Uczestnicy administracyjnego

postępowania egzekucyjnego



Brak wyraźnego określenia kręgu podmiotów

w ustawie



Art. 110 b ustawy- wskazane w tym przepisie

podmioty są uczestnikami postępowania z

nieruchomości (oprócz wierzyciela i

zobowiązanego)



Należy z tego wnioskować, że podstawowymi

podmiotami są wierzyciel i zobowiązany, inni

uczestnicy są dopuszczalni, gdy ich udział

jest przewidziany przez przepisy ustawy

Wierzyciel



Dąży do wykonania przez zobowiązanego

ciążącego na nim obowiązku, do czego

jest uprawniony na mocy ustawy



Gdy obowiązki wynikają z decyzji organów
administracji funkcję wierzyciela pełnią
właściwe do orzekania organy pierwszej
instancji

C.D.



Wyjątki:



Decyzje wydane przez naczelnika urzędu
celnego- wierzycielem jest dyrektor izby
celnej



Wierzycielem dla obowiązków wynikających z
decyzji wydanej przez organ kontroli
skarbowej nie jest ten organ, lecz organ
podatkowy reprezentujący Skarb Państwa

C.D.



Jeżeli obowiązki wynikają z orzeczeń sądów,

innych organów lub z mocy prawa

wierzycielem jest organ lub instytucja

zainteresowana w wykonaniu przez

zobowiązanego obowiązku lub powołana do

czuwania nad wykonaniem obowiązku



Obowiązki wynikające z tytułów

wykonawczych wystawionych przez Ministra

właściwego ds finansów publicznych-

wierzycielem jest tenże minister

Uprawnienia i funkcje

wierzyciela



Realizacja czynności zmierzających

do wszczęcia egzekucji, czyli:



Doręczenie zobowiązanemu pisemnego
upomnienia



Sporządzenie tytułu wykonawczego



Wystąpienie do organu egzekucyjnego z
wnioskiem o wszczęcie egzekucji

C.D.



Wierzyciel ma prawo składać środki

zaskarżenia (np. skargę na przewlekłość

postępowania)



Pełni rolę „współgospodarza”
postępowania egzekucyjnego (np.
wyrażenie zgody na wyłączenie
niektórych składników majątkowych
zobowiązanego spod egzekucji)

C.D.



Wierzyciel może być równocześnie

organem egzekucyjnym (np. należności

podatkowe)



W w/w sytuacji niektóre czynności stają

się bezprzedmiotowe (np. składanie

wniosku o wszczęcie egzekucji)



Niektóre uprawnienia posiada tylko

podmiot niebędący jednocześnie organem

egzekucyjnym (np. prawo do wniesienia

zażalenia na postanowienie)

Orzecznictwo

Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 1995 I S

A/ GD 2864/94

Wierzyciel nie może uchylić się od

wskazania z jakiego aktu prawnego

określony w tytule wykonawczym

obowiązek wynika

Zobowiązany



Osoba fizyczna, osoba prawna lub

jednostka organizacyjna nieposiadająca

osobowości prawnej, ale której przepisy

szczególne przyznają zdolność prawną,

która w terminie nie wykonała obowiązku

o charakterze pieniężnym lub obowiązku

o charakterze niepieniężnym



Podmiot, który nie wykonał obowiązku

wynikającego ze stosunku

administracyjnoprawnego

C.D.



Zobowiązany jest podmiotem biernym,

gdyż postępowanie jest prowadzone

przeciwko niemu i to w stosunku do niego

można zastosować środki przymusu.

C.D.



Istnieją wyjątki od zasady, iż środki

przymusu stosuje się tylko w

stosunku do zobowiązanego:



Art. 120 § 1



Art. 27 c



Art. 38 § 1



Art. 141 § 2

Inne wyjątki



Gdy zobowiązanym jest osoba fizyczna

działająca przez przedstawiciela

ustawowego grzywnę nakłada się na

przedstawiciela ustawowego



Gdy egzekwowany jest obowiązek

zniszczenia rzeczy ruchomej (np. ze

względów sanitarnych), a rzecz ta nie

znajduje się we władaniu zobowiązanego,

środek egzekucyjny w postaci odebrania

rzeczy stosuje się wobec osoby, która tą

rzeczą włada (art. 137 § 2)

C.D.



Postępowanie egzekucyjne może być

prowadzone wobec następcy prawnego

zobowiązanego



Polega to na tym, że postępowanie

egzekucyjne jest kontynuowane, a

dokonane czynności egzekucyjne

pozostają w mocy.



Dalsze czynności egzekucyjne mogą być

dokonane dopiero po wystawieniu przez

wierzyciela nowego tytułu wykonawczego

C.D.



Następnie ten tytuł wykonawczy musi

zostać skierowany do organu

egzekucyjnego wraz z urzędowym

dokumentem wykazującym przejście

dochodzonego obowiązku na następcę

prawnego (art. 28 a)

Przedstawiciele

Zobowiązany będący osobą fizyczną,

nieposiadający zdolności do czynności

prawnych działa przez przedstawiciela

ustawowego

Zobowiązany nie będący osobą fizyczną

działa przez swoich ustawowych lub

statutowych przedstawicieli

C.D.

Zobowiązany może w postępowaniu

egzekucyjnym dokonywać czynności przez

swojego pełnomocnika, chyba że charakter

czynności wymaga jego osobistego działania.

Do pełnomocnictwa stosuje się odpowiednio

przepisy kodeksu postępowania

administracyjnego

C.D.

Gdy prowadzona jest egzekucja z

nieruchomości, a nie jest znane miejsce pobytu

zobowiązanego, organ występuje do

właściwego sądu o ustanowienie kuratora dla

tej osoby.

Kurator zastępuje osobę nieobecną w

postępowaniu. Może on zastępować
jednocześnie nie więcej niż 3 osoby, jeżeli ich
interesy nie są sprzeczne.

Inni uczestnicy post.

egzekucyjnego

Art. 110 b- (egzekucja z nieruchomości)oprócz

wierzyciela i zobowiązanego w postępowaniu

biorą udział także, którym przysługują

ograniczone prawa rzeczowe lub roszczenia

albo prawa osobiste zabezpieczone na

nieruchomości (np. dzierżawca)

C.D.

Gdy przedmiotem egzekucji jest użytkowanie

wieczyste, uczestnikiem postępowania jest
także organ, który zawarł umowę o oddanie
nieruchomości w użytkowanie wieczyste.

Organ egzekucyjny ma obowiązek zawiadamiać

te podmioty o terminie i miejscu dokonywania

czynności dot. postępowania egzekucyjnego, a

ci uczestnicy mają prawo brać w nich udział.

Właściwość rzeczowa organu

egzekucyjnego

Art. 19 i 20- omawiane na poprzednich

zajęciach

Właściwość miejscowa organu

egzekucyjnego

Art. 22- omawiany na ostatnich zajęciach

Organ rekwizycyjny

Jest to w miarę nowa instytucja istniejąca od

2001

Art. 1 a pkt 8- organem rekwizycyjnym jest

organ egzekucyjny o tej samej właściwości

rzeczowej, co organ prowadzący egzekucję,

któremu organ egzekucyjny zlecił wykonanie

określonych czynności egzekucyjnych.

C.D.

Zlecanie czynności egzekucyjnych organowi

rekwizycyjnemu ma miejsce, gdy część

majątku zobowiązanego znajduje się poza

terenem działania organu egzekucyjnego.

W tym zakresie właśnie organ rekwizycyjny

wykonuje egzekucję zleconą mu przez

organ egzekucyjny.

C.D.

Działa na podstawie zlecenia udzielonego mu

przez organ egzekucyjny właściwy do

prowadzenia postępowania egzekucyjnego.

Udzielając zlecenia organ egzekucyjny ma

obowiązek sporządzić odpis tytułu

wykonawczego i doręczyć go organowi

rekwizycyjnemu.

Egzekutor

Egzekutor jest pracownikiem organu

egzekucyjnego wyznaczony do

dokonywania czynności egzekucyjnych w

danej sprawie.

W postępowaniu egzekucyjnym należności

pieniężnych egzekutor nazywany jest

poborcą skarbowym.

C.D.

Wykonuje on w postępowaniu egzekucyjnym

działania nazywane w ustawie
czynnościami egzekucyjnymi.

Są to wszelkie działania zmierzające do

zastosowania lub zrealizowania środka

egzekucyjnego, czyli zarówno czynności

prawne (np. Wydanie postanowienia) jak i

faktyczne (np. Przeszukanie lokalu)

C.D.

Organ egzekucyjny podejmuje czynności

prawne, a egzekutor czynności o

charakterze materialno- technicznym.

Jednakże nie jest to podział definitywny.

O tym jakich czynności dokonuje dany

podmiot decyduje ustawa.

Uprawnienia egzekutora

Niektóre czynności mogą być podejmowane

zarówno przez organ egzekucyjny, jak i

przez egzekutora, np. Doręczenie

zobowiązanemu odpisu tytułu

wykonawczego (art. 32), odstąpienie od

czynności egzekucyjnych (art. 45),

wezwanie do pomocy inny organ (art. 46)

C.D.

Niektóre czynności egzekucyjne zostały

zastrzeżone do wyłącznej kompetencji

organu egzekucyjnego, np. Zarządzenie

otwarcia środków transportu

zobowiązanego, lokali i innych

pomieszczeń zajmowanych przez

zobowiązanego

C.D.

Niektóre czynności mogą być wykonywane

tylko przez egzekutora, np. Przeszukanie

odzieży na osobie zobowiązanego, teczek,

waliz i tym podobnych przedmiotów, które

zobowiązany ma przy sobie- art. 48 § 1

C.D.

Przeszukanie odzieży na osobie

zobowiązanego oraz jego teczek, waliz i

tym podobnych przedmiotów poza

mieszkaniem, przedsiębiorstwem, zakładem

lub gospodarstwem zobowiązanego może

nastąpić tylko na podstawie pisemnego

polecenia organu egzekucyjnego. Egzekutor

obowiązany jest okazać polecenie organu

egzekucyjnego zobowiązanemu przed

przystąpieniem do czynności

egzekucyjnych.

C.D.

Jeśli w trakcie tych czynności egzekutor zauważy,

że zobowiązany oddał poszukiwane przedmioty

swemu domownikowi lub innej osobie do

ukrycia, egzekutor może przeszukać

odzież tej osoby oraz jej teczki, walizy i tym

podobne przedmioty, jakie ona ma przy sobie.

C.D.

Przeszukanie odzieży powinno być dokonane

tylko przez osobę tej samej płci co osoba

przeszukiwana. Przeszukania odzieży na

żołnierzu w czynnej służbie wojskowej albo

funkcjonariuszu Policji, BORu, ABW, AW, CBA

lub Straży Granicznej przeprowadza w

obecności egzekutora odpowiednio żołnierz

Żandarmerii Wojskowej lub wojskowego

organu porządkowego albo osoba wyznaczona

przez przełożonego funkcjonariusza.

C.D.

Podczas przeszukania ma prawo być obecny
zobowiązany. Jeżeli zobowiązany lub inna
obecna przy przeszukaniu osoba zachowuje
się niewłaściwie lub przeszkadza w
dokonywaniu czynności egzekucyjnych,
egzekutor może upomnieć, a po
bezskutecznym upomnieniu wydalić z
miejsca dokonywania czynności
egzekucyjnych tę osobę.

