MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

DEPARTAMENT FUNDUSZY

Efektywność

podstawowych form aktywizacji zawodowej realizowanych

w ramach programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia

skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w 2010 roku

WARSZAWA, CZERWIEC 2011

2

Spis treści

Wstęp ........................................................................................................................................ 3

I. Efektywność podstawowych form aktywizacji zawodowej ................................................. 6

1. Informacje ogólne ............................................................................................................. 6

2. Szkolenia ........................................................................................................................ 11

3. Prace interwencyjne ........................................................................................................ 14

4. Roboty publiczne ............................................................................................................ 16

5. Prace społecznie użyteczne ............................................................................................ 18

6. Staże ................................................................................................................................ 20

7. Środki na tworzenie stanowisk pracy ............................................................................. 22

II. Ogólna efektywność kosztowa i zatrudnieniowa .............................................................. 23

3

Wstęp

Opracowanie zawiera analizę efektywności wykorzystania w 2010 roku przez powiatowe

urzędy pracy środków Funduszu Pracy na finansowanie następujących podstawowych form

aktywizacji zawodowej:

1. szkoleń bezrobotnych,

2. zatrudnienia bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych,

3. zatrudnienia bezrobotnych w ramach robót publicznych,

4. wykonywania przez bezrobotnych prac społecznie użytecznych,

5. odbywania przez bezrobotnych staży u pracodawców,

6. przyznania pracodawcom refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia

stanowiska pracy dla skierowanych na te miejsca pracy bezrobotnych,

7. przyznania bezrobotnym środków na podjęcie działalności gospodarczej.

Z powyższych form pomocy skorzystało w przeliczeniu średniomiesięcznym w 2010 roku

65.722 osoby.

Analiza została sporządzona na podstawie danych zawartych w:

załączniku nr 6 do sprawozdania rocznego „MPiPS-01” – dotyczącego

uczestnictwa w aktywnych programach rynku pracy,

sprawozdaniu rocznym „MPiPS-02” – dotyczącym przychodów i wydatków

Funduszu Pracy.

Dane liczbowe dotyczące liczby osób wymienionych w pkt 1 – 6, które w 2010 roku

uczestniczyły w poszczególnych formach aktywizacji i zakończyły w nich udział, a następnie

uzyskały pracę – ustalono na podstawie załącznika nr 6 do sprawozdania rocznego

„MPiPS-01”, dane dotyczące pkt 7 ustalono na podstawie miesięcznych danych zawartych

w sprawozdaniu „MPiPS-02”.

Wydatki poniesione w 2010 roku na finansowanie wszystkich ww. form aktywizacji

zawodowej ustalono na podstawie sprawozdania rocznego „MPiPS-02” dotyczącego

przychodów i wydatków Funduszu Pracy (kasowo).

4

Analiza nie obejmuje następujących form aktywizacji zawodowej bezrobotnych

finansowanych z Funduszu Pracy:

a) refundacji kosztów przejazdu i zakwaterowania osób, które podjęły zatrudnienie,

szkolenie, staż lub przygotowanie zawodowe dorosłych w innej miejscowości

niż miejsce ich zamieszkania,

b) kosztów udziału skierowanych osób w przygotowaniu zawodowym dorosłych,

c) zwrotu bezrobotnym kosztów opieki nad dzieckiem w wieku do 7 lat lub osobą

zależną, w przypadku podjęcia zatrudnienia, szkolenia, stażu lub przygotowania

zawodowego dorosłych,

d) refundacji składek na ubezpieczenie społeczne rolnikom zwolnionym z pracy,

nie posiadającym statusu bezrobotnych,

e) częściowej refundacji kosztów zatrudnienia wspieranego realizowanego na podstawie

przepisów o zatrudnieniu socjalnym.

Objaśnienie podstawowych pojęć użytych w opracowaniu:

Efektywność zatrudnieniowa – (tj. wskaźnik ponownego zatrudnienia), ustalona (obliczona)

została jako stosunek liczby osób, które po zakończeniu udziału w 2010 roku w określonej

formie aktywizacji uzyskały w okresie do 3 miesięcy zatrudnienie, tj. wyrejestrowały się

z powiatowego urzędu pracy lub jeżeli w okresie do 3 miesięcy od czasu zakończenia udziału

w programach nie zarejestrowały się w powiatowym urzędzie pracy, do liczby osób, które

w 2010 roku zakończyły udział w danej formie aktywizacji.

