Nowe obowiązki organów

prowadzących w zakresie oceny

pracy dyrektorów szkół.

Lucyna Gromiec

2011 r.

Obowiązują nowe zasady

przeprowadzania oceny pracy

dyrektora szkoły

Nowe regulacje…

• Nowe regulacje wprowadziły istotne

zmiany w procedurze dokonywania
oceny

polegające na zamianie roli

organów w procesie dokonywania oceny
pracy

dyrektorów szkół i przedszkoli oraz

zmianie składu zespołu oceniającego w
przypadku wniosku o ponowne ustalenie
oceny

pracy dyrektora.

Podstawą oceny pracy dyrektora

są następujące akty prawne:

1. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela,
2. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty,
3. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej

z dnia 2 listopada 2000 r. w sprawie

kryteriów i trybu dokonywania oceny pracy

nauczyciela, trybu postępowania odwoławczego oraz

składu i sposobu powoływania zespołu oceniającego

4. Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28

lipca 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie

kryteriów i trybu dokonywania oceny pracy

nauczyciela, trybu postępowania odwoławczego oraz

składu i sposobu powoływania zespołu oceniającego

Podstawa prawna

• Od 22 kwietnia 2009 r. obowiązują

nowe zasady

przeprowadzania oceny pracy dyrektora
szkoły,

wprowadzone Ustawą z 19 marca 2009 r.

o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o
zmianie niektórych innych ustaw.

• Karta Nauczyciela -

zgodnie z art. 6a ust. 6

Karty Nauczyciela oceny pracy dyrektora
szkoły

oraz nauczyciela, któremu czasowo

powierzono pełnienie obowiązków dyrektora
szkoły,

dokonuje organ prowadzący szkołę w

porozumieniu z organem sprawującym nadzór
pedagogiczny.

• organ prowadzący dokonuje oceny pracy

dyrektora szkoły po zasięgnięciu opinii

rady szkoły

(a jeżeli w szkole nie powołano

rady szkoły – po zasięgnięciu opinii rady

pedagogicznej) i zakładowych organizacji

związkowych działających w tej szkole.

• Ze względu na fakt, że statutowe organy

związkowe znajdują się na poziomie gminy

lub kilku gmin, organ prowadzący zwraca się

o opinię do międzyzakładowych komitetów

związkowych.

Zakres oceny

Pracę dyrektora szkoły ocenia się na podstawie

kryteriów uwzględniających realizację statutowych

zadań szkoły. Pod uwagę bierze się następujące

obszary:

1. planowanie i organizowanie procesu dydaktycznego,

opiekuńczego i wychowawczego;

2. kierowanie zespołem ludzkim ze szczególnym

uwzględnieniem nadzoru pedagogicznego;

3. stopień realizacji zadań określonych w art. 6, 7 i 42

ust. 2 Karty Nauczyciela oraz art. 4 i 39 ustawy

o systemie oświaty;

4. rozwój zawodowy dyrektora oraz jakość i efekty jego

pracy.

Zakres zadań podlegający ocenie przez

organ prowadzący

•Zakres zadań

dyrektora

podlegających ocenie

cząstkowej przez

organ nadzoru

pedagogicznego

• Zatem szczegółowe kryteria oceny

pracy dyrektora ustalają organy
dokonujące oceny - w zakresie
swoich kompetencji.

• Organy te ustalają oceny cząstkowe z

wykonywania zadań, nad którymi
sprawują nadzór.

Organ nadzoru

pedagogicznego

• Organ nadzoru pedagogicznego w swojej ocenie

cząstkowej uwzględnia przede wszystkim zadania

dyrektora w zakresie:

–

sprawowanego nadzoru pedagogicznego

– oraz zadania dyrektora jako nauczyciela.

• Aby przygotować ocenę cząstkową pracy dyrektora, organ

sprawujący nadzór pedagogiczny bierze pod uwagę

ustalenia poczynione przez wizytatora, któremu zadanie to

zostało zlecone.

• z uwagi na to, że hospitacja była dotychczas jedną z form

działalności diagnostyczno-oceniającej, a obecnie

zastąpioną ją obserwacją czynności podejmowanych przez

dyrektora w ramach powierzonych zadań, to w celu

uzyskania informacji niezbędnych do przygotowania oceny

cząstkowej źródłem informacji mogą być wyniki ewaluacji i

kontroli zarówno wewnętrznej, jak i zewnętrznej.

Ocena cząstkowa

• Cząstkowa ocena pracy dyrektora szkoły jest sporządzana w

ciągu 30 dni od dnia otrzymania pisma wnioskodawcy.

• Projekt cząstkowej oceny pracy dyrektora szkoły przygotowuje

wizytator.

• Cząstkowa ocena uwzględnia np.: arkusz własnej oceny

działalności zawodowej dyrektora oraz inną dokumentację

zgromadzoną w ramach nadzoru pedagogicznego.

