Niniejsza publikacja zawiera podstawowe informacje na temat Budżetu Państwa oraz

wydatków obronnych Polski, budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej, środków pozabudżetowych,
planowanej liczebność sił zbrojnych, a także porównania do nakładów obronnych innych państwa
NATO.

Zaplanowane na 2007 rok wydatki zostaną skierowane m.in. na realizację Celów SZ NATO

i Wymagań Długoterminowych dla RP oraz Praskich Zobowiązań na rzecz Zdolności Obronnych
(PCC), utrzymanie gotowości sił wydzielonych do udziału w operacjach NATO, ONZ i koalicyjnych, a
także przeznaczonych do zwalczania terroryzmu, zapewnienie pełnego przygotowania jednostek
wydzielonych do udziału w operacji ISAF w Afganistanie, zapewnienie płynnego wdrożenia do
eksploatacji nowego uzbrojenia i sprzętu wojskowego, i udziału w misjach międzynarodowych.
Ponadto umożliwią uczestnictwo w budowie sojuszniczego systemu rozpoznania obiektów
naziemnych (AGS) oraz w systemie wczesnego ostrzegania i naprowadzania NAPMO.

Polska na wykonanie zadań związanych z obronnością kraju przeznaczy w 2007 roku

środki w wysokości 20.202,0 mln zł. W ramach tej kwoty 20.156,0 mln zł zaplanowano w części 29
Obrona narodowa, a 46,0 mln zł w dziale 752 Obrona narodowa w pozostałych częściach budżetu
państwa na realizację Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych.

Wydatki obronne Polski w 2007 roku ukształtowane zostały zgodnie z formułą zawartą w

ustawie z dnia 25 maja 2001 roku o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu SZ RP.
Oznacza to, iż wydatki obronne w roku bieżącym osiągną poziom nie niższy niż 1,95% produktu
krajowego brutto roku poprzedniego (tj.2006 r.). Dodatkowo zwiększone będą środkami finansowymi
w kwocie 1.376,9 mln zł które, zostały ujęte w innych częściach budżetu państwa (Ministra Finansów
oraz w rezerwach celowych) przeznaczonymi na zabezpieczenie realizacji Programu wyposażania Sił
Zbrojnych RP w samoloty wielozadaniowe.

Niezależnie od środków budżetowych, na finansowanie zadań obronnych wykorzystane

zostaną środki pochodzące ze źródeł pozabudżetowych (krajowych i zagranicznych),
wyszczególnionych w dalszej części publikacji.

Niezależnie od wielu pozytywnych tendencji w budżecie, nie można jednoznacznie

stwierdzić, że wszystkie potrzeby sił zbrojnych będą zaspokojone w 2007 roku. Pomimo realnego
wzrostu wydatków obronnych w 2006 roku, poziom szkolenia wojsk będzie zróżnicowany w
zależności od przeznaczenia i gotowości jednostek wojskowych.
Resort obrony narodowej ma nadzieję, iż polska gospodarka rozwijać się będzie w dotychczasowym
tempie, pozwalającym Rządowi RP na zwiększenie alokacji budżetowych dla sfinansowania misji i
zadań obronnych.

2

3

wzrost realny w stosunku do 2006 r.

10,5 %

10,5 %

*)

*)

4

* - w stosunku do wydatków ujętych w Ustawie budżetowej na 2006 r.

 Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych

62,7 mln

zł

 prywatyzacja przemysłu obronnego

9,8 mln

zł

 badania obronne w Min. Edukacji i Nauki

121,0 mln

zł

 Program Inwestycji NATO (NSIP)

333,1 mln

zł

 Program Pomocy Wojskowej USA (FMF)

91,2 mln zł

 Międzynarodowy Program Nauczania i Szkolenia (IMET)

6,1 mln zł

 Program Walki z Terroryzmem (CTFP)