Koszt uczestnictwa w programie – ustalono (obliczono) w wyniku podzielenia faktycznych

wydatków w 2010 roku poniesionych kasowo na daną formę aktywizacji przez liczbę osób,

które w 2010 roku rozpoczęły udział w danej formie aktywizacji.

Efektywność kosztową – tj. koszt ponownego zatrudnienia – ustalono (obliczono) w wyniku

podzielenia kwoty poniesionych wydatków w 2010 roku (kasowo) na daną formę aktywizacji

przez liczbę osób, które po zakończeniu udziału w 2010 roku w danej formie aktywizacji

uzyskały w okresie do 3 miesięcy zatrudnienie.

5

Ogólna efektywność zatrudnieniowa – (tj. wskaźnik ponownego zatrudnienia), ustalona

(obliczona) została jako stosunek liczby osób, które wyrejestrowały się z tytułu podjęcia

pracy niesubsydiowanej w 2010 roku, do liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych

na dzień 31 grudnia 2009 roku.

Ogólna efektywność kosztowa – (tj. koszt zatrudnienia), ustalono w wyniku podzielenia

kwoty poniesionych w 2010 roku wydatków ogółem na aktywne formy aktywizacji

zawodowej przez liczbę osób, które wyrejestrowały się z tytułu podjęcia pracy

niesubsydiowanej w 2010 roku.

6

I. Efektywność podstawowych form aktywizacji zawodowej

1. Informacje ogólne

W 2010 roku liczba osób objętych podstawowymi formami aktywizacji w ramach programów

przeciwdziałania bezrobociu wyniosła 788.674 osoby. Najbardziej popularnymi formami

aktywizacji były staże i szkolenia. W stażach uczestniczyło 299.342 osoby (tj. 38,0% ogółu

osób objętych podstawowymi formami aktywizacji). Ze szkoleń skorzystały 182.363 osoby

(23,1%).

Lp.

Forma aktywizacji

Liczba osób

Udział %

1

Szkolenia

182 363

23,1%

2

Prace interwencyjne

43 151

5,5%

3

Roboty publiczne

74 567

9,5%

4

Prace społecznie użyteczne

67 631

8,6%

5

Staże

299 342

38,0%

6

Środki na utworzenie
stanowisk pracy, z tego:

121 620

15,4%

6a

na podjęcie działalności
gospodarczej

77 017

9,8%

6b

wyposażenie i doposażenie
stanowiska pracy

44 603

5,7%

Ogółem

788 674

100,0%

Struktura aktywizowanych osób w 2010 roku wg form aktywizacji

7

Liczba osób objętych podstawowymi formami aktywizacji w poszczególnych

województwach była następująca:

mazowieckie – 73.729 osób,

śląskie – 71.138 osób,

kujawsko-pomorskie – 57.734 osoby,

dolnośląskie – 57.592 osoby,

łódzkie – 52.948 osób,

wielkopolskie – 52.907 osób,

lubelskie – 50.673 osoby,

małopolskie – 50.420 osób,

podkarpackie – 49.638 osób,

warmińsko-mazurskie – 48.635 osób,

zachodniopomorskie – 46.982 osoby,

pomorskie – 42.248 osób,

lubuskie – 41.344 osoby,

świętokrzyskie – 38.456 osób,

opolskie – 29.167 osób,

podlaskie – 25.063 osoby.

8

Zmiany w poziomie aktywizacji i efektywności zatrudnieniowej w 2010 roku w stosunku

do 2009 roku

Lp.

Wyszczególnienie

2010

2009

2010/2009

[%]

Szkolenia
Liczba uczestników

182 363

168 334

108,3%

Liczba kończących

178 582

163 741

109,1%

Liczba zatrudnionych

65 583

56 150

116,8%

Efektywność % zatrudnionych do kończących

36,7%

34,3%

107,0%

Prace interwencyjne
Liczba uczestników

43 151

40 348

106,9%

Liczba kończących

40 628

39 193

103,7%

Liczba zatrudnionych

28 752

28 145

102,2%

Efektywność % zatrudnionych do kończących

70,8%

71,8%

98,6%

Roboty publiczne
Liczba uczestników

74 567

54 019

138,0%

Liczba kończących

73 247

52 330

140,0%

Liczba zatrudnionych

33 711

25 108

134,3%

Efektywność % zatrudnionych do kończących

46,0%

48,0%

95,8%

Prace społecznie użyteczne
Liczba uczestników

67 631

65 768

102,8%

Liczba kończących

65 217

64 832

100,6%

Liczba zatrudnionych

25 951

25 826

100,5%

Efektywność % zatrudnionych do kończących

39,8%

39,8%

100,0%

Staże
Liczba uczestników

299 342

256 669

116,6%

Liczba kończących

279 968

208 863

134,0%

Liczba zatrudnionych

135 536

103 343

131,2%

Efektywność % zatrudnionych do kończących

48,4%

49,5%

97,8%

Środki na utworzenie stanowiska pracy
Środki dla bezrobotnych na działalność gospodarczą

