ORGANY OCHRONY ŚRODOWISKA

ORGANY OCHRONY ŚRODOWISKA

(ADMINISTRACJI)

(ADMINISTRACJI)

Organami ochrony środowiska są:

Organami ochrony środowiska są:

1.

1.

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta

:

:

–

wydawanie decyzji (np. dot. obowiązkowych

wydawanie decyzji (np. dot. obowiązkowych

pomiarów w

pomiarów w

zakładzie pracy)

zakładzie pracy)

–

przyjmowanie zgłoszeń (np. dot. negatywnie

przyjmowanie zgłoszeń (np. dot. negatywnie

działających

działających

instalacji)

instalacji)

–

kontrola stosowania przepisów o ochronie

kontrola stosowania przepisów o ochronie

środowiska

środowiska

2.

2.

Starosta (jw. w odniesieniu do powiatu)

Starosta (jw. w odniesieniu do powiatu)

3. Sejmik województwa.

3. Sejmik województwa.

4. Marszałek województwa.

4. Marszałek województwa.

ORGANY OCHRONY

ORGANY OCHRONY

ŚRODOWISKA (

ŚRODOWISKA (

ADMINISTRACJI

ADMINISTRACJI

)

)

5. Wojewoda

5. Wojewoda

jest właściwy w sprawach: - przedsięwzięć i zdarzeń:

jest właściwy w sprawach: - przedsięwzięć i zdarzeń:

a)

a)

na terenach zakładów znacząco oddziaływujących na środowisko

na terenach zakładów znacząco oddziaływujących na środowisko

b)

b)

na terenach zamkniętych

na terenach zamkniętych

6.

6.

Minister

Minister

właściwy

właściwy

do spraw

do spraw

środowiska

środowiska

–

odpowiada za całokształt polityki ekologicznej w państwie

odpowiada za całokształt polityki ekologicznej w państwie

–

inicjatywy programowe i ustawodawcze

inicjatywy programowe i ustawodawcze

–

wydawanie określonych decyzji i zezwoleń

wydawanie określonych decyzji i zezwoleń

–

opiniowanie projektów

opiniowanie projektów

–

funkcja kontrolna

funkcja kontrolna

–

postępowania w sprawach oceny oddziaływania na środowisko

postępowania w sprawach oceny oddziaływania na środowisko

dla

dla

planów i programów określonych w ustawie,

planów i programów określonych w ustawie,

7. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.

7. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska.

8. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska.

8. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska.

Organy Inspekcji Ochrony Środowiska działają na podstawie przepisów

Organy Inspekcji Ochrony Środowiska działają na podstawie przepisów

ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska

ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska

MINISTER ŚRODOWISKA

MINISTER ŚRODOWISKA

Minister Środowiska - najważniejszy organ w administracji

Minister Środowiska - najważniejszy organ w administracji

rządowej w sprawach z zakresu ochrony środowiska

rządowej w sprawach z zakresu ochrony środowiska

odpowiadający za:

odpowiadający za:

-

racjonalne wykorzystanie zasobów środowiska,

racjonalne wykorzystanie zasobów środowiska,

-

ochronę przyrody,

ochronę przyrody,

-

geologię,

geologię,

-

gospodarkę zasobami naturalnymi,

gospodarkę zasobami naturalnymi,

-

leśnictwo,

leśnictwo,

-

łowiectwo,

łowiectwo,

-

kontrolę przestrzegania wymagań ochrony środowiska i

kontrolę przestrzegania wymagań ochrony środowiska i

badań stanu środowiska.

badań stanu środowiska.

MŚ – sprawuje swoje zadania przez podległy mu urząd

MŚ – sprawuje swoje zadania przez podległy mu urząd

ministerstwa lub w drodze zlecania czynności z zakresu

ministerstwa lub w drodze zlecania czynności z zakresu

administracji rządowe organom samorządowym

administracji rządowe organom samorządowym

(rozporządzenia MŚ)

(rozporządzenia MŚ)

WOJEWODA

WOJEWODA

WOJEWODA - na obszarze województwa -

WOJEWODA - na obszarze województwa -

realizuje zadania administracji rządowej w

realizuje zadania administracji rządowej w

zakresie ochrony środowiska – osobiście

zakresie ochrony środowiska – osobiście

lub w drodze zlecania zadań organom

lub w drodze zlecania zadań organom

administracji niższego szczebla

administracji niższego szczebla

(starostowie) lub instytucji, podmiotów,

(starostowie) lub instytucji, podmiotów,

organów bądź osób posiadających

organów bądź osób posiadających

szczególne uprawnienia – np. dyrektorzy

szczególne uprawnienia – np. dyrektorzy

parków narodowych (kompetencje

parków narodowych (kompetencje

wojewody na terenie parku narodowego).

wojewody na terenie parku narodowego).

Kontrola przestrzegania i stosowania

Kontrola przestrzegania i stosowania

przepisów

przepisów

o ochronie środowiska

o ochronie środowiska

Kontrolę w zakresie swojej właściwości sprawują

Kontrolę w zakresie swojej właściwości sprawują

:

:

1.

