prawo celne i dewizowe

prawo celne i dewizowe

1

1

Dług celny

Dług celny

(zabezpieczenie, powstanie,

(zabezpieczenie, powstanie,

uiszczenie i wygaśnięcie)

uiszczenie i wygaśnięcie)

prawo celne i dewizowe

prawo celne i dewizowe

2

2

Dług celny

Dług celny

–

–

definicja

definicja

–

–

powstałe z mocy prawa zobowiązanie

powstałe z mocy prawa zobowiązanie

do uiszczenia należności celnych

do uiszczenia należności celnych

(art. 4 pkt 9 WKC)

(art. 4 pkt 9 WKC)

I.

I.

Podstawy prawne

Podstawy prawne



Art. 189 – 242 WKC

Art. 189 – 242 WKC



Art. 857 – 912 RWKC

Art. 857 – 912 RWKC



Art. 51 – 68 ustawy Prawo Celne

Art. 51 – 68 ustawy Prawo Celne

II.

II.

Zabezpieczenie kwoty długu celnego

Zabezpieczenie kwoty długu celnego

–

–

składane

składane

w celu pokrycia długu celnego

w celu pokrycia długu celnego

(może dotyczyć długu celnego już istniejącego oraz długu, który mógłby

(może dotyczyć długu celnego już istniejącego oraz długu, który mógłby

powstać)

powstać)

1.

1.

Osoby zobowiązane do złożenia zabezpieczenia

Osoby zobowiązane do złożenia zabezpieczenia



dłużnik

dłużnik

(art. 189 ust. 1)

(art. 189 ust. 1)

prawo celne i dewizowe

prawo celne i dewizowe

3

3

dług celny

dług celny



osoba mogąca się nim stać

osoba mogąca się nim stać



osoba trzecia

osoba trzecia

(art. 189 ust. 3)

(art. 189 ust. 3)

2.

2.

Zabezpieczenie obligatoryjne

Zabezpieczenie obligatoryjne



zwolnienie towaru – objętego procedurą dopuszczenia do obrotu – przed

zwolnienie towaru – objętego procedurą dopuszczenia do obrotu – przed

uiszczeniem należności

uiszczeniem należności

(art. 74)

(art. 74)



zwolnienie towaru w sytuacji, gdy organ celny uważa, iż w wyniku

zwolnienie towaru w sytuacji, gdy organ celny uważa, iż w wyniku

weryfikacji może dojść do ustalenia należności w kwocie wyższej niż

weryfikacji może dojść do ustalenia należności w kwocie wyższej niż

wskazana w zgłoszeniu

wskazana w zgłoszeniu

(art. 248 ust. 1 RWKC)

(art. 248 ust. 1 RWKC)



stosowania procedury uproszczonej

stosowania procedury uproszczonej

(art. 267 RWKC)

(art. 267 RWKC)



procedura odprawy celnej czasowej przy pisemnym zgłoszeniu

procedura odprawy celnej czasowej przy pisemnym zgłoszeniu

(art. 551

(art. 551

+ zał. 77 RWKC)

+ zał. 77 RWKC)



procedura tranzytu

procedura tranzytu

(art. 94 ust.1)

(art. 94 ust.1)

- możliwość zwolnienia podmiotów wiarygodnych

- możliwość zwolnienia podmiotów wiarygodnych

(art. 94 ust.4)

(art. 94 ust.4)

-

-

możliwość przyjęcia gwarancji w obniżonej kwocie

możliwość przyjęcia gwarancji w obniżonej kwocie



odroczenie płatności

odroczenie płatności

(art. 225)

(art. 225)



wstrzymanie wykonania decyzji

wstrzymanie wykonania decyzji

– na wniosek strony składającej odwołanie

– na wniosek strony składającej odwołanie

(art. 244)