77 017

63 964

120,4%

Refundacja pracodawcom kosztów doposażenia
stanowiska pracy

44 603

28 360

157,3%

Razem wszystkie podstawowe formy aktywizacji
Liczba uczestników

788 674

684 624

115,2%

Liczba kończących

759 262

651 245

116,6%

Liczba zatrudnionych

411 153

346 485

118,7%

Efektywność % zatrudnionych do kończących

54,2%

53,2%

101,9%

6

7

1

2

3

4

5

W porównaniu z rokiem 2009, w roku 2010 wzrosła o 15,2% liczba osób uczestniczących

w podstawowych formach aktywizacji. Wzrosła również liczba osób zatrudnionych

po ich ukończeniu (o 16,6%). Jednocześnie w roku 2010 w porównaniu z rokiem poprzednim

wzrosła ogółem efektywność zatrudnieniowa podstawowych form aktywizacji (w roku 2010 –

54,2%, w roku 2009 – 53,2%).

9

Zwiększyła się o 57,3% liczba refundacji pracodawcom kosztów doposażenia stanowiska

pracy, natomiast o 38,0% wzrosła liczba uczestników robót publicznych.

Największą średnią efektywność zatrudnieniową dla programów realizowanych w ramach

aktywnych form zanotowano w województwie lubuskim – 65,6%. W pozostałych

województwach wskaźnik ten wynosił:

pomorskie – 62,2%,

wielkopolskie – 61,7%,

zachodniopomorskie – 57,8%,

łódzkie – 55,9%,

śląskie – 55,8%,

dolnośląskie – 54,7%,

świętokrzyskie – 54,3%,

podkarpackie – 53,1%,

małopolskie – 52,8%,

podlaskie – 52,8%,

kujawsko-pomorskie – 52,6%,

warmińsko-mazurskie – 50,9%,

lubelskie – 48,7%,

opolskie – 47,0%,

mazowieckie – 44,3%,

przy średniej efektywności w skali kraju na poziomie 54,2%.

10

Efektywność zatrudnieniowa i kosztowa w 2010 roku

Rodzaj programu

Udział osób, które

po zakończeniu

udziału w

programie uzyskały

zatrudnienie lub

pracę w %

Kwota wydatkowana z

FP (koszt) na jedną

osobę, która po

zakończeniu udziału w

programie uzyskała

zatrudnienie (pracę)

- w zł

Kwota

wydatkowana z FP

(koszt) na jedną

osobę uczestniczącą

w programie w zł

Szkolenia (ze stypendiami)

36,7

7 431,28

2 672,50

Prace interwencyjne

70,8

7 548,99

5 029,98

Roboty publiczne

46,0

14 068,53

6 360,24

Prace społecznie użyteczne

39,8

1 597,12

612,84

Staże

48,4

13 977,26

6 328,62

Środki na podjęcie działalności
gospodarczej przez bezrobotnych

100,0

18 036,59

18 036,59

Środki na refundacje doposażenia
stanowiska pracy

100,0

18 379,94

18 379,94

Razem

54,2

12 947,66

6 749,90

Największą efektywnością zatrudnieniową (100,0%) charakteryzuje się aktywizacja w formie

przyznania środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz na refundacje pracodawcom

kosztów doposażenia stanowiska.

Kolejną formą o dużej efektywności zatrudnieniowej są prace interwencyjne (70,8%).

Najniższą efektywność odnotowano dla szkoleń (36,7%) i prac społecznie użytecznych

(39,8%).

W ubiegłym roku rozdysponowano pomiędzy powiatowe urzędy pracy środki Funduszu

Pracy w łącznej wysokości 5.454.341,3 tys. zł, z czego na podstawowe formy aktywizacji

zawodowej realizowane w ramach programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia

skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej przeznaczono kwotę 5.323.470,9 tys. zł.

