

ratowniczo-ga

niczych;

8) wydzielone pomieszczenia dla słu

b kieruj

cych zabezpieczeniem imprezy masowej.

2. Liczebno

ść

słu

by porz

dkowej oraz słu

by informacyjnej okre

la si

w nast

puj

cy sposób:

1) w przypadku imprezy masowej nieb

cej imprez

masow

podwy

szonego ryzyka - co najmniej 10

członków słu

b: porz

dkowej i informacyjnej na 300 osób, które mog

obecne na imprezie masowej, i

co najmniej 1 członek słu

by porz

dkowej lub słu

by informacyjnej na ka

de nast

pne 100 osób, przy

czym nie mniej ni

20% ogólnej liczby członków słu

b stanowi

członkowie słu

by porz

dkowej;

2) w przypadku imprezy masowej podwy

szonego ryzyka - co najmniej 15 członków słu

b: porz

dkowej i

informacyjnej na 200 osób, które mog

obecne na imprezie masowej, i co najmniej 2 członków słu

porz

dkowej lub informacyjnej na ka

de nast

pne 100 osób, przy czym nie mniej ni

50% ogólnej liczby

członków słu

b stanowi

członkowie słu

by porz

dkowej.

3. Organizator opracowuje i udost

pnia osobom uczestnicz

cym w imprezie masowej regulamin obiektu

(terenu) oraz regulamin imprezy masowej zawieraj

cy warunki uczestnictwa i zasady zachowania si

osób na niej obecnych.
4. Organizator opracowuje instrukcj

post

powania w przypadku powstania po

aru lub innego

miejscowego zagro

enia w miejscu i w czasie imprezy masowej.

5. Minister wła

ciwy do spraw wewn

trznych okre

li, w drodze rozporz

dzenia, zakres niezb

dnych

elementów instrukcji, o której mowa w ust. 4, bior

c pod uwag

zapewnienie bezpiecze

stwa imprezy

masowej.

Art. 7. [Liczba udost

pnionych miejsc w przypadku imprezy masowej podwy

szonego ryzyka] W

przypadku organizacji imprezy masowej zakwalifikowanej jako impreza masowa podwy

szonego ryzyka

liczby udost

pnionych przez organizatora miejsc dla osób wynosz

nie mniej ni

1) 300 - dla stadionu, innego obiektu nieb

cego budynkiem lub terenu umo

liwiaj

cego

przeprowadzenie imprezy masowej;
2) 200 - dla hali sportowej lub innego budynku umo

liwiaj

cego przeprowadzenie imprezy masowej;

3) 200 - dla meczu piłki no

nej.

Art. 8. [Obowi

zki osób uczestnicz

cych w imprezie masowej] 1. Osoby uczestnicz

ce w imprezie

masowej s

obowi

zane zachowywa

w sposób niezagra

cy bezpiecze

stwu innych osób, a w

szczególno

ci przestrzega

postanowie

regulaminu obiektu (terenu) i regulaminu imprezy masowej.

2. Zabrania si

wnoszenia na imprez

masow

i posiadania przez osoby w niej uczestnicz

ce broni lub

innych niebezpiecznych przedmiotów, materiałów wybuchowych, wyrobów pirotechnicznych, materiałów
po

arowo

niebezpiecznych,

napojów

alkoholowych,

rodków

odurzaj

cych

lub

substancji

psychotropowych.

Art. 9. [Uprawnienia do

żą

dania okazania dokumentu to

samo

ci] Organizator lub podmiot przez

niego uprawniony podczas sprzeda

y biletów wst

pu na imprez

masow

e za

żą

od kupuj

cego

okazania dokumentu potwierdzaj

cego jego to

samo

ść

, z zastrze

eniem art. 15 ust. 1.

Art. 10. [Odmowa wst

pu na imprez

masow

] Organizator masowej imprezy sportowej, innej ni

wymieniona w rozdziale 3, mo

e odmówi

na ni

wst

pu i przebywania osobie, której dane znajduj

bazie danych, o której mowa w art. 37 pkt 2, lub obj

tej zakazem klubowym lub zakazem zagranicznym.

Art. 11. [Uprawnienie do nagrywania imprezy masowej] 1. Organizator jest uprawniony do utrwalania
przebiegu imprezy masowej, a w szczególno

ci zachowania osób w niej uczestnicz

cych, za pomoc

urz

dze

rejestruj

cych obraz i d

2. Materiały zgromadzone podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej, mog

ce stanowi

dowody

pozwalaj

ce na wszcz

cie post

powania karnego albo post

powania w sprawach o wykroczenia lub

dowody mog

ce mie

znaczenie dla tocz

cych si

takich post

powa

, organizator niezwłocznie

przekazuje prokuratorowi rejonowemu wła

ciwemu ze wzgl

du na miejsce przeprowadzonej imprezy

masowej lub wła

ciwemu terytorialnie komendantowi powiatowemu (miejskiemu, rejonowemu) Policji, w

razie potrzeby z wnioskiem o wszcz

cie post

powania karnego lub z wnioskiem o ukaranie, chyba

e sam

zawiadomi o przest

pstwie albo wyst

pi z wnioskiem o ukaranie w sprawach o wykroczenia.

3. Zgromadzone podczas utrwalania przebiegu imprezy masowej materiały organizator przechowuje po
zako

czeniu imprezy masowej przez okres 12 miesi

cy, a nast

pnie komisyjnie je niszczy.

4. Wojewoda w uzgodnieniu z komendantem wojewódzkim (Komendantem Stołecznym) Policji i z
komendantem wojewódzkim Pa

stwowej Stra

y Po

arnej, oraz po zasi

gni

ciu opinii wła

ciwego

polskiego zwi

zku sportowego, sporz

dza wykaz stadionów, obiektów lub terenów, na których utrwalanie

przebiegu imprezy masowej za pomoc

urz

dze

rejestruj

cych obraz i d

k jest obowi

zkowe.

Umieszczenie w wykazie okre

lonego stadionu, obiektu lub terenu nast

puje w drodze decyzji

administracyjnej.
5. Komendant wojewódzki (Komendant Stołeczny) Policji oraz komendant wojewódzki Pa

stwowej Stra

arnej mog

zło

do wojewody wniosek w sprawie umieszczenia stadionu, obiektu lub terenu w

wykazie, o którym mowa w ust. 4, w przypadku sformułowania takiej konkluzji w opinii, o której mowa w
art. 25 ust. 1 pkt 2.
6. W decyzji, o której mowa w ust. 4, okre

la si

w szczególno

ci termin, od którego utrwalanie przebiegu

imprezy masowej za pomoc

urz

dze

rejestruj

cych obraz i d

k jest obowi

zkowe.

7. Od decyzji, o której mowa w ust. 4, przysługuje odwołanie do ministra wła

ciwego do spraw

wewn

trznych.

8. Organizator imprezy masowej przeprowadzanej na stadionie, w obiekcie lub na terenie, o których
mowa w ust. 4, oraz organizator imprezy masowej podwy

szonego ryzyka utrwala przebieg tej imprezy, a

w szczególno

ci zachowania osób, za pomoc

urz

dze

rejestruj

cych obraz i d

9. Minister wła

ciwy do spraw wewn

trznych okre

li, w drodze rozporz

dzenia, sposób utrwalania

przebiegu imprezy masowej, uwzgl

dniaj

c jej rodzaj, miejsca na stadionie, w obiekcie lub na terenie, o

których mowa w ust. 4, podlegaj

ce obowi

zkowej rejestracji obrazu i d

ku oraz minimalne wymagania

techniczne dla urz

dze

rejestruj

cych obraz i d

k, umo

liwiaj

ce wykorzystanie zarejestrowanego

obrazu i d

ku w post

powaniu dowodowym w stosunku do osób zakłócaj

cych porz

dek podczas

imprezy masowej oraz imprez masowych podwy

szonego ryzyka prowadzonych na stadionach, w

obiektach i na terenach niewyszczególnionych w wykazie, o którym mowa w ust. 4, jak równie

sposób

przechowywania materiałów, o których mowa w ust. 3, bior

c pod uwag

konieczno

ść

zapewnienia

efektywnego rozpoznawania zagro

i identyfikowania sprawców zakłóce

porz

dku publicznego w

miejscu i w czasie trwania imprezy masowej.
10. Kontrol

przestrzegania warunków okre

lonych w rozporz

dzeniu, o którym mowa w ust. 9, sprawuje

wojewoda poprzez coroczne:

1) porównanie parametrów technicznych urz

dze

rejestruj

cych obraz i d

k zainstalowanych na

stadionie, w obiekcie lub na terenie, o których mowa w ust. 4, z minimalnymi wymogami technicznymi
okre

lonymi w rozporz

dzeniu, o którym mowa w ust. 9;

2) sprawdzanie stanu technicznego urz

dze

, o których mowa w pkt 1.

Art. 12. [Decyzja wojewody dotycz

ca utrwalania przebiegu imprezy masowej] 1. Wojewoda mo

w drodze decyzji administracyjnej, nało

na organizatora imprezy masowej organizowanej w miejscu

nieobj

tym wykazem, o którym mowa w art. 11 ust. 4, obowi

zek jej utrwalania za pomoc

urz

dze

rejestruj

cych obraz i d

2. Przepisy art. 11 ust. 6-8 i 10 stosuje si

odpowiednio.

Rozdział 3. Bezpiecze

stwo meczu piłki no

nej

Art. 13. [Obowi

zek identyfikacji osób] 1. Organizator meczu piłki no

nej zapewnia identyfikacj

osób

uczestnicz

cych w tej imprezie, niezale

nie od obowi

zków i wymogów, o których mowa w art. 6.

