LOGISTYKA

SYTUACJI KRYZYSOWYCH

dr inż. Romuald Grocki

CZEŚĆ WSTĘPNA

Istota logistyki

Dwa znaczenia logistyki:

•

“logisticos” (z greckiego) oznacza sztukę myślenia opartą na sile

rozumu, sztuka rozumowego myślenia, można to pojęcie łączyć z

pojęciem logiki.

•

“logistique” (z francuskiego) oznacza dział sztuki wojennej

obejmujące sprawy zaopatrzenia, zakwaterowania, transportu w armii,

w wojsku.

1. rozumienie rzeczowe (przedmiotowe)

•

Logistyka to procesy fizycznego przepływu dóbr materialnych;

surowców, materiałów, półproduktów, wyrobów gotowych oraz

informacji im towarzyszących w przedsiębiorstwie oraz między

przedsiębiorstwami (załadunek, transport).

•

W tym znaczeniu występuje ona w każdym przedsiębiorstwie.

2. znaczenie koncepcyjne

•

Logistyka oznacza koncepcje zarządzania procesami fizycznego

przepływu dóbr materialnych oparta na zintegrowanym, systemowym

ujmowaniu tych procesów, co pozwala racjonalizować całkowite koszty

logistyczne.

•

W tym rozumieniu nie każde przedsiębiorstwo taką logistykę stosuje.

3. logistyka jako nauka

•

Jest to dziedzina wiedzy ekonomicznej badająca prawidłowości i

zjawiska przepływu dóbr fizycznych i informacji w gospodarce, a także

w poszczególnych jej ogniwach. Logistyka bowiem może dotyczyć całej

gospodarki albo jej poszczególnych ogniw.

Logistyka działań kryzysowych

Logistyka działań kryzysowych

– działania logistyczne

podejmowane na rzecz ludności poszkodowanej
w sytuacjach kryzysowych spowodowanych
zagrożeniami o charakterze niemilitarnym.

LOGISTYKA

LOGISTYKA

sytuacji kryzysowych

sytuacji kryzysowych

wojskowa

wojskowa

cywilna

cywilna

Logistyka sytuacji kryzysowych

różni się od logistyki cywilnej i wojskowej

przede wszystkim:

-podmiotem obsługi, którym jest ludność poszkodowana,

-środowiskiem funkcjonowania, którym są rejony reagowania kryzysowego,

-głównym celem funkcjonowania, którym jest zapewnienie warunków przetrwania
wszystkim osobom poszkodowanym.

LOGISTYKA SYTUACJI KRYZYSOWYCH

LOGISTYKA SYTUACJI KRYZYSOWYCH

Całość działań związanych z zarządzaniem kryzysowym zawiera

cztery podstawowe etapy:

zapobiegania - związany jest w głównej mierze z działaniami w sferze

technicznej. Podstawowym celem jest niedopuszczenie do powstania

zagrożenia, a jeśli jest to nie możliwe, do ograniczenia jego skutków.

Działania te dotyczą uodpornienia infrastruktury technicznej,

poszczególnych obiektów czy realizacji inwestycji zwiększających

bezpieczeństwo

przygotowania - jest to etap oceny potencjalnych zagrożeń, ich

analizy i charakteru oraz określenia stopnia prawdopodobieństwa

wystąpienia określonego zagrożenia. Na tym etapie prowadzone są

zadania planistyczne, opracowywane plany działania w sytuacjach

niebezpiecznych i procedury działania, rozpoznanie własnych sił i

środków niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działań

reagowania - to działania ratownicze, prowadzenie ewakuacji,

zapewnienie zastępczych miejsc dla poszkodowanych, wstępne

szacowanie strat.

odbudowy - którego głównym celem jest, w możliwie krótkim czasie

przywrócenie minimum warunków bytowania ludności oraz

funkcjonowania systemów komunalnych, struktur administracyjnych na

danym obszarze. Jest to okres szacowania szkód, usuwania gruzowisk,

prowadzenia działań dezynfekcyjnych, przeciw-epidemiologicznych itp.

Działania logistyczne realizowane będą głównie w etapach

przygotowania, reagowania i odbudowy. We wszystkich wymienionych
etapach istotną funkcję będzie odgrywał czas.