C.D.

Przeszukanie rzeczy dokonywane jest zgodnie z

celem tej czynności, z zachowaniem umiaru i

poszanowania godności osób, których ta

czynność dotyczy, oraz bez wyrządzania

niepotrzebnych szkód i dolegliwości. Jeżeli

podczas przeszukania egzekutor natrafi na

dokument opatrzony klauzulą tajności,

egzekutor odstępuje od jego egzekucji.

Rzeczy, których posiadanie jest zabronione,

przekazuje się właściwemu urzędowi lub

instytucji.

C.D.

Na wniosek zobowiązanego, a także gdy

egzekutor uzna to za konieczne, może być

przywołany świadek do obecności przy

czynnościach egzekucyjnych.

C.D.

Egzekutor przywołuje co najmniej dwóch

świadków, jeżeli zobowiązany nie może być

obecny przy czynnościach egzekucyjnych na

skutek wydalenia z miejsca dokonywania

czynności egzekucyjnych lub z innych

przyczyn, chyba że zachodzi obawa, iż

wskutek upływu czasu potrzebnego na

przywołanie świadków egzekucja będzie

udaremniona.

C.D.

Świadkami mogą być także pełnoletni

członkowie rodziny i domownicy

zobowiązanego. Świadkowie nie otrzymują

wynagrodzenia.

Jeśli cel egzekucji tego wymaga, organ

egzekucyjny zezwoli pisemnie

egzekutorowi na dokonanie czynności

egzekucyjnej w dni wolne od pracy lub w

porze nocnej pomiędzy godziną 21 a

godziną 7.

C.D.

Egzekutor jest obowiązany okazać

zezwolenie organu egzekucyjnego

zobowiązanemu przed przystąpieniem do

czynności egzekucyjnych. Czynności

egzekucyjne mogą być dokonywane w

porze nocnej tylko w obecności świadka.

C.D.

Jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej,

egzekutor sporządza protokół z czynności

egzekucyjnych, który zawiera:

1) oznaczenie miejsca, czasu i rodzaju

czynności;

2) imiona i nazwiska osób uczestniczących

w czynności;

3) sprawozdanie z przebiegu czynności;

C.D.

4) zgłoszone przez obecnych wnioski i

oświadczenia;

5) podpisy obecnych lub wzmiankę o

przyczynie braku podpisów;

6) podpis egzekutora.

Odpis tego protokołu należy niezwłocznie

dostarczyć zobowiązanemu.

C.D.

Egzekutor podejmuje czynności co do zasady

samodzielnie.

Czasami wykonanie przez niego określonych

działań wymaga jednak pisemnego

polecenia organu egzekucyjnego, np.

Przeszukanie odzieży na osobie

zobowiązanego

C.D.

Inne czynności nie mogą być wykonywane

przez egzekutora jednoosobowo, np. Art. 47 §

2

Brak określenia składu komisji- określa go

organ egzekucyjny.

Zakłada się, że w składzie komisji powinien

znaleźć się egzekutor

C.D.

Są tez czynności egzekucyjne których

egzekutor może dokonywać tylko w obecności

innych podmiotów, np. Organów

asystujących, jeżeli czynności są dokonywane

na terenie obiektów wymienionych w art. 50 §

2 lub w obecności świadka gdy egzekucję

prowadzi się w porze nocnej

C.D.

Czynności egzekutora, które wykonują

za niego inne podmioty- dotyczy

przeszukania odzieży na żołnierzu i

innych funkcjonariuszach

Komornik skarbowy

Jest tak samo jak egzekutor pracownikiem

organu egzekucyjnego, który

uczestniczy w postępowaniu egzekucyjnym i

jest kierownikiem komórki organizacyjnej

Urzędu Skarbowego prowadzącego

egzekucję.

Jego rola ogranicza się do udziału w publicznej

licytacji nieruchomości .

C.D.

Art. 111 c- licytacja ta odbywa się w

obecności i pod nadzorem komornika

skarbowego , a ponadto podmiot ten jest

organem, któremu zgłasza się ustnie

skargę na czynności poborcy skarbowego

w toku licytacji i jest on właściwy do

rozstrzygnięcia tej skargi

Udzielanie pomocy obcemu

państwu i korzystanie z niej

Art. 66c. § 1. Organem udzielającym pomocy

w sprawie należności pieniężnej powstałej

na terytorium obcego państwa oraz

wnioskującym o udzielenie pomocy przez

obce państwo w sprawie takiej należności

powstałej na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej jest minister właściwy do spraw

finansów publicznych, zwany dalej

odpowiednio "organem wykonującym" albo

"organem wnioskującym".

C.D.

§ 2. Minister właściwy do spraw finansów

publicznych nie ma obowiązku udzielenia

pomocy obcemu państwu, które odmawia mu

udzielenia podobnej pomocy, jeżeli sprawa tej

odmowy nie podlega badaniu przez Komitet

do Spraw Dochodzenia Należności Unii

Europejskiej. (Art. 66 c i następne)

Organy sprawujące nadzór nad

egzekucją administracyjną

Art. 23. § 1. Nadzór nad egzekucją

administracyjną sprawują organy wyższego

stopnia w stosunku do organów właściwych

do wykonywania tej egzekucji.

§ 2. W przypadku braku organu wyższego

stopnia w stosunku do organów

egzekucyjnych, o których mowa w art. 19,

nadzór nad egzekucją należności

pieniężnych sprawuje właściwy miejscowo

dyrektor izby skarbowej, z zastrzeżeniem § 3.

C.D.

§ 3. W stosunku do organów egzekucyjnych

będących organami samorządu

terytorialnego nadzór nad egzekucją

należności pieniężnych sprawuje

samorządowe kolegium odwoławcze.

§ 3a. W stosunku do dyrektora izby celnej

nadzór nad egzekucją należności

pieniężnych sprawuje dyrektor izby

skarbowej, właściwej ze względu na

siedzibę tego dyrektora izby celnej.

C.D.

§ 4. Organy sprawujące nadzór są

jednocześnie:

1) organami odwoławczymi dla postanowień

wydanych przez nadzorowane organy

egzekucyjne,

2) organami sprawującymi kontrolę

przestrzegania w toku czynności

egzekucyjnych przepisów ustawy przez

wierzycieli i nadzorowane organy

egzekucyjne.

C.D.

§ 5. Dla postanowień wydanych w pierwszej

instancji przez dyrektora izby skarbowej

organem odwoławczym jest minister

właściwy do spraw finansów publicznych.

§ 6. Organy sprawujące nadzór mogą, w

szczególnie uzasadnionych przypadkach,

wstrzymać, na czas określony, czynności

egzekucyjne lub postępowanie

egzekucyjne prowadzone przez

nadzorowany organ, z zastrzeżeniem § 7.

C.D.

§ 7. Dyrektor izby skarbowej może wstrzymać

czynności egzekucyjne lub postępowanie

egzekucyjne dotyczące innych należności

pieniężnych niż pozostających we właściwości

urzędów skarbowych wyłącznie za zgodą

wierzyciela.

§ 8. Na postanowienie w sprawie wstrzymania

czynności egzekucyjnych lub postępowania

egzekucyjnego służy zażalenie zobowiązanemu

oraz wierzycielowi niebędącemu jednocześnie

organem egzekucyjnym.

C.D.

Art. 25. § 1. Minister właściwy do spraw

finansów publicznych sprawuje zwierzchni

nadzór i kontrolę przestrzegania w toku

czynności egzekucyjnych przepisów

ustawy przez wierzycieli i organy

egzekucyjne w zakresie egzekucji

należności pieniężnych.

C.d.

§ 2. Właściwi ministrowie, centralne organy

administracji rządowej oraz inne centralne

organy administracji publicznej, a także

organy sprawujące nadzór nad jednostkami

samorządu terytorialnego, prowadzą

kontrolę przestrzegania w toku czynności

egzekucyjnych przepisów ustawy - przez

wierzycieli i organy egzekucyjne w zakresie

egzekucji administracyjnej obowiązków o

charakterze niepieniężnym.

C.D.

Ustawa egzekucyjna nie określa na czym

polega nadzór nad egzekucją.

W literaturze przyjmuje się pogląd, że

nadzór oznacza kontrolę oraz możliwość
wiążącego ingerowania w działalność
jednostki nadzorowanej, np. Możliwość
wstrzymania przez organ wykonujący
nadzór czynności egzekucyjnych lub
postępowania egzekucyjnego

C.D.

O wstrzymaniu czynności egzekucyjnych

organ nadzoru ma obowiązek zawiadomić

wierzyciela z podaniem przyczyn

wstrzymania egzekucji.

Organy udzielające pomocy

Na wezwanie organu egzekucyjnego lub

egzekutora mogą oni w razie potrzeby

uzyskać pomoc Policji (zazwyczaj), Straży

Granicznej (gdy przedmiot egzekucji

znajduje się w strefie nadgranicznej),

ABW, AW (gdy ich funkcjonariusze

utrudniają lub udaremniają

przeprowadzenie egzekucji) .

C.D.

Właściwego organu wojskowego- gdy opór

stawia żołnierz w czynnej służbie, chyba

że zwłoka grozi udaremnieniem egzekucji,

a na miejscu nie ma organu wojskowego

C.D.

Może mieć to miejsce w przypadkach, gdy

natrafi się na opór lub podejrzewa, iż taki

opór może nastąpić

Forma: co do zasady pisemna, w pilnych

przypadkach dopuszcza się formę ustną.

C.D.

Organy wezwane do pomocy nie mogą jej

odmówić.

Sposób udzielania pomocy przez inne

organy regulują odrębne przepisy

dotyczące tych organów.

Sposób udzielania pomocy

- zapewnienie dostępu do miejsca, w

którym czynności maja być wykonane

- zapewnienie porządku w miejscu

przeprowadzenia egzekucji

- zapewnienie osobistego bezpieczeństwa

organowi egzekucyjnemu i egzekutorowi

C.D.

- zapewnienie, w razie potrzeby i na

uzasadnione żądanie organu

egzekucyjnego i egzekutora, niezbędnej

pomocy w zastosowaniu środków egzekucji

administracyjnej

Czynności te wykonuje wyznaczony

funkcjonariusz.

Organy asystujące przy

wykonywaniu czynności egzek.

Organami asystującymi są również organy

Policji, Urzędu Ochrony Państwa, Straży

Granicznej lub organy wojska (żandarmerii

wojskowej, służby garnizonowej)

C.D.

uczestniczą przy dokonaniu czynności

egzekucyjnych w obrębie budynków

wojskowych , zajmowanych przez organy

Policji, przez UOP i Straż Graniczną oraz

na okrętach wojennych. Organy te nie

mogą odmówić udzielenia pomocy

egzekutorowi.

C.D.

Organy pomocnicze i asystujące nie mogą

wkraczać w zakres czynności organu

egzekucyjnego i egzekutora, a w

szczególności nie mogą badać czy

egzekucja jest zasadna i celowa.

C.D.

Mogą jedynie żądać okazania właściwego

zaświadczenia lub legitymacji służbowej –

upoważnienie do czynności

egzekucyjnych.

C.D.

Asysta przy przeszukaniu rzeczy osoby

zobowiązanej do zachowania tajemnicy

zawodowej odbywa się w obecności

przedstawiciela organizacji zawodowej, do

której należy osoba zobowiązana do

zachowania tajemnicy.