2. Obiekty wykorzystywane do prowadzenia rozgrywek meczów piłki no

nej w ramach ligi zawodowej

wyposa

a si

w kompatybilne mi

dzy sob

elektroniczne systemy identyfikacji osób, słu

żą

ce do

sprzeda

y biletów, kontroli przebywania w miejscu i w czasie trwania meczu piłki no

nej oraz kontroli

dost

pu do okre

lonych miejsc.

3. Systemy, o których mowa w ust. 2, tworzy si

w zgodzie z zasadami okre

lonymi przez podmiot

zarz

dzaj

cy rozgrywkami ligi zawodowej w porozumieniu z wła

ciwym zwi

zkiem sportowym.

4. Zakres przetwarzanych danych identyfikuj

cych osoby uczestnicz

ce obejmuje:

1) w przypadku meczu piłki no

nej - imi

i nazwisko oraz numer PESEL, a w razie gdy nie został on

nadany - rodzaj, seri

i numer dokumentu potwierdzaj

cego to

samo

ść

;

2) w przypadku rozgrywek meczów piłki no

nej w ramach ligi zawodowej - imi

i nazwisko, wizerunek

twarzy oraz numer PESEL, a w razie gdy nie został on nadany - rodzaj, seri

i numer dokumentu

potwierdzaj

cego to

samo

ść

5. Dane, o których mowa w ust. 4, s

przechowywane przez organizatora przez okres 2 lat od dnia

odbycia si

meczu piłki no

nej.

Art. 14. [Zakaz uczestniczenia w kolejnych imprezach] 1. Organizator meczu piłki no

nej mo

stosowa

zakaz klubowy, polegaj

cy na zakazie uczestniczenia w kolejnych imprezach masowych

przeprowadzanych przez organizatora meczu piłki no

nej, nakładany przez tego organizatora na osob

która dopu

ciła si

naruszenia regulaminu obiektu (terenu) lub regulaminu imprezy masowej.

2. Okres obowi

zywania zakazu klubowego nie mo

e by

dłu

szy ni

2 lata od dnia jego wydania.

3. Organizator meczu piłki no

nej, w terminie 7 dni od dnia zastosowania zakazu klubowego, informuje o

tym osob

, której ten zakaz dotyczy. Informacja okre

la okres obowi

zywania zakazu uczestnictwa tej

osoby.

4. Od zastosowania przez klub zakazu klubowego, o którym mowa w ust. 1, osobie ukaranej słu

y prawo

do zło

enia odwołania do wła

ciwego podmiotu prowadz

cego rozgrywki.

5. Podmiot prowadz

cy rozgrywki okre

la form

, tryb i termin zło

enia odwołania, o którym mowa w ust.

4, oraz tryb i termin jego rozpatrzenia, w swoim regulaminie wewn

trznym.

6. Termin rozpatrzenia odwołania okre

lony w regulaminie, o którym mowa w ust. 5, powinien by

wyznaczony tak, aby od daty zło

enia odwołania do daty jego rozpatrzenia nie upłyn

ło wi

cej ni

14 dni.

7. Wniesienie przez osob

ukaran

odwołania wstrzymuje wykonanie zakazu klubowego.

8. Orzeczenie wła

ciwego podmiotu prowadz

cego rozgrywki wydane na skutek wniesienia odwołania, o

którym mowa w ust. 5, jest ostateczne.

Art. 15. [Sprzeda

biletu wst

pu] 1. Sprzeda

biletu wst

pu na mecz piłki no

nej lub przekazanie

innego dokumentu uprawniaj

cego do przebywania na nim okre

lonej osoby nast

puje po okazaniu

dokumentu potwierdzaj

cego to

samo

ść

2. Na bilecie wst

pu na mecz piłki no

nej lub na innym dokumencie uprawniaj

cym do przebywania na

nim umieszcza si

dane, o których mowa w art. 13 ust. 4 pkt 1, oraz numer miejsca siedz

cego, którego

dotyczy ten bilet lub dokument uprawniaj

cy do przebywania na meczu.

3. Organizator meczu piłki no

nej lub podmiot przez niego uprawniony do dystrybucji odmawia sprzeda

biletu wst

pu lub innego dokumentu uprawniaj

cego do przebywania na nim:

1) osobie, wobec której zostało wydane orzeczenie:

a) zakazuj

ce wst

pu na imprez

masow

b) zobowi

zuj

ce do powstrzymania si

od przebywania w miejscach przeprowadzania imprez

masowych, wydane przez s

d wobec skazanego w zwi

zku z warunkowym zawieszeniem

wykonania kary pozbawienia wolno

ci albo wobec nieletniego na podstawie art. 6 pkt 2 ustawy z

dnia 26 pa

dziernika 1982 r. o post

powaniu w sprawach nieletnich (Dz.U. z 2002 r. Nr 11, poz.

109, z pó

n. zm.

[3]

);

2) osobie, wobec której zastosowano zakaz klubowy lub zakaz zagraniczny.
4. Organizator meczu piłki no

nej obowi

zany jest prowadzi

sprzeda

biletów wst

pu lub przekazywa

inne dokumenty uprawniaj

ce do przebywania na nim jedynie na miejsca siedz

ce.

Art. 16. [Wst

p na mecz osoby małoletniej] Wst

p na mecz piłki no

nej osoby małoletniej do lat 13

nast

puje wył

cznie pod opiek

osoby pełnoletniej.

Art. 17. [Rozporz

dzenie ministra w sprawie warunków bezpiecze

stwa na stadionach] Minister

wła

ciwy do spraw wewn

trznych, w porozumieniu z ministrem wła

ciwym do spraw kultury fizycznej i

sportu oraz ministrem wła

ciwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej,

okre

li, w drodze rozporz

dzenia, warunki bezpiecze

stwa, jakie powinny spełnia

stadiony, na których

mog

odbywa

mecze piłki no

nej, w szczególno

ci dotycz

ce:

1) rozwi

technicznych pozwalaj

cych na kierowanie przepływem i kontrol

osób uczestnicz

cych w

meczach piłki no

nej,

2) wprowadzenia identyfikacji osób uczestnicz

cych w meczach piłki no

nej,

3) ich wyposa

enia w infrastruktur

obejmuj

, w szczególno

ci zintegrowane stanowiska dowodzenia,

sposób rozmieszczenia osób uczestnicz

cych w meczu piłki no

nej, system kontroli wej

ść

i wyj

ść

zaplecze parkingowe oraz w

zły komunikacyjne

- uwzgl

dniaj

c konieczno

ść

zapewnienia bezpiecze

stwa i sprawnego przebiegu imprez masowych oraz

bezpiecze

stwa osób w nich uczestnicz

cych.

Art. 18. [Odpowiednie stosowanie przepisów do imprez sportowych podwy

szonego ryzyka]

Przepisy niniejszego rozdziału stosuje si

odpowiednio do organizacji masowych imprez sportowych

podwy

szonego ryzyka.

Rozdział 4. Słu

by porz

dkowe i słu

by informacyjne

Art. 19. [Działania słu

b porz

dkowych] 1. Członkowie słu

by porz

dkowej działaj

na rzecz

bezpiecze

stwa i porz

dku publicznego w czasie i w miejscu trwania imprezy masowej.

2. Członkowie słu

by informacyjnej działaj

na rzecz bezpiecze

stwa uczestników imprezy masowej, w

szczególno

ci poprzez informowanie ich o przyj

tych rozwi

zaniach organizacyjnych.

3. Członkowie słu

b, o których mowa w ust. 1 i 2, s

obowi

zani posiada

oznakowanie i uko

czone

szkolenie, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 23.
4. Kierownikiem do spraw bezpiecze

stwa mo

e by

wył

cznie osoba, która uko

czyła szkolenie, o

którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 23, a w przypadku imprezy masowej
podwy

szonego ryzyka dodatkowo legitymuje si

licencj

drugiego stopnia pracownika ochrony fizycznej,

o której mowa w art. 27 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia.

Art. 20. [Uprawnienia słu

b porz

dkowych] 1. Słu

by porz

dkowe i informacyjne s

uprawnione do:

1) sprawdzania i stwierdzania uprawnie

osób do uczestniczenia w imprezie masowej, a w przypadku

stwierdzenia braku takich uprawnie

- wezwania ich do opuszczenia imprezy masowej;

2) legitymowania osób w celu ustalenia ich to

samo

ci;

3) przegl

dania zawarto

ci baga

y i odzie

y osób w przypadku podejrzenia,

e osoby te wnosz

lub

posiadaj

przedmioty, o których mowa w art. 8 ust. 2;

4) wydawania polece

porz

dkowych osobom zakłócaj

cym porz

dek publiczny lub zachowuj

cym si

niezgodnie z regulaminem imprezy masowej lub regulaminem obiektu (terenu), a w przypadku
niewykonania tych polece

- wezwania ich do opuszczenia imprezy masowej;

5) uj

cia, w celu niezwłocznego przekazania Policji, osób stwarzaj

cych bezpo

rednie zagro

enie dla

dóbr powierzonych ochronie oraz osób dopuszczaj

cych si

czynów zabronionych.

2. Słu

by porz

dkowe uprawnione s

do stosowania siły fizycznej w postaci chwytów obezwładniaj

cych

lub podobnych technik obrony oraz kajdanek lub r

cznych miotaczy gazu, w przypadku zagro

enia dóbr

powierzonych ochronie lub odparcia ataku na członka słu

by porz

dkowej, słu

by informacyjnej lub inn

osob

oraz niewykonywania polece

, o których mowa w ust. 1 pkt 4, na zasadach okre

lonych w art. 38

ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia.
3. Czynno

ci, o których mowa w ust. 1 i 2, powinny by

wykonywane w sposób zapewniaj

poszanowanie godno

ci ludzkiej oraz innych dóbr osobistych osoby, w stosunku do której zostały podj

te.