Podstawowym czynnikiem determinującym skuteczność podjęcia

działań ratowniczych jest element czasu. Celowym jest, zatem określenie
relacji czasowych związanych zarówno z wystąpieniem zagrożenia, a więc
czasem, jaki mamy do dyspozycji od momentu awarii do czasu
bezpośredniego zagrożenia oraz czasem, jaki jest niezbędny do
przeprowadzenia skutecznych działań.

Dla zagrożenia powodziowego czas reakcji ( t

r )

, a więc czas

niezbędny na podjęcie określonych zadań, jest czasem pomiędzy
przekroczeniem stanu ostrzegawczego, a osiągnięciem stanu alarmowego
na określonym wodowskazie, który jest punktem odniesienia w danej
zlewni do ogłoszenia stanu pogotowia powodziowego lub alarmu
powodziowego.

Na możliwość danej jednostki administracyjnej do działań ochrony

przed powodzią na danym obszarze w określonej sytuacji składa się czas
gotowości służb, ewakuacji, alarmowania, realizacji doraźnych środków
ochrony przed powodzią, przygotowania i wdrożenia procedur
logistycznych, itp.

Czas gotowości ( t

g

) jest, więc czasem, jaki upłynie od momentu

ogłoszenia stanu pogotowia powodziowego, do czasu zakończenia
ostatniego przedsięwzięcia (w tym logistycznego) z zakresu ochrony przed
powodzią, przewidzianego w planach reagowania kryzysowego dla danej
jednostki administracyjnej (gmina, powiat, województwo).

Wzajemne relacje pomiędzy czasem reakcji ( t

r

) i czasem gotowości

( t

g

) określono jako stosunek tych czasów:

w

r

= t

r

/ t

g

Współczynnik reakcji w

r

określa, więc potencjalną

skuteczność przygotowania administracji, służb do prowadzenia działań
podczas zagrożenia. Z punktu widzenia zarządzania kryzysowego,
celowym byłoby, aby współczynnik reakcji (w

r

) był większy od jedności.

(czas gotowości ( t

g

) - powinien być jak najmniejszy)

Już na etapie planowania, istnieje konieczność dokonania

kalkulacji czasowych związanych z realizacją poszczególnych zadań
logistycznych w celu określenia czasu gotowości.

Na podstawie współczynnika reakcji, będzie można

jednoznacznie określić, szanse odniesienia sukcesu danego
przedsięwzięcia logistycznego w określonym zdarzeniu
nadzwyczajnym.

Najistotniejsze zadania, które należy

podjąć w razie klęski żywiołowej lub

katastrofy

• ponowne uruchomienie służb publicznych, transportu,

dostaw energii elektrycznej i wody oraz żywności;

• umożliwienie funkcjonowania szpitali i jednostek

organizacyjnych ochrony zdrowia szczebla podstawowego;

• naprawa uszkodzonych budynków użyteczności publicznej;
• uzupełnianie zużywanych zapasów wody, żywności, leków i

innego zaopatrzenia gromadzonych na wypadek klęski

żywiołowej;

• zagospodarowanie pomocy materialnej i finansowej

otrzymywanej z kraju i zagranicy;

• zapobieganie epidemiom.

Każdy z tych problemów wymaga podjęcia przygotowanych

zawczasu działań o charakterze logistycznym.

Główne procesy

w kryzysowych

działaniach

logistycznych

:

• Organizacja systemu
• Planowanie
• Zaopatrzenie
• Gospodarka zapasami
• Transport
• Obsługa zamówień
• Gospodarka magazynowa
• Koordynacja logistyczna

Działania logistyczne w

zarządzaniu kryzysowym
podlegają tym samym zasadom,
co w całej gospodarce, inne są
jednak priorytety, a co za tym idzie
i kryteria.

W zarządzaniu kryzysowym

naczelną zasadą jest „orientacja
na czas”.