Biegły

Osoba powołana przez organ prowadzący

postępowanie do wyrażenia opinii o

okolicznościach , których ustalenie i ocena

wymaga wiadomości specjalnych.

Jego zadaniem jest udzielenie organowi

wiadomości specjalnych.

C.D.

Do biegłego w post. Egzekucyjnym stosuje

się odpowiednio przepisy art. 84 kpa, z

wyjątkiem biegłego skarbowego, biegłego

sądowego oraz rzeczoznawcy

majątkowego, których pozycja została

uregulowana w upea.

Orzeczenie

wyrok NSA z dnia 2002.03.05, I SA

1978/00, LEX nr 81669

Opinia biegłego nie wiąże organu

administracji, który jest obowiązany

poddać ją swej ocenie jak każdy dowód,

gdyż to organ - nie zaś biegły - rozstrzyga

sprawę.

C.D.

Organ administracji w żadnym razie nie może

oczekiwać dostarczenia konkurencyjnej

opinii, sporządzonej poza postępowaniem

administracyjnym, lecz sam powinien

przeprowadzić, albo dowód z opinii innego

biegłego, albo rozprawę z udziałem

dotychczasowego biegłego, gdyż opinia nie

jest niepodważalna i strona ma prawo

domagać się od biegłego odpowiedzi na swe

zarzuty

Biegły skarbowy

rozumie się przez to rzeczoznawcę w określonej

dziedzinie, uprawnionego do wyceny majątku

zobowiązanego i wpisanego na listę biegłych

skarbowych prowadzoną przez izbę skarbową;

art. 1 a ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o

postępowaniu egzekucyjnym w administracji

C.D.

Jest uprawniony do dokonania wyceny

ruchomości zobowiązanego za

odpowiednim wynagrodzeniem.

Działa na obszarze izby skarbowej, na listę

której został wpisany.

C.D.

Obligatoryjne powołanie biegłego:
- gdy zobowiązany złoży skargę na

oszacowanie zajętej ruchomości dokonane

przez poborcę skarbowego

-gdy oszacowanie dotyczy ruchomości

wymienionych w art. 99 § 3, tj. wyrobów

ze złota, platyny itd.

W pozostałych przypadkach powołanie

biegłego jest fakultatywne

C.D.

Nieruchomości wyceniają biegli uprawnieni

do wyceny nieruchomości.

Jeżeli nie zgadzamy się z wyceną biegłego

skarbowego to możemy wystąpić o

przeprowadzenie wyceny przez biegłego

sądowego

.

Biegły sądowy

Udział

biegłego

sądowego

w

administracyjnym

postępowaniu

egzekucyjnym przewiduje art. 67d § 2, z

którego wynika, że jeżeli zobowiązany nie

zgadza się z oszacowaniem przez

biegłego skarbowego wartości ruchomości

lub prawa majątkowego, może wystąpić

do organu egzekucyjnego z wnioskiem o

dokonanie

tego

oszacowania

przez

biegłego sądowego,

C.D.

Biegłych sądowych ustanawia oraz

prowadzi ich listę prezes sądu

okręgowego.

Rzeczoznawca majątkowy

Osoba fizyczna posiadająca uprawnienia

zawodowe w zakresie szacowania

nieruchomości.

Powołuje się go w celu oszacowania

wartości zajętej nieruchomości.

Świadkowie

rola świadka w postępowaniu egzekucyjnym

polega na pełnieniu funkcji obserwatora

przy wykonywaniu czynności

egzekucyjnych. Jego udział w

postępowaniu ma głównie na celu

zapewnienie bezstronności czynności

egzekucyjnych.

C.D.

Uczestnikiem postępowania egzekucyjnego

może być świadek składający zeznania w

postępowaniu wyjaśniającym,

prowadzonym przez organ egzekucyjny.

C.D.

Art. 51. § 1. Na wniosek zobowiązanego, a

także, gdy egzekutor uzna to za konieczne,

może być przywołany świadek do obecności

przy czynnościach egzekucyjnych.

§ 2. Egzekutor przywołuje, co najmniej dwóch

świadków, jeżeli zobowiązany nie może być

obecny przy czynnościach egzekucyjnych na

skutek wydalenia z miejsca dokonywania

czynności egzekucyjnych

C.D.

lub z innych przyczyn, chyba, że zachodzi

obawa,

iż

wskutek

upływu

czasu

potrzebnego na przywołanie świadków

egzekucja będzie udaremniona.

§ 3. Świadkami mogą być także pełnoletni

członkowie

rodziny

i

domownicy

zobowiązanego.

§ 4. Świadkowie

nie

otrzymują

wynagrodzenia.

C.D.

Muszą to być osoby pełnoletnie.

Są obserwatorami gdy egzekucja

prowadzona jest w dni wolne od pracy lub

w nocy, od 21.00- 7.00.

Osoby trzecie

to podmioty, które nie będąc zobowiązanym,

roszczą sobie prawa do rzeczy lub prawa

majątkowego, z którego prowadzi się

egzekucję administracyjną. Osoby te maja

prawo występowania do organu egzekucyjnego

z żądaniem wyłączenia rzeczy lub prawa

majątkowego spod egzekucji przedstawiając

lub powołując dowody na poparcie swego

żądania.

Podmioty biorące udział w

realizacji poszczególnych śr.

egzek.

Dłużnik zajętej wierzytelności jest

podmiotem biorącym udział w egzekucji

należności pieniężnych z wierzytelności oraz

innych praw majątkowych. Podmiot ten

realizuje

na

wezwanie

organu

egzekucyjnego zajęcie wierzytelności lub

innego prawa majątkowego zobowiązanego.

C.D.

W roli dłużnika zajętej wierzytelności może

wystąpić np.:

- pracodawca, gdy prowadzi się egzekucję z

wynagrodzenia za pracę,

- bank, w przypadku stosowania egzekucji z

wierzytelności na rachunku bankowym

C.D.

Organy egzekucyjne uprawnione są do

przeprowadzania u dłużników zajętej

wierzytelności (oprócz banków) kontroli

prawidłowości realizacji zastosowania

środka egzekucyjnego.

Nadto mogą na ten podmiot nałożyć karę

pieniężną, jeżeli nie wykonuje lub

nienależycie wykonuje obowiązku związane

z egzekucją.

Zarządca oraz dozorca

nieruchomości

Zarządca jest to osoba, której powierzono

sprawowanie zarządu zajętą

nieruchomością. Zasadniczo zajętą

nieruchomość pozostawia się w zarządzie

zobowiązanego, który w takim przypadku

pełni funkcje zarządcy.

C.D.

. Jeśli jednak prawidłowe sprawowanie zarządu tego

wymaga, organ egzekucyjny odbiera

zobowiązanemu zarząd i ustanawia innego zarządcę.

Zarządca składa organowi egzekucyjnemu w

wyznaczonych przez ten organ terminach, co

najmniej raz w roku oraz po ukończeniu zarządu,

sprawozdania ze swoich czynności oraz

udokumentowane sprawozdania rachunkowe

C.D.

Zarządca może żądać wynagrodzenia oraz

zwrotu wydatków, które w związku z

zarządem poniósł z własnych środków.

Wysokość wynagrodzenia określa organ

egzekucyjny odpowiednio do nakładu

pracy i dochodowości nieruchomości.

C.D.

Dozorca to podmiot, któremu poborca

skarbowy oddaje zajęta nieruchomość pod

dozór. Dozorcą może być osoba lub instytucja.

Poborca skarbowy pozostawi zajętą

ruchomość w miejscu zajęcia pod dozorem

zobowiązanego lub dorosłego jego domownika

albo innej osoby, u której ruchomość zajął.

C.D.

Jeżeli zajęta ruchomość nie może być

pozostawiona w miejscu zajęcia, a nie ma

innej osoby, której by można było oddać

zajętą ruchomość pod dozór, zostanie ona

wzięta pod dozór organu egzekucyjnego.

Wykonawca

Wykonawca to podmiot uczestniczący w

realizacji wykonania zastępczego, które jest

środkiem egzekucji obowiązku o charakterze

niepieniężnym. Wykonawcą jest osoba,

której organ egzekucyjny zlecił wykonania

za zobowiązanego, na jego koszt, ciążącego

na nim obowiązku o charakterze

niepieniężnym np. rozbiórka budynku

Inne podmioty uczestniczące w

realizacji śr. egzek.

Egzekucja z ruchomości- zobowiązanym

może być także domownik zamieszkujący

razem ze zobowiązanym

Wszczęcie oraz przebieg post

egzekucyjnego

1. stadium poprzedzające wszczęcie

egzekucji administracyjnej,

2. stadium stosowania egzekucji

3. stadium następujące po przeprowadzeniu

egzekucji

Czynności poprzedzające

wszczęcie egzekucji

1. czynności wierzyciela
- przesłanie zobowiązanemu pisemnego

upomnienia

- sporządzenie tytułu wykonawczego
- skierowanie do organu egzekucyjnego

wniosku o wszczęcie egzekucji wraz z

tytułem wykonawczym i załączonym do

niego dowodem doręczenia upomnienia

C.D.

Jeżeli wierzyciel jest jednocześnie organem

egzekucyjnym, wniosek o wszczęcie

egzekucji jest zbędny,a pozostałe

czynności poprzedzające wszczęcie

egzekucji wykonuje tenże organ.

Upomnienie

Pierwszym etapem jest przesłanie

zobowiązanemu pisemnego upomnienia.

Wynika to bezpośrednio z ustawy o

postępowaniu egzekucyjnym w administracji

– stosownie do art. 15 § 1 egzekucja

administracyjna może być wszczęta, jeżeli

wierzyciel, po upływie terminu do wykonania

przez zobowiązanego obowiązku, przesłał

mu pisemne upomnienie zawierające

wezwanie do wykonania obowiązku z

zagrożeniem skierowania sprawy na drogę

postępowania egzekucyjnego.

C.D.

Może być ono wszczęte najwcześniej po

upływie siedmiu dni od dnia doręczenia

upomnienia.

Prawidłowe wystawienie upomnienia ma

istotne znaczenie dla toku sprawy.

Orzeczenie

wyrok NSA, z dniał 8 lipca 2009 r. (II FSK

618/08), postanowienie o umorzeniu

postępowania egzekucyjnego, przy

niezmienionej tożsamości przedmiotu i

podmiotu oraz podstaw wszczęcia tego

postępowania, nie uchyla faktu ani znaczenia

prawnego zrealizowanego przez wierzyciela

obowiązku wystosowania upomnienia

C.D.

Jak podkreślił skład orzekający, wprawdzie na

podstawie art. 60 § 1upea umorzenie

postępowania egzekucyjnego w zakresie w

przepisie tym przewidzianym powoduje

uchylenie dokonanych czynności

egzekucyjnych, jednakże sporządzenie,

przesłanie i doręczenie upomnienia

czynnościami egzekucyjnymi niewątpliwie nie

są

C.D.

