Podmioty systemu

bezpieczeństwa państwa w

walce z terroryzmem

mł. insp. dr Jerzy Szafrański

LITERATURA



red. K. Idecki Przestępczość terrorystyczna ujęcie

praktyczno – dogmatyczne Poznań 2006;



red. Z. Piątek, Współczesny wymiar terroryzmu

Warszawa 2006;



red. E. Pływaczewski, Przestępczość

zorganizowana, świadek koronny, terroryzm – w

ujęciu praktycznym Kraków 2005;



Bolechów B., Terroryzm w świecie

podwubiegunowym, Wydawnictwo Adama

Marszałka, Toruń 2002.



M. Borucki, Terroryzm zło naszych czasów

Warszawa 2002;



B. Hoffman, Oblicza terroryzmu, Warszawa 2001.



K. Jałoszyński, Terroryzm antyizraelski, Warszawa

2001, s. 27.

LITERATURA



K. Jałoszyński, K., Terroryzm czy terror kryminalny w Polsce,

Warszawa 2001.



K. Jałoszyński, Terroryzm i walka z nim we współczesnym

świecie, Legionowo 2002.



K. Jałoszyński, Zagrożenie terroryzmem w wybranych krajach

Europy Zachodniej oraz w Stanach zjednoczonych, AON

Warszawa 2001.



S. Pikulski, Prawne środki zwalczania terroryzmu, Olsztyn

2000.



Szafrański J., Szafrańska E., red. Kędzierska G., Organizacyjne

i prawne aspekty zwalczania terroryzmu, Szczytno 2002.



J. Szafrański, Współdziałanie jednostek obrony terytorialnej i

Policji w walce z terroryzmem;



red. J Szafrański, Współczesne zagrożenia terroryzmem oraz

metody działań antyterrorystycznych, Szczytno 2007;



red. J Szafrański, J. Kosiński, Współczesne zagrożenia

terrorystyczne oraz metody ich zwalczania, Szczytno 2007;



T. Aleksandrowicz, Terroryzm międzynarodowy, Warszawa

2008;

System bezpieczeństwa

państwa

- skoordynowany wewnętrznie zbiór

elementów organizacyjnych, ludzkich i

materiałowych, ukierunkowanych na

przeciwdziałanie wszelkim zagrożeniom

państwa, a w szczególności politycznym,

gospodarczym, psychospołecznym,

ekologicznym i militarnym.

Słownik terminów z zakresu bezpieczeństwa narodowego,

AON, Warszawa 2002

MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH

i ADMINISTRACJI

RADA

MINISTRÓW

PARLAMENT

(SEJM, SENAT)

PREZYDEN
T

PARLAMENTARNE

KOMISJE ds.

OBRONY

NARODOWEJ I

BEZPIECZEŃSTWA

WEWNĘTRZNEGO

BIURO

BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO

RADA

BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO

„RADA BEZPIECZEŃSTWA

PAŃSTWA”

(nie istnieje – projektowana jako

instytucjonalna platforma uzgadniania

politycznych i strategicznych decyzji)

RZĄDOWY ZESPÓŁ ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

(ministrowie i kierownicy właściwych instytucji

KRAJOWE CENTRUM KOORDYNACJI

RATOWNICTWA I OCHRONY LUDNOŚCI

POZOSTAŁE RESORTY

Zespół kolegialny

ADMINISTRACJA TERENOWA

RZĄDOWE CENTRUM

BEZPIECZEŃSTWA

(instytucja stała : koordynacja – analiza – planowanie)

Stała komórka ds. zarządzania kryzysowego

STRUKTURA

SYSTEMU ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO

(MODEL DOCELOWY)