-szybkie przygotowanie

materiałów, informacji

-redukcja szczebli

hierarchicznych zarządzania

- struktury proste, ograniczenie

faz decyzyjnych

-uzgadnianie celów odniesionych

do czasu

-redukcja przestojów

ORGANIZACJA SYSTEMU DZIAŁANIA LOGISTYCZNEGO

System zabezpieczenia logistycznego działań kryzysowych

budowany jest w oparciu o siły i środki poszczególnych służb
ratowniczych, natomiast jednostki administracji samorządowej
(Zespoły Zarządzania Kryzysowego), pełnią w głównej mierze funkcje
koordynacyjne działań logistycznych oraz interwencyjne tj. związane
z uzupełnieniem zasobów poszczególnych służb na terenie działań
(magazyn interwencyjny).

W celu możliwości koordynacji działań na szczeblu

administracji samorządowej, Zespoły Zarządzania Kryzysowego
prowadzą aktualną bazę danych sił i środków.

Podczas działań w sytuacjach nadzwyczajnych działania logistyczne realizowane są w

dwóch obszarach:

•

zewnętrznym

•

wewnętrznym

Działania zewnętrzne dotyczą działań związanych z bezpośrednio prowadzoną

akcją ratowniczą przez poszczególne służby i mają na celu ochronę zagrożonej

ludności. Są one koordynowane przez jednostki administracji samorządowej – zespoły

reagowania kryzysowego. Ewentualne braki materiałowe uzupełniane są z magazynu

interwencyjnego lub bieżące zakupy.

Obieg informacji i przepływ materiałów podczas działań kryzysowych w

obszarze zewnętrznym

BAZA

LOGISTYCZNA

SŁUŻB 2

BAZA

LOGISTYCZNA

SŁUŻB 1

BAZA

LOGISTYCZNA

SŁUŻB 3

Własne

zabezpieczenie

materiałowe

Własne

zabezpieczenie

materiałowe

Własne

zabezpieczenie

materiałowe

Grupa działań

logistycznych

Magazyn

interwencyjny

1

2

ZESPÓŁ

ZARZĄDZANIA

KRYZYSOWEGO

3

Prośba od służb o

wsparcie materiałowe.

Przekazanie polecenia do
magazynu

interwencyjnego.

Dystrybucja materiałów

do służb.

1

2

3

W razie niewystarczającej ilości materiałów w określonym asortymencie, z bazy

logistycznej odpowiedniej służby przekazywana jest prośba do Zespołu Zarządzania

Kryzysowego. W grupie działań logistycznych sprawdza się stan materiałowy w magazynie

interwencyjnym. Brakujący asortyment w proponowanej ilości zadysponowany jest do służby.

W przypadku braku materiałów przekazywana jest informacja zwrotna do bazy logistycznej

służb, oraz podejmowane są działania w celu uzupełnienia braków poprzez:

– zakup (

w sytuacjach klęsk żywiołowych nie obowiązują procedury przetargowe

).

– wypożyczenie od sąsiadów (gmin, powiatów).

– powiadomienie jednostki nadrzędnej o konieczności dostarczenia środków z rezerw

wyższego szczebla.

W terenie utworzone są dwa rodzaje baz:

– polowy punkt logistyczny

– stacjonarna baza logistyczna

– Polowy punkt logistyczny działa w czasie zdarzenia i na miejscu prowadzonej akcji.

– Bazę logistyczną na obszarach zagrożonych, organizują poszczególne służby w

przypadku zdarzeń długotrwałych ( powódź), do których istnieje konieczność

zadysponowania dużych sił i środków, a możliwości polowych punktów logistycznych

są ograniczone. Polowe punkty logistyczne i bazy logistyczne budowane są przez

służby ( policja, straż...).

Logistyczne działania wewnętrzne mają za zadanie przede wszystkim umożliwienie

funkcjonowania określonej służby na miejscu zdarzenia, a więc zapewnienie takich

elementów jak:

– zakwaterowanie ratowników

– wyżywienie ratowników

– opieka medyczna

– naprawa uszkodzonego sprzętu

– tankowanie

– organizacja i obsługa sił i środków ratowniczych

Organizacja bazy logistycznej realizującej funkcje wewnętrzne

F U N K C J E

WEWNĘTRZNA

ZEWNĘTRZNA

Zakwaterowanie

Wyżywienie

Przyjmowanie

sił i środków

Naprawa i

obsługa sprzętu

Gospodarka

paliwowa

Gospodarka

transportowa

Zaopatrzenie

logistyczne

Gospodarka

magazynowa

WYKONAWCA

Służba

zakwaterowania

Służba zaplecza

technicznego

Służba

zaopatrzeniowa

Każda baza logistyczna powinna posiadać plan organizacyjny określający elementy
składowe bazy, skład osobowy oraz zadania poszczególnych osób, obowiązki i
kompetencje osób funkcyjnych

PLANOWANIE DZIAŁAŃ LOGISTYCZNYCH

Podstawą do planowania działań logistycznych jest znajomość zagrożenia oraz

identyfikacja niezbędnych sił i środków do minimalizacji strat oraz działań mających na

celu ochronę ludności. Identyfikacja sił i środków jest konieczna do porównania z

rzeczywistym stanem posiadania określonych środków i podjęciem działań niezbędnych

do ich uzupełnienia. Informacja o rzeczywistym stanie posiadania znajduje się w bazie

danych komórki odpowiedzialnej za jej prowadzenie.

Struktura bazy danych

Baza danych

Dane tele - adresowe

- osób
funkcyjnych

- specjalistów

- instytucji

- służb

Baza sił i środków

- magazyn interwencyjny

- siły i środki służb

- siły i środki zewnętrzne

- na podstawie umów

cywilno - prawnych

- na podstawie
świadczeń osobisto -
rzeczowych

Koncepcja bazy danych Zespołu Reagowania Kryzysowego

Dane dotyczące planowania
muszą być aktualizowane
według odpowiednich reguł.
Zasadą jest, że dane
aktualizowane są:

-raz na pewien określony czas
(np. raz w roku)

-natychmiast, jeśli są istotne
zmiany mające wpływ na
funkcjonowanie działań
logistycznych ( informacja
alarmowa)

Procedura obiegu informacji i aktualizacji danych

Właściwe planowanie

pozwala na realizację

pozostałego zakresu

działań w logistyce, do

których należą:

• zaopatrzenie

• gospodarka zapasami

• transport

• obsługa zamówień

• gospodarka

magazynowa

• gospodarka

opakowaniami

• gospodarka odpadami

• koordynacja logistyczna

Grupa zabezpieczenia

logistycznego

Baza danych

Magazyn interwencyjny
( własny)

Odpowied
ź

Zapytanie
?

Aktualizacja

Służby

Instytucje

Odpowied
ź

Odpowied
ź

Informacja
alarmowa

Informacja
alarmowa

Informacja
alarmowa

Inni

Informacja
alarmowa

Odpowied
ź

Zaopatrzenie, należy rozumieć jako
zapewnienie odpowiedniej ilości
środków w magazynie interwencyjnym
poprzez zakupy lub alokację dóbr z
innych magazynów (sąsiedzi – inna
gmina, powiat), w sytuacji kryzysowej.
Jaką skalę może mieć określone
przedsięwzięcie, ilustruje tabela, w
której przedstawiono awaryjny zakup
worków przed nadejściem drugiej fali
powodziowej we Wrocławiu w 1997
roku.
W ciągu trzech dni z całej Polski do
magazynu interwencyjnego przyjęto
ponad pół miliona worków, które
następnie rozdysponowano wg
zamówień w rejony zagrożone.

ZAOPATRZENIE

W DZIAŁANIACH

LOGISTYCZNYCH

Klasyczne modelowe sterowania zapasami oparte są na dwóch systemach:
a) na poziomie informacyjnym

–

zmienne cykle składania zamówień

–

zapas bezpieczeństwa: kiedy zamawiać?

–

stała wielkość zamówień

b) przeglądu okresowego

–

zmienne wielkości zamówień

–

zapas bezpieczeństwa: ile zamawiać?

–

stałe cykle składania zamówień

W przypadku sterowania zapasami dla potrzeb zarządzania kryzysowego konieczna jest

modyfikacja „klasycznych” systemów. Zawiera on zarówno elementy systemu

informacyjnego jak i przeglądu okresowego i można go przedstawić w następujący sposób:

–

cykl składania zamówień – zmienny

–

zapas bezpieczeństwa – ile i kiedy zamawiać?