0,5 mln zł

5

6

Zaplanowane na 2007 rok wydatki zostaną skierowane na:


realizację Celów SZ NATO i Wymagań Długoterminowych dla

RP oraz Praskich Zobowiązań na rzecz Zdolności Obronnych

(PCC),



utrzymanie gotowości sił wydzielonych do udziału w

operacjach NATO, ONZ i koalicyjnych,



utrzymanie sił przeznaczonych do zwalczania terroryzmu,

zapewnienie pełnego przygotowania jednostek wydzielanych

do udziału w operacji ISAF w Afganistanie,



zapewnienie płynnego wdrożenia do eksploatacji nowego

uzbrojenia i sprzętu wojskowego,



uczestnictwo w budowie sojuszniczego systemu rozpoznania

obiektów naziemnych (AGS) oraz w systemie wczesnego

ostrzegania i naprowadzania NAPMO

Wydatk

i

osobow

e

28,2%

Emerytury

24,0%

Wydatki

majątkow

e

20,0%

Rok 2006

27,8%

Pozostał

e

wydatki

Rok 2007

Rok 2007

Wydatk

i

osobow

e

26,7%

Emerytury

22,0%

Wydatki

majątkow

e

23,3%

28,0%

Pozostał

e

wydatki

7

8

w tys. zł

w tys. zł

*) z uwzględnieniem części środków z program samolotowy – 93.330 tys. zł)

*)

9

w tys. zł

w tys. zł

*)

*) z uwzględnieniem części środków z program samolotowy – 93.330 tys. zł)

10

11

Wyszczególnienie

2006

2007

Żołnierze zawodowi
-

w tym: - szeregowi zawodowi

79 170

8 496

84 507

12 002

Żołnierze nadterminowi

5 045

5 045

Żołnierze ZSW (pobór)

56 865

52 925

Kandydaci na żołnierzy

zawodowych

2 080

2 000

Pozostali
(szkolenie rezerwy)

2 210

2 045

Ogółem

145 370

146 522

12

79.453

79.453

żołnierzy

żołnierzy

10.406

10.406

żołnierzy

żołnierzy

27.537

27.537

żołnierzy

żołnierzy

25.417

25.417

żołnierzy

żołnierzy

13

14

(w %)

(w %)

ceny bieżące

Źródło: Tablice statystyczne NATO - edycja
2005,
*dane dla Polski w 2006-2007 roku
oszacowanie własne

POLSKA

POLSKA

2006*

2006*

RAZE

RAZE

M

M

NATO

NATO

EUROPEJSKIE

EUROPEJSKIE

KRAJE

KRAJE

NATO

NATO

KRAJE

KRAJE

UE

UE

w NATO

w NATO

USA

USA

i

i

KANADA

KANADA

POLSKA

POLSKA

2007

2007

*

*

(w

(w

USD)

USD)

15

ceny bieżące

Źródło: Tablice statystyczne NATO - edycja 2005,
*dane dla Polski w 2006-2007 roku oszacowanie własne

POLSKA

POLSKA

2006*

2006*

RAZEM

RAZEM

NATO

NATO

EUROPEJSKIE

EUROPEJSKIE

KRAJE

KRAJE

NATO

NATO

KRAJE

KRAJE

UE

UE

w NATO

w NATO

USA

USA

i

i

KANADA

KANADA

POLSKA

POLSKA

2007

2007

*

*

(w tys.

(w tys.

USD)

USD)

16

17

 Wielkość wydatków obronnych w 2007 pozwoli na realizację

zadań priorytetowych przedstawionych na slajdzie Nr 6.0

 W 2007 r. kontynuowany będzie proces uzawodowienia SZ RP,

z jednoczesną restrukturyzacją uposażeń.

 Rok 2007 będzie kolejnym, w którym finansowanie wydatków

obronnych Polski zostanie wsparte znaczącymi funduszami
pochodzącymi z NATO (przeznaczonymi na realizację inwestycji
wynikających z Programu Inwestycji Organizacji Traktatu
Północnoatlantyckiego w dziedzinie Bezpieczeństwa), a także z
pomocy zagranicznej rządu Stanów Zjednoczonych.