Art. 21. [Obowi

zek noszenia identyfikatora] 1. Kierownik do spraw bezpiecze

stwa, członkowie

słu

by porz

dkowej i słu

by informacyjnej obowi

zani s

do noszenia w widocznym miejscu identyfikatora

wydanego przez organizatora.
2. Identyfikator zawiera nast

puj

ce informacje:

1) nazw

wystawcy;

2) numer identyfikacyjny i wizerunek twarzy;
3) termin wa

ci;

4) piecz

ęć

i podpis wystawcy.

3. Organizator prowadzi ewidencj

wydanych identyfikatorów, zawieraj

nast

puj

ce dane:

1) imi

i nazwisko oraz numer PESEL członka słu

by pobieraj

cego identyfikator lub seri

i numer

dokumentu potwierdzaj

cego to

samo

ść

;

2) podpis członka słu

by pobieraj

cego identyfikator, dat

i godzin

pobrania;

3) numer za

wiadczenia o uko

czeniu przez członka słu

by przeszkolenia w zakresie zabezpieczania

imprez masowych i dane identyfikuj

ce wystawc

tego za

wiadczenia.

Art. 22. [Obowi

zki słu

b porz

dkowych] 1. Słu

by porz

dkowe s

obowi

zane:

1) odmówi

wst

pu na imprez

masow

a) osobie, wobec której zostało wydane orzeczenie: - zakazuj

ce wst

pu na imprez

masow

- zobowi

zuj

ce do powstrzymania si

od przebywania w miejscach przeprowadzania

imprez masowych, wydane przez s

d wobec skazanego w zwi

zku z warunkowym

zawieszeniem wykonania kary pozbawienia wolno

ci albo wobec nieletniego na

podstawie art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 26 pa

dziernika 1982 r. o post

powaniu w sprawach

nieletnich,

b) osobie, wobec której został wydany zakaz zagraniczny,
c) osobie, wobec której został wydany zakaz klubowy,

d) osobie odmawiaj

cej poddania si

czynno

ciom, o których mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1-3,

e) osobie znajduj

cej si

pod widocznym wpływem alkoholu,

rodków odurzaj

cych,

psychotropowych lub innych podobnie działaj

cych

rodków,

f) osobie posiadaj

cej bro

lub inne przedmioty, materiały, wyroby, napoje,

rodki lub substancje, o

których mowa w art. 8 ust. 2,

g) osobie zachowuj

cej si

agresywnie, prowokacyjnie albo w inny sposób stwarzaj

cej zagro

enie

dla bezpiecze

stwa lub porz

dku publicznego;

2) usun

ąć

z miejsca przeprowadzania imprezy masowej osoby, które swoim zachowaniem zakłócaj

porz

dek publiczny lub zachowuj

niezgodnie z regulaminem obiektu (terenu) lub regulaminem

imprezy masowej;
3) usun

ąć

z miejsca przeprowadzania imprezy masowej osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a-c.

2. Słu

by informacyjne s

obowi

zane do:

1) informowania o udogodnieniach oraz wymogach bezpiecze

stwa okre

lonych przez organizatora lub

słu

by ratownicze;

2) informowania o umiejscowieniu punktów medycznych, gastronomicznych i sanitarnych;
3) nadzorowania bezpiecznego wej

cia i wyj

cia osób uczestnicz

cych w imprezie masowej;

4) niedopuszczania osób uczestnicz

cych w imprezie masowej do miejsc nieprzeznaczonych dla

publiczno

ci;

5) niezwłocznego reagowania na incydenty i zagro

enia oraz podejmowania niezb

dnych działa

zaradczych, w szczególno

ci poprzez informowanie o nich słu

b porz

dkowych;

6) obserwowania wszystkich obszarów potencjalnego zagro

enia i przeciwdziałania nadmiernemu

zag

szczeniu osób;

7) pilnowania przestrzegania postanowie

regulaminu obiektu (terenu) i regulaminu imprezy masowej;

8) reagowania na skargi składane przez osoby uczestnicz

ce w imprezie masowej.

3. W celu realizacji obowi

zku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. a lub b, organizator lub osoba przez

niego upowa

niona kieruje zapytanie do wła

ciwego ze wzgl

du na miejsce odbywania si

imprezy

komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, zgodnie z zasadami okre

lonymi w rozdziale

7.
4. W przypadku gdy działania słu

by porz

dkowej, o których mowa w ust. 1, s

nieskuteczne, organizator

lub kierownik do spraw bezpiecze

stwa wyst

puje do Policji o udzielenie pomocy, niezwłocznie

potwierdzaj

c ten fakt pisemnym zgłoszeniem.

5. W przypadku gdy impreza masowa jest przeprowadzana na terenach b

cych w zarz

dzie jednostek

organizacyjnych podległych, podporz

dkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej,

wyst

pienie, o którym mowa w ust. 4, kierowane jest do

andarmerii Wojskowej.

6. W przypadku, o którym mowa w ust. 4 lub 5, słu

by porz

dkowe i słu

by informacyjne wykonuj

polecenia Policji lub

andarmerii Wojskowej.

Art. 23. [Delegacja ustawowa dla Rady Ministrów] Rada Ministrów okre

li, w drodze rozporz

dzenia,

wymagania, jakie powinni spełnia

kierownik do spraw bezpiecze

stwa, słu

by porz

dkowe i słu

informacyjne w zakresie wyszkolenia i wyposa

enia, w tym:

1) tematyk

i formy szkolenia,

2) jednostki wła

ciwe do przeprowadzania szkolenia,

3) wzór za

wiadczenia o uko

czeniu szkolenia,

4) wymagane wyposa

enie słu

b porz

dkowych i słu

b informacyjnych w zale

ci od przewidywanych

zagro

5) zakres sprawdzania przez słu

by porz

dkowe i słu

by informacyjne uprawnie

osób do

uczestniczenia w imprezie masowej,
6) sposoby legitymowania w celu ustalenia to

samo

ci osób obecnych, przegl

dania ich baga

y i

odzie

y oraz usuwania osób zakłócaj

cych imprez

- maj

c na wzgl

dzie zapewnienie wła

ciwego wyszkolenia tych słu

b oraz ich wyposa

enia i

oznakowania w sposób umo

liwiaj

cy prawidłowe wykonywanie zada

słu

b porz

dkowych i

informacyjnych.

Rozdział 5. Zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej

Art. 24. [Organ wydaj

cy zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej] Organem wydaj

cym

zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej, zwanym dalej „organem”, jest wójt, burmistrz lub
prezydent miasta, wła

ciwy ze wzgl

du na miejsce przeprowadzenia imprezy masowej.

Art. 25. [Obowi

zki organizatora imprezy przed planowanym terminem jej rozpocz

cia] 1. W celu

przeprowadzenia imprezy masowej organizator, nie pó

niej ni

na 30 dni przed planowanym terminem jej

rozpocz

cia:

1) wyst

puje do organu z wnioskiem o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej;

2) zwraca si

do wła

ciwego miejscowo komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji i

wła

ciwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Pa

stwowej Stra

y Po

arnej, kierownika

jednostki organizacyjnej pomocy dora

nej (pogotowia ratunkowego) i pa

stwowego inspektora

sanitarnego z wnioskiem o wydanie opinii o niezb

dnej wielko

ci sił i

rodków potrzebnych do

zabezpieczenia imprezy masowej, zastrze

eniach do stanu technicznego obiektu (terenu) oraz o

przewidywanych zagro

eniach;

3) powiadamia wła

ciwego miejscowo:

a) komendanta oddziału Stra

y Granicznej, w przypadku przeprowadzania imprezy masowej w

strefie nadgranicznej,

b) komendanta terenowej jednostki organizacyjnej

andarmerii Wojskowej, w przypadku

przeprowadzania imprezy masowej na terenach b

cych w zarz

dzie jednostek organizacyjnych

podległych, podporz

dkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej.

2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, organizator zał

cza:

1) dokumentacj

i informacje, o których mowa w art. 26 ust. 1;

2) program i regulamin imprezy masowej, wraz z informacj

o sposobie udost

pnienia go uczestnikom

imprezy masowej;
3) regulamin obiektu (terenu), wraz z informacj

o sposobie udost

pnienia go uczestnikom imprezy

masowej;
4) pisemn

instrukcj

okre

laj

zadania słu

by porz

dkowej oraz słu

by informacyjnej;

5) warunki ł

czno

ci pomi

dzy podmiotami bior

cymi udział w zabezpieczeniu imprezy masowej.

3. Wła

ciwy miejscowo komendant powiatowy (rejonowy, miejski) Policji, Pa

stwowej Stra

y Po

arnej,

kierownik jednostki organizacyjnej pomocy dora

nej (pogotowia ratunkowego) i pa

stwowy inspektor

sanitarny wydaj

opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 2, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku o

ich wydanie.
4. Opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 2, zachowuj

ść

przez 6 miesi

cy od dnia ich wydania.

Art. 26. [Informacje doł

czane do wniosku] 1. Organizator do wniosku, o którym mowa w art. 25 ust.