W praktyce oznacza to tylko tyle, że

zobowiązany przy kolejnym wszczęciu

egzekucji administracyjnej dotyczącej tej

samej wierzytelności, która wcześniej była

już objęta takim postępowaniem, nie może

powoływać się na zarzut nieotrzymania

upomnienia przedegzekucyjnego, gdyż

wcześniejsze upomnienie nadal zachowuje

swoją ważność i organy egzekucyjne mogą

przystąpić do przymusowego ściągnięcia

wierzytelności

Elementy tytułu wykonawczego

Tytuł wykonawczy zawiera:

1) oznaczenie wierzyciela;

2) wskazanie imienia i nazwiska lub firmy

zobowiązanego i jego adresu, a także określenie

zatrudniającego go pracodawcy i jego adresu, jeżeli

wierzyciel posiada taką informację;

3) treść podlegającego egzekucji obowiązku,

podstawę prawną tego obowiązku oraz

stwierdzenie, że obowiązek jest wymagalny, a w

przypadku egzekucji należności pieniężnej – także

określenie jej wysokości, terminu, od którego

nalicza się odsetki z tytułu niezapłacenia należności

w terminie, oraz rodzaju i stawki tych odsetek;

C.D.

4) wskazanie zabezpieczenia należności pieniężnej

hipoteką przymusową albo przez ustanowienie zastawu

skarbowego lub rejestrowego lub zastawu

nieujawnionego w żadnym rejestrze, ze wskazaniem

terminów powstania tych zabezpieczeń;

5) wskazanie podstawy prawnej pierwszeństwa

zaspokojenia należności pieniężnej, jeżeli należność

korzysta z tego prawa i prawo to nie wynika z

zabezpieczenia należności pieniężnej;

6) wskazanie podstawy prawnej prowadzenia egzekucji

administracyjnej;

7) datę wystawienia tytułu, podpis z podaniem imienia,

nazwiska i stanowiska służbowego podpisującego oraz

odcisk pieczęci urzędowej wierzyciela;

C.D.

8) pouczenie zobowiązanego o skutkach

niezawiadomienia organu egzekucyjnego o

zmianie miejsca pobytu;

9) pouczenie zobowiązanego o przysługującym

mu w terminie 7 dni prawie zgłoszenia do organu

egzekucyjnego zarzutów w sprawie prowadzenia

postępowania

egzekucyjnego;

10) klauzulę organu egzekucyjnego o skierowaniu

tytułu do egzekucji administracyjnej;

11) wskazanie środków egzekucyjnych

stosowanych w egzekucji należności pieniężnych

.

Wniosek o wszczęcie egzekucji

administracyjnej

Ustawa nie reguluje formy, ani treści

wniosku egzekucyjnego.

Art. 28 upea wskazuje jedynie jakie

elementy taki wniosek powinien zawierać.

C.D.

Art. 28.

We wniosku o wszczęcie egzekucji

administracyjnej wierzyciel może wskazać

środek

egzekucyjny. Wierzyciel powinien wskazać

środek egzekucyjny, gdy wniosek

dotyczy egzekucji obowiązku o charakterze

niepieniężnym.

C.D.

Z tego przepisu wynika tylko, iż należy

wskazać środek egzekucyjny, a w

przypadku, gdy wniosek dotyczy

należności o charakterze niepieniężnym

wskazanie środka jest obligatoryjne.

C.D.

Wobec braku dalszych uregulowań należy

przyjąć, że odpowiednie zastosowanie

mają przepisy kpa, czyli zastosowanie ma

art. 63 kpa

C.D.

Art. 63. § 1. Podania (żądania, wyjaśnienia,

odwołania, zażalenia) mogą być wnoszone

pisemnie, telegraficznie lub za pomocą

dalekopisu, telefaksu, poczty

elektronicznej, a także ustnie do protokołu.

§ 2. Podanie powinno zawierać co najmniej

wskazanie osoby, od której pochodzi, jej

adres i żądanie oraz czynić zadość innym

wymaganiom ustalonym w przepisach

szczególnych.

C.D.

§ 3. Podanie wniesione pisemnie albo ustnie do

protokołu powinno być podpisane przez

wnoszącego, a protokół ponadto przez

pracownika, który go sporządził. Gdy podanie

wnosi osoba, która nie może lub nie umie

złożyć podpisu, podanie lub protokół podpisuje

za nią inna osoba przez nią upoważniona,

czyniąc o tym wzmiankę obok podpisu.

§ 4. Organ administracji publicznej obowiązany

jest potwierdzić wniesienie podania, jeżeli

wnoszący je tego zażąda

C.D.

Upea nie reguluje prawnych skutków

doręczenia organowi egzekucyjnemu

wniosku o wszczęcie egzekucji. Stosując

odpowiednio przepis art. 61 § 3 kpa należy

przyjąć, że złożenie wniosku przez

wierzyciela powoduje wszczęcie egzekucji.

Orzecznictwo

SN stwierdził, iż datą wszczęcia

postępowania egzekucyjnego jest dzień

doręczenia organowi egzekucyjnemu

przez wierzyciela wniosku o wszczęcie

postępowania egzekucyjnego wraz z

tytułem wykonawczym.

Czynności organu

egzekucyjnego

1. Badanie dopuszczalności egzekucji

administracyjnej oraz poprawności

formalnej tytułu wykonawczego

Art.29 Badanie dopuszczalności egzekucji
§ 1. Organ egzekucyjny bada z urzędu

dopuszczalność egzekucji administracyjnej;

organ ten nie jest natomiast uprawniony do

badania zasadności i wymagalności

obowiązku objętego tytułem wykonawczym.

C.D.

§ 2. Jeżeli obowiązek, którego dotyczy tytuł

wykonawczy, nie podlega egzekucji

administracyjnej lub tytuł wykonawczy nie

spełnia wymogów określonych w art. 27,

elementy tytułu wykonawczego , § 1 i 2,

organ egzekucyjny nie przystępuje do

egzekucji, zwracając tytuł wierzycielowi. Na

postanowienie organu egzekucyjnego o

zwrocie tytułu wykonawczego przysługuje

wierzycielowi, niebędącemu jednocześnie

organem egzekucyjnym, zażalenie.

C.D.

Czy jest on właściwy do prowadzenia

postępowania egzekucyjnego w sprawie

wykonania danego obowiązku. Jeżeli wynik

tej czynności jest negatywny to organ

postępuje dalej z uwzględnieniem tego,

czy droga egzekucji administracyjnej w

danej sprawie jest dopuszczalna.

C.D.

Jeżeli tak, to organ egzekucyjny postąpi

zgodnie z art. 65 § 1 k.p.a. tzn. przekaże

niezwłocznie wniosek wraz z tytułem

wykonawczym do organu właściwego. W

sytuacji, gdy droga egzekucji administracyjnej

okaże się niedopuszczalna, podejmie

postanowienie o niedopuszczalności egzekucji

i zwróci wierzycielowi tytuł wykonawczy

C.D.

Czy wniosek o wszczęcie post. egzekucyjnego

i tytuł wykonawczy spełniają wymogi

formalne stawiane przez przepisy prawne.

Jeżeli te wymogi nie są spełnione to, to organ

egzekucyjny wezwie wierzyciela do usunięcia

braków w terminie siedmiu dni pouczając go,

że w razie nieusunięcia braków wniosek

zostanie pozostawiony bez rozpoznania

C.D.

Czy egzekucja adm. jest dopuszczalna.

Dopuszczalność egzekucji jest wyznaczona

przesłankami podmiotowymi i

przedmiotowymi. Zbadanie przesłanek

podmiotowych da odpowiedź na pytanie czy

przepisy prawa dopuszczają prowadzenie

egzekucji adm. wobec określonej osoby.

C.D.

Ograniczenie podmiotowe wyłącza

możliwość prowadzenia egzekucji wobec

osób korzystających z przywilejów lub z

immunitetów dyplomatycznych.

C.D.

Niedopuszczalność egzekucji ze względów

przedmiotowych zachodzi, gdy dany

obowiązek jest wykonywany w drodze

egzekucji sądowej, gdy obowiązek wynika z

decyzji nieistniejącej w obrocie prawnym lub

gdy jego podstawą jest decyzja nieostateczna,

nie podlegająca natychmiastowemu

wykonaniu.

C.D.

Jak już wyżej wspomniano, jeżeli organ ustali,

że droga egzekucji administracyjnej jest

niedopuszczalna podejmie postanowienie o

niedopuszczalności egzekucji i zwróci

wierzycielowi tytuł wykonawczy.

Wierzycielowi, niebędącemu organem

egzekucyjnym przysługuje zażalenie.

C.D.

Organ egzekucyjny ani w stadium wszczęcia

postępowania egzekucyjnego, ani w

przebiegu postępowania nie może badać

zasadności i wymagalności obowiązku

objętego tytułem wykonawczym.

Dalsze przesłanki art. 33 upea

Rygor natychmiastowej

wykonalności

Decyzji nieostatecznej może być nadany

rygor natychmiastowej wykonalności, gdy:

● organ posiada informacje, z których

wynika, że wobec strony toczy się

postępowanie egzekucyjne w zakresie

innych należności pieniężnych,

● okres do upływu terminu przedawnienia

zobowiązania jest krótszy niż 3 miesiące

C.D.

● strona nie posiada majątku o wartości

odpowiadającej wysokości zaległości wraz

z odsetkami za zwłokę, na którym można

ustanowić hipotekę przymusową lub

zastaw skarbowy, które korzystałyby z

pierwszeństwa zaspokojenia,

● strona dokonuje czynności polegających

na zbywaniu majątku znacznej wartości,

C.D.

2. Nadanie klauzuli o skierowaniu tytułu

do egzekucji administracyjnej

Jeżeli organ stwierdzi dopuszczalność

egzekucji administracyjnej wówczas

zaopatruje tytuł wykonawczy w w/w

klauzulę.

Czynność tę należy traktować jako

postanowienie, na które nie przysługuje

zażalenie

Wybór środka egzekucyjnego

Następnym krokiem podejmowanym przez

organ egzekucyjny jest przeprowadzenie

czynności dowodowych, związanych z

ustaleniem sytuacji majątkowej i

faktycznej zobowiązanego i w końcu,

wybór środka egzekucyjnego. Może nim

być egzekucja:

C.D.

1. z pieniędzy,

2. z wynagrodzenia za pracę,

3. ze świadczeń z zaopatrzenia

emerytalnego oraz ubezpieczenia

społecznego,

4. z rachunków bankowych,

C.D.

5. z innych wierzytelności pieniężnych i praw

majątkowych (m.in. z praw z papierów

wartościowych zapisanych na rachunku

papierów wartościowych oraz z wierzytelności

z rachunku pieniężnego, z papierów

wartościowych niezapisanych na rachunku

papierów wartościowych, z weksla, z

autorskich praw majątkowych i praw

pokrewnych oraz z praw własności

przemysłowej, z udziału w spółce z

ograniczoną odpowiedzialnością),

6. z ruchomości,

C.D.

7. z nieruchomości.

Organ powinien dążyć do wybrania środka

najmniej uciążliwego dla zobowiązanego.

Jako wskazówka może tu posłużyć

kolejność wymienienia środków przez

ustawę (najłagodniejszym środkiem jest,

zatem, egzekucja z pieniędzy).

C.D.

Organ egzekucyjny ma prawo zastosować

inny środek egzekucyjny, niż wskazany we

wniosku, jeżeli uzna iż będzie on mniej

uciążliwy dla zobowiązanego

O zastosowaniu innego środka niż wskazany

we wniosku zawiadamia wierzyciela.

Wszczęcie egzekucji

administracyjnej

1. Doręczenie zobowiązanemu odpisu tytułu

wykonawczego

2. dokonuje go organ egzekucyjny lub

egzekutor w momencie przystąpienia do

czynności egzekucyjnych

3. przy doręczeniu tytułu wykonawczego

poucza się zobowiązanego o obowiązku

zawiadomienia organu egzekucyjnego , w

terminie 7 dni, o każdej zmianie miejsca

pobytu, trwającego dłużej niż 1 miesiąc

C.D.