• Wizytator w miarę możliwości, zapoznaje się z poprzednią

oceną pracy dyrektora szkoły, jeśli zachodzi potrzeba, dokonuje

obserwacji zajęć organizowanych przez szkołę/placówkę i

zapoznaje się z warunkami funkcjonowania szkoły/ placówki.

• Cząstkowa ocena pracy dyrektora szkoły/placówki, sporządzona

przez wizytatora jest zakończona stwierdzeniem

uogólniającym: ocena wyróżniająca, ocena dobra, ocena

negatywna.

• Cząstkowa ocena pracy dyrektora szkoły/placówki podpisana

przez kuratora oświaty przesyłana jest do właściwego organu

prowadzącego.

Gdy oceny organów są

rozbieżne

• W sytuacji, gdy cząstkowa ocena

pracy dyrektora szkoły dokonana
przez organ nadzoru i ocena pracy
dyrektora proponowana przez organ
prowadzący szkołę

są rozbieżne

–

organ prowadzący podejmuje
działania zmierzające do
porozumienia i wypracowania
wspólnego stanowiska.

Przykład kryteriów oceny cząstkowej organu

sprawującego nadzór pedagogiczny.

• 1. Sprawuje nadzór pedagogiczny zgodnie z przepisami prawa oświatowego w

tym zakresie.

2. Kontroluje realizację podstawy programowej .

3.Wspólnie z radą pedagogiczną analizuje wyniki oceniania zewnętrznego w celu

poprawy jakości pracy szkoły.

4. Tworzy warunki do doskonalenia zawodowego nauczycieli.

5. Przestrzega przepisów dotyczących awansu zawodowego nauczycieli i

motywuje ich do takich działań.

6.Stwarza warunki harmonijnego rozwoju psychofizycznego

uczniów/wychowanków poprzez aktywne działania prozdrowotne.

7. Realizuje uchwały rady szkoły oraz rady pedagogicznej.

8.Wykonuje zadania związane z zapewnieniem bezpieczeństwa

uczniom/wychowankom i nauczycielom.

9.Właściwie organizuje przebieg sprawdzianów i egzaminów.

10.Stwarza warunki do działania w szkole wolontariuszy, stowarzyszeń i innych

organizacji.

11. Występuje z wnioskami w sprawach odznaczeń, nagród i wyróżnień dla

nauczycieli i pozostałych pracowników.

12.Współpracuje z organami szkoły i podmiotami wspierającymi szkołę.

13.Przestrzega przepisów prawa związanych z zatrudnianiem i zwalnianiem

nauczycieli.

14.Nie rzadziej niż dwa razy w roku szkolnym przedstawia radzie pedagogicznej

ogólne wnioski ze sprawowanego nadzoru pedagogicznego oraz informacje o

działalności szkoły.

15.Podejmuje własne doskonalenie zawodowe.

16.Dba o wizerunek i promocję szkoły.

17.W przypadku dyrektora, który prowadzi zajęcia dydaktyczne – rzetelnie

realizuje obowiązki nauczyciela.

Przykład kryteriów oceny cząstkowej organu

prowadzącego

• 1.Prawidłowo dysponuje przyznanymi szkole środkami budżetowymi

wraz z obowiązkiem rzetelnego prowadzenia odpowiedniej

dokumentacji i sprawozdawczości, z uwzględnieniem wyników

przeprowadzonych kontroli finansowych.

2. Pozyskuje środki pochodzącymi z innych źródeł.

3. Prawidłowo gospodaruje i ewidencjonuje mienie szkoły.

4. Odpowiedzialnie realizuje zadania wynikające z kierowania szkołą

jako zakładem pracy, w tym właściwie prowadzi politykę kadrową, w

szczególności w zakresie zatrudniania i zwalniania nauczycieli i innych

pracowników szkoły.

5.Prawidłowo przyznaje nagrody oraz wymierza kary porządkowe

nauczycielom i innym pracownikom szkoły/przedszkola.

6. Rzetelne prowadzi dokumentację pracy szkoły w szczególnie w

zakresie: bhp, wewnętrznych regulaminów, nadawania stopni awansu

zawodowego nauczycieli, akt osobowych nauczycieli i innych

pracowników.

7.Występuje z wnioskami w sprawach odznaczeń, nagród i innych

wyróżnień dla nauczycieli oraz pozostałych pracowników szkoły.

8. Zapewnienia w miarę możliwości odpowiednie warunki

organizacyjne do realizacji zadań dydaktycznych i opiekuńczo-

wychowawczych, w szczególności: warunki lokalowe i bazę

dydaktyczną.

9. Właściwie organizuje pracę szkoły. w tym

10. Sprawnie przewodniczy radzie pedagogicznej.

11. Dba o funkcjonalny obieg informacji w szkole.

Tryb przeprowadzenia

oceny dyrektora szkoły

1. Ocena pracy dyrektora szkoły

może zostać przeprowadzona w
każdym czasie, jednak nie
wcześniej niż po upływie roku od
poprzedniej oceny pracy lub oceny
dorobku zawodowego.