–

wielkość zamówień - zmienna

Zmienny cykl zamówień wynika z faktu, że nie ma możliwości wcześniej „zaplanowania”

katastrofy, czy sytuacji kryzysowej. Zamówienia dotyczące zarówno potrzeb bieżących jak i

uzupełnienia zapasów będą dokonywane podczas prowadzenia działań ratowniczych i

bezpośrednio po nich. O ile, więc nie można określić czasu składania zamówień, można z

całą pewnością stwierdzić, że zawsze po zakończonych działaniach, w celu uzupełnienia

zapasów. Wśród rodzajów zapasów wyspecyfikowanych w logistyce tj:

–

zapasy cykliczne

–

zapasy w drodze

–

zapasy bezpieczeństwa, awaryjne, minimalne

–

zapasy sezonowe

–

zapasy promocyjne

–

zapasy spekulacyjne

–

zapasy zbędne

Gospodarka zapasami

W zarządzaniu kryzysowym istotną rolę odgrywać będą zapasy

bezpieczeństwa
(minimalne, awaryjne)

:

• Zapas bezpieczeństwa zawsze będzie związany z normami dotyczącymi tzw.

zapasów nie naruszalnych, a więc stanów magazynowych, które powinny być

niezmienne.
Kiedy zamawiać? Odpowiedź na to pytanie już padła podczas analizy cyklu składania

zamówień. W uzupełnieniu można dodać, że zawsze, kiedy zostanie uszczuplony stan

zapasów nienaruszalnych.
Ile zamawiać? Minimalna ilość zamówienia powinna pokryć różnicę między stanem

bieżącym a zapasem nienaruszalnym.

• Wielkość zamówienia będzie zależna od wcześniej wspomnianej różnicy pomiędzy

stanem bieżącym a stanem zapasu nienaruszalnego. Może ona być zwiększona, w

rejonach szczególnie zagrożonych, ale nigdy nie powinna być mniejsza niż ilość

niezbędna do uzupełnienie stanu zapasu nienaruszalnego.

• Gospodarka zapasami jest to ogół czynności zmierzających do ustalenia

rzeczywistego stanu określonych składników, a w przypadku zarządzania w sytuacjach

nadzwyczajnych jest to ustalenie stanów rzeczywistych zasobów materiałowych i

lokalowych. Stany te można poznać po przeprowadzeniu inwentaryzacji w

poszczególnych obszarach. Inwentaryzacja zasobów materiałowych związana będzie z

czynnościami zmierzającymi do ustalenia stanów w zapasach.

• Gospodarka zapasami wiąże się także z przeprowadzeniem rotacji środków

niespełniających określonych wymogów (uszkodzenia, przekroczone terminy

przydatności, przekroczone resursy..).

• Gospodarka zapasami nie powinna naruszyć stanów minimalnych w magazynach.

Jest to niezbędne do zadysponowania określonej w planach ilości środków na wypadek

zaistnienia zagrożenia i podjęcia akcji ratunkowej.

•

System transportowy należy rozumieć jako fizyczne połączenie wiążące
klientów firmy, dostawców surowców, zakłady produkcyjne, magazyny i innych
członków kanału logistycznego. W sytuacjach nadzwyczajnych jest to system
nie stabilny, rozumieć przez to należy zmienność klientów, połączeń
transportowych a nawet lokalizacji magazynów (polowe magazyny w rejonie
akcji ratunkowej).

Logistyczny łańcuch dostaw składa się:

•

z szeregu stałych miejsc, gdzie docierają transportowane towary

•

z połączeń transportowych

•

W przypadku logistyki w zarządzaniu kryzysowym stałymi miejscami gdzie
docierają transporty, będą magazyny interwencyjne, natomiast dochodzi tu
jeszcze konieczność dostawy do miejsc zorganizowanych tymczasowo, którymi
są magazyny baz logistycznych oraz polowe magazyny zorganizowane
tymczasowo w miejscu prowadzenia działań. Lokalizacja zarówno magazynów
stałych jak i tymczasowych determinuje połączenia transportowe