1.

marszałek województwa

marszałek województwa

2.

2.

starosta

starosta

3.

3.

wójt

wójt

4.

4.

burmistrz lub prezydent miasta

burmistrz lub prezydent miasta

Uprawnienia:

Uprawnienia:

–

prawo wstępu wraz z rzeczoznawcami i niezbędnym sprzętem

prawo wstępu wraz z rzeczoznawcami i niezbędnym sprzętem

przez całą dobę na teren nieruchomości, obiektu na których

przez całą dobę na teren nieruchomości, obiektu na których

prowadzona jest działalność gospodarcza (pozostały teren w

prowadzona jest działalność gospodarcza (pozostały teren w

godz.6.00-22.00)

godz.6.00-22.00)

–

prawo przeprowadzania badań i niezbędnych czynności

prawo przeprowadzania badań i niezbędnych czynności

kontrolnych

kontrolnych

–

prawo żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i

prawo żądania pisemnych lub ustnych informacji oraz wzywania i

przesłuchiwania osób w zakresie niezbędnym dla ustalenia stanu

przesłuchiwania osób w zakresie niezbędnym dla ustalenia stanu

faktycznego,

faktycznego,

–

prawo do żądania okazania dokumentów i udostępnienia danych

prawo do żądania okazania dokumentów i udostępnienia danych

związanych z problematyką kontroli.

związanych z problematyką kontroli.

Dokumentem pokontrolnym jest protokół (w 2 egz.).

Dokumentem pokontrolnym jest protokół (w 2 egz.).

1.

1.

Właściwość miejscowa (terytorialna ) – położenie

Właściwość miejscowa (terytorialna ) – położenie

nieruchomości kontrolowanego na obszarze organu – całości

nieruchomości kontrolowanego na obszarze organu – całości

lub większości nieruchomości będącej w posiadaniu

lub większości nieruchomości będącej w posiadaniu

kontrolowanego (podziały administracyjne, specjalne).

kontrolowanego (podziały administracyjne, specjalne).

2.

2.

Minister Obrony Narodowej – określa w drodze rozporządzeń

Minister Obrony Narodowej – określa w drodze rozporządzeń

organy odpowiadające za nadzór nad przestrzeganiem

organy odpowiadające za nadzór nad przestrzeganiem

przepisów o ochronie środowiska w komórkach i jednostkach

przepisów o ochronie środowiska w komórkach i jednostkach

organizacyjnych podległych MON. Analogicznie inne

organizacyjnych podległych MON. Analogicznie inne

podmiot funkcjonujące w sferach bezpieczeństwa państwa,

podmiot funkcjonujące w sferach bezpieczeństwa państwa,

których działalność nie podlega kontroli na ogólnych

których działalność nie podlega kontroli na ogólnych

zasadach stosowanych w administracji publicznej i

zasadach stosowanych w administracji publicznej i

samorządowej.

samorządowej.

3.

3.

Wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta lub marszałek

Wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta lub marszałek

województwa mogą występować w charakterze oskarżyciela

województwa mogą występować w charakterze oskarżyciela

publicznego w sprawach o wykroczenia.

publicznego w sprawach o wykroczenia.

4.

4.

Działają przez swoich pracowników (zakres obowiązków) lub

Działają przez swoich pracowników (zakres obowiązków) lub

pełnomocników (indywidualne pełnomocnictwa, stałe,

pełnomocników (indywidualne pełnomocnictwa, stałe,

jednorazowe – także dla pracowników).

jednorazowe – także dla pracowników).

INSTYTUCJE OCHRONY

INSTYTUCJE OCHRONY

ŚRODOWISKA

ŚRODOWISKA

Instytucjami ochrony środowiska są

Instytucjami ochrony środowiska są

:

:

1.

1.

Państwowa Rada Ochrony Środowiska

Państwowa Rada Ochrony Środowiska

jest organem doradczym i opiniodawczym ministra ds. środowiska

jest organem doradczym i opiniodawczym ministra ds. środowiska

utrzymywany z budżetu państwa. Zadaniem rady jest

utrzymywany z budżetu państwa. Zadaniem rady jest

opracowywanie dla MŚ opinii w sprawach ochrony środowiska, a

opracowywanie dla MŚ opinii w sprawach ochrony środowiska, a

także przedstawianie propozycji i wniosków zmierzających do

także przedstawianie propozycji i wniosków zmierzających do

wrzenia warunków zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska.

wrzenia warunków zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska.

-

tworzy ją 30 osób,

tworzy ją 30 osób,

-

kadencja 5 lat

kadencja 5 lat

2.

2.

Komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko

Komisje do spraw ocen oddziaływania na środowisko

Komisja Krajowa i komisje wojewódzkie

Komisja Krajowa i komisje wojewódzkie

-jest organem opiniodawczym i doradczym (40 do 60 osób)

-jest organem opiniodawczym i doradczym (40 do 60 osób)

Zadania :- wydawanie opinii w sprawach przedłożonych przez

Zadania :- wydawanie opinii w sprawach przedłożonych przez

ministra,

ministra,

-tworzenie i kontrola programów szkoleniowych

-tworzenie i kontrola programów szkoleniowych

-opiniowanie projektów aktów prawnych

-opiniowanie projektów aktów prawnych

3. Fundusze ochrony środowiska i gospodarki

3. Fundusze ochrony środowiska i gospodarki

wodnej

wodnej

–

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

–

wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki

wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki

wodnej

wodnej

–

powiatowe jw.

powiatowe jw.

–

gminne jw.

gminne jw.

Narodowy Fundusz i fundusze wojewódzkie :

Narodowy Fundusz i fundusze wojewódzkie :

–

posiadają osobowość prawną

posiadają osobowość prawną

–

są państwowymi funduszami finansowymi (celowymi)

są państwowymi funduszami finansowymi (celowymi)

–

prowadzą samodzielną gospodarkę finansową (środki UE)

prowadzą samodzielną gospodarkę finansową (środki UE)

–

przychody stanowią wpływy z opłat za korzystania ze

przychody stanowią wpływy z opłat za korzystania ze

środowiska i administracyjnych kar pieniężnych, dobrowolne

środowiska i administracyjnych kar pieniężnych, dobrowolne

wpłaty, zapisy, darowizny przedsięwzięcia, obligacje własne

wpłaty, zapisy, darowizny przedsięwzięcia, obligacje własne

4. Krajowa Rada Ekozarządzania

4. Krajowa Rada Ekozarządzania

(ustawa z 12 marca 2004 o krajowym

(ustawa z 12 marca 2004 o krajowym

systemie zarządzania i audytu EMAS)

systemie zarządzania i audytu EMAS)

INNE ORGANY, NSTYTUCJE i PODMIOTY

INNE ORGANY, NSTYTUCJE i PODMIOTY

ZWIĄZANE Z OCHRONĄ ŚRODOWISKA

ZWIĄZANE Z OCHRONĄ ŚRODOWISKA

•

Rada Ministrów,

Rada Ministrów,

•

Główny Konserwator Przyrody,

Główny Konserwator Przyrody,

•

Główny Geolog Kraju,

Główny Geolog Kraju,

•

Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej,

Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej,

•

Krajowy Inspektor Nadzoru Budowlanego,

Krajowy Inspektor Nadzoru Budowlanego,

•

Weterynaryjna Inspekcja Sanitarna,

Weterynaryjna Inspekcja Sanitarna,

•

Stacje sanitarno-epidemiologiczne,

Stacje sanitarno-epidemiologiczne,

•

Państwowa Straż Rybacka,

Państwowa Straż Rybacka,

•

Straż Łowiecka,

Straż Łowiecka,

•

Straż Parkowa,

Straż Parkowa,

•

Straż Miejska/Gminna,

Straż Miejska/Gminna,

INNE ORGANY, NSTYTUCJE i PODMIOTY

INNE ORGANY, NSTYTUCJE i PODMIOTY

ZWIĄZANE Z OCHRONĄ ŚRODOWISKA

ZWIĄZANE Z OCHRONĄ ŚRODOWISKA

•

Policja,

Policja,

•

Żandarmeria Wojskowa,

Żandarmeria Wojskowa,

•

Biuro Ochrony Rządu,

Biuro Ochrony Rządu,

•

Towarzystwo Opieki Nad Zwierzętami,

Towarzystwo Opieki Nad Zwierzętami,

•

Liga Ochrony Przyrody,

Liga Ochrony Przyrody,

•

Liga Obrony Kraju,

Liga Obrony Kraju,

•

Polskie Związek Łowiecki,

Polskie Związek Łowiecki,

•

Polski Związek Wędkarski,

Polski Związek Wędkarski,

•

towarzystwa miłośników, przyjaciół, zwolenników,

towarzystwa miłośników, przyjaciół, zwolenników,

amatorów grzybów, kaktusów, kotów, psów

amatorów grzybów, kaktusów, kotów, psów

(Polski Związek Kynologiczny).

(Polski Związek Kynologiczny).

REJESTRY

REJESTRY

•

narzędzi połowowych,

narzędzi połowowych,

•

łodzi,

łodzi,

•

uprawnionych do łowiectwa,

uprawnionych do łowiectwa,

•

obrębów hodowlanych,

obrębów hodowlanych,

•

parków narodowych, krajobrazowych,

parków narodowych, krajobrazowych,

•

rezerwatów,

rezerwatów,

•

gatunków prawnie chronionych,

gatunków prawnie chronionych,

•

itp.

itp.

–

–

są prowadzone przez organy administracji rządowej lub

są prowadzone przez organy administracji rządowej lub

samorządowej, publikowane w formie aktów prawnych, lub

samorządowej, publikowane w formie aktów prawnych, lub

ogólno dostępne i jawne, służą celom konstutuującym

ogólno dostępne i jawne, służą celom konstutuującym

prawo, porządkującym, identyfikującym i innym.

prawo, porządkującym, identyfikującym i innym.