(art. 244)

prawo celne i dewizowe

prawo celne i dewizowe

4

4

dług celny

dług celny

kodeksowe zwolnienia z zabezpieczenia

kodeksowe zwolnienia z zabezpieczenia



procedura tranzytu – przewozy lotnicze, „reńskie”, dokonywane przez

procedura tranzytu – przewozy lotnicze, „reńskie”, dokonywane przez

koleje państwowe, przesyłanie towarów rurociągami, pocztą

koleje państwowe, przesyłanie towarów rurociągami, pocztą

(art. 95)

(art. 95)



gdy dłużnik (potencjalny dłużnik) to organ administracji publicznej

gdy dłużnik (potencjalny dłużnik) to organ administracji publicznej

(art. 189 ust.4)

(art. 189 ust.4)



gdy wysokość zabezpieczenia nie przekracza 500 euro –

gdy wysokość zabezpieczenia nie przekracza 500 euro –

możliwość

możliwość

odstąpienia

odstąpienia

od zabezpieczenia (art. 189 ust.5)

od zabezpieczenia (art. 189 ust.5)

3.

3.

Zabezpieczenie fakultatywne

Zabezpieczenie fakultatywne



pozostałe procedury zawieszające

pozostałe procedury zawieszające

(art. 88 i 190)

(art. 88 i 190)



czasowe składowanie towarów

czasowe składowanie towarów

(art. 51)

(art. 51)



udzielenie pozwolenia na prowadzenie składu celnego

udzielenie pozwolenia na prowadzenie składu celnego

(art. 104)

(art. 104)



dopuszczenie do obrotu towarów z obniżoną stawką celną ze

dopuszczenie do obrotu towarów z obniżoną stawką celną ze

względu na szczególne przeznaczenie

względu na szczególne przeznaczenie

(art. 82 ust.2, art. 88)

(art. 82 ust.2, art. 88)

4.

4.

Rodzaje zabezpieczeń

Rodzaje zabezpieczeń



jednostkowe

jednostkowe

– składane odrębnie do każdej operacji (zgłoszenia)

– składane odrębnie do każdej operacji (zgłoszenia)



generalne

generalne

– jedno zabezpieczenie z możliwością stosowania dla wielu

– jedno zabezpieczenie z możliwością stosowania dla wielu

operacji, przez określony czas i do określonej kwoty

operacji, przez określony czas i do określonej kwoty

(korzystanie uzależnione

(korzystanie uzależnione

od pozwolenia wydawanego przez dyrektora izby celnej

od pozwolenia wydawanego przez dyrektora izby celnej

prawo celne i dewizowe

prawo celne i dewizowe

5

5

dług celny

dług celny

5.

5.

Formy zabezpieczenia

Formy zabezpieczenia



depozyt w gotówce

depozyt w gotówce

(w walucie państwa w którym jest składane), równoważne

(w walucie państwa w którym jest składane), równoważne

z gotówką: czek gwarantowany, inny dokument mający wartość płatniczą (art.

z gotówką: czek gwarantowany, inny dokument mający wartość płatniczą (art.

194)

194)

(art. 193)

(art. 193)



poręczenie

poręczenie

(gwarancja banku, instytucji ubezpieczeniowej) (art. 195)

(gwarancja banku, instytucji ubezpieczeniowej) (art. 195)



ustanowienie hipoteki, zastawu

ustanowienie hipoteki, zastawu



cesja wierzytelności

cesja wierzytelności

art. 857 RWKC

art. 857 RWKC



depozyt gotówkowy w innej walucie

depozyt gotówkowy w innej walucie

6.

6.

Zwrot zabezpieczenia

Zwrot zabezpieczenia

(art. 199)

(art. 199)



wygaśnięcie długu celnego

wygaśnięcie długu celnego



brak możliwości powstania długu celnego

brak możliwości powstania długu celnego

uwaga

uwaga



do tego samego długu można zażądać tylko jednego zabezpieczenia

do tego samego długu można zażądać tylko jednego zabezpieczenia

(art. 189 ust.2)

(art. 189 ust.2)



brak prawa do żądania odsetek od zabezpieczenia złożonego w gotówce

brak prawa do żądania odsetek od zabezpieczenia złożonego w gotówce

(art. 858 RWKC)

(art. 858 RWKC)

prawo celne i dewizowe

prawo celne i dewizowe

6

6

dług celny

dług celny

II.