Stanowisko kierowania operacyjnego

Elementy struktury projektowanej

służby porządkowo - ochronne i ratownicze

SZEF OBRONY CYWILNEJ KRAJU

Zespół kolegialny

Stała komórka ds. zarządzania kryzysowego

Stanowisko kierowania operacyjnego

struktury organizowane wg. potrzeb

Główne podmioty

systemu bezpieczeństwa

państwa oraz ich zadania

w walce z terroryzmem

Główne podmioty systemu

bezpieczeństwa państwa oraz ich

zadania w zwalczaniu terroryzmu

Administracja ogólna

Cywilne służby specjalne



Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego



Agencja Wywiadu

Resort spraw wewnętrznych



Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji



Policja



Straż Graniczna



Państwowa Straż Pożarna



Biuro Ochrony Rządu

Główne podmioty systemu

bezpieczeństwa państwa oraz ich

zadania w zwalczaniu terroryzmu

Resort Obrony Narodowej



Siły Zbrojne



Służba Kontrwywiadu Wojskowego



Służba Wywiadu Wojskowego



Żandarmeria Wojskowa



JW 2305

Organy Finansowe



Główny Inspektor Informacji Finansowej



Służba Celna

Główne podmioty systemu

bezpieczeństwa państwa oraz ich

zadania w zwalczaniu terroryzmu

Ciała międzyresortowe



Kolegium do Spraw Służb Specjalnych



Zespół do Spraw Koordynacji Działań

Operacyjno - Rozpoznawczych w

Zwalczaniu Terroryzmu Politycznego

Administracja ogólna

Zgodnie art. 29. 1.

Ustawy z dnia 4 września

1997 r. o działach administracji

(

tekst

jednolity Dz.U. z 2003 r. nr 159, poz. 1548 z

późn. zm

.) dział sprawy wewnętrzne obejmuje

m. in. sprawy:



ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego;



ochrony granicy Państwa, kontroli ruchu granicznego i

cudzoziemców;



przeciwdziałania skutkom klęsk żywiołowych i innych

podobnych zdarzeń zagrażających bezpieczeństwu

powszechnemu;



zarządzania kryzysowego;



obrony cywilnej;



ochrony przeciwpożarowej;

Cywilne służby specjalne

Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 2

Ustawy z dnia 24 maja

2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz

Agencji Wywiadu

(

Dz.U. z 2002 r. Nr 74, poz. 676 z

późn. zm

.) ABW ma za zadanie

rozpoznawanie,

zapobieganie i wykrywanie przestępstw m.in.

szpiegostwa,

terroryzmu

, naruszenia tajemnicy

państwowej i innych przestępstw godzących

w bezpieczeństwo państwa.

Cywilne służby specjalne

Agencja Wywiadu

Ustawa z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu.

art. 6 ust. 1

- AW ma za zadanie uzyskiwać, analizować,

przetwarzać i przekazywać właściwym organom informacji

mogących mieć istotne znaczenie dla bezpieczeństwa i

międzynarodowej pozycji Rzeczypospolitej Polskiej oraz jej

potencjału ekonomicznego i obronnego, rozpoznawać

i przeciwdziałać zagrożeniom zewnętrznym godzącym w

bezpieczeństwo, obronność, niepodległość i nienaruszalność

terytorium RP, a także

rozpoznawać międzynarodowy

terroryzm, ekstremizm

oraz międzynarodowe grupy

przestępczości zorganizowanej.

Resort spraw wewnętrznych

Minister Spraw Wewnętrznych i

Administracji



Zadania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji określa

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 października

2005 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra

Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. U. z 2005 r. nr 220,

poz. 1897). Zgodnie z tym rozporządzeniem minister kieruje

działami administracja publiczna, informatyzacja,

sprawy

wewnętrzne

, wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i

etniczne.



Minister sprawuje nadzór m.in. nad działalnością Policji, Straży

Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Obrony Cywilnej Kraju

oraz Biura Ochrony Rządu. Uzyskane przez te organy i jednostki

organizacyjne informacje, mogące mieć istotne znaczenie dla

bezpieczeństwa państwa, minister przekazuje niezwłocznie do

wiadomości Prezydenta RP i Prezesa RM.

Resort spraw wewnętrznych

Policja

Policja na podstawie art. 10 i 298 kpk

uprawniona jest do ścigania przestępstw i

prowadzenia postępowań przygotowawczych,

W kodeksie karnym zdefiniowano

przestępstwo o charakterze terrorystycznym.

Art. 1 ust. 2. ustawy o Policji

Do podstawowych zadań Policji należą

1)ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed

bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra,

2) ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym

zapewnienie spokoju w miejscach publicznych oraz w

środkach publicznego transportu i komunikacji publicznej, w

ruchu drogowym i na wodach przeznaczonych do

powszechnego korzystania,

3) inicjowanie i organizowanie działań mających na celu

zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz

zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie

z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami

społecznymi,

4) wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich

sprawców,

7) współdziałanie z policjami innych państw oraz ich

organizacjami międzynarodowymi na podstawie umów i

porozumień międzynarodowych oraz odrębnych przepisów,

Resort spraw wewnętrznych

Policja c.d.