TRANSPORT W DZIAŁANIACH LOGISTYCZNYCH

Magazyn

interwencyjny

Magazyn

producenta

Magazyn

producenta

Magazyn

producenta

Magazyn

interwencyjn

y sąsiada

Magazyn

interwencyjn

y sąsiada

Magazyn

interwencyjn

y sąsiada

Magazyn

bazy

logistycznej

służby 1

Magazyn

bazy

logistycznej

służby 2

Magazy

n

polowy

1

Magazy

n

polowy

2

R

e

jo

n

p

ro

w

a

d

ze

n

ia

d

zia

ła

ń

Relacje transportowe w działaniach nadzwyczajnych

Część towaru może być dostarczana bezpośrednio na miejsce
działań (przerywana linia czerwona) z pominięciem magazynu
interwencyjnego ze względu na czynnik czasowy. Jest to jednak
tylko fizyczna i techniczna zmiana, gdyż nie zmienia to w
rzeczywistości obiegu dokumentów i ogólnie przyjętych zasad,
dostarczania towaru poprzez magazyn interwencyjny.

W teorii logistyki rozróżnia sie wiele rodzajów transportu, miedzy innymi: transport
konwencjonalny, transport kombinowany, transport intermodalny, transport multimodalny i
inne.

W zarządzaniu kryzysowym głównym rodzajem transportu jest transport
konwencjonalny. W organizacji transportu w zarządzaniu kryzysowym istotną funkcję
odgrywa czas. Niejednokrotnie konieczność przeprowadzenia kalkulacji czasowej i jej wynik
decyduje o realności i celowości organizacji transportu. W przypadku niemożliwości
dostarczenia określonego rodzaju towaru w ściśle określonym czasie i w określone miejsce,
będzie istniała konieczność z rezygnacji danego przedsięwzięcia i szukania innych
rozwiązań. Wiąże się to z takimi zadaniami transportu jak przygotowanie transportu do:

– ewakuacji ludności
– ewakuacji zwierząt
– ewakuacji dobytku i dóbr materialnych
– dostawy środków do rejonów zagrożonych
– służb ratowniczych

W sytuacjach kryzysowych pojęcie ‘towar’ może sie odnosić także do ludzi, a pojęcie
‘magazyn’, nie musi odnosić się do potocznie stosowanego zwrotu. W tych przypadkach
„magazynem” może być miejsce zagrożone, z którego należy ewakuować ludzi, a
„magazynem” docelowym, będą miejsca zastępcze, w bezpiecznym obszarze.

Obsługi zamówień tj. dostarczenie środków i materiałów niezbędnych do
prowadzenia działań i ochrony ludności podczas wystąpienia zdarzenia, w
tym:

• środków dla grup ratowniczych
• środków dla ludności poszkodowanej
• środków do minimalizacji strat ( worki, piasek ...)

W zarządzaniu kryzysowym dotyczyć to będzie tzw. zamówień stałych oraz
doraźnych, wynikających z aktualnej sytuacji na zagrożonym obszarze.
Realizacja zamówień charakteryzuje się w tym przypadku dużą dynamiką i
zmiennością, zarówno, co do asortymentu towaru jak i jego ilości.
Niejednokrotnie wartości te zmieniają się już po złożeniu i realizacji
zamówienia. Zamówienia kierowane są bezpośredni z tymczasowych
magazynów, jak i magazynów stałych. W obu przypadkach podstawowym
zadaniem jest zapewnienie takiej ilości i takiego asortymentu środków, aby
w możliwie największym stopniu zmniejszyć potencjalne zagrożenie.

W sytuacjach kryzysowych nie do uniknięcia jest powstawanie różnic między

wielkością zamówień a wielkością dostaw. Przyczyną jest zmienność sytuacji
w czasie i konieczność elastycznego reagowania, adekwatnie do zaistniałej
sytuacji. Wiąże się to także z koniecznością posiadania dobrego systemu
wymiany informacji dotyczącej zagrożenia w poszczególnych obszarach.

