Normy prawa

administracyjnego

Norma prawna

Norma prawna to stworzona na podstawie przepisów prawnych,

ustanowiona przez kompetentny organ władzy w odpowiednim
trybie, generalna reguła postępowania zewnętrznego, ogłoszona i
chroniona przez państwo aparatem przymusu.

W ramach normy prawnej wyróżniamy:

•

Hipotezę - założenie, przypuszczenie, określa warunki, w jakich
przypisywany jest komuś obowiązek lub uprawnienie, wskazuje
adresata normy i jego cechy (np. zawód, wiek, stan zdrowia) i
okoliczności (zjawiska, wydarzenia, miejsce działania np. w miejscu
pracy), np.:

•

Dyspozycję - wskazuje sposób (treść) zachowania adresata,
określa jego obowiązki lub uprawnienia,

•

Sankcję - określa konsekwencje prawne (dolegliwości,
nieprzyjemności, kary) zachowania niezgodnego z obowiązkiem

Normy administracyjne

Normy ustrojowe

•

Konstruują aparat administracyjny

•

Określają status prawny poszczególnych organów
administracji publicznej i ich wzajemne powiązania

•

Normy dotyczą wyłącznie podmiotów administracji

Normy zadaniowe

•

Skierowane do organów i podmiotów
administracyjnych

•

Określają zadania poszczególnych organów (których
mogą domagać się obywatele)

Normy administracyjne

Normy kompetencyjne

•

Określają właściwość organu

•

Zawierają upoważnienie do działania w określonych

kategoriach spraw (właściwość rzeczową, miejscową,

instancyjną)

Normy materialno-prawne

•

Określają prawa i obowiązki, tym samym relacje między

organem a obywatelem

Normy procesowe

•

Określające jak działać, wprowadzają sformalizowane

reguły wydania aktu administracyjnego i tym samym

skonkretyzowania normy materialno-prawnej.

Sankcje w prawie administracyjnym

Sankcją prawną jest zagrożenie dolegliwością dla podmiotu,

który realizując jakieś działanie, narusza obowiązującą go

normę.

Podstawowe (typowe) sankcje:

•

Karna - pełni funkcje prewencyjną (ogólną lub szczególną),

izolacyjną (np. od społeczeństwa) i eliminacyjną (kara

śmierci)

•

Egzekucyjna - nakładana jest wówczas, gdy naruszone

zostaną normy prawa administracyjnego lub cywilnego. Ma

ona na celu doprowadzenie do stanu oczekiwanego przez

prawo.

•

Specyficzne dla prawa administracyjnego :

–

Cofanie uprawnień,

–

Nakaz odpowiedniego zachowania,

–

Nieważność

–

dyscyplinarne – skierowane do kadry administracyjnej,