11

2. Szkolenia

W 2010 roku w szkoleniach w celu podniesienia kwalifikacji zwiększających szansę

na zatrudnienie, utrzymanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej uczestniczyły

182.363 osoby, tj. o 14.029 osób więcej niż w 2009 roku.

Liczba osób objętych szkoleniami w poszczególnych województwach była następująca:

- śląskie – 19.820 osób,

- mazowieckie – 15.947 osób,

- wielkopolskie – 14.478 osób,

- kujawsko-pomorskie – 14.406 osób,

- dolnośląskie – 14.386 osób,

- łódzkie – 14.192 osoby,

- pomorskie – 13.817 osób,

- małopolskie – 12.861 osób,

- zachodniopomorskie – 10.345 osób,

- podkarpackie – 10.224 osoby,

- lubelskie – 10.009 osób,

- warmińsko-mazurskie – 8.640 osób,

- opolskie – 6.807 osób,

- lubuskie – 5.836 osób,

- świętokrzyskie – 5.545 osób,

- podlaskie – 5.050 osób.

Z ogólnej liczby uczestników szkoleń zakończyło je 178.582 osoby (łącznie z osobami, które

rozpoczęły udział w programie pod koniec 2009 roku). Z ogólnej liczby 178.582 osób, które

ukończyły szkolenia – 36,7% uzyskało zatrudnienie (65.583 osoby). W porównaniu

z 2009 rokiem w 2010 roku nastąpił wzrost wskaźnika ponownego zatrudnienia (w roku 2009

– 34,3%).

W 2010 roku kosztach szkolenia zostały ujęte następujące pozycje:

koszty należne instytucjom szkoleniowym,

12

koszty szkolenia refundowane pracodawcom,

pożyczki szkoleniowe,

koszty szkoleniowe,

koszty studiów podyplomowych,

koszty egzaminów i uzyskania licencji,

stypendia za okres szkolenia,

stypendia za okres studiów podyplomowych,

stypendia za okres kontynuowania nauki.

Przeciętny koszt uczestnictwa w szkoleniach wyniósł – 2.672,50 zł na osobę (w roku 2009 –

2.255,50 zł) i był wyższy o 18,5% niż w roku 2009. Wzrost wynika m. in. z doliczenia

kosztów stypendiów wypłaconych w 2010 roku, przeciętny koszt uczestnictwa w szkoleniach

bez stypendiów wyniósł 1.682,92 zł (o 25,4% niższy niż w 2009 roku).

Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia przy zastosowaniu tej formy aktywizacji

w 2010 roku wyniósł – 7.431,28 zł (w roku 2009 – 6.761,90 zł) i był wyższy niż w roku 2009

o 9,9%. Wzrost wynika m. in. z doliczenia kosztów stypendiów wypłaconych w 2010 roku,

przeciętny koszt ponownego zatrudnienia bez stypendiów wyniósł 4.679,61 zł (o 30,8%

niższy niż w 2009 roku).

Koszt ponownego zatrudnienia po szkoleniach w 2010 roku według województw

Szkolenia - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia - 7.431,28zł

województwa < 7.431,28 zł

(najniższe koszty)

województwa > 7.431,28 zł

(najwyższe koszty)

wielkopolskie

4.716,79 łódzkie

7.640,10

kujawsko-pomorskie

5.967,07 śląskie

7.756,86

pomorskie

6.135,93 warmińsko-mazurskie

7.827,83

lubuskie

6.225,79 podkarpackie

8.214,12

podlaskie

6.227,83 świętokrzyskie

8.886,82

zachodniopomorskie

6.348,41 lubelskie

10.096,53

opolskie

6.358,87 dolnośląskie

10.343,71

małopolskie

6.591,69 mazowieckie

11.556,73

13

Podstawowe dane dotyczące „szkoleń” w 2010 i 2009 roku

Lp.

Wyszczególnienie

2010 (ze

stypendiami)

2010

2009

1. Wydatki na szkolenia (w tys. zł)

487.365,4

306.902,9 379.679,7

2. Liczba osób uczestniczących w szkoleniach

182.363

182.363 168.334

3. Liczba osób, które ukończyły szkolenie

178.582

178.582 163.741

4.

Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie
po szkoleniu

65.583

65.583

56.150

5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3)

36,7

36,7

34,3

6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2)

2.672,50

1.682,92 2.255,50

7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4)

7.431,28

4.679,61 6.761,90

Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 12.