W aspekcie międzynarodowym, w zakresie

rozpoznania i zwalczania terroryzmu, polska Policja

prowadzi stałą i bieżącą współpracę z:



Grupą Roboczą ds. Terroryzmu III filaru Unii

Europejskiej (TWG),



Europejską Policyjną Roboczą Grupą ds. Zwalczania

Terroryzmu (PWGT),



Interpolem,



Europolem,



Oficerami łącznikowymi Policji innych państw, w tym

z FBI.

Resort spraw wewnętrznych

Policja c.d.



Wydział d/z Aktów Terroru Centralnego Biura

Śledczego KGP,



Biuro Prewencji i Ruchu drogowego,



Biuro Operacji Antyterrorystycznych KGP,



Wydział Operacyjny Główny Sztab Policji KGP,



Biuro Kryminalne KGP,



Biuro Wywiadu Kryminalnego,



Zespoły ATK w KWP,



Pododdziałów Antyterrorystycznych,



Zespołów Minersko – Pirotechnicznych.

Resort spraw wewnętrznych

Straż Graniczna

Komendant Główny Straży Granicznej podlega

Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji i jest

centralnym organem administracji rządowej

właściwym w sprawach granicy państwowej i kontroli

ruchu granicznego. Straż Graniczna zgodnie z art. 1

ust. 2

Ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży

Granicznej

(

Dz. U. z 1990 r. Nr 78, poz. 462 z późn.

zm.)

oraz

ustawie z dnia 13 kwietnia 2007 r. o

zmianie ustawy o Straży Granicznej oraz niektórych

innych ustaw (Dz. U. z dnia 11 maja 2007 r.)

prowadzenie czynności w celu rozpoznawania i

przeciwdziałania zagrożeniom terroryzmem (art. 1

ust. 2 pkt. 5 d);

Resort spraw wewnętrznych

Państwowa Straż Pożarna



Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej podlega Ministrowi

Spraw Wewnętrznych Administracji i jest centralnym organem

administracji rządowej sprawach organizacji krajowego systemu

ratowniczo – gaśniczego oraz ochrony przeciwpożarowej. Zgodnie z art.

1 ust. 2 Ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej

(tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. nr 147, poz. 1230 z późn. zm.) do

podstawowych zadań Państwowej Straży Pożarnej m.in. należy:

•

rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych

zagrożeń,

•

organizowanie i prowadzenie akcji ratowniczych w czasie pożarów,

klęsk żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń,

•

wykonywanie pomocniczych specjalistycznych czynności

ratowniczych w czasie klęsk żywiołowych lub likwidacji miejscowych

zagrożeń przez inne służby ratownicze.



Ustawa o Państwowej Straży Pożarnej

, w art. 20 stanowi, że Straż

Pożarną organizuje kieruje akcją ratunkową, a podczas wykonywania

pomocniczych specjalistycznych czynności ratowniczych w czasie klęsk

żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń przez inne służby

ratownicze jednostki organizacyjne Straży Pożarnej, biorące udział w

akcjach ratowniczych, obowiązane są przestrzegać wskazań lub

instrukcji osób kierujących tymi służbami.

Resort spraw wewnętrznych

Biuro Ochrony Rządu



Szef BOR podlega Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji i

kieruje Biurem Ochrony Rządu, do którego zadań, zgodnie art. 2 ust. 1

Ustawy z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu

(tekst jednolity

Dz.U.04.163.1712 z późn. zm.), należy m. in. ochrona:



Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka Sejmu, Marszałka

Senatu, Prezesa Rady Ministrów, wiceprezesa Rady Ministrów, ministra

właściwego do spraw wewnętrznych oraz ministra właściwego do spraw

zagranicznych;



innych osób ze względu na dobro państwa;



delegacji państw obcych przebywających na terytorium Rzeczypospolitej

Polskiej;



polskich przedstawicielstw dyplomatycznych, urzędów konsularnych oraz

przedstawicielstw przy organizacjach międzynarodowych poza granicami

Rzeczypospolitej Polskiej;



obiektów i urządzeń o szczególnym znaczeniu oraz zapewnienie ich

funkcjonowania;



prowadzenie rozpoznania pirotechniczno-radiologicznego obiektów Sejmu

i Senatu;



obiektów służących Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesowi

Rady Ministrów, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz

ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych.

Resort obrony narodowej

Siły Zbrojne



Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z art. 3

Ustawy z dnia

21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony

Rzeczypospolitej Polskiej

(tekst jednolity Dz.U. z 2004 nr 241, poz.

