1.LOKALNA POLITYKA

SPOŁECZNA

Ewa Lipka

Justyna Małecka

Spis treści:

1.Polityka społeczna a rozwój lokalny

• 2.Modele polityki lokalnej
• 3.Pytania sprawdzające
• 4.Bibliografia

3.Polityka społeczna a rozwój

lokalny

• W popularnym ujęciu rozwoju lokalny to przede wszystkim

rozwój gospodarczy.

• Grażyna Gęsicka określa cele rozwoju lokalnego nastepująco:

• -wspieranie zatrudnienia, tworzenie miejsc pracy, walka z

bezrobociem i jego skutkami

• -uzyskanie rynkowej konkurencji przez gospodarcze

przedmioty lokalne i atrakcyjnosć inwestycji regionu jako

całości

• -harmoznizacja rozwoju gospodarczego i społecznego,

działalność produkcyjnej i środowiska przyrodniczego,

wzrostu gospodarczego i jakości życia

• -pełne wykorzystanie zasobów lokalnych i regionalnych

• -wykorzystanie możliwości zewnetrznych: rynkowych, nowych

technologii i innowacji, srodków publicznych dostepnych w

ramach programów krajowych i międzynarodowych.

• Definicja rozwoju loklanego według Gorzelaka i Jałowieckiego:

• "rozwój lokalny polega na inicjatywie i aktywnym uczestnictwie

obywateli zamieszkujących konkretne terytorium i bedących

członkami społeczności lokalnej. Rozwój ten dokonuje się na

czterech płaszczyznach: gospodarczej, politycznej, społecznej i

kulturalnej.

• W sferze gospodarczej rozwój lokalny polega na rozwijaniu

indywidualnej i zbiorowej przedsiębiorczości, przy wykorzystaniu

miejscowych zasobów: surowców, siły roboczej, krajobrazu itp.

Może sie on dokonywać bądź miejscowymi siłami siłami i wtedy

nazwiemy go endogennymi, bądź przy wykorzystaniu czynników

zewnętrznych pod kontrolą społeczności – i wtedy określamy go

jako egzogenny. Istotnym elementem w drugim przypadku jest

owa kontrola, bez niej bowiem mamy do czynienia nie z rozwojem

lokalnym, ale z kolonizacją wewnętrzna [...] Egzogenny rozwój

lokalny ma natomiast miejsce wtedy, kiedy warunki inwestycji

zewnętrznej równoważą się z zainteresowaniami obywateli i mogą

oni uzyskać takie warunki, które waloryzują ich miejscowość

zgodnie z ich zyczeniami"

• Dalej ci sami autorzy stwierdają, ze miasta i regiony

stają się jednostkami przedsiębiorczymi, kształtują

klimat dla biznesu i starają się przyciągać nowych

inwestorów.

• Nowoczesne podejście do rozwoju regionalnego mocno

akcentuje orientację na wzmacnianie konkurencyjności

regionów jako podstawowy kierunek polityki

regionalnej. Rozwijanie i upowszechnianie tego

podejścia zonacza w praktyce przezywciężanie

dotychczas dominującego dążenia do wyrównania

poziomu rozwoju regionów.

• Co to może oznaczać dla polityki społecznej?
• Przede wszystkim wzmacnia oczekiwanie, by miała ona

charakter prorozwojowy.

6.Modele polityki społecznej

• Przestrzenne zróżnicowanie polityki

rozwoju lokanego jest uwarunkowane
przez rozmaite czynniki. Można
jednak sformułować pewne
uogólnienia pomocne w analizie
odmienności w realizowaniu polityki
rozwoju lokalnego, przedstawione w
kilku modelach.

• model środowiskowy - według tego

podejścia polityka rozwoju regionalnego

stanowi pochodną lokalnego środowiska

społeczno-ekonomicznego. Do

najważniejszych zmiennych

charakteryzujących owo środowisko

należy zaliczyć: zamożność miejscowej

społeczności, liczbę ludności, strukturę

wieku ludności, strukturę społeczną,

dominującą funkcję gminy.

• model polityczny - w tym

przypadku o realizowanej polityce
rozwoju lokalnego decyduje
dominująca grupa lub partia
polityczna. Urzeczywistniają one
wówczas swoje społeczne i polityczne
preferencje oraz cele.

• model biurokratyczny -

zakładający dominującą rolę
administracji samorządowej w
kreowaniu i realizowaniu polityki
rozwoju lokalnego. Bardzo ważną
rzeczą staje się tutaj kształtowanie
budżetu pod katem realizowanej
polityki lokalnej.

• model kultury politycznej – w tym

ujęciu kultura polityczna stanowi
główny czynnik wyjaśniający
zróżnicowanie polityki lokalnej.
Istotny jest tutaj także system
obowiązujących wartości oraz reguł
polityki lokalnej.

8.Pytania sprawdzające:

• 1.Wymień w skrócie jakie są cele

rozwoju lokalnego?

• 2.Na jakiś płaszczyznach może

dokonywać się rozwój polityki
lokalnej?

• 3.Czym różni się egzogenny i

endogenny rozwój lokalny?

• 4.Wymień modele polityki lokalnej?

• 9.Bibliografia
• Filrit – Fesnar G. Szylko – Skoczny M.

Polityka społeczna. Podręcznik
akademicki, 2008, PWN.