14

3. Prace interwencyjne

W roku 2010 w pracach interwencyjnych uczestniczyło 43.151 osób, tj. o 2.803 osoby więcej

niż w 2009 roku.

Liczba osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych w poszczególnych

województwach kształtowała się następująco:

- mazowieckie – 4.951 osób,

- warmińsko-mazurskie – 4.652 osoby,

- podkarpackie – 4.077 osób,

- pomorskie – 3.275 osób,

- świętokrzyskie – 2.780 osób,

- zachodniopomorskie – 2.780 osób,

- małopolskie – 2.743 osoby,

- lubuskie – 2.649 osób,

- kujawsko-pomorskie – 2.577 osób,

- łódzkie – 2.497 osób,

- podlaskie – 2.202 osoby,

- dolnośląskie – 2.010 osób,

- lubelskie – 1.905 osób,

- śląskie – 1.898 osób,

- wielkopolskie – 1.663 osoby,

- opolskie – 492 osoby.

W roku 2010 rozpoczęło prace interwencyjne 43.151 osób – zakończyło je – 40.628 osób.

Z ogólnej liczby osób, które ukończyły prace interwencyjne – 70,8% uzyskało dalsze

zatrudnienie (28.752 osoby). W porównaniu z 2009 rokiem w 2010 roku nastąpił nieznaczny

spadek wskaźnika ponownego zatrudnienia (w roku 2009 – 71,8%).

Przeciętny koszt uczestnictwa w pracach interwencyjnych wyniósł w 2010 roku –

5.029,98 zł na osobę (w roku 2009 – 4.474,80 zł) i był wyższy o 12,4% niż w roku 2009.

15

Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia w 2010 roku wyniósł – 7.548,99 zł (w roku 2009

– 6.414,90 zł) i był wyższy o 17,7% niż w roku 2009.

Koszt ponownego zatrudnienia po pracach interwencyjnych w 2010 roku według

województw

Prace interwencyjne - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia – 7.548,99 zł

województwa < 7.548,99 zł

(najniższe koszty)

województwa > 7.548,99 zł

(najwyższe koszty)

świętokrzyskie

5.961,39 kujawsko-pomorskie

7.639,95

łódzkie

6.098,59 podkarpackie

8.203,23

wielkopolskie

6.153,93 dolnośląskie

8.418,23

lubuskie

6.567,62 warmińsko-mazurskie

8.778,04

lubelskie

6.710,37 mazowieckie

10.323,96

śląskie

6.803,15

zachodniopomorskie

6.912,99

opolskie

7.134,90

pomorskie

7.161,63

małopolskie

7.512,37

podlaskie

7.522,68

Podstawowe dane dotyczące „prac interwencyjnych” w 2010 i 2009 roku

Lp.

Wyszczególnienie

2010

2009

1. Wydatki na prace interwencyjne (w tys. zł)

217.048,5

180.548,3

2.

Liczba osób uczestniczących w pracach
interwencyjnych

43.151

40.348

3.

Liczba osób, które zakończyły udział w pracach
interwencyjnych

40.628

39.193

4.

Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po
pracach interwencyjnych

28.752

28.145

5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3)

70,8

71,8

6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2)

5.029,98

4.474,80

7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4)

7.548,99

6.414,90

Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 13.

16

4. Roboty publiczne

W roku 2010 w robotach publicznych uczestniczyło ogółem 74.567 osób, tj. o 20.548 osób

więcej niż w roku 2009.

W 2010 roku pracę w ramach robót publicznych w poszczególnych województwach

wykonywały:

- kujawsko-pomorskie – 8.431 osób,

- mazowieckie – 7.432 osoby

- zachodniopomorskie – 6.963 osoby,

- warmińsko-mazurskie – 6.123 osoby,

- dolnośląskie – 5.645 osób,

- łódzkie – 5.021 osób,

- podkarpackie – 4.745 osób,

- opolskie – 4.504 osoby,

- śląskie – 4.116 osób,

- wielkopolskie – 3.780 osób,

- świętokrzyskie – 3.674 osoby,

- lubelskie – 3.445 osób,

- małopolskie – 3.256 osób,

- lubuskie – 2.769 osób,

- podlaskie – 2.503 osoby,

- pomorskie – 2.160 osób,

Z ogólnej liczby 74.567 uczestników robót publicznych, zakończyło je 73.247 osób.

Z ogólnej liczby osób, które ukończyły roboty publiczne – 46,0% uzyskało dalsze

zatrudnienie (33.711 osób). W porównaniu z 2009 rokiem w 2010 roku nastąpił nieznaczny

spadek wskaźnika ponownego zatrudnienia (w 2009 – 48,0%).