2416 z późn. zm.) stoją na straży suwerenności i niepodległości

Narodu Polskiego oraz jego bezpieczeństwa i pokoju. Mogą one także

brać udział w zwalczaniu klęsk żywiołowych i likwidacji ich skutków,

działaniach antyterrorystycznych

, akcjach poszukiwawczych oraz

ratowania życia ludzkiego, a także w oczyszczaniu terenów z

materiałów wybuchowych i niebezpiecznych pochodzenia wojskowego

oraz ich unieszkodliwianiu.



Ponadto zgodnie art. 18 ust. 3

Ustawy o Policji

, Siły Zbrojne w razie

zagrożenia

przestępstwem o charakterze terrorystycznym

bądź jego

dokonaniem w stosunku do obiektów mających szczególne znaczenie

dla bezpieczeństwa lub obronności państwa, bądź mogącym

skutkować niebezpieczeństwem dla życia ludzkiego, mogą być użyte

do pomocy uzbrojonym oddziałom Policji, jeżeli ich użycie okaże się

niewystarczające.

[

Resort obrony narodowej

Służba Kontrwywiadu Wojskowego



Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego (SKW) podlega bezpośrednio

Ministrowi Obrony Narodowej, z zastrzeżeniem określonych w ustawie

uprawnień Prezesa Rady Ministrów lub Ministra Koordynatora Służb

Specjalnych (w przypadku jego powołania), i kieruje służbą specjalną i

służbą ochrony państwa właściwą w sprawach ochrony przed

zagrożeniami wewnętrznymi dla obronności Państwa, bezpieczeństwa i

zdolności bojowej Sił Zbrojnych.



Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt. 1

Ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Służbie

Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego

(Dz. U.

z 2006 r. nr 104, poz. 709) do zadań SKW należy rozpoznawanie,

zapobieganie oraz wykrywanie popełnianych przez żołnierzy

pełniących czynną służbę wojskową, funkcjonariuszy SKW i SWW oraz

pracowników SZ RP i innych jednostek organizacyjnych MON m.in.

przestępstw:



związanych z działalnością terrorystyczną

oraz innych niż

wymienione w lit. a-f, godzących w bezpieczeństwo potencjału

obronnego państwa, SZ RP oraz jednostek organizacyjnych MON, a

także państw, które zapewniają wzajemność.

Resort obrony narodowej

Służba Wywiadu Wojskowego



Szef Służby Wywiadu Wojskowego (SWW) podlega bezpośrednio Ministrowi

Obrony Narodowej, z zastrzeżeniem określonych w ustawie uprawnień Prezesa

Rady Ministrów lub Ministra Koordynatora Służb Specjalnych (w przypadku jego

powołania), i kieruje służbą specjalną właściwą w sprawach ochrony przed

zagrożeniami zewnętrznymi dla obronności Państwa, bezpieczeństwa i zdolności

bojowej Sił Zbrojnych. Do zadań SWW, zgodnie z art. 6 ust. 1

Ustawy z dnia 9

czerwca 2006 r. o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu

Wojskowego

(Dz. U. z 2006 r. nr 104, poz. 709) należy m.in.:



rozpoznawanie i przeciwdziałanie:



militarnym zagrożeniom zewnętrznym godzącym w obronność Rzeczypospolitej

Polskiej,



zagrożeniom międzynarodowym terroryzmem;



rozpoznawanie międzynarodowego obrotu bronią, amunicją i materiałami

wybuchowymi oraz towarami, technologiami i usługami o znaczeniu

strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także rozpoznawanie

międzynarodowego obrotu bronią masowej zagłady i zagrożeń związanych z

rozprzestrzenianiem tej broni oraz środków jej przenoszenia;



rozpoznawanie i analizowanie zagrożeń występujących w rejonach napięć,

konfliktów i kryzysów międzynarodowych, mających wpływ na obronność

państwa oraz zdolność bojową SZ RP, a także podejmowanie działań mających

na celu eliminowanie tych zagrożeń.