Chwila doręczenia zobowiązanemu odpisu

tytułu wykonawczego stanowi wszczęcie

egzekucji administracyjnej.

Przy egzekucji należności pieniężnych

wszczęcie egzekucji może nastąpić

wcześniej, tj. zanim nastąpi doręczenie

odpisu tytułu wykonawczego.

C.D.

Wiąże się to z faktem, że organ egzekucyjny

przystępując do czynności egzekucyjnych

należności pieniężnych od razu dokonuje

zajęcia wierzytelności lub innego prawa

majątkowego.

C.D.

W tym celu organ doręcza dłużnikowi

zajętej wierzytelności zawiadomienie o

zajęciu prawa majątkowego. Z tą chwilą

następuje wszczęcie egzekucji, chyba że

wcześniej nastąpiło doręczenie

zobowiązanemu odpisu tytułu

wykonawczego.

Zawieszenie postępowania

egzekucyjnego

Przesłanki- art. 56upea:
§ 1. 1) w razie wstrzymania wykonania,

odroczenia terminu wykonania obowiązku

albo rozłożenia na raty spłat należności

pieniężnej,

2) w razie śmierci zobowiązanego, jeżeli

obowiązek nie jest ściśle związany z osobą

zmarłego,

3) w razie utraty przez zobowiązanego

zdolności do czynności prawnych i braku

jego przedstawiciela ustawowego

C.D.

4) na żądanie wierzyciela,
5) w innych przypadkach przewidzianych

w ustawach

§ 2. Zawieszenie postępowania

egzekucyjnego, dotyczącego obowiązku o

charakterze niepieniężnym, z przyczyny

określonej w § 1 pkt 2 i 3 może nastąpić

tylko w przypadkach, gdy nie zagraża to

interesowi społecznemu

C.D.

§ 3. Organ egzekucyjny wydaje

postanowienie w sprawie zawieszenia

postępowania egzekucyjnego.

§ 4. Na postanowienie organu egzekucyjnego

o zawieszeniu postępowania lub o odmowie

zawieszenia tego postępowania służy

zażalenie

C.D.

Art. 57. § 1. Organ egzekucyjny podejmie

zawieszone postępowanie egzekucyjne po

ustaniu przyczyny zawieszenia.

§ 2. W razie zawieszenia postępowania z

przyczyny określonej w art. 56 § 1 pkt 2 -

organ egzekucyjny podejmie zawieszone

postępowanie, gdy organ ten zostanie

zawiadomiony przez wierzyciela o ustaleniu

według przepisów prawa cywilnego

spadkobierców zmarłego zobowiązanego, na

których przeszedł egzekwowany obowiązek.

C.D.

Wierzyciel może również, nie czekając na

sądowe stwierdzenie nabycia spadku,

wskazać osobę, którą uważa za

spadkobiercę zmarłego zobowiązanego,

odpowiedzialną za egzekwowany

obowiązek.

C.D.

Jednakże organ egzekucyjny obowiązany

jest zastosować się do postanowienia

sądu o stwierdzeniu nabycia spadku, jeżeli

postanowienie to zostanie mu złożone

przed zakończeniem postępowania

egzekucyjnego

C.D.

§ 3. Jeżeli szczególne przepisy przewidują

wydanie przez wierzyciela decyzji o

odpowiedzialności za zmarłego

zobowiązanego innej osoby, jako

spadkobiercy, organ egzekucyjny może

podjąć postępowanie egzekucyjne,

zawieszone z przyczyny określonej w art.

56 § 1 pkt 2, po wydaniu takiej decyzji

C.D.

Art. 58. § 1. W przypadku zawieszenia

postępowania egzekucyjnego pozostają w

mocy dokonane czynności egzekucyjne, z

tym że w okresie zawieszenia z przyczyn

określonych w art. 56 § 1 pkt 1 i 4 mogą

być dokonywane, za zgodą organu

egzekucyjnego, wypłaty z rachunków

bankowych zobowiązanego po

przedstawieniu przez niego dokumentów

świadczących o konieczności poniesienia

danych wydatków

C.D.

§ 2. Organ egzekucyjny może jednak uchylić

dokonane czynności egzekucyjne, jeżeli to

jest uzasadnione ważnym interesem

zobowiązanego, interes wierzyciela nie

stoi temu na przeszkodzie, a osoby trzecie

na skutek tych czynności nie nabyły praw.

Uchylenie dokonanych czynności nie

powoduje umorzenia należnych za nie

kosztów egzekucyjnych

C.D.

§ 3. Na postanowienie organu

egzekucyjnego w sprawie uchylenia

czynności egzekucyjnych przysługuje

zażalenie zobowiązanemu oraz

wierzycielowi niebędącemu jednocześnie

organem egzekucyjnym

Umorzenie postępowania

egzekucyjnego

Art. 59. § 1. Post. egzekucyjne umarza się:
1) jeżeli obowiązek został wykonany przed

wszczęciem postępowania,

2) jeżeli obowiązek nie jest wymagalny,

został umorzony lub wygasł z innego

powodu albo jeżeli obowiązek nie istniał,

3) jeżeli egzekwowany obowiązek został

określony niezgodnie z treścią obowiązku

wynikającego z decyzji organu

administracyjnego, orzeczenia sądowego

albo bezpośrednio z przepisu praw

C.D.

4) gdy zachodzi błąd co do osoby

zobowiązanego lub gdy egzekucja nie

może być prowadzona ze względu na

osobę zobowiązanego,

5) jeżeli obowiązek o charakterze

niepieniężnym okazał się niewykonalny,

6) w przypadku śmierci zobowiązanego,

gdy obowiązek jest ściśle związany z

osobą zmarłego

C.D.

7) jeżeli egzekucja administracyjna lub

zastosowany środek egzekucyjny są

niedopuszczalne albo zobowiązanemu nie

doręczono upomnienia, mimo iż

obowiązek taki ciążył na wierzycielu,

8) jeżeli postępowanie egzekucyjne

zawieszone na żądanie wierzyciela nie

zostało podjęte przed upływem 12

miesięcy od dnia zgłoszenia tego żądania,

9) na żądanie wierzyciela

C.D.

10) w innych przypadkach przewidzianych

w ustawach.

§ 2. Postępowanie egzekucyjne może być

umorzone w przypadku stwierdzenia, że w

postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym

należności pieniężnej nie uzyska się kwoty

przewyższającej wydatki egzekucyjne

C.D.

§ 3. W przypadkach, o których mowa w § 1 i

2, organ egzekucyjny wydaje

postanowienie w sprawie umorzenia

postępowania egzekucyjnego, chyba że

umorzenie postępowania egzekucyjnego

następuje na podstawie art. 34 § 4.

C.D.

§ 4. Postanowienie, o którym mowa w § 1,

wydaje się na żądanie zobowiązanego albo

wierzyciela niebędącego jednocześnie

organem egzekucyjnym, z tym że w

przypadku umorzenia postępowania

egzekucyjnego dotyczącego obowiązku o

charakterze niepieniężnym - również z urzędu

C.D.

§ 5. Na postanowienie w sprawie umorzenia

postępowania egzekucyjnego przysługuje

zażalenie zobowiązanemu oraz

wierzycielowi niebędącemu jednocześnie

organem egzekucyjnym

C.D.

Art. 60. § 1. Umorzenie postępowania

egzekucyjnego z przyczyny, o której mowa w

art. 59 § 1 pkt 1-8 i 10, powoduje uchylenie

dokonanych czynności egzekucyjnych, jeżeli

przepisy ustawy nie stanowią inaczej.

Pozostają jednak w mocy prawa osób

trzecich nabyte na skutek tych czynności

C.D.

§ 2. Organ egzekucyjny wydaje w razie

potrzeby postanowienie dotyczące

uchylenia dokonanych czynności

egzekucyjnych wskutek umorzenia

postępowania egzekucyjnego.

§ 3. Na postanowienie organu

egzekucyjnego w sprawie uchylenia

dokonanych czynności egzekucyjnych lub

odmowy uchylenia tych czynności służy

zażalenie

C.D.

Art. 61. W razie umorzenia postępowania

egzekucyjnego z przyczyny określonej w

art. 59 § 2 wszczęcie ponownej egzekucji

może nastąpić wówczas, gdy zostanie

ujawniony majątek lub źródła dochodu

zobowiązanego przewyższające kwotę

wydatków egzekucyjnych.

Orzecznictwo

Przedawnienie zobowiązań podatkowych,a

umorzenie postępowania lub wydanie

decyzji.

Nie jest potrzebne, gdyż następuje z mocy

prawa.- organ powinien z urzędu na

każdym etapie postępowania brać pod

uwagę przedawnienie- Wyrok NSA we

Wrocławiu z dnia 7 maja 2003 r. sygn.

I S A/Wr 2282/00

Koszty egzekucyjne

Art. 64. § 1. Organ egzekucyjny, z

zastrzeżeniem § 2, w egzekucji należności

pieniężnych pobiera za dokonane czynności

egzekucyjne opłaty w następującej

wysokości, z zastrzeżeniem art. 64d:

1) za pobranie pieniędzy na miejscu u

zobowiązanego – 5 % kwoty pobranej

należności, nie mniej jednak niż 2 zł 50 gr;

2) za zajęcie świadczeń z ubezpieczenia

społecznego – 4 % kwoty egzekwowanej

należności, nie mniej jednak niż 1 zł 40 g

C.D.

3) za zajęcie wynagrodzenia za pracę – 4 %

egzekwowanej należności, nie mniej

jednak niż 2 zł 50 gr;

4) za zajęcie innych niż wymienione w pkt 2

i 3 wierzytelności pieniężnych lub innych

praw majątkowych – 5 % kwoty

egzekwowanej należności, nie mniej

jednak niż 4 zł 20 gr

C.D.

5) za zajęcie ruchomości – 6 % kwoty

egzekwowanej należności, nie mniej

jednak niż 6 zł 80 gr;

6) za zajęcie nieruchomości – 8 % kwoty

egzekwowanej należności, nie więcej

jednak niż 34 200 zł;

7) za odebranie zajętych ruchomości od

zobowiązanego – 5 % kwoty wartości

szacunkowej tych ruchomości, nie mniej

jednak niż 6 zł 80 gr;

C.D.

8) za odebranie pomieszczeń w zajętej

nieruchomości – w wysokości i na zasadach

określonych w art. 64a § 1 pkt 6;

9) za ogłoszenie sprzedaży zajętych

ruchomości w drodze licytacji lub przetargu

ofert lub za czynności przygotowawcze do

sprzedaży egzekucyjnej w inny sposób – 6 zł

80 gr

C.D.

10) za ogłoszenie sprzedaży zajętej

nieruchomości – 10 zł;

11) za przeprowadzenie licytacji lub

dokonanie sprzedaży egzekucyjnej w inny

sposób – 5 % kwoty uzyskanej ze

sprzedaży, nie mniej jednak niż 6 zł 80 g

C.D.