Przeciętny koszt uczestnictwa w robotach publicznych wyniósł w 2010 roku – 6.360,24 zł

na osobę (w 2009 roku – 6.099,10 zł) i był wyższy o 4,3% niż w roku 2009.

17

Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia w 2010 roku wyniósł – 14.068,53 zł (w roku

2009 – 13.122,00 zł) i był wyższy o 7,2% niż w roku 2009.

Koszt ponownego zatrudnienia po robotach publicznych w 2010 roku według

województw

Roboty publiczne - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia – 14.068,53 zł

województwa < 14.068,53 zł

(najniższe koszty)

województwa > 14.068,53 zł

(najwyższe koszty)

pomorskie

9.864,08 podlaskie

14.090,87

łódzkie

9.946,23 kujawsko-pomorskie

15.345,39

dolnośląskie

10.276,23 lubelskie

16.661,72

świętokrzyskie

10.863,88 podkarpackie

17.768,45

śląskie

11.135,29 opolskie

19.036,16

zachodniopomorskie

11.401,99 małopolskie

20.315,31

wielkopolskie

12.027,13 mazowieckie

32.556,60

warmińsko-mazurskie

13.518,92

lubuskie

13.844,75

Podstawowe dane dotyczące „robót publicznych” w 2010 i 2009 roku

Lp.

Wyszczególnienie

2010

2009

1. Wydatki na roboty publiczne (w tys. zł)

474.264,1

329.466,5

2.

Liczba osób uczestniczących w robotach
publicznych

74.567

54.019

3.

Liczba osób, które zakończyły udział w robotach
publicznych

73.247

52.330

4.

Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po
robotach publicznych

33.711

25.108

5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3)

46,0

48,0

6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2)

6.360,24

6.099,10

7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4)

14.068,53

13.122,00

Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 14.

18

5. Prace społecznie użyteczne

W roku 2010 w pracach społecznie użytecznych uczestniczyło ogółem 67.631 osób,

tj. o 1.863 osoby więcej niż w 2009 roku.

W 2010 roku prace społecznie użyteczne w poszczególnych województwach wykonywały:

- lubuskie – 14.530 osób,

- warmińsko-mazurskie – 6.766 osób,

- śląskie – 6.267 osób,

- kujawsko-pomorskie – 5.256 osób,

- pomorskie – 4.718 osób,

- zachodniopomorskie – 4.654 osoby,

- mazowieckie – 4.114 osoby,

- opolskie – 4.049 osób,

- dolnośląskie – 3.243 osoby,

- łódzkie – 2.628 osób,

- wielkopolskie – 2.516 osób,

- podkarpackie – 2.255 osób,

- małopolskie – 1.997 osób,

- lubelskie – 1.839 osób,

- podlaskie – 1.468 osób,

- świętokrzyskie – 1.331 osób.

Z ogólnej liczby 67.631 uczestników, zakończyło je 65.217 osób, tj. 96,4%. Z ogólnej liczby

osób, które ukończyły prace społecznie użyteczne 39,8% uzyskało dalsze zatrudnienie

(25.951 osób). W porównaniu z 2009 rokiem w 2010 roku wartość wskaźnika ponownego

zatrudnienia nie uległa zmianie (w roku 2009 – 39,8%).

Przeciętny koszt uczestnictwa w pracach społecznie użytecznych wyniósł w 2010 roku

612,84 zł (w roku 2009 – 558,70 zł) i był wyższy o 9,7% niż w roku 2009.

19

Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia dla tej formy aktywizacji w 2010 roku wyniósł –

1.597,12 zł (w roku 2009 – 1.422,70 zł) i był wyższy o 12,3% niż w roku 2009.

Koszt ponownego zatrudnienia po pracach społecznie użytecznych w 2010 roku według

województw

Prace społecznie użyteczne - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia –

1.597,12 zł

województwa < 1.597,12 zł

(najniższe koszty)

województwa > 1.597,12 zł

(najwyższe koszty)

lubuskie

171,64 warmińsko-mazurskie

1.895,23

pomorskie

1.191,41 dolnośląskie

2.660,29

opolskie

1.567,74 świętokrzyskie

2.661,35

kujawsko-pomorskie

2.921,86

wielkopolskie

2.966,57

podlaskie

3.106,76

śląskie

3.239,00

zachodniopomorskie

3.278,33

łódzkie

3.552,19

podkarpackie

4.301,38

małopolskie

4.699,75

lubelskie

4.784,27

mazowieckie

15.275,98

Podstawowe dane dotyczące „prac społecznie użytecznych” w 2010 i 2009 roku

Lp.