II.

Powstanie długu celnego

Powstanie długu celnego

1.

1.

Objęcie towarów procedurą dopuszczenia do obrotu

Objęcie towarów procedurą dopuszczenia do obrotu

lub

lub

procedurą odprawy czasowej z częściowym

procedurą odprawy czasowej z częściowym

zwolnieniem od cła

zwolnieniem od cła

(art. 201)

(art. 201)



chwila powstania długu – dzień przyjęcia zgłoszenia

chwila powstania długu – dzień przyjęcia zgłoszenia



dłużnik – zgłaszający, przy przedstawicielstwie pośrednim również osoba na

dłużnik – zgłaszający, przy przedstawicielstwie pośrednim również osoba na

rzecz której dokonano zgłoszenia

rzecz której dokonano zgłoszenia

2.

2.

Nielegalne wprowadzenie towaru na obszar celny UE

Nielegalne wprowadzenie towaru na obszar celny UE

(art. 202)

(art. 202)



chwila powstania długu – moment nielegalnego wprowadzenia

chwila powstania długu – moment nielegalnego wprowadzenia



dłużnik –

dłużnik –

osoba, która:

osoba, która:

- dokonała nielegalnego wprowadzenia,

- dokonała nielegalnego wprowadzenia,

- uczestniczyła we wprowadzeniu i wiedziała lub powinna wiedzieć, że

- uczestniczyła we wprowadzeniu i wiedziała lub powinna wiedzieć, że

wprowadzenie

wprowadzenie

jest nielegalne

jest nielegalne

- nabyła lub posiadała taki towar i wiedziała lub powinna …

- nabyła lub posiadała taki towar i wiedziała lub powinna …

3.

3.

Usunięcie towaru spod dozoru

Usunięcie towaru spod dozoru

(art. 203)

(art. 203)



chwila powstania długu – moment usunięcia towaru spod dozoru

chwila powstania długu – moment usunięcia towaru spod dozoru



dłużnik –

dłużnik –

osoba, która:

osoba, która:

-

-

usunęła towar spod dozoru

usunęła towar spod dozoru

prawo celne i dewizowe

prawo celne i dewizowe

7

7

dług celny

dług celny

- uczestniczyła w usunięciu i która wiedziała lub powinna …

- uczestniczyła w usunięciu i która wiedziała lub powinna …

- nabyła lub posiadała towar i która wiedziała lub powinna …

- nabyła lub posiadała towar i która wiedziała lub powinna …

- była zobowiązana do wykonywania obowiązków wynikających z czasowego składowania

- była zobowiązana do wykonywania obowiązków wynikających z czasowego składowania

lub procedury, którą towar był objęty

lub procedury, którą towar był objęty

4.

4.

Niewykonanie jednego z obowiązków wynikających z

Niewykonanie jednego z obowiązków wynikających z

czasowego składowania lub procedury, którą towar był

czasowego składowania lub procedury, którą towar był

objęty

objęty

(art. 204 ust.1 pkt a)

(art. 204 ust.1 pkt a)

5.

5.

Niedopełnienie jednego z warunków wymaganych dla

Niedopełnienie jednego z warunków wymaganych dla

objęcia towaru procedurą lub zastosowania obniżonej

objęcia towaru procedurą lub zastosowania obniżonej

stawki celnej ze względu na przeznaczenie towaru

stawki celnej ze względu na przeznaczenie towaru

(art.

(art.