1 pkt 1, doł

cza:

1) graficzny plan obiektu (terenu), na którym ma by

przeprowadzona impreza masowa, wraz z jego

opisem, zawieraj

cy:

a) oznaczenie dróg doj

cia i rozchodzenia si

osób uczestnicz

cych w imprezie masowej, dróg

ewakuacyjnych i dróg dojazdowych dla pojazdów słu

b ratowniczych i Policji,

b) oznaczenie punktów pomocy medycznej, punktów czerpalnych wody do picia i do celów

przeciwpo

arowych oraz punktów informacyjnych,

c) oznaczenie lokalizacji hydrantów przeciwpo

arowych, zaworów, przył

czy wody, gazu i energii

elektrycznej oraz innych elementów maj

cych wpływ na bezpiecze

stwo u

ytkowników obiektu

lub terenu,

d) informacje o rozmieszczeniu słu

b porz

dkowych oraz słu

b informacyjnych, rozmieszczeniu

osób uczestnicz

cych w imprezie masowej i ewentualnym rozdzieleniu ich według sektorów oraz

o rozmieszczeniu punktów gastronomicznych i sanitariatów;

2) instrukcj

, o której mowa w art. 6 ust. 4, z zastrze

eniem ust. 2;

3) terminarz rozgrywek meczów piłki no

nej lub terminarz innych imprez masowych - w przypadku

imprez masowych organizowanych cyklicznie;
4) informacj

a) liczbie miejsc dla osób na imprezie masowej,
b) przewidywanych zagro

eniach bezpiecze

stwa i porz

dku publicznego,

c) liczbie, organizacji, oznakowaniu, wyposa

eniu i sposobie rozmieszczenia słu

by porz

dkowej

oraz słu

by informacyjnej;

5) osobie wyznaczonej na kierownika do spraw bezpiecze

stwa, w tym jego dane obejmuj

ce: imi

nazwisko, numer PESEL, numer i dat

wydania za

wiadczenia o uko

czeniu kursu dla kierowników do

spraw bezpiecze

stwa imprez masowych, a w przypadku imprezy masowej podwy

szonego ryzyka

dodatkowo numer i dat

wydania licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia;

6) informacj

o sposobie zapewnienia identyfikacji osób bior

cych udział w imprezie masowej - w

przypadku meczu piłki no

nej lub imprezy masowej podwy

szonego ryzyka;

7) informacj

o zainstalowanych urz

dzeniach rejestruj

cych obraz i d

k, o których mowa w art. 11;

8) informacj

o powiadomieniu podmiotów, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 - w przypadku

przeprowadzania imprezy masowej w strefie nadgranicznej lub na terenach b

cych w zarz

dzie

jednostek organizacyjnych podległych, podporz

dkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony

Narodowej.
2. Opinie, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2, oraz instrukcj

, o której mowa w art. 6 ust. 4, organizator

doł

cza do wniosku, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1, niezwłocznie, jednak nie pó

niej ni

na 14 dni

przed terminem rozpocz

cia imprezy masowej.

3. W przypadku gdy wła

ciciel, posiadacz, u

ytkownik obiektu lub zarz

dzaj

cy obiektem, na terenie

którego ma by

przeprowadzona impreza masowa, rozpocz

ł jego u

ytkowanie zgodnie z przepisami

prawa budowlanego, a charakter imprezy masowej jest zgodny z przeznaczeniem obiektu, organizator do
wniosku, o którym mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1, doł

cza wa

ne opinie, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt

2, wła

ciwych miejscowo: komendanta powiatowego (miejskiego) Pa

stwowej Stra

y Po

arnej i

stwowego inspektora sanitarnego.

Art. 27. [Uprawnienie do

żą

dania dodatkowej dokumentacji] Organ mo

e za

żą

od organizatora

dodatkowej dokumentacji w postaci:
1) kopii aktualnych protokołów z kontroli, o których mowa w art. 62 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. -
Prawo budowlane (Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z pó

n. zm.

[4]

);

2) dokumentu po

wiadczaj

cego spełnienie obowi

zku zawarcia umowy ubezpieczenia, o którym mowa

w art. 53 ust. 1;
3) pisemnej zgody na przeprowadzenie imprezy masowej, wydanej przez kierownika jednostki
organizacyjnej Lasów Pa

stwowych, parku narodowego lub krajobrazowego - w razie przeprowadzania

imprezy na terenach b

cych w zarz

dzie tej jednostki.

Art. 28. [Opinia] 1. Wła

ciwy miejscowo komendant powiatowy (rejonowy, miejski) Policji i wła

ciwy

miejscowo komendant powiatowy (miejski) Pa

stwowej Stra

y Po

arnej wydaj

opini

, o której mowa w

art. 25 ust. 1 pkt 2, na podstawie lustracji obiektu (terenu), na którym ma by

przeprowadzona impreza

masowa, oraz na podstawie przedło

onych przez organizatora dokumentów i informacji, o których mowa

w art. 25 ust. 2.
2. Wła

ciwy miejscowo komendant powiatowy (rejonowy, miejski) Policji wydaje opini

dodatkowo na

podstawie analizy ryzyka, okre

laj

cej przewidywane zagro

enia bezpiecze

stwa i porz

dku publicznego

mog

ce wyst

w zwi

zku z imprez

masow

Art. 29. [Zezwolenie, odmowa wydania zezwolenia] 1. Organ wydaje zezwolenie albo odmawia jego
wydania w terminie co najmniej 7 dni przed planowanym terminem przeprowadzenia imprezy masowej.
2. Zezwolenie zawiera:
1) nazw

organizatora;

2) okre

lenie rodzaju imprezy masowej;

3) nazw

imprezy masowej;

4) warunki przeprowadzenia imprezy masowej, w tym:

a) miejsce jej przeprowadzenia,
b) czas jej rozpocz

cia i zako

czenia,

c) maksymaln

liczb

osób, które mog

w niej uczestniczy

d) liczb

członków słu

by porz

dkowej oraz słu

by informacyjnej, ustalon

zgodnie z art. 6 ust. 2,

e) informacj

o zainstalowaniu urz

dze

rejestruj

cych obraz i d

k, o których mowa w art. 11.

3. Organ stwierdza w zezwoleniu,

e jest to impreza masowa podwy

szonego ryzyka, w przypadku gdy

wynika to z:
1) informacji o przewidywanych zagro

eniach, o której mowa w art. 26 ust. 1 pkt 4 lit. b;

2) opinii komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji;
3) wniosku podmiotu zarz

dzaj

cego rozgrywkami.

4. Organ odmawia wydania zezwolenia w przypadku:

1) niezło

enia przez organizatora opinii, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2, i dokumentów, o których

mowa w art. 26;
2) niespełnienia przez organizatora obowi

zków i wymogów, o których mowa w art. 6.

5. Wydanie zezwolenia lub odmowa jego wydania nast

puje w drodze decyzji administracyjnej. Kopi

decyzji, niezwłocznie, nie pó

niej jednak ni

w terminie 3 dni od dnia jej wydania, organ przekazuje

podmiotom wymienionym w art. 25 ust. 1 pkt 2.
6. Odwołanie organizatora od decyzji, o której mowa w ust. 5, nie wstrzymuje jej wykonania.

Art. 30. [Imprezy masowe organizowane cyklicznie] 1. Je

eli imprezy masowe s

przeprowadzane

przez tego samego organizatora w tych samych obiektach (terenach) umo

liwiaj

cych przeprowadzenie

imprezy masowej, co najmniej 2 razy w roku lub s

to imprezy masowe, dla których opracowano terminarz

imprez masowych organizowanych cyklicznie, organ wydaje zezwolenie na przeprowadzenie wskazanej
przez organizatora liczby imprez masowych lub ich przeprowadzenie w okresie jednego roku.
2. Organizator imprez masowych przeprowadzanych w trybie, o którym mowa w ust. 1, przekazuje na 14
dni przed planowanym terminem ich przeprowadzenia, wła

ciwym ze wzgl

du na miejsce

przeprowadzenia imprezy masowej komendantom powiatowym (rejonowym, miejskim) Policji i
komendantom powiatowym (miejskim) Pa

stwowej Stra

y Po

arnej, kierownikowi jednostki organizacyjnej

pomocy dora

nej (pogotowia ratunkowego) oraz pa

stwowemu inspektorowi sanitarnemu informacje, o

których mowa w art. 25 ust. 2 pkt 2 i 3 i art. 26 ust. 1 pkt 4-6.
3. Zezwolenie, o którym mowa w ust. 1, dotycz

ce meczu piłki no

nej, wydawane jest na okres wskazany

w terminarzu rozgrywek meczów piłki no

nej, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 3.

4. W przypadku zmiany terminu imprezy masowej maj

cej odby

jednorazowo lub według ustalonego

terminarza, o którym mowa w art. 26 ust. 1 pkt 3, organizator na 7 dni przed terminem jej rozpocz

cia

zawiadamia organ oraz podmioty, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2.

Rozdział 6. Kontrola bezpiecze

stwa imprezy masowej

Art. 31. [Kontrola bezpiecze

stwa imprezy masowej] 1. Organ kontroluje zgodno

ść

przebiegu

imprezy masowej podwy

szonego ryzyka z warunkami okre

lonymi w zezwoleniu.

2. Organ mo

e kontrolowa

zgodno

ść

przebiegu imprezy masowej nieb

cej imprez

masow

podwy

szonego ryzyka z warunkami okre

lonymi w zezwoleniu.

3. Organ w zwi

zku z przeprowadzan

kontrol

, o której mowa w ust. 1 i 2, ma prawo do:

żą

dania od organizatora informacji, dokumentów i danych, niezb

dnych do sprawowania kontroli;

2) swobodnego wst

pu do miejsca przeprowadzania imprezy masowej i innych pomieszcze

zwi

zanych

bezpo

rednio z przeprowadzaniem imprezy masowej;

3) przeprowadzania lustracji miejsc, o których mowa w pkt 2;
4)

żą

dania od osób działaj

cych w imieniu i na rzecz organizatora udzielenia informacji w formie ustnej i

pisemnej w zakresie przeprowadzanej kontroli.
4. W przypadku stwierdzenia niespełnienia przez organizatora warunków okre

lonych w zezwoleniu,

organ wydaje decyzj

o przerwaniu imprezy masowej, nadaj

c jej rygor natychmiastowej wykonalno

ci.