Wyszczególnienie

2010

2009

1.

Wydatki na prace społecznie użyteczne (w tys. zł)

41.446,8

36.743,6

2.

Liczba osób uczestniczących w pracach społecznie
użytecznych

67.631

65.768

3.

Liczba osób, które ukończyły prace społecznie
użyteczne

65.217

64.832

4.

Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po pracach
społecznie użytecznych

25.951

25.826

5.

Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3)

39,8

39,8

6.

Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2)

612,84

558,70

7.

Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4)

1.597,12

1.422,70

Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 15.

20

6. Staże

W roku 2010 staże odbywało ogółem 299.342 osoby, tj. o 42.673 osoby więcej

niż w roku 2009.

W 2010 roku uczestniczyło w stażach w poszczególnych województwach:

- mazowieckie – 28.612 osób,

- śląskie – 27.162 osoby,

- lubelskie – 26.020 osób,

- dolnośląskie – 23.539 osób,

- małopolskie – 21.130 osób,

- kujawsko-pomorskie – 19.961 osób,

- podkarpackie – 19.860 osób,

- łódzkie – 19.758 osób,

- wielkopolskie – 19.581 osób,

- świętokrzyskie – 19.207 osób,

- warmińsko-mazurskie – 16.423 osoby,

- zachodniopomorskie – 15.596 osób,

- lubuskie – 10.634 osoby,

- pomorskie – 10.691 osób,

- podlaskie – 10.600 osób,

- opolskie – 6.568 osób.

Z ogólnej liczby 299.342 uczestników staży zakończyło je w 2010 roku 279.968 osób.

Z liczby osób, które ukończyły staże – 48,4% uzyskało dalsze zatrudnienie (135.536 osób).

W porównaniu z ubiegłym rokiem w 2010 roku nastąpił spadek wskaźnika ponownego

zatrudnienia (49,5% w 2009 roku).

Przeciętny koszt uczestnictwa w stażach wyniósł w 2010 roku – 6.328,62 zł na osobę

(w roku 2009 – 5.268,60 zł) i był wyższy o 20,1% niż w roku 2009.

21

Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia w 2010 roku wyniósł – 13.977,26 zł

(w roku 2009 – 13.085,40 zł) i był wyższy o 6,8% niż w roku 2009.

Koszt ponownego zatrudnienia po stażach w 2010 roku według województw

Staże - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia – 13.977,26 zł

województwa < 13.977,26 zł

(najniższe koszty)

województwa > 13.977,26 zł

(najwyższe koszty)

wielkopolskie

10.447,55 warmińsko-mazurskie 15.964,69

opolskie

11.753,53 lubelskie

15.927,04

śląskie

11.912,42 podkarpackie

19.498,72

dolnośląskie

12.267,91 mazowieckie

20.315,33

lubuskie

12.453,08

małopolskie

12.873,65

zachodniopomorskie

13.133,95

świętokrzyskie

13.402,41

łódzkie

13.408,01

kujawsko-pomorskie

13.684,67

podlaskie

13.796,97

pomorskie

13.859,44

Podstawowe dane dotyczące „staży” w 2010 i 2009 roku

Lp.

Wyszczególnienie

2010

2009

1. Wydatki na staże (w tys. zł)

1.894.422,1

1.352.283,7

2. Liczba osób uczestniczących w stażach

299.342

256.669

3. Liczba osób, które ukończyły staże

279.968

208.863

4. Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po stażach

135.536

103.343

5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3)

48,4

49,5

6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2)

6.328,62

5.268,60

7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4)

13.977,26

13.085,40

Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 16.

22

7. Środki na tworzenie stanowisk pracy

Ogółem powiatowe urzędy pracy wydatkowały na te zadania w 2010 roku środki z Funduszu

Pracy w łącznej kwocie 2.208.924,0 tys. zł na utworzenie 121.620 dodatkowych miejsc pracy

(w roku 2009 powstało ogółem 92.324 miejsc pracy) z tego:

- dla bezrobotnych poprzez jednorazowe środki na podjęcie działalności

gospodarczej – 77.017 (w 2009 roku – 63.964),

- dla pracodawców na refundację kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk

pracy dla zatrudnionych bezrobotnych – 44.603 (w 2009 roku – 28.360).