• 2. Z inicjatywą przeprowadzenia

oceny pracy mogą wystąpić: sam
dyrektor, organ prowadzący szkołę,
organ sprawujący nadzór
pedagogiczny, rada szkoły bądź rada
rodziców.

• 3. Oceny pracy dyrektora dokonuje

się w okresie

nie dłuższym niż trzy

miesiące od dnia złożenia wniosku.

• Od kuratora oświaty

organ prowadzący

szkołę otrzymuje informacje o wynikach

nadzoru pedagogicznego

sprawowanego nad szkołą,

• od okręgowej komisji egzaminacyjnej

–

informacje o wynikach zewnętrznych

egzaminów i sprawdzianów.

• Te dane pozwalają na ocenę efektów

pracy szkoły!!!

• Ocena pracy dyrektora ma charakter

opisowy

i kończy się stwierdzeniem

uogólniającym:

– ocena wyróżniająca,

– dobra

– lub negatywna

.

• Organ dokonujący oceny powinien zapoznać

dyrektora z jej pisemnym projektem oraz

wysłuchać uwag i zastrzeżeń ocenianego.

• Dyrektor może zgłosić swoje uwagi na

piśmie, jednak nie później niż

w ciągu trzech

dni od daty zapoznania

się z projektem

oceny.

• Dyrektor

powinien otrzymać oryginał

karty oceny pracy,

której wzór

stanowi załącznik do rozporządzenia
w sprawie kryteriów i trybu
dokonywania oceny pracy
nauczyciela.

• Odpis karty załącza się do akt

osobowych dyrektora.

Odwołanie od oceny

• W terminie 14 dni od daty doręczenia oceny

dyrektorowi przysługuje prawo złożenia do organu

który sporządził ocenę (prowadzącego) wniosku o

ponowne ustalenie oceny.

• Zespół oceniający, powołany przez organ prowadzący, musi

rozpatrzyć ten wniosek w terminie 30 dni od dnia jego

złożenia.

• Rozstrzygnięcia co do utrzymania lub ustalenia nowej oceny

pracy zapadają większością głosów, a w przypadku równej

liczby oddanych głosów decyduje przewodniczący zespołu.

• Od oceny ustalonej przez zespół oceniający nie przysługuje

odwołanie.

 

Skład zespołu oceniającego

1. przedstawiciel organu prowadzącego szkołę, jako

przewodniczący zespołu,

2. przedstawiciel organu sprawującego nadzór

pedagogiczny,

3. przedstawiciel rodziców wchodzący w skład rady

szkoły, a w szkole, w której rada szkoły nie

została powołana - przedstawiciel rady rodziców,

4. na wniosek ocenianego dyrektora szkoły -

nauczyciel doradca metodyczny,

5. na wniosek ocenianego dyrektora szkoły -

przedstawiciel wskazanej przez niego zakładowej

organizacji związkowej.

• Odrębne akty wykonawcze regulują zasady i tryb

ustalania oceny pracy:

• -

nauczycieli, wychowawców i innych pracowników

pedagogicznych zatrudnionych zakładach

poprawczych, schroniskach dla nieletnich i

rodzinnych ośrodkach diagnostyczno-konsultacyjnych

- rozporządzenie Ministra sprawiedliwości z dnia 11

lutego 2002 r. w sprawie kryteriów i trybu

dokonywania oceny pracy nauczycieli zakładów

poprawczych, schronisk dla nieletnich i rodzinnych

ośrodków diagnostyczno-konsultacyjnych, trybu

postępowania odwoławczego oraz składu i sposobu

powoływania zespołu oceniającego (Dz. U. Nr 34, poz.

317),

• -

nauczycieli, wychowawców i innych

pracowników pedagogicznych zatrudnionych
w szkołach i placówkach artystycznych

-

rozporządzenie Ministra Kultury i
Dziedzictwa Narodowego z dnia 2 lipca 2001
r. w sprawie kryteriów i trybu dokonywania
oceny pracy nauczycieli szkół artystycznych,
trybu postępowania odwoławczego oraz
składu i sposobu powoływania zespołu
oceniającego (Dz. U.  Nr 73, poz. 772),

• -

pracowników pedagogicznych zatrudnionych w

placówkach opiekuńczo-wychowawczych i ośrodkach

adopcyjno-opiekuńczych

- rozporządzenie Ministra

Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 maja 2001 r. w

sprawie kryteriów i trybu dokonywania oceny pracy

pracowników pedagogicznych placówek opiekuńczo-

wychowawczych i ośrodków adopcyjno-

opiekuńczych, trybu postępowania odwoławczego

oraz składu i sposobu powoływania zespołu

oceniającego

(Dz. U. Nr 50, poz. 523).

Wskazane wyżej akty wykonawcze regulują również

zasady i tryb ustalania oceny pracy dyrektorów tych

typów szkół i placówek.