204 ust.1 pkt b)

204 ust.1 pkt b)



chwila powstania długu – moment zaprzestania spełniania obowiązku,

chwila powstania długu – moment zaprzestania spełniania obowiązku,

bądź chwila objęcia procedurą czy zastosowania obniżonej stawki bez

bądź chwila objęcia procedurą czy zastosowania obniżonej stawki bez

dopełnienia warunków

dopełnienia warunków



dłużnik – osoba zobowiązana do wykonania obowiązków lub

dłużnik – osoba zobowiązana do wykonania obowiązków lub

przestrzegania warunków

przestrzegania warunków

uwaga

uwaga

dlug celny – z przyczyn określonych w pkt 4 i 5 nie powstanie, gdy

dlug celny – z przyczyn określonych w pkt 4 i 5 nie powstanie, gdy

uchybienia te nie będą miały wpływu na przebieg czasowego składowania

uchybienia te nie będą miały wpływu na przebieg czasowego składowania

lub procedury celnej

lub procedury celnej

6.

6.

Zużycie lub użycie towaru w woc na warunkach innych

Zużycie lub użycie towaru w woc na warunkach innych

niż przewidziane przez obowiązujące przepisy

niż przewidziane przez obowiązujące przepisy

prawo celne i dewizowe

prawo celne i dewizowe

8

8

dług celny

dług celny

III.

III.

Pokrycie kwoty długu celnego

Pokrycie kwoty długu celnego

1.

1.

Obowiązek zaksięgowania należności i podania jej do

Obowiązek zaksięgowania należności i podania jej do

wiadomości dłużnika

wiadomości dłużnika

(art. 217 – 221)

(art. 217 – 221)

2.

2.

Termin uiszczenia należności

Termin uiszczenia należności

(art. 222, art. 65 ustawy Prawo

(art. 222, art. 65 ustawy Prawo

celne)

celne)



10 dni od powiadomienia dłużnika o kwocie należności

10 dni od powiadomienia dłużnika o kwocie należności

3.

3.

Odroczenie płatności

Odroczenie płatności

(art. 224 – 228,art. 59 ustawy Prawo celne)

(art. 224 – 228,art. 59 ustawy Prawo celne)



termin odroczenia – 30 dni

termin odroczenia – 30 dni



wymagane pozwolenia (dyrektor izby celnej)

wymagane pozwolenia (dyrektor izby celnej)



obowiązek złożenia zabezpieczenia

obowiązek złożenia zabezpieczenia



naliczane są odsetki za okres odroczenia

naliczane są odsetki za okres odroczenia

4.

4.

Odpowiedzialność solidarna dłużników

Odpowiedzialność solidarna dłużników

(art. 213)

(art. 213)

prawo celne i dewizowe

prawo celne i dewizowe

9

9

dług celny

dług celny

IV.

IV.

Wygaśnięcie długu celnego

Wygaśnięcie długu celnego

(art. 233 – 234)

(art. 233 – 234)



uiszczenie należności

uiszczenie należności



umorzenie kwoty należności

umorzenie kwoty należności



unieważnienie zgłoszenia celnego

unieważnienie zgłoszenia celnego



zajęcie towarów, przed ich zwolnieniem a następnie

zajęcie towarów, przed ich zwolnieniem a następnie

orzeczenie ich przepadku, zniszczenie na polecenie

orzeczenie ich przepadku, zniszczenie na polecenie

organu celnego lub nadanie przeznaczenia

organu celnego lub nadanie przeznaczenia

zniszczenia, zrzeczenia się tow. na rzecz SP

zniszczenia, zrzeczenia się tow. na rzecz SP



orzeczenie przepadku towarów nielegalnie

orzeczenie przepadku towarów nielegalnie

wprowadzonych na obszar celny Wspólnoty

wprowadzonych na obszar celny Wspólnoty

V.

V.

Zwrot i umorzenie należności celnych

Zwrot i umorzenie należności celnych

(art.

(art.

235 – 246, art. 877 – 912 RWKC)

235 – 246, art. 877 – 912 RWKC)



kwota uiszczonych lub zaksięgowanych należności

kwota uiszczonych lub zaksięgowanych należności

nie była prawnie należna

nie była prawnie należna



nie przyjęcie przez importera towaru objętego

nie przyjęcie przez importera towaru objętego

procedurą z powodu jego wadliwości lub

procedurą z powodu jego wadliwości lub

niezgodności z kontraktem

niezgodności z kontraktem