12) za spisanie protokołu o udaremnieniu przez

zobowiązanego przeprowadzenia egzekucji z

zajętych ruchomości lub praw majątkowych

przez ich usunięcie, zbycie lub uszkodzenie –

10 % wartości szacunkowej tych ruchomości,

nie mniej jednak niż 13 zł 50 gr;

13) za wezwanie pomocy Policji, Straży

Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby

Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu

Wojskowego, Żandarmerii Wojskowej lub

wojskowych organów porządkowych – 13 zł

50 gr

C.D.

14) za spisanie na miejscu u zobowiązanego

protokołu o stanie majątkowym

zobowiązanego – 10 % kwoty

egzekwowanej należności, nie więcej

jednak niż 3 zł

C.D.

§ 2. Organ egzekucyjny pobiera opłaty za

czynności egzekucyjne, jeżeli nie później

niż po upływie 14 dni od dnia dokonania

pierwszego zajęcia nieruchomości, rzeczy

lub prawa majątkowego nadał w placówce

pocztowej za pokwitowaniem lub doręczył

zobowiązanemu odpis tytułu

wykonawczego lub zawiadomienie o

zajęciu wierzytelności lub innego prawa

majątkowego

C.D.

§ 7. Jeżeli wysokość opłaty egzekucyjnej jest

określona stosunkowo do egzekwowanej lub

pobranej należności pieniężnej, w podstawie

obliczenia opłaty uwzględnia się również

odsetki z tytułu niezapłacenia należności w

terminie, przypadające w dniu powstania

obowiązku uiszczenia opłaty

C.D.

Art. 64a. § 1. Organ egzekucyjny w egzekucji

obowiązków o charakterze niepieniężnym

pobiera opłaty za dokonane czynności

egzekucyjne w następującej wysokości, z

zastrzeżeniem art. 64d:

1) za wydanie postanowienia o nałożeniu

grzywny w celu przymuszenia – 10 % kwoty

nałożonej grzywny, nie więcej jednak niż 68

zł; w przypadku wielokrotnego nakładania

grzywien opłatę pobiera się osobno od

każdego postanowienia

C.D.

2) za wydanie postanowienia o:
a) zastosowaniu wykonania zastępczego,
b) wezwaniu zobowiązanego do wydania

rzeczy ruchomej albo dokumentu,

c) wezwaniu zobowiązanego do wykonania

obowiązku wydania nieruchomości albo

opróżnienia lokal

d) wezwaniu zobowiązanego do wykonania

obowiązku wskazanego w tytule

wykonawczym, z zagrożeniem zastosowania

przymusu bezpośredniego- 6 zł 80 gr

C.D.

3) za odebranie rzeczy ruchomej – 6 zł 80

gr;

4) za odebranie dokumentu – 4 zł 20 gr;

5) za odebranie nieruchomości – 68 zł

C.D.

6) za opróżnienie lokalu i innych

pomieszczeń – 6 zł 80 gr od każdej izby;

za opróżnienie pomieszczeń mieszkalnych

nie pobiera się odrębnej opłaty od

pomieszczeń pomocniczych, jak

przedpokoje, korytarze, werandy, łazienki,

spiżarnie, a za opróżnienie pomieszczeń

gospodarczych, w szczególności garaży i

stajni, pobiera się opłatę za każde

pomieszczenie jak za izbę

C.D.

Art. 64b. Wydatkami egzekucyjnymi są koszty

faktycznie poniesione przez organ

egzekucyjny w związku z prowadzeniem

egzekucji, a w szczególności na opłacenie:

1) przejazdu i delegacji poborcy lub egzekutora
2) przewozu, załadowania, rozładowania,

przechowania, utrzymania i dozoru zwierząt

oraz ruchomości odebranych albo usuniętych

z opróżnionych budynków, lokali i

pomieszczeń

C.D.

3) przymusowego otwarcia środków

transportu, pomieszczeń i schowków;

4) należności świadków, biegłych i

rzeczoznawców;

5) ogłoszenia w prasie;
6) sporządzenia dokumentów;

7) prowadzenia zarządu zajętej nieruchomości

C.D.

8) prowizji i opłat pobieranych w związku z

realizacją zajęcia przez dłużnika zajętej

wierzytelności lub przekazywaniem

dochodzonych kwot do organu

egzekucyjnego;

9) kosztu uzyskania informacji o majątku

dłużnika;

10) wykonania zastępczego;

11) zastosowania przymusu bezpośredniego

C.D.

Art. 64c. § 1. Opłaty, o których mowa w art.

64 § 1 i 6 oraz w art. 64a, wraz z

wydatkami poniesionymi przez organ

egzekucyjny stanowią koszty egzekucyjne.

Koszty egzekucyjne, z zastrzeżeniem § 2–

4, obciążają zobowiązanego

Orzecznictwo- uchwała SN z

22.10.2002, III CZP 61/02

Komornik, który na podstawie art. 773 k.p.c.

przejął dalsze prowadzenie egzekucji

świadczenia pieniężnego stwierdzonego

administracyjnym tytułem wykonawczym,

pobiera od dłużnika - na zasadach

określonych w art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 29

sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i

egzekucji

(Dz.U. Nr 133, poz. 882 ze zm.) - całą opłatę

egzekucyjną w wysokości przewidzianej w

art. 49 tej ustawy

Wyrok NSA z 21.03.2000, III S A

1225/99

Skoro zarzut, że egzekucję wszczęto po

wykonaniu zobowiązania okazał się

bezzasadny, oczywistym w świetle art. 64

§ i upea jest, że zobowiązany ponosi

koszty i opłaty związane z egzekucją.

I SA/Łd 326/98 - Wyrok NSA oz.

w Łodzi z 2000-02-29

Złożenie zarzutów w związku z rozłożeniem

zaległości podatkowej na raty powinno

skutkować zawieszeniem postępowania

egzekucyjnego - art. 56 ustawy

egzekucyjnej, a nie jego umorzeniem.

Należy tu podnieść, że zawieszenie

postępowania nie świadczy o tym, iż jego

wcześniejsze wszczęcie było

nieuzasadnione. Nie ma zatem podstaw do

obciążania kosztami egzekucyjnymi organu

egzekucyjnego

Egzekucja obowiązków o

charakterze pieniężnym

Podstawy zastosowania środków

egzekucyjnych w postępowaniu

egzekucyjnym dotyczącym należności

pieniężnych:

1. zawiadomienie o zajęciu prawa

majątkowego zobowiązanego u dłużnika
zajętej wierzytelności, np. zawiadomienie
pracodawcy, elementy zawiadomienia art.
67 § 2 upea

C.D.

2. protokół zajęcia prawa majątkowego-

elementy protokołu art. 67 § 3 i 4 upea

3. protokół zajęcia i odbioru ruchomości-

elementy art. 67 § 4 upea

4. protokół odbioru dokumentu- elementy

art. 67 § 5 upea

Wyjawienie majątku art. 71

upea

Przesłanki:
- gdy egzekucja należności pieniężnych staje

się bezskuteczna

przed wszczęciem egzekucji lub w jej

trakcie, jeżeli zachodzi uzasadnione

przypuszczenie, że egzekwowana

należność pieniężna nie będzie mogła być

zaspokojona z ze znanego majątku

zobowiązanego, ani też z jego

wynagrodzenia za pracę lub

przypadających mu okresowo świadczeń

Podstawa prawna do

wyjawienia majątku

- Tytuł wykonawczy

- zarządzenie zabezpieczenia wydane przez

organ egzekucyjny

Podmioty uprawnione

- organ egzekucyjny

- wierzyciel

Treść żądania

Nakazanie zobowiązanemu wyjawienia

majątku zgodnie z przepisami kodeksu

postępowania cywilnego.

Na podstawie art. 913 kodeksu postępowania

cywilnego, jeżeli zajęty w postępowaniu
egzekucyjnym majątek dłużnika nie rokuje
zaspokojenia egzekwowanych należności,

C.D.

lub jeżeli wierzyciel wykaże, że na skutek

już przeprowadzonej egzekucji nie uzyskał

w pełni zaspokojenia - wyegzekwowania

swej należności, może on skutecznie

żądać zobowiązania dłużnika do złożenia

przed sądem wykazu majątku z

wymienieniem rzeczy i miejsca, gdzie się

znajdują.

Właściwy organ

Organem właściwym jest właściwy sąd

cywilny.

Co to znaczy właściwy sąd?

C.D.

Ogólne zasady właściwości miejscowej

nakazują wytaczać powództwo przed sąd I
instancji, w okręgu którego pozwany ma
miejsce zamieszkania, które określa się
według przepisów kodeksu cywilnego -
najczęściej będzie to miejscowość, w
której dana osoba przebywa z zamiarem
stałego pobytu.

C.D.

Jeżeli pozwany nie ma miejsca

zamieszkania w Polsce, ogólną właściwość

oznacza się według miejsca jego pobytu w

Polsce, a gdy nie jest ono znane lub nie

leży w Polsce - według ostatniego miejsca

zamieszkania pozwanego w Polsce.

C.D.

Jeżeli pozwanym jest osoba prawną (np.

spółka prawa handlowego) lub innym

podmiotem nie będącym osobą fizyczną

(np. wspólnota mieszkaniowa),

powództwo wytacza się według miejsca

siedziby danego podmiotu.

Orzecznictwo

Wyrok są w Katowicach z dnia 13

października 2005, sygn. III Aua

1274/2004

„(...) organ egzekucyjny dokonuje zajęcia

wierzytelności pieniężnej, przez przesłanie

do dłużnika zobowiązanego

zawiadomienia o zajęciu wierzytelności

pieniężnej zobowiązanego i jednocześnie

wzywa dłużnika zajętej wierzytelności

C.D.

Aby należnej od niego kwoty do wysokości

egzekwowanej należności wraz z

odsetkami z tytułu niezapłacenia

należności w terminie i kosztami

egzekucyjnymi bez zgody organu

egzekucyjnego nie uiszczał

zobowiązanemu, lecz należną kwotę

przekazał organowi egzekucyjnemu na

pokrycie należności (...)”

EGZEKUCJA Z PIENIĘDZY

- najczęściej stosowany środek egzekucyjny

- środek najmniej uciążliwy dla

zobowiązanego

- środek najszybszy i zazwyczaj

najskuteczniejszy

C.D.

- poborca skarbowy wzywa zobowiązanego

do uiszczenia należności pieniężnej

będącej przedmiotem egzekucji

- jeżeli w wyniku w/w wezwania

zobowiązany uiści należną kwotę, to

poborca skarbowy wystawia pokwitowanie

odbioru pieniędzy

- pokwitowanie oznacza potwierdzenie

wykonania obowiązku, a tym samy

zakończenie postępowania egzekucyjnego

C.D.

Jeżeli zobowiązany nie uiści całej

wymagalnej kwoty organ prowadzi

postępowanie w dalszym ciągu przy

pomocy tego samego lub innego środka

egzekucyjnego

Poborca nie ma obowiązku sporządzenia

protokołu, gdyż zastępuje go
pokwitowanie

C.D.

Egzekucja z pieniędzy może dotyczyć tylko

pieniędzy polskich

Jeżeli organ uzyskał należność poprzez

przeszukanie to również stosuje się
procedurę dotyczącą egzekucji z
pieniędzy.

Egzekucja z wynagrodzenia za

pracę- art. 72 i nast.

Sposób zajęcia: przesłanie pracodawcy

zobowiązanego zawiadomienia o zajęciu

tej części wynagrodzenia, która nie jest

zwolniona z egzekucji

Chwila zajęcia: doręczenie pracodawcy

zawiadomienia o zajęciu

C.D.