Resort obrony narodowej

Żandarmeria Wojskowa



Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej podlega bezpośrednio Ministrowi

Obrony Narodowej i dowodzi wyodrębnioną i wyspecjalizowaną służbą -

Żandarmerią Wojskową - wchodzącą w skład Sił Zbrojnych. Do jej zadań,

zgodnie z art. 4

Ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r . o Żandarmerii Wojskowej i

wojskowych organach porządkowych (

Dz.U. z 2001 r. nr 123 poz. 1353 z

późn. zm.), w zakresie jej właściwości

[1]

, należy m.in.:



ochranianie porządku publicznego na terenach i obiektach jednostek

wojskowych oraz w miejscach publicznych,



ochranianie życia i zdrowia ludzi oraz mienia wojskowego przed zamachami

naruszającymi te dobra,



wykrywanie przestępstw i wykroczeń, w tym skarbowych, popełnionych przez

osoby, wobec których właściwa jest Żandarmeria Wojskowa, ujawnianie i

ściganie ich sprawców oraz ujawnianie i zabezpieczanie dowodów tych

przestępstw i wykroczeń,



współdziałanie z polskimi oraz zagranicznymi organami i służbami właściwymi

w sprawach bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz policjami

wojskowymi,



Na podstawie zarządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 28 października

2004 r. sformułowano oddziały specjalne ŻW przeznaczone do działań

antyterrorystycznych (w tym fizycznego zwalczania terroryzmu).

Resort obrony narodowej

JW 2305



Jednostka Wojskowa JW. 2305 (GROM) podlega bezpośrednio pod rozkazy

ministra obrony narodowej. Przygotowywana jest do prowadzenia działań

specjalnych w czasie pokoju, kryzysu i wojny. Jest formacją przeznaczoną do

zadań specjalnych, przede wszystkim do likwidacji zagrożeń terrorystycznych. Jej

głównym zadaniem są akcje ratowania zakładników w wieżowcach, autobusach,

pociągach, budynkach, samolotach, na statkach oraz platformach wiertniczych.

GROM przeznaczony jest do prowadzenia działań ratowniczo – ochronnych,

specjalnych i rozpoznawczych, może prowadzić działania na lądzie, pod wodą i z

powietrza, w trudnych warunkach terenowych, klimatycznych i pogodowych.

Jednostka brała udział w misjach na Haiti, na terenie byłej Jugosławii,

Afganistanie, Kuwejcie i w Iraku.



Żołnierze GROM-u dzielą się na komandosów zespołów uderzeniowych, oraz na

rozbudowane siły wspierające. W skład tych drugich wchodzą analitycy,

elektronicy, informatycy, specjaliści od materiałów wybuchowych (Explosives

Ordinance Disposal - EOD) i technicy.



Do zadań GROM-u należy:



- (ang.

Counterterrorism

) - Kontrterroryzm, czyli fizyczne zwalczanie

terrorystów. GROM nie jest jednostką typowo "antyterrorystyczną" (AT). Jest

jednostką wyspecjalizowaną m.in. w działaniach antyterrorystycznych. AT

wkracza do akcji, w odpowiedzi na zamach terrorystów. Formacje typu CT

zajmują się fizyczną likwidacją terrorystów

, aby nie dopuścić do aktu terroru. Uderzają

także w odpowiedzi na zamach.

Organy finansowe

Generalny Inspektor

Informacji Finansowej

Generalny Inspektor jest podsekretarzem

stanu w Ministerstwie Finansów, powołuje

i odwołuje go Prezes Rady Ministrów na

wniosek ministra właściwego do spraw

instytucji finansowych. Wykonuje on swoje

zadania przy pomocy jednostki organizacyjnej

wyodrębnionej w tym celu w strukturze

Ministerstwa Finansów.

Do zadań Generalnego Inspektora, zgodnie z art. 4 cyt.

ustawy, należy uzyskiwanie, gromadzenie, przetwarzanie i

analizowanie informacji w trybie określonym w ustawie oraz

podejmowanie działań

w celu

przeciwdziałania wprowadzaniu

do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z

nielegalnych lub nieujawnionych źródeł i przeciwdziałania

finansowaniu terroryzmu

, a w szczególności m in.:



badanie przebiegu transakcji, co do których

Generalny Inspektor powziął uzasadnione

podejrzenia;



przeprowadzanie procedury wstrzymania transakcji

lub blokady rachunku;



przekazywanie instytucjom obowiązanym informacji

o podmiotach, co do których zachodzi uzasadnione

podejrzenie, że mają one związek z popełnianiem

aktów terrorystycznych;



opracowywanie i przekazywanie uprawnionym

organom dokumentów uzasadniających podejrzenie

popełnienia przestępstwa.