Przeciętna wysokość przyznanych środków odpowiadająca kosztowi utworzenia stanowiska

pracy w oparciu o środki Funduszu Pracy wyniosła w 2010 roku - 18,2 tys. zł (w 2009 roku

17,4 tys. zł) i była wyższa o 4,6% niż w roku 2009.

Przeciętna wysokość przyznanych bezrobotnemu środków na podjęcie działalności

gospodarczej wyniosła w 2010 roku - 18,0 tys. zł (w 2009 roku 17,1 tys. zł) i była wyższa

o 5,3% niż w roku 2009.

Przeciętna wysokość refundacji pracodawcom kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk

pracy wyniosła w 2010 roku - 18,4 tys. zł (w 2009 roku 18,1 tys. zł) i była wyższa

o 1,7% niż w roku 2009.

Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 17 i 18.

23

II. Ogólna efektywność kosztowa i zatrudnieniowa

W 2010 roku zostało wyrejestrowanych 926.953 osoby z tytułu podjęcia pracy

niesubsydiowanej. Liczba osób w poszczególnych województwach była następująca:

- śląskie – 97.389 osób,

- mazowieckie – 95.115 osób,

- wielkopolskie – 85.925 osób,

- dolnośląskie – 80.836 osób,

- łódzkie – 65.611 osób,

- małopolskie – 64.949 osób,

- kujawsko-pomorskie – 62.549 osób,

- zachodniopomorskie – 54.397 osób,

- pomorskie – 54.220 osób,

- podkarpackie – 53.230 osób,

- warmińsko-mazurskie – 48.930 osób,

- lubelskie – 44.328 osób,

- świętokrzyskie – 36.393 osób,

- lubuskie – 32.834 osoby,

- opolskie – 25.665 osób,

- podlaskie – 24.852 osoby.

Przeciętna ogólna efektywność zatrudnieniowa, liczona poprzez podzielenie liczby

osób wyrejestrowanych z tytułu podjęcia pracy niesubsydiowanej w 2010 roku przez liczbę

osób zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy na dzień 31 grudnia 2009 roku,

wyniosła – 48,9%, a w poszczególnych województwach była następująca:

- wielkopolskie – 64,3%,

- śląskie – 57,8%,

- dolnośląskie – 55,3%,

- opolskie – 54,6%,

- pomorskie – 54,2%,

24

- lubuskie – 53,7%,

- zachodniopomorskie – 51,3%,

- łódzkie – 51,2%,

- małopolskie – 50,0%,

- kujawsko-pomorskie – 46,5%,

- warmińsko-mazurskie – 44,8%,

- świętokrzyskie – 43,4%,

- mazowieckie – 42,3%,

- podlaskie – 40,2%.

- lubelskie – 37,8%,

- podkarpackie – 37,5%.

Przeciętna ogólna efektywność kosztowa, liczona poprzez podzielenie wydatków

na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu przez liczbę osób wyrejestrowanych z tytułu

podjęcia pracy niesubsydiowanej, wyniosła – 5.844,04 zł.

Ogólna efektywność kosztowa w 2010 roku według województw

Ogólna efektywność kosztowa w 2010 roku - 5.844,04 zł

województwa < 5.844,04 zł

(najniższe koszty)

województwa > 5.844,04 zł

(najwyższe koszty)

wielkopolskie

4.199,07 kujawsko-pomorskie

5.957,04

śląskie

5.060,18 mazowieckie

6.170,37

dolnośląskie

5.209,43 opolskie

6.532,16

pomorskie

5.228,01 warmińsko-mazurskie

6.688,12

lubuskie

5.248,74 podlaskie

6.921,04

małopolskie

5.311,34 podkarpackie

7.378,59

łódzkie

5.620,98 świętokrzyskie

7.624,24

zachodniopomorskie

5.815,08 lubelskie

8.161,46

25

Podstawowe dane dotyczące ogólnej efektywności w 2010 roku

Lp.

Wyszczególnienie

2010

1.

Wydatki na aktywne formy przeciwdziałania
bezrobociu (w tys. zł)

5.417.153,0

2.

Liczba wyrejestrowana z tytułu podjęcia pracy
niesubsydiowanej

926.953

3.

Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych
w dniu 31 grudnia 2009 roku

1.893.800

4. Ogólna efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 2:3)

48,9

5. Ogólna efektywność kosztowa (w zł) (Lp. 1:2)

5.844,04

Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 19.