Zakres zajęcia:

1. na pokrycie egzekwowanych należności

2. na pokrycie odsetek z tytułu

niezapłacenia należności w terminie

3. na pokrycie kosztów egzekucyjnych

C.D.

Treść wezwania:

wzywa się pracodawcę do niewypłacania

zajętej części wynagrodzenia, lecz
przekazywania organowi egzekucyjnemu,
aż do pełnego pokrycia egzekwowanych
należności pieniężnych

C.D.

Skutek zajęcia:

w stosunku do egzekwowanej należności

nieważne są rozporządzenia
wynagrodzeniem przekraczające część
wolną od zajęcia, dokonane po jego
zajęciu

C.D.

Czynności organu:

1. przesłanie pracodawcy zawiadomienia o

zajęciu

2. wezwanie pracodawcy do niewypłacania

zajętej części wynagrodzenia

3. zawiadomienie zobowiązanego o zajęciu

jego wynagrodzenia za pracę

C.D.

4. doręczenie zobowiązanemu odpisu tytułu

wykonawczego

5. pouczenie zobowiązanego, że nie może

odbierać wynagrodzenia poza częścią
wolną od zajęcia ani rozporządzać nim w
żaden inny sposób

C.D.

6. Wezwanie pracodawcy, aby w terminie 7

dni od dnia doręczenia zawiadomienia

złożył za okres 3 miesięcy

poprzedzających zajęcie, za każdy miesiąc

oddzielnie, zestawienie otrzymanego w

tym czasie wynagrodzenia zobowiązanego

z wyszczególnieniem wszystkich jego

składników,

C.D.

7. składał, w przypadku zaistnienia

przeszkód do wypłacenia wynagrodzenia

za pracę, oświadczenie o rodzaju tych

przeszkód, a w szczególności podał, czy

inne osoby roszczą sobie prawa do

zajętego wynagrodzenia, czy i w jakim

sądzie toczy się sprawa o to

wynagrodzenie oraz czy i o jakie

roszczenia została skierowana do tego

wynagrodzenia egzekucja przez innych

wierzycieli

C.D.

8. organ ma obowiązek pouczyć

pracodawcę o skutkach niezastosowania

się do wezwań organu egzekucyjnego, tj.:

a) możliwość ściągnięcia należności

bezpośrednio od pracodawcy

b) pracodawca może ponieść

odpowiedzialność za wyrządzone

wierzycielowi szkody

c) kara pieniężna do 3800 zł

C.D.

Obowiązki pracodawcy:
1. niezwłocznie zawiadamia organ o tym ,że

pracownik przestał u niego pracować

2. we wzmiance o zajęciu wynagrodzenia w

świadectwie pracy wskazuje:

a) organ egzekucyjny
b) numer sprawy egzekucyjnej
c) wysokość potrąconych już kwot

C.D.

3. niezwłocznie przesyła nowemu

pracodawcy (o ile jest mu znany)

dokumenty dotyczące zajęcia

wynagrodzenia zobowiązanego i

zawiadamia o tym organ

Doręczenie dokumentów nowemu

pracodawcy ma skutek prawny zajęcia
wynagrodzenia u tego pracodawcy.

C.D.

Nowy pracodawca, któremu zobowiązany

przedłożył świadectwo pracy zawiadamia

organ i starego pracodawcę.

Egzekucja z emerytury, renty i

ubezpieczenia społecznego- art.

79

Sposób zajęcia: przesłanie do organu

rentowego właściwego ds. wypłaty

zobowiązanemu świadczeń zawiadomienia

o zajęciu tej części przysługujących

zobowiązanemu świadczeń, która nie jest

zwolniona z egzekucji

Chwila zajęcia: doręczenie właściwemu

organowi zawiadomienia o zajęciu

C.D.

Zakres zajęcia:

1. na pokrycie egzekwowanych należności

2. na pokrycie odsetek z tytułu

niezapłacenia należności w terminie

3. na pokrycie kosztów egzekucyjnych

C.D.

Treść wezwania:

wzywa się właściwy organ do niewypłacania

zajętej części świadczeń, lecz
przekazywania organowi egzekucyjnemu,
aż do pełnego pokrycia egzekwowanych
należności pieniężnych

C.D.

Skutek zajęcia:

w stosunku do egzekwowanej należności

nieważne są rozporządzenia
świadczeniami przekraczające część
wolną od zajęcia, dokonane po jego
zajęciu

C.D.

Czynności organu:

1. przesłanie właściwemu organowi

zawiadomienia o zajęciu

2. wezwanie właściwego organu do

niewypłacania zajętej części wynagrodzenia

3. zawiadomienie zobowiązanego o zajęciu

świadczeń

C.D.

4. doręczenie zobowiązanemu odpisu tytułu

wykonawczego

5. pouczenie zobowiązanego, że nie może

odbierać świadczeń poza częścią wolną od
zajęcia ani rozporządzać nim w żaden inny
sposób

C.D.

6. Wezwanie właściwego organu, aby w

terminie 7 dni od dnia doręczenia

zawiadomienia złożył informację na temat

wysokości wypłacanych zobowiązanemu

miesięcznie świadczeń i każdej zmianie

ich wysokości

C.D.

7. składał, w przypadku zaistnienia

przeszkód do wypłacenia świadczeń

oświadczenie o rodzaju tych przeszkód, a

w szczególności podał, czy inne osoby

roszczą sobie prawa do zajętego

świadczenia, czy i w jakim sądzie toczy się

sprawa o to świadczenie oraz czy i o jakie

roszczenia została skierowana do tego

świadczenia egzekucja przez innych

wierzycieli

C.D.

8. organ ma obowiązek pouczyć organ

rentowy o skutkach niezastosowania się

do wezwań organu egzekucyjnego, tj.:

a) możliwość ściągnięcia należności

bezpośrednio od organu rentowego

b) organ rentowy może ponieść

odpowiedzialność za wyrządzone

wierzycielowi szkody

c) kara pieniężna do 3800 zł

C.D.

Obowiązki organu rentowego:
1. niezwłocznie zawiadamia organ o tym ,że

zobowiązany przestał otrzymywać

świadczenia w organie rentowym, u

którego dokonano zajęcia

2. niezwłocznie przesyła nowemu organowi

rentowemu dokumenty dotyczące zajęcia

świadczeń zobowiązanego

C.D.

Doręczenie dokumentów nowemu organowi

rentowemu ma skutek prawny zajęcia

wynagrodzenia u tego organu

Orzecnictwo

2000.02.09 wyrok NSA U III SA 504/99 w

Warszawie

Art. 13 § 1 ustawy z 1966 r. o postępowaniu

egzekucyjnym w administracji dopuszcza

możliwość wyłączenia określonego

przedmiotu spod egzekucji, ale przepis ten

stosuje się w sytuacji, kiedy powstaje

wątpliwość, czy określone prawo lub dobro

należące do zobowiązanego podlega

egzekucji administracyjnej czy też jest

wyłączone. każdego przymusowego

działania wobec strony postępowania.

C.D.

Emerytury i renty spod egzekucji z mocy prawa

wyłączone nie zostały. Egzekucja w takich

wypadkach odbywa się na zasadach

określonych w art. 79 ustawy o postępowaniu

egzekucyjnym w administracji. Skoro organ

egzekucyjny, co wynika z treści

postanowienia, nie znalazł innej możliwości

zaspokojenia roszczeń wierzyciela, to nie

można temu postanowieniu postawić zarzutu

naruszenia prawa z tego jedynie powodu, że

prowadzona egzekucja jest dla skarżącego

uciążliwa. Uciążliwość jest istotną każdego

przymusowego działania wobec strony

postępowania

Egzekucja z rachunków

bankowych i wkładów

oszczędnościowych

Art. 80 Sposób zajęcia: przesłanie do

banku zawiadomienia o zajęciu

wierzytelności pieniężnej zobowiązanego z

rachunku bankowego

Chwila zajęcia: doręczenie bankowi

zawiadomienia o zajęciu

C.D.

Zakres zajęcia:

1. na pokrycie egzekwowanych należności

2. na pokrycie odsetek z tytułu

niezapłacenia należności w terminie

3. na pokrycie kosztów egzekucyjnych

C.D.

Treść wezwania:

wzywa się bank do niewypłacania z

rachunku bankowego do wysokości zajętej
wierzytelności lecz przekazywania
organowi egzekucyjnemu, aż do pełnego
pokrycia egzekwowanych należności
pieniężnych

C.D.

Skutek zajęcia:

1. zajęcie obejmuje również kwoty, które

nie były na rachunku bankowym w chwili
zajęcia, a zostały wpłacone na ten
rachunek po dokonaniu zajęcia

2. zajęcie wierzytelności jest skuteczne w

odniesieniu do rachunków prowadzonych
dla kilku osób fizycznych

C.D.

3. zajęcie wierzytelności jest skuteczne w

odniesieniu do rachunków bankowych

zobowiązanego prowadzonych przez bank

niezależnie od tego, czy organ

egzekucyjny wskazał w zawiadomieniu

numery tych rachunków

C.D.

Jeżeli wierzytelności z innych rodzajów

rachunków bankowych zobowiązanego niż

lokata terminowa, nie pokrywają

dochodzonej należności, bank realizuje

zajęcie wierzytelności z rachunku tej

lokaty w ostatniej kolejności

C.D.

Wyłączenia z zajęcia:
zakaz wypłat z rachunku bez zgody

organu egzekucyjnego nie dotyczy:

1. wypłaty na bieżące wynagrodzenia za

pracę, po przedłożeniu bankowi listy płac

lub innego wiarygodnego dokumentu

2. wypłat na zasądzone alimenty, po

przedłożeniu bankowi tytułu

stwierdzającego obowiązek

zobowiązanego do wypłaty

C.D.

3. Wypłat na podatek dochodowy od osób

fizycznych

4. wypłat na składki ZUS

C.D.

Obowiązki banku:
1. wstrzymanie wszelkich wypłat z zajętego

rachunku

2. niezwłoczne zawiadomienie o zajęciu

wierzytelności z rachunku bankowego

innych oddziałów banku, lub inne banki,

placówki pocztowe i inne podmioty

uprawnione do dokonywania wypłat

zobowiązanemu z zajętego rachunku

C.D.

3. W/w placówki ponoszą względem

wierzyciela, po zawiadomieniu ich o

zajęciu, odpowiedzialność za dokonane

wpłaty

C.D.

Art. 87. Przepisy dotyczące egzekucji z

rachunków bankowych i wierzytelności z

rachunku bankowego związanego z

dokumentem stosuje się odpowiednio w

egzekucji z wkładów oszczędnościowych

gromadzonych w spółdzielczych kasach

oszczędnościowo-kredytowych.

Orzecznictwo

Wyrok NSA z dnia 16 lutego 2000 r., sygn.

S A/Sz 439/99

ponieważ z istoty umowy rachunku bankowego

wynika, iż roszczenie o wypłatę środków
zgromadzonych na tym rachunku przysługuje
wyłącznie jego posiadaczowi, przeto nie jest
zasadnym podniesiony w skardze zarzut,

C.D.

iż egzekucja skierowana do rzeczy lub praw

majątkowych przysługujących osobom

trzecim, tj, podmiotom, które dokonały

wpłat na rachunek bankowy skarżącej lub

dla których skarżąca winna była- z tytułu

łączących ja stosunkiem

publicznoprawnym lub cywilnoprawnym-

dokonać wypłat z tego rachunku

Egzekucja z innych

wierzytelności pieniężnych- art.