Organy finansowe

Służba Celna



Szef Służby Celnej wykonuje czynności wynikające z

określonych w

Ustawie z dnia 24 lipca 1999 r. o

Służbie Celnej

(tekst jednolity Dz.U z 2004 r. nr 156,

poz. 1641 z późn. zm.) uprawnień i obowiązków

przysługujących ministrowi właściwemu do spraw

finansów publicznych wobec funkcjonariuszy celnych

oraz sprawuje nadzór nad jednostkami

organizacyjnymi Służby Celnej. Służba Celna ma

zapewnić zgodność z prawem przewozu towarów na

obszar celny Wspólnoty Europejskiej i wywozu

towarów z jej obszaru celnego oraz realizację polityki

celnej państwa w części dotyczącej przewozu i

wywozu towarów.

Do zadań służby celnej, zgodnie z art. 1 ust. 2 należy

m.in.:

rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie

przestępstw i wykroczeń związanych z naruszeniem

przepisów dotyczących ochrony dóbr kultury oraz

ochrony własności intelektualnej, a także przestępstw i

wykroczeń związanych z wprowadzaniem na polski

obszar celny oraz wyprowadzaniem z polskiego

obszaru celnego towarów objętych ograniczeniami lub

zakazami, w szczególności takich jak: odpady

szkodliwe,

substancje chemiczne, materiały jądrowe i

promieniotwórcze

, środki odurzające i substancje

psychotropowe oraz

broń, amunicja, materiały

wybuchowe

i technologie objęte kontrolą

międzynarodową;

Ciała międzyresortowe

Kolegium do Spraw Służb Specjalnych



Kolegium działa w oparciu o rozdział 2 (art. 11-13)

Ustawy z dnia 24 maja 2002

r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu

(Dz.U. z 2002

r. Nr 74, poz. 676 z późn. zm.). Ponadto sprawy organizacyjne normuje

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 lipca 2002 r. w sprawie szczegółowego

trybu i zasad funkcjonowania Kolegium do Spraw Służb Specjalnych oraz zakresu

czynności sekretarza tego Kolegium



Przede wszystkim Kolegium, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 7 ustawy, ma za

zadanie koordynowania działalności ABW, AW, Centralnego Biura

Antykorupcyjnego i SWW, SKW, a także działalności służb specjalnych z Policją,

Strażą Graniczną, Żandarmerią Wojskową, Biurem Ochrony Rządu, Służbą Celną,

organami celnymi, urzędami skarbowymi, izbami skarbowymi, organami kontroli

skarbowej, organami informacji finansowej i służbami rozpoznania Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich współdziałania w dziedzinie ochrony

bezpieczeństwa państwa.Ten zapis daje Kolegium szerokie uprawnienia

w koordynacji działań wymienionych służb stając się w tym względzie wielce

przydatnym organem pomocniczym dla Prezesa Rady Ministrów w omawianej

problematyce rozpoznania zagrożeń i ich likwidacji.



Przewodniczącym Kolegium jest Prezes Rady Ministrów, a członkami są minister

właściwy do spraw wewnętrznych, minister właściwy do spraw zagranicznych,

Minister Obrony Narodowej, minister właściwy do spraw finansów publicznych,

Szef Biura Bezpieczeństwa Narodowego oraz minister-członek Rady Ministrów

właściwy do spraw koordynowania działalności służb specjalnych, jeżeli został

wyznaczony przez Prezesa Rady Ministrów. W posiedzeniach uczestniczą także

szefowie ABW, AW, CBA, WSI oraz przewodniczący Sejmowej Komisji do Spraw

Służb Specjalnych.

Ciała międzyresortowe

Rządowy Zespół do Spraw

Kryzysowych

Art. 8.

1. Ustawy o zarządzaniu kryzysowym

Przy Radzie Ministrów tworzy się Rządowy Zespół

Zarządzania Kryzysowego, zwany dalej "Zespołem",

jako organ opiniodawczo - doradczy właściwy w

sprawach inicjowania i koordynowania działań

podejmowanych w zakresie zarządzania kryzysowego.

Art. 9. 1. Do zadań Zespołu należy:

1) przygotowywanie propozycji użycia sił i środków niezbędnych

do opanowania sytuacji kryzysowych;

2) doradzanie w zakresie koordynacji działań organów

administracji rządowej, instytucji państwowych i służb w

sytuacjach kryzysowych;

3) opiniowanie sprawozdań końcowych z działań

podejmowanych w związku z zarządzaniem kryzysowym;

4) opiniowanie potrzeb