Obsługa zamówień w działaniach logistycznych

Gospodarka magazynowa w głównej mierze dotyczyć będzie:

•

ochrony towaru tj. zabezpieczenie przed utratą części lub całości wielkości
lub jakości

ładunku (czynniki mechaniczne, chemiczno-fizyczne,

biotyczne, zła i niepożądana

działalność człowieka),

•

manipulacji tj. ułatwienia ręcznych lub mechanicznych prac ładunkowych,

•

logistyki tj. integracji działań w całym łańcuchu logistycznym,

Ochrona towaru dotyczy prawidłowości opakowań i oznakowań oraz warunków

składowania. Warunki powyższe muszą być przestrzegane w magazynie
interwencyjnym. W mniejszym stopniu ze względu na specyfikę działań przestrzegane
będą one w magazynach tymczasowych, gdzie magazynowanie trwa bardzo krótko,
albo towar kierowany jest od razu w miejsce prowadzenia działań i może praktycznie
nie być magazynowany.

Manipulacja związana jest zarówno ze sposobem realizacji prac ładunkowych jak i

składowaniem towaru w magazynie. Powinny być wyspecyfikowane te towary które ze
względu na swoją specyfikę można załadować tylko ręcznie jak i te które mogą być
ładowane mechanicznie. W wielu przypadkach towar może być załadowany
mechanicznie, lecz wyładowywany będzie ręcznie, gdyż w rejonie prowadzonych
działań nie będzie możliwości użycia sprzętu technicznego. Związane to będzie z
niemożliwością jego użycia ( warunki drogowe, podłoże...).

Logistyka rozumiana w tym przypadku jest jako integracja działań w całym łańcuchu

logistycznym, co ma znaczący wpływ na czasową realizację działań logistycznych,
jako elementem bardzo istotnym w zarządzaniu kryzysowym.

Ponadto w gospodarce magazynowej dotyczącej zarządzania w sytuacjach

nadzwyczajnych muszą być spełnione wszystkie inne warunki związane z ewidencją
towaru, składowaniem, wydawaniem itp.

Gospodarka magazynowa w działaniach logistycznych

Głównym zadaniem jest skoordynowanie transportu, dostaw, rozładunku i załadunku

towaru.

1

3

2

4

t

1-2

t

1-3

t

1-4

t

2-3

t

3-4

t

2-4

W koordynacji działań istotnym czynnikiem jest czas. Związane

jest to z dostarczeniem towaru w określone miejsce w
określonym czasie.

Poszczególne czasy oznaczono jako:

t1-4 – czas transportu z punktu 1 do punktu 4
t1-2 – czas transportu z punktu 1 do punktu 2
t2-3 – czas transportu z punktu 2 do punktu 3
t3-4 – czas transportu z punktu 3 do punktu 4
t2-4 – czas transportu z punktu 2 do punktu 4
t1-3 – czas transportu z punktu 1 do punktu 3

gdzie:
1 - Dostawca towaru
2 - Magazyn interwencyjny
3 - Magazyn bazy

logistycznej

4 - Magazyn polowy

Koordynacja logistyczna w sytuacjach kryzysowych

Zatem czas będzie determinował sposób rozwiązania organizacji łańcucha

logistycznego i koordynacji transportu. Istotnym jest, aby czas, który mamy do
dyspozycji był zawsze większy od czasu transportu towaru. Stąd po analizie
poszczególnych rozwiązań, dotyczących czasu, można dopiero przystąpić do
ewentualnej analizy kosztów transportu. Taką analizę można wykonać w przypadku,
kiedy mamy więcej niż jedno rozwiązanie dotyczące organizacji transportu,
uwzględniające czynnik czasowy.

Oczywiście, na poszczególnych etapach należy uwzględnić czas załadunku,

rozładunku towaru. Przy koordynacji działań należy uwzględnić także możliwości
techniczne dotarcia określonego środka transportowego w rejon działania.

Nie zawsze rozwiązanie bezpośredniego transportu z punktu „1” do „4”

będzie możliwe, gdyż może zaistnieć konieczność przeładunku sprzętu na mniejsze
partie i dopiero wówczas dostarczenie w rejon działań. Koordynacja działań
logistycznych polegała będzie w głównej mierze na:

• organizacji transportu
• załadunku i wyładunku towarów

W obu przypadkach decydującym kryterium będzie czas, a następnie dopiero
kryterium ekonomiczne.