89

Sposób zajęcia: przesłanie do dłużnika

zobowiązanego zawiadomienia o zajęciu

wierzytelności pieniężnej zobowiązanego

Chwila zajęcia: doręczenie dłużnikowi

zawiadomienia o zajęciu

C.D.

Zakres zajęcia:

1. na pokrycie egzekwowanych należności

2. na pokrycie odsetek z tytułu

niezapłacenia należności w terminie

3. na pokrycie kosztów egzekucyjnych

C.D.

Treść wezwania:

wzywa się dłużnika, aby należnej od niego

kwoty do wysokości egzekwowanej
należności wraz z odsetkami i kosztami
egzekucyjnymi nie uiszczał
zobowiązanemu bez zgody organu, lecz
mu je przekazał

C.D.

Skutek zajęcia:

zajęcie wierzytelności z tytułu dostaw,

robót, usług dotyczy również
wierzytelności, które powstały po
dokonaniu zajęcia z tytułu dostaw, robót i
usług

C.D.

Czynności organu:

1. wezwanie dłużnika, aby należnej od niego

kwoty do wysokości egzekwowanej
należności wraz z odsetkami i kosztami
egzekucyjnymi nie uiszczał
zobowiązanemu bez zgody organu, lecz
mu je przekazał

C.D.

2. w terminie 7 dni od daty zawiadomienia

dłużnik zajętej wierzytelności zobowiązany

jest złożyć oświadczenie dotyczące tego:

a) czy uznaje zajętą wierzytelność

zobowiązanego

b) czy przekaże organowi z zajętej

wierzytelności kwoty na pokrycie
należności lub z jakiego powodu odmawia

C.D.

c) czy i w jakim sądzie lub przed jakim

organem toczy się albo toczyła się sprawa

o zajętą wierzytelność

3. zawiadomienie zobowiązanego, że nie

wolno mu zajętej kwoty odebrać, ani nią
rozporządzać

4. doręczenie zobowiązanemu odpisu tytułu

wykonawczego

C.D.

5. doręczenie zobowiązanemu wniosku o

dokonanie w KW wpisu o zajęciu

wierzytelności art. 90

Egzekucja z papierów

wartościowych- art. 95

Sposób zajęcia: odbiór dokumentu,

którego posiadanie jest koniecznym

warunkiem do wykonywania praw z tych

papierów

Chwila zajęcia: chwila podpisania

protokołu zajęcia

C.D.

Zakres zajęcia:

1. na pokrycie egzekwowanych należności

2. na pokrycie odsetek z tytułu

niezapłacenia należności w terminie

3. na pokrycie kosztów egzekucyjnych

C.D.

Czynności organu:

1. zawiadamia niezwłocznie zobowiązanego

o zajęciu jego wierzytelności w części, w
jakiej nie została zwolniona spid egzekucji

2. doręcza zobowiązanemu odpis tytułu

wykonaczego

C.D.

3. doręcza zobowiązanemu odpis protokołu

zajęcia

4. poucza zobowiązanego, że nie może

realizować zajętej wierzytelności poza
częścią wolna od egzekucji ani
rozporządzać nią w żaden inny sposób

C.D.

5. przekazuje zajęte papiery do sprzedaży

podmiotowi posiadającemu zezwolenie

Komisji Nadzoru Finansowego na

podejmowanie czynności związanych z

obrotem takimi papierami

C.D.

6. sprzedaż papierów:

- w pierwszej kolejności sprzedaży

podlegają papiery, których ceny w dniu
poprzedzającym dzień sprzedaży
zapewniały najwyższy dochód lub
najniższą stratę

Egzekucja z weksla- art. 96

Sposób zajęcia: odbiór weksla

Chwila zajęcia: sporządzenie protokołu

zajęcia

C.D.

Zakres zajęcia:

1. na pokrycie egzekwowanych należności

2. na pokrycie odsetek z tytułu

niezapłacenia należności w terminie

3. na pokrycie kosztów egzekucyjnych

C.D.

Czynności organu:

1. zawiadamia niezwłocznie zobowiązanego

o zajęciu weksla

2. doręcza zobowiązanemu odpis tytułu

wykonawczego i odpis protokołu zajęcia
weksla

C.D.

3. pouczenie zobowiązanego, że nie może

rozporządzać zajętym wekslem, ani tez

odebrać od trasata sumy wekslowej

Trasat - osoba wskazana przez wystawcę

weksla lub wystawcę czeku, zwanego w
takim przypadku trasantem, do zapłaty
kwoty wskazanej na wekslu lub czeku.

C.D.

4. wezwanie trasata, aby należnej od niego

sumy wekslowej nie uiszczał posiadaczowi

weksla, lecz należną sumę wpłacił

organowi egzekucyjnemu

5. organ wykonuje wszelkie prawa

zobowiązanego w zakresie realizacji
weksla

C.D.

6. przedstawia weksel do zapłaty

7. sprzedaż weksla- organ indosuje weksel

na nabywcę

Egzekucja z autorskich praw

majątkowych i pr. pokrewnych

oraz własności przemysłowej-

art. 96g

Art. 96g. § 1. Organ egzekucyjny dokonuje

zajęcia:

1) autorskiego prawa majątkowego i praw

pokrewnych,

2) patentu,

3) prawa ochronnego na wzór użytkowy,

4) prawa z rejestracji wzoru zdobniczego

C.D.

5) prawa z rejestracji znaku towarowego,

6) prawa do używania znaku towarowego

powszechnie znanego

niezarejestrowanego,

7) prawa z rejestracji topografii układu

scalonego

C.D.

§ 3. Zajęciu nie podlega:

1) autorskie prawo majątkowe służące twórcy

za jego życia, z wyjątkiem wymagalnych

wierzytelności;

2) prawo do utworu nieopublikowanego, jeżeli

spadkobiercy sprzeciwiają się egzekucji z tego

prawa i sprzeciw ten jest zgodny z ujawnioną

wolą twórcy nierozpowszechniania utworu;

3) patent i prawo ochronne na wzór użytkowy o

charakterze tajnym

C.D.

§ 4. Zajęcie jest skuteczne z chwilą

podpisania protokołu zajęcia przez osoby,

o których mowa w § 1, albo doręczenia

Urzędowi Patentowemu Rzeczypospolitej

Polskiej zawiadomienia o zajęciu

C.D.

§ 5. Organ egzekucyjny niezwłocznie po

dokonaniu zajęcia:

1) doręcza zobowiązanemu protokół zajęcia;

2) doręcza odpis tytułu wykonawczego,

jeżeli uprzednio nie został on

zobowiązanemu doręczony;

C.D.

3) zawiadamia zobowiązanego, że nie wolno

mu rozporządzać zajętymi prawami;

4) przesyła do Urzędu Patentowego

Rzeczypospolitej Polskiej wniosek o

dokonanie we właściwym rejestrze wpisu

o zajęciu prawa, jeżeli przedmiotem

zajęcia są prawa objęte tymi rejestrami.

C.D.

Art. 96h. § 1. Poborca skarbowy zamieszcza

w protokole zajęcia opis zajętych praw i

jeżeli jest to możliwe – wartość

szacunkową zajętych praw.

§ 2. Jeżeli oszacowanie przez poborcę

skarbowego wartości zajętych praw nie

jest możliwe lub zajęcie jest dokonane

przez doręczenie Urzędowi Patentowemu

Rzeczypospolitej Polskiej zawiadomienia o

zajęciu, organ egzekucyjny zwraca się do

biegłego skarbowego o oszacowanie

wartości tych praw

C.D.

awo wniesienia do organu egzekucyjnego

zarzutu – w terminie 7 dni od dnia zajęcia.

W przypadku nieuwzględnienia zarzutu

zobowiązanego, organ egzekucyjny

zwraca się do biegłego skarbowego o

oznaczenie wartości zajętych praw

egzekucyjny zwraca się do biegłego

skarbowego o oznaczenie wartości

zajętych praw

C.D.

§ 4. Sprzedaż zajętych praw następuje w

trybie przepisów działu II rozdziału 6

oddziału 2.

§ 5. Jeżeli zajęte prawa zostały już

uprzednio zajęte przez inny organ

egzekucyjny, zobowiązany niezwłocznie

zawiadamia o tym właściwe organy

egzekucyjne.

Egzekucja z udziału w spółce z

o. o.- art. 96 j

Sposób zajęcia: przesłanie do spółki

zawiadomienia o zajęciu udziału

Chwila zajęcia: doręczenie spółce

zawiadomienia o zajęciu

C.D.

Przedmiot zajęcia:

1. udziały w spółce z o. o.

2. wierzytelności z praw z udziałów w spółce

z o. o.

C.D.

Zakres zajęcia:

1. na pokrycie egzekwowanych należności

2. na pokrycie odsetek z tytułu

niezapłacenia należności w terminie

3. na pokrycie kosztów egzekucyjnych

C.D.

Treść wezwania:

wezwanie spółki, aby żadnych należności

przypadających zobowiązanemu z tytułu
zajętego udziału do wysokości
egzekwowanej należności z odsetkami o
kosztami egzekucyjnymi nie uiszczała
zobowiązanemu, lecz należne kwoty
przekazywała organowi egzekucyjnemu

C.D.

Czynności organu:
§ 3. Organ egzekucyjny jednocześnie z

przestaniem spółce zawiadomienia o

zajęciu:

1) kieruje do sądu rejestrowego wniosek o

dokonanie w Krajowym Rejestrze

Sądowym wpisu o zajęciu udziału;

2) zawiadamia zobowiązanego, że nie wolno

mu odebrać należności, o których mowa w

§ 1, ani rozporządzać zajętym udziałem;

C.D.

3) doręcza zobowiązanemu odpis tytułu

wykonawczego, o ile nie został wcześniej
doręczony, a także odpis wniosku, o
którym mowa w pkt 1.

C.D.

Art. 96k. § 1. Jeżeli egzekucja z należności

przysługujących zobowiązanemu z tytułu

zajętego udziału nie prowadzi do pełnego

pokrycia dochodzonej należności, organ

egzekucyjny występuje do właściwego

sądu rejestrowego o zarządzenie

sprzedaży zajętego udziału.

§ 2. Jeżeli sąd nie zarządzi sprzedaży

zajętego udziału, pozostają w mocy

dokonane czynności egzekucyjne.

C.D.

§ 3. Jeżeli sąd zarządzi sprzedaż udziału, a

umowa spółki:

1) nie zawiera ograniczeń zbycia udziału

albo

2) zawiera ograniczenia zbycia udziału, lecz

spółka, w terminach i na zasadach

określonych w Kodeksie spółek

handlowych, nie wystąpi o dokonanie

oszacowania wartości zajętego udziału

albo wystąpi o takie oszacowanie, ale nie

wskaże osoby, która nabędzie udział, albo

osoba wskazana przez spółkę nie wpłaci

organowi egzekucyjnemu ustalonej ceny

C.D.

– organ egzekucyjny sprzedaje zajęty

udział, stosując odpowiednio przepisy
rozdziału 6 oddziału 2, z zastrzeżeniem §
4.

C.D.

§ 4. Jeżeli sąd rejestrowy dokonał

oszacowania wartości zajętego udziału,

organ egzekucyjny przyjmuje kwotę

oszacowania jako cenę wywołania.