Decyzj

dor

cza si

organizatorowi w terminie 7 dni od dnia przerwania imprezy.

5. W przypadku stwierdzenia naruszenia warunków bezpiecze

stwa imprezy masowej przez jej

organizatora, podmioty, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2, mog

wnioskowa

do organu o jej

przerwanie.

Art. 32. [Decyzja o zakazie przeprowadzenia imprezy masowej] Organ wydaje decyzj

o zakazie

przeprowadzenia imprezy masowej, je

eli po wydaniu zezwolenia stwierdzi,

e zostały naruszone warunki

bezpiecze

stwa daj

ce podstaw

do jego wydania.

Art. 33. [Odwołanie od decyzji] 1. Od decyzji organu, o której mowa w art. 29 i w art. 32, przysługuje
odwołanie do samorz

dowego kolegium odwoławczego.

2. Samorz

dowe kolegium odwoławcze rozpatruje odwołanie, o którym mowa w ust. 1, w terminie 4 dni

od dnia jego wniesienia.

Art. 34. [Negatywna ocena stanu bezpiecze

stwa] 1. W przypadku negatywnej oceny stanu

bezpiecze

stwa i porz

dku publicznego w zwi

zku z planowan

lub przeprowadzon

imprez

masow

wojewoda, w drodze decyzji administracyjnej, mo

1) zakaza

przeprowadzenia imprezy masowej z udziałem publiczno

ci;

2) wprowadzi

, na czas okre

lony albo nieokre

lony, zakaz przeprowadzania przez organizatora imprez

masowych na terenie województwa lub jego cz

ęś

ci.

2. Kopi

decyzji niezwłocznie po jej wydaniu wojewoda przesyła podmiotom, o których mowa w art. 25

ust. 1.
3. Od decyzji, o której mowa w ust. 1, przysługuje odwołanie do ministra wła

ciwego do spraw

wewn

trznych, który rozpatruje je w terminie 14 dni od dnia jego wniesienia.

4. Odwołanie od decyzji, o której mowa w ust. 1, nie wstrzymuje jej wykonania.

Rozdział 7. Zasady gromadzenia i przetwarzania informacji dotycz

cych

bezpiecze

stwa imprezy masowej

Art. 35. [Cel gromadzenia i przetwarzania informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa imprez

masowych] 1. Gromadzenie i przetwarzanie informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa imprez masowych

odbywa si

w celu zapobiegania przest

pstwom i wykroczeniom zwi

zanym z tymi imprezami oraz ich

zwalczania.
2. Przetwarzanie informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa imprez masowych odbywa si

zgodnie z

przepisami o ochronie danych osobowych bez obowi

zku informowania osób, których one dotycz

Art. 36. [Organ gromadz

cy i przetwarzaj

cy informacj

] 1. Organem administracji rz

dowej

wła

ciwym w sprawach gromadzenia i przetwarzania informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa masowych

imprez sportowych, w tym meczów piłki no

nej, jest Komendant Główny Policji, zwany dalej

„Komendantem”.
2. Komendant gromadzi i przetwarza informacje dotycz

ce imprez masowych innych ni

masowe imprezy

sportowe, w tym mecze piłki no

nej, w zakresie obejmuj

cym dane o osobach, o których mowa w art. 22

ust. 1 pkt 1 lit. a i b.
3. Komendanci wojewódzcy (Komendant Stołeczny) Policji i komendanci powiatowi (rejonowi, miejscy)
Policji mog

otrzymywa

informacje, o których mowa w ust. 2 i art. 40, dotycz

ce imprez masowych

organizowanych na obszarze ich działania.
4. Przepis ust. 3 stosuje si

odpowiednio do udzielania przez komendantów wojewódzkich (Komendanta

Stołecznego) Policji i komendantów powiatowych (rejonowych, miejskich) Policji informacji dotycz

cych

bezpiecze

stwa imprez masowych.

Art. 37. [Zadania Komendanta] Do zada

Komendanta nale

y w szczególno

ci:

1) gromadzenie i przetwarzanie informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa imprez masowych;

2) prowadzenie bazy danych dotycz

cej bezpiecze

stwa imprez masowych;

3) opracowywanie analiz informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa masowych imprez sportowych, w tym

meczów piłki no

nej;

4) zapewnienie bezpiecze

stwa przetwarzanych informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa imprez

masowych, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U.
z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z pó

n. zm.

[5]

);

5) współpraca z podmiotami zagranicznymi w zakresie, o którym mowa w pkt 1-3.

Art. 38. [Podmioty uprawnione] 1. Podmiotami uprawnionymi w zakresie swoich kompetencji do

otrzymywania od Komendanta informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa imprez masowych, zwanymi dalej

„podmiotami uprawnionymi”, s

1) Policja;
2) prokuratura;
3) s

dy;

4) Stra

Graniczna;

5) Pa

stwowa Stra

arna;

6) Biuro Ochrony Rz

du;

7) Agencja Bezpiecze

stwa Wewn

trznego;

andarmeria Wojskowa;

9) stra

e gminne (miejskie);

10) organy administracji publicznej wła

ciwe w sprawach wydawania zezwolenia na przeprowadzenie

imprezy masowej;
11) słu

by odpowiedzialne za bezpiecze

stwo na obszarach kolejowych, zarz

dcy infrastruktury

kolejowej, przewo

nicy publiczni;

12) zwi

zki sportowe o zasi

gu ogólnokrajowym;

13) kluby sportowe;
14) organizatorzy masowych imprez sportowych, w tym meczów piłki no

nej;

15) podmioty zarz

dzaj

ce rozgrywkami;

16) instytucje zagraniczne.
2. Organizatorzy imprez masowych innych ni

masowe imprezy sportowe, w tym mecze piłki no

nej, s

uprawnieni w zakresie swoich zada

ustawowych do otrzymywania od Komendanta informacji

dotycz

cych osób, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 lit. a i b.

Art. 39. [Podmioty zobowi

zane] Podmiotami zobowi

zanymi do przekazywania Komendantowi

informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa imprez masowych, zwanymi dalej „podmiotami zobowi

zanymi”,

podmioty, o których mowa w art. 38 ust. 1 pkt 1-15, oraz:

1) Biuro Informacyjne Krajowego Rejestru Karnego oraz s

dy, w których zapadło prawomocne

orzeczenie o ukaraniu za wykroczenie kar

inn

kara aresztu;

2) zwi

zki sportowe;

3) organizatorzy;
4) wła

ciciele obiektów, na terenie których organizowane s

masowe imprezy sportowe, w tym mecze

piłki no

nej;

5) organizatorzy turystyki;
6) krajowi przewo

nicy realizuj

cy publiczny transport zbiorowy.

Art. 40. [Zakres gromadzonych i przetwarzanych informacji] Zakres gromadzonych i
przetwarzanych informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa masowych imprez sportowych, w tym meczów

piłki no

nej, zawiera dane:

1) o osobach, przeciwko którym toczy si

post

powanie karne lub przeciwko którym skierowano wniosek

o ukaranie za czyn popełniony w zwi

zku z masow

imprez

sportow

, w tym meczem piłki no

nej,

obejmuj

ce:

a) imi

i nazwisko, u

ywane pseudonimy,

b) dat

i miejsce urodzenia,

c) numer PESEL lub seri

i numer dokumentu potwierdzaj

cego to

samo

ść

osoby,

d) adres zamieszkania lub stałego pobytu,
e) adres korespondencyjny,
f) informacj

o karalno

ci,

g) przynale

ść

do klubów kibica oraz charakterystyk

zachowania podczas i w zwi

zku z

masowymi imprezami sportowymi, w tym meczami piłki no

nej;

2) o osobach, co do których zapadł prawomocny wyrok lub prawomocne orzeczenie o ukaraniu za
przest

pstwo albo wykroczenie, popełnione w zwi

zku z masow

imprez

sportow

, w tym meczem piłki

nej, obejmuj

ce:

a) imi

i nazwisko, u

ywane pseudonimy,

b) dat

i miejsce urodzenia,

c) numer PESEL lub seri

i numer dokumentu potwierdzaj

cego to

samo

ść

osoby,

d) adres zamieszkania lub stałego pobytu,
e) adres korespondencyjny,
f) informacj

o karalno

ci,

g) informacje o zastosowaniu

rodka karnego zakazu wst

pu na imprez

masow

lub

rodka

karnego, o którym mowa w art. 15 ust. 3 pkt 1 lit. b,

h) przynale

ść

do klubów kibica oraz charakterystyk

zachowania podczas i w zwi

zku z

masowymi imprezami sportowymi, w tym meczami piłki no

nej;

3) o klubach, organizacjach, stowarzyszeniach skupiaj

cych kibiców, obejmuj

ce:

a) ich nazw

b) imi

i nazwisko osoby działaj

cej w imieniu osób zrzeszonych,

c) liczb

członków,

d) miejsce spotka

oraz charakterystyk

zachowa

i metod działania osób, o których mowa w lit. c,

oraz elementy charakterystyczne, w szczególno

ci oznakowanie ubrania,

e) informacje o czynach nosz

cych znamiona przest

pstwa albo wykroczenia o charakterze

chuliga

skim z udziałem osób, o których mowa w lit. c,

f) informacje o wzajemnych relacjach pomi

dzy poszczególnymi klubami, organizacjami i

stowarzyszeniami;

4) o zaistniałych w zwi

zku z organizowanymi imprezami masowymi zbiorowych naruszeniach porz

dku i

bezpiecze

stwa publicznego oraz chuliga

skich zachowaniach, obejmuj

ce:

a) dat

i miejsce zdarzenia,

b) informacje o rodzaju imprezy, w zwi

zku z któr

doszło do zdarzenia,

c) skutki zdarzenia,
d) informacje o działaniach i podj

tych

rodkach zaradczych;

