LOBBING W UNII
EUROPEJSKIEJ

Spis treści



Pojęcie lobbingu



Definicja lobbysty



Aktorzy - kto prowadzi działalność lobbingową?



Decydenci – wobec kogo prowadzone są działania lobbingowe ?



Pozytywy i negatywy lobbingu



Lobbing a inne formy komunikowania



Modele lobbingu



Rodzaje lobbingu



Role lobbystów



Strategie i metody lobbingu



Narzędzia i instrumenty lobbingu



Reguły lobbingu europejskiego



Instytucje UE – istotne z punktu widzenia działań lobbingowych



Reprezentacje interesów ekonomicznych



Sylwetka lobbysty

Pojęcie lobbingu

„jako pewien zestaw technik wpływania na

proces decyzyjny, które polegają na

przekonywaniu przedstawicieli władz

państwowych do określonych rozwiązań

prawnych, administracyjnych, problemowych”.

Definicja Bernarda le Grelle’a

20% prawa

20% polityki

20% ekonomii

20% dyplomacji

20% komunikacji

100%
lobbingu

Definicja lobbysty



osoby, które usiłują wywrzeć wpływ na

strategie lub programy rządowe,



osoby zatrudnione w organizacjach

niedochodowych



osoby zatrudnione w agencjach

reklamowych



osoby zatrudnione w agencjach,

prowadzących działalność lobbystyczną.

Aktorzy - kto prowadzi
działalność lobbingową?



Różne grupy interesów



Rząd i jego agendy;



Massmedia i dziennikarze;



Profesjonalne agencje lobbingowe



Niektóre agencje public relations



Niezależni lobbyści

Decydenci – wobec kogo
prowadzone są działania
lobbingowe ?



Decydenci władz lokalnych



Decydenci władz centralnych



Decydenci instytucji europejskich



Decydenci instytucji
międzynarodowych

Pozytywy i negatywy lobbingu

Pozytywy

Negatywy

Ułatwienie rozwiązania

konkretnych problemów
środowiskowych

Niekontrolowana działalność

lobbystów może uwikłać
przedstawicieli władz w
bezpośrednie zależności od
grup interesów

Stworzenie płaszczyzny

kontaktów pomiędzy
przedstawicielami elit

rządzących a liderami
środowisk

Lobbyści działają często wbrew

interesom i prawom
pozostałych grup interesu

Zwiększenie społecznego

poczucia odpowiedzialności
i zaangażowania
obywatelskiego

Grupy interesu mogą

przyczynić się do osłabienia
ładu demokratycznego

Lobbing a inne formy
komunikowania



Lobbing jako forma
komunikowania

Nadawca ► przekaz ► odbiorca

Grupa interesu ► cel ► decydenci



Lobbing a informacja



Lobbing a public relations



Lobbing a public affairs

Modele lobbingu



Model pluralistyczny



Model korporatywistyczy

Rodzaje lobbingu



Parlamentarny



Techniczny



Lobbing dotyczący działalności
administracji

Role lobbystów



Klasyczny lobbysta



Organizator kampanii



Informator-ekspert



Obserwator porządku



Strateg

Strategie i metody lobbingu



Lobbing ofensywny



Lobbing defensywny



Lobbing bezpośredni



Lobbing pośredni

Narzędzia i instrumenty
lobbingu



Proces opracowywania argumentów
„za” i „przeciw” (spin)



Opracowanie materiałów pisemnych



Informacja jednostronicowa



Wykresy i zestawienia

Reguły lobbingu europejskiego



Jak najwcześniej rozpoznaj

problem



Lobuj jednocześnie we

własnym kraju



Utrzymuj dobre relacje z

parlamentarzystami



Przedstawiaj sprawy

konkretnie i rzetelnie



Bądź otwarty i wiarygodny



Nie chwal się sukcesem

lobbingowym

Instytucje UE – istotne z punktu
widzenia działań lobbingowych



Komisja Europejska



Rada UE



Parlament Europejski



Europejski Komitet Ekonomiczno-
Społeczny

Reprezentacje interesów
ekonomicznych



COPA



UNICE



EUROCHAMBRES



ERT



ETUC

Sylwetka lobbysty –
Michał Wojtczak. Lobbystą byłem

Bibliografia:



P. Kuczma, Lobbing w Polsce, Toruń 2010.



B. Woszczyk, Lobbing w Unii Europejskiej, Toruń 2004.



K. Jasiecki, Lobbing. Sztuka skutecznego wywierania
wpływu, Kraków 2006.