5) o zwi

zkach i klubach sportowych, obejmuj

ce:

a) nazw

zwi

zku lub klubu sportowego oraz skład ich władz,

b) adres siedziby,
c) informacje o rodzaju rozgrywek, w których zwi

zek lub klub uczestniczył, uczestniczy oraz do

jakich si

zakwalifikował,

d) informacje o obiektach sportowych, z których zwi

zek lub klub stale korzysta;

6) o terminarzu rozgrywek meczów piłki no

nej lub terminarzu innych masowych imprez sportowych z

podaniem orientacyjnej liczby uczestników;
7) o obiektach, na terenie których s

organizowane masowe imprezy sportowe, w tym mecze piłki no

nej,

obejmuj

ce:

a) rodzaj obiektu i jego nazw

b) informacje dotycz

ce dopuszczenia obiektu do u

ytkowania,

c) informacje dotycz

ce usytuowania obiektu wraz z planem i jego opisem,

d) informacje o pojemno

ci obiektu,

e) informacje dotycz

ce słu

by porz

dkowej i słu

by informacyjnej;

8) o przemieszczaniu si

osób uczestnicz

cych w masowych imprezach sportowych, w tym meczach

piłki no

nej, i ich pobycie w miejscach organizowania tych imprez oraz informacje o

rodkach transportu, z

jakich korzystaj

, miejscach zbiórek, trasach przejazdów oraz o liczebno

ci grup uczestników;

9) o organizatorach masowych imprez sportowych, w tym meczów piłki no

nej, i organizatorach

przejazdu osób uczestnicz

cych w masowych imprezach sportowych, w tym meczach piłki no

nej,

obejmuj

ce:

a) nazw

lub imi

i nazwisko organizatora wraz z jego siedzib

oraz adresem,

b) okre

lenie masowej imprezy sportowej, w tym meczu piłki no

nej, w zwi

zku z któr

organizowany jest przejazd;

10) o zakazach zagranicznych oraz instytucjach zagranicznych wła

ciwych do współpracy, w tym ich

nazw

, siedzib

oraz adres.

Art. 41. [Przekazywanie informacji przez podmioty zobowi

zane] 1. Podmioty zobowi

zane, z

zastrze

eniem ust. 2, przekazuj

Komendantowi informacje dotycz

ce bezpiecze

stwa masowych imprez

sportowych, w tym meczów piłki no

nej, niezwłocznie po ich otrzymaniu, nie pó

niej jednak ni

w ci

gu 24

godzin od chwili ich otrzymania.
2. Podmioty zobowi

zane, o których mowa w:

1) art. 38 ust. 1 pkt 13 - przekazuj

informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3-5 i 9;

2) art. 38 ust. 1 pkt 15 - przekazuj

informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3-7 i 9;

3) art. 39 pkt 2 - przekazuj

informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3-5 i 9;

4) art. 39 pkt 3 - przekazuj

informacje, o których mowa w art. 40 pkt 3, 6-10;

5) art. 39 pkt 4 - przekazuj

informacje, o których mowa w art. 40 pkt 4 i 7;

6) art. 39 pkt 5 - przekazuj

informacje, o których mowa w art. 40 pkt 8 i 9;

7) art. 39 pkt 6 - przekazuj

informacje, o których mowa w art. 40 pkt 4, 8 i 9.

Art. 42. [

rodki komunikacji elektronicznej] 1. Informacje dotycz

ce bezpiecze

stwa imprezy

masowej przekazuje si

za pomoc

rodków komunikacji elektronicznej albo przez bezpo

rednie

dor

czenie do najbli

szego komisariatu lub komendy powiatowej (miejskiej, rejonowej) Policji.

2. Podmioty zobowi

zane przekazuj

informacje na kartach rejestracyjnych.

3. Podmioty uprawnione w celu uzyskania informacji kieruj

zapytania, wraz z uzasadnieniem, do

Komendanta na kartach zapytania.
4. Komendant udziela informacji na kartach odpowiedzi.
5. Komendant mo

e przekaza

informacj

dotycz

bezpiecze

stwa masowych imprez sportowych, w

tym meczów piłki no

nej, podmiotowi zobowi

zanemu, nieb

cemu podmiotem uprawnionym, na jego

pisemne zapytanie, je

eli dotyczy ono ustawowych obowi

zków tego podmiotu.

6. Minister wła

ciwy do spraw wewn

trznych okre

li, w drodze rozporz

dzenia, sposób przekazywania

informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa imprez masowych przez podmioty zobowi

zane, wzory kart

rejestracyjnych, karty zapytania oraz karty odpowiedzi, bior

c pod uwag

dane, jakie musz

znale

źć

na kartach, oznaczenia podmiotu uprawnionego oraz podmiotu zobowi

zanego, tre

ść

informacji, o której

mowa w ust. 2, oraz zapytania, o którym mowa w ust. 3, jak równie

uzasadnienia, o którym mowa w art.

43, a tak

e konieczno

ść

zapewnienia bezpiecze

stwa przekazywanych informacji, w szczególno

ci przed

dost

pem osób nieuprawnionych.

Art. 43. [Zapytanie podmiotu uprawnionego] 1. Komendant przekazuje informacje dotycz

bezpiecze

stwa imprez masowych niezwłocznie po otrzymaniu od podmiotu uprawnionego zapytania

wraz z uzasadnieniem. Uzasadnienie powinno wskazywa

powód wyst

pienia z zapytaniem.

2. Je

eli zapytanie nie zawiera uzasadnienia lub jest ono niewystarczaj

ce, Komendant zwraca si

podmiotu uprawnionego, o którym mowa w ust. 1, o uzupełnienie stosownych informacji.
3. W przypadku gdy zgromadzone w bazie danych informacje dotycz

ce bezpiecze

stwa imprez

masowych s

niewystarczaj

ce do udzielenia odpowiedzi na zapytanie, Komendant wyst

puje z

zapytaniem do podmiotów zobowi

zanych w zakresie koniecznym do udzielenia odpowiedzi. Podmiot

zobowi

zany, do którego Komendant wyst

pił z zapytaniem, jest obowi

zany niezwłocznie udzieli

odpowiedzi w zakresie okre

lonym w art. 41.

Art. 44. [Osoba upowa

niona do zapytania] 1. Zapytanie kieruje osoba upowa

niona do

wyst

powania w imieniu podmiotu uprawnionego.

2. Upowa

nienie powinno okre

rodzaje spraw, których mo

e dotyczy

zapytanie.

3. Komendant prowadzi rejestr osób upowa

nionych obejmuj

cy nast

puj

ce dane: imi

, nazwisko,

numer PESEL, nazw

i adres podmiotu, w imieniu którego wniosek został skierowany, uwzgl

dniaj

zakres udzielonych upowa

nie

4. Je

eli z zapytaniem zwróci si

osoba nieupowa

niona lub przekracza ono zakres upowa

nienia,

Komendant zawiadamia o tym podmiot uprawniony oraz przekazuje mu tre

ść

zło

onego zapytania bez

odpowiedzi.

Art. 45. [Rejestracja zapytania i odpowiedzi] Tre

ść

zapytania skierowanego przez Komendanta lub

do Komendanta, a tak

e tre

ść

odpowiedzi podmiotu zobowi

zanego lub Komendanta podlega

zarejestrowaniu w bazie danych, o której mowa w art. 37 pkt 2.

Art. 46. [Urz

dzenia wykorzystywane do gromadzenia i przetwarzania informacji] Gromadzenie i

przetwarzanie informacji dotycz

cych bezpiecze

stwa imprez masowych mo

e by

dokonywane przy

wykorzystaniu urz

dze

i systemów teleinformatycznych, kartotek, wykazów i zbiorów ewidencyjnych.

Art. 47. [Stwierdzenie nieprawidłowo

ci przekazywanej informacji] 1. Podmiot zobowi

zany, który

stwierdził nieprawidłowo

ść

przekazywanej przez siebie informacji dotycz

cej bezpiecze

stwa imprez

masowych, zawiadamia o tym niezwłocznie Komendanta.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Komendant niezwłocznie zawiadamia o nieprawidłowo

informacji dotycz

cej bezpiecze

stwa imprez masowych podmioty uprawnione, które t

informacj

niego otrzymały.

Art. 48. [Przechowywanie informacji] Informacje dotycz

ce bezpiecze

stwa imprez masowych

Komendant przechowuje przez okres 10 lat.

Art. 49. [U

lenie informacji] Informacje dotycz

ce bezpiecze

stwa imprez masowych podlegaj

usuni

ciu z bazy danych, je

eli:

1) gromadzenie i przetwarzanie ich jest zabronione;
2) stały si

nieaktualne;

3) okazały si

nieprawdziwe;

4) upłyn

ł okres, o którym mowa w art. 48.

Art. 50. [Zapytanie do instytucji zagranicznych] 1. Komendant mo

e kierowa

zapytanie do instytucji

zagranicznych w celu realizacji zada

okre

lonych ustaw

2. Komendant w celu zapobiegania i zwalczania przejawów przemocy i chuliga

stwa w czasie imprez

masowych, a w szczególno

ci meczów piłki no

nej, mo

e przekazywa

informacje dotycz

bezpiecze

stwa imprez masowych instytucjom zagranicznym, w tym zwłaszcza informacje niezb

dne do

zapewnienia porz

dku i bezpiecze

stwa podczas organizowanych imprez masowych o charakterze

dzynarodowym.

3. Do przekazywania informacji instytucjom zagranicznym stosuje si

odpowiednio przepisy niniejszego

rozdziału.

Art. 51. [Zawody

lowe, hokej na lodzie] Przepisy niniejszego rozdziału stosuje si

odpowiednio do

imprez b

cych meczami lub współzawodnictwem kobiet lub m

ęż

czyzn w nast

puj

cych dyscyplinach

sportu:
1) zawody

lowe;

2) hokej na lodzie.

Rozdział 8. Odpowiedzialno

ść

za szkod

w zwi

zku z zabezpieczeniem imprezy

masowej

Art. 52. [Podmiot odpowiedzialny] 1. Organizator imprezy masowej, na któr

wst

p jest odpłatny,

odpowiada za szkody obejmuj

ce równowarto

ść

zniszczonego lub uszkodzonego mienia, które poniosły

Policja,

andarmeria Wojskowa, stra

gminna (miejska), Pa

stwowa Stra

arna i inne jednostki

ochrony przeciwpo

arowej oraz słu

ba zdrowia, w zwi

zku z ich działaniami w miejscu i w czasie trwania

imprezy masowej.
2. Podmioty, o których mowa w ust. 1, przedkładaj

organizatorowi wykaz zniszczonego lub

uszkodzonego mienia oraz wysoko

ść

poniesionej szkody w terminie 14 dni od dnia zaistnienia szkody.

3. Minister wła

ciwy do spraw wewn

trznych, w porozumieniu z ministrem wła

ciwym do spraw finansów

publicznych, Ministrem Obrony Narodowej, ministrem wła

ciwym do spraw zdrowia oraz ministrem

wła

ciwym do spraw kultury fizycznej i sportu, okre

li, w drodze rozporz

dzenia, szczegółowy tryb

ustalania szkód, o których mowa w ust. 1, oraz tryb wyst

powania o wypłat

odszkodowa

, bior

c pod

uwag

konieczno

ść

zapewnienia sprawno

ci szacowania szkód i dokonywania wypłat.

Art. 53. [Obowi

zek zawarcia umowy ubezpieczenia] 1. Organizator imprezy masowej, na któr

wst

p jest odpłatny, jest obowi

zany do zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialno

ci cywilnej za

szkody wyrz

dzone osobom w niej uczestnicz

cym.

2. Minister wła

ciwy do spraw instytucji finansowych, w porozumieniu z ministrem wła

ciwym do spraw

kultury fizycznej i sportu, okre

li, w drodze rozporz

dzenia, szczegółowy zakres ubezpieczenia, o którym

mowa w ust. 1, termin powstania obowi

zku ubezpieczenia oraz minimaln

sum

gwarancyjn

, bior

pod uwag

charakter szkód mog

cych wyst

w zwi

zku z imprezami masowymi.

Rozdział 9. Przepisy karne

Art. 54. [Niewykonanie polecenia porz

dkowego] 1. Kto nie wykonuje polecenia porz

dkowego,

wydanego na podstawie ustawy, regulaminu obiektu (terenu) lub regulaminu imprezy masowej przez
słu

by porz

dkowe lub słu

by informacyjne, podlega karze grzywny nie ni

szej ni

2 000 zł.

2. Tej samej karze podlega, kto w czasie trwania imprezy masowej przebywa w miejscu
nieprzeznaczonym dla publiczno

ci.

Art. 55. [Niewykonanie polecenia wydanego przez Policj

lub

andarmeri

Wojskow

] Kto nie

wykonuje polecenia wydanego przez Policj

lub

andarmeri

Wojskow

, w miejscu i w czasie trwania

imprezy masowej, podlega karze grzywny nie ni

szej ni

2 000 zł.

Art. 56. [Wnoszenie lub posiadanie napojów alkoholowych] Kto wnosi lub posiada na imprezie
masowej napoje alkoholowe, podlega karze ograniczenia wolno

ci albo grzywny nie ni

szej ni

2 000 zł.

Art. 57. [Przekazanie informacji nieprawdziwej] Kto, b

c do tego zobowi

zany, nie przekazuje

informacji dotycz

cej bezpiecze

stwa imprezy masowej albo przekazuje informacj

nieprawdziw

w tym

zakresie, podlega karze ograniczenia wolno

ci albo grzywny nie ni

szej ni

2 000 zł.

Art. 58. [Organizowanie imprezy bez zezwolenia] 1. Kto organizuje imprez

masow

bez

wymaganego zezwolenia lub niezgodnie z warunkami okre

lonymi w zezwoleniu albo przeprowadza j

wbrew wydanemu zakazowi, podlega grzywnie nie mniejszej ni

240 stawek dziennych, karze

ograniczenia wolno

ci albo pozbawienia wolno

ci od 6 miesi

cy do lat 8.

2. Kto, organizuj

c imprez

masow

, nie zachowuje warunków bezpiecze

stwa okre

lonych w art. 6 ust.

1, podlega grzywnie nie mniejszej ni

180 stawek dziennych.

Art. 59. [Wnoszenie lub posiadanie broni] 1. Kto wnosi lub posiada na imprezie masowej bro

, w

rozumieniu ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (Dz.U. z 2004 r. Nr 52, poz. 525, z pó

n. zm.

[6]

), wyroby pirotechniczne, materiały po

arowo niebezpieczne lub inne niebezpieczne przedmioty lub

materiały wybuchowe, podlega grzywnie nie mniejszej ni

180 stawek dziennych, karze ograniczenia

wolno

ci albo pozbawienia wolno

ci od 3 miesi

cy do lat 5.

2. S

d mo

e orzec przepadek przedmiotów, o których mowa w ust. 1, chocia

by nie stanowiły własno

sprawcy.

Art. 60. [Wdarcie si

; rzucanie przedmiotem; naruszenie nietykalno

ci cielesnej] 1. Kto w czasie

trwania masowej imprezy sportowej, w tym meczu piłki no

nej, wdziera si

na teren, na którym

rozgrywane s

zawody sportowe, albo wbrew

żą

daniu osoby uprawnionej miejsca takiego nie opuszcza,

podlega grzywnie nie mniejszej ni

180 stawek dziennych, karze ograniczenia wolno

ci albo pozbawienia

wolno

ci do lat 3.

2. Kto w czasie trwania imprezy masowej rzuca przedmiot, mog

cy stanowi

zagro

enie dla

ycia,

zdrowia lub bezpiecze

stwa osób przebywaj

cych na terenie lub w obiekcie, gdzie odbywa si

impreza

masowa, albo w inny, równie niebezpieczny sposób zakłóca przebieg tej imprezy, podlega grzywnie nie
mniejszej ni

120 stawek dziennych, karze ograniczenia wolno

ci albo pozbawienia wolno

ci do lat 2.

3. Karze, o której mowa w ust. 2, podlega ten, kto w czasie i w miejscu trwania imprezy masowej narusza
nietykalno

ść

cielesn

członka słu

by porz

dkowej lub słu

by informacyjnej.

4. Je

eli sprawca, dopuszczaj

c si

czynów okre

lonych w ust. 1-3, u

ywa elementu odzie

y lub

przedmiotu do zakrycia twarzy celem uniemo

liwienia lub utrudnienia rozpoznania jego osoby, podlega

grzywnie nie mniejszej ni

240 stawek dziennych, karze ograniczenia wolno

ci albo pozbawienia wolno

od 3 miesi

cy do lat 5.

Art. 61. [Odpowiedzialno

ść

spikera] Spiker zawodów sportowych, który swoim zachowaniem

prowokuje kibiców do działa

zagra

cych bezpiecze

stwu w miejscu i w czasie trwania masowej

imprezy sportowej, podlega grzywnie albo karze ograniczenia wolno

ci.

Art. 62. [Recydywa] Je

li sprawca ukarany lub skazany za czyny zabronione, o których mowa w art.

54-61, w ci

gu 2 lat od ostatniego ukarania lub skazania, popełnia ponownie podobne umy

lne

wykroczenie lub przest

pstwo, s

d mo

e wymierzy

kar

do górnej granicy jej ustawowego zagro

enia

zwi

kszonego o połow

Art. 63. [Odesłanie do przepisów Kodeksu post

powania w sprawach o wykroczenia]

Post

powanie w sprawach o wykroczenia okre

lone w art. 54-57 prowadzi si

na podstawie przepisów o

post

powaniu przyspieszonym, o którym mowa w rozdziale 15 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. - Kodeks

post

powania w sprawach o wykroczenia (Dz.U. z 2008 r. Nr 133, poz. 848, Nr 214, poz. 1344 i Nr 237,

poz. 1651).

Art. 64. [Odesłanie do przepisów Kodeksu post

powania karnego] Post

powanie w sprawach o

przest

pstwa okre

lone w art. 58-61 prowadzi si

na podstawie przepisów o post

powaniu

przyspieszonym, o którym mowa w rozdziale 54a ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks post

powania

karnego (Dz.U. Nr 89, poz. 555, z pó

n. zm.

[7]

Art. 65. [Zakaz wst

pu na imprez

masow

w razie ukarania za wykroczenie] 1. W razie ukarania

za wykroczenie, o którym mowa w art. 50, 51, 52a, 124 lub 143 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks
wykrocze

(Dz.U. z 2007 r. Nr 109, poz. 756 oraz z 2008 r. Nr 141, poz. 888), lub o którym mowa w art.

54-56 niniejszej ustawy, popełnione w zwi

zku z imprez

masow

artystyczno-rozrywkow

, s

d mo

orzec

rodek karny zakazu wst

pu na imprez

masow

na okres od 2 do 6 lat.

2. W razie ukarania za wykroczenie, o którym mowa w art. 50, 51, 52a, 124 lub 143 Kodeksu wykrocze

lub o którym mowa w art. 54-56 niniejszej ustawy, popełnione w zwi

zku z masow

imprez

sportow

, w

tym meczem piłki no

nej, s

d orzeka

rodek karny zakazu wst

pu na imprez

masow

na okres od 2 do 6

lat.
3.

rodek, o którym mowa w ust. 2, poł

czony jest z obowi

zkiem osobistego stawiennictwa, w jednostce

organizacyjnej Policji lub miejscu okre

lonym przez wła

ciwego, ze wzgl

du na miejsce zamieszkania

osoby ukaranej, komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, w czasie trwania masowej
imprezy sportowej, w tym meczu piłki no

nej.

4. S

d, orzekaj

rodek karny, o którym mowa w ust. 2, okre

la rodzaje masowych imprez sportowych

lub meczów piłki no

nej, w czasie trwania których ukarany jest obowi

zany do osobistego stawiennictwa

w jednostce Policji, w tym okre

la: nazwy dyscyplin sportowych, nazwy klubów sportowych oraz zakres

terytorialny obowi

zywania orzeczonego

rodka.

Art. 66. [Zakaz wst

pu na imprez

masow

wobec sprawców przest

pstw] Wobec sprawców

przest

pstw, o których mowa w art. 59 i 60 niniejszej ustawy, s

d orzeka zakaz wst

pu na imprez

masow

Art. 67. [Zakaz wst

pu na imprez

masow

poza terytorium RP] Zakaz wst

pu na imprez

masow

o którym mowa w art. 65, dotyczy równie

meczu piłki no

nej rozgrywanego przez polsk

kadr

narodow

i polski klub sportowy poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Art. 68. [Delegacja ustawowa dla ministra] Minister wła

ciwy do spraw wewn

trznych, w

porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwo

ci, okre

li, w drodze rozporz

dzenia, sposób wykonywania

orzeczonego za wykroczenie albo przest

pstwo obowi

zku osobistego stawiennictwa w jednostce

organizacyjnej Policji lub w miejscu okre

lonym przez wła

ciwego, ze wzgl

du na miejsce zamieszkania

osoby ukaranej albo skazanej, komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, w czasie

trwania imprezy masowej, uwzgl

dniaj

c sposób dokumentowania wykonania tego obowi

zku.

Rozdział 10. Zmiany w przepisach obowi

zuj

cych, przepisy przej

ciowe i

cowe

Art. 69. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277, z pó

n. zm.

[8]

)

wprowadza si

nast

puj

ce zmiany:

1) w art. 33 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
,, 3. W zamian za czas słu

by przekraczaj

cy norm

okre

lon

w ust. 2 policjantowi udziela si

czasu

wolnego od słu

by w tym samym wymiarze albo mo

e mu by

przyznana rekompensata pieni

ęż

na, o

której mowa w art. 13 ust. 4a pkt 1. ";
2) w art. 112 uchyla si

ust. 3;

3) w art. 120 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:

,, 1) dwukrotno

ci przeci

tnego miesi

cznego uposa

enia zasadniczego policjantów wraz z

dodatkami o charakterze stałym ustalonego za czerwiec roku ubiegłego i ogłaszanego przez
Komendanta Głównego Policji w Dzienniku Urz

dowym Komendy Głównej Policji - je

eli koszty

pogrzebu ponosi policjant; ".

Art. 70. W ustawie z dnia 25 pa

dziernika 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalno

ci kulturalnej

(Dz.U. z 2001 r. Nr 13, poz. 123, z pó

n. zm.

[9]

) w art. 34 ust. 8 otrzymuje brzmienie:

,, 8. Obowi

zki organizatora imprezy masowej w zakresie bezpiecze

stwa tej imprezy reguluje ustawa z

dnia 20 marca 2009 r. o bezpiecze

stwie imprez masowych (Dz.U. Nr 62, poz. 504). ".

Art. 71. W ustawie z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz.U. z 2007 r. Nr 226, poz. 1675 oraz
z 2008 r. Nr 195, poz. 1200) w art. 50 ust. 3 otrzymuje brzmienie:
,, 3. Obowi

zki organizatora imprezy masowej w zakresie bezpiecze

stwa tej imprezy reguluje ustawa z

dnia 20 marca 2009 r. o bezpiecze

stwie imprez masowych (Dz.U. Nr 62, poz. 504). ".

Art. 72. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz.U. Nr 88, poz. 553, z pó

n. zm.

[10]

)

wprowadza si

nast

puj

ce zmiany:

1) w art. 39 po pkt 2b dodaje si

pkt 2c w brzmieniu:

,, 2c) zakaz wst

pu na imprez

masow

, ";

2) po art. 41a dodaje si

art. 41b w brzmieniu:

,, Art. 41b.
§ 1. S

d mo

e orzec, a w przypadkach wskazanych w ustawie orzeka, zakaz wst

pu na imprez

masow

, je

eli przy popełnieniu przest

pstwa zachowanie sprawcy wskazuje,

e jego udział w imprezach

masowych zagra

a istotnym dobrom chronionym prawem.

§ 2. Zakaz wst

pu na imprez

masow

jest poł

czony z obowi

zkiem osobistego stawiennictwa w

jednostce organizacyjnej Policji lub w miejscu okre

lonym przez wła

ciwego, ze wzgl

du na miejsce

zamieszkania osoby skazanej, komendanta powiatowego (rejonowego, miejskiego) Policji, w czasie
trwania imprezy masowej.
§ 3. S

d, orzekaj

c zakaz wst

pu na imprez

masow

, okre

la rodzaje imprez masowych, w czasie

trwania których ukarany jest obowi

zany do osobistego stawiennictwa w jednostce Policji, w tym nazwy

dyscyplin sportowych, nazwy klubów sportowych oraz zakres terytorialny obowi

zywania orzeczonego

rodka.

§ 4. Zakaz wst

pu na imprez

masow

dotyczy równie

meczu piłki no

nej rozgrywanego przez polsk

kadr

narodow

i polski klub sportowy poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. ";

3) w art. 43 w § 1 w pkt 2 kropk

zast

puje si

przecinkiem i dodaje si

pkt 3 w brzmieniu:

,, 3) pkt 2c orzeka si

w latach, od 2 do lat 6. ".

Art. 73. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy (Dz.U. Nr 90, poz. 557, z pó

zm.

[11]

) po art. 181a dodaje si

art. 181b w brzmieniu:

,, Art. 181b. W razie orzeczenia zakazu wst

pu na imprez

masow

, s

d przesyła odpis wyroku

komendantowi powiatowemu (rejonowemu, miejskiemu) Policji, wła

ciwemu dla miejsca zamieszkania

skazanego. ".

Art. 74. W ustawie z dnia 28 pa

dziernika 2002 r. o odpowiedzialno

ci podmiotów zbiorowych za czyny

zabronione pod gro

kary (Dz.U. Nr 197, poz. 1661, z pó

n. zm.

[12]

) w art. 16 w ust. 1 w pkt 14 kropk

zast

puje si

rednikiem i dodaje si

pkt 15 w brzmieniu:

,, 15) okre

lone w art. 58 ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpiecze

stwie imprez masowych

(Dz.U. Nr 62, poz. 504). ".

Art. 75. W ustawie z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104, z pó

zm.

[13]

) w art. 22 wprowadza si

nast

puj

ce zmiany:

1) w ust. 2 uchyla si

pkt 6;

2) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
,, 7. Dochody własne wraz z odsetkami nie mog

przeznaczone na finansowanie wynagrodze

osobowych, z wyj

tkiem wynagrodze

okre

lonych dla pracowników urz

dów skarbowych na podstawie

art. 101 i 102 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o słu

bie cywilnej (Dz.U. Nr 227, poz. 1505). ".

Art. 76. W ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach
ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz.U. Nr 167, poz. 1399 oraz z 2007 r. Nr 133,
poz. 921) w art. 38 w ust. 1 w pkt 1 lit. k otrzymuje brzmienie:

,, k) organizowania imprez masowych, w rozumieniu ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o

bezpiecze

stwie imprez masowych (Dz.U. Nr 62, poz. 504), zakłócaj

cych proces leczenia

uzdrowiskowego i działalno

ci o charakterze rozrywkowym zakłócaj

cej cisz

nocn

w godz.

-6

, z wyj

tkiem imprez masowych znajduj

cych si

w harmonogramie imprez gminnych, ".

Art. 77. [Zachowanie w mocy przepisów wykonawczych] Dotychczasowe przepisy wykonawcze
wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 79, zachowuj

moc do czasu wydania przepisów

wykonawczych na podstawie niniejszej ustawy, nie dłu

ej jednak ni

przez 6 miesi

cy od dnia jej wej

cia

ycie.

Art. 78. [Uzgodnienia dotycz

ce projektów przebudowy stadionów] Projekty przebudowy

stadionów, istniej

cych w dniu wej

cia w

ycie niniejszej ustawy, podlegaj

uzgodnieniom z wła

ciwym

miejscowo komendantem wojewódzkim (Komendantem Stołecznym) Policji oraz wła

ciwym zwi

zkiem

sportowym i wła

ciwym podmiotem zarz

dzaj

cym rozgrywkami, w zakresie tworzenia i funkcjonowania

infrastruktury wpływaj

cej na bezpiecze

stwo osób uczestnicz

cych w meczach piłki no

nej.

Art. 79. [Derogacja] Traci moc ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o bezpiecze

stwie imprez masowych

(Dz.U. z 2005 r. Nr 108, poz. 909 oraz z 2007 r. Nr 99, poz. 663 i 665).

Art. 80. [Wej

cie w

ycie] Ustawa wchodzi w

ycie z dniem 1 sierpnia 2009 r., z tym

e art. 13 ust. 1 -

w zakresie dotycz

cym meczów piłki no

nej organizowanych poza ramami ligi zawodowej - wchodzi w

ycie z dniem 1 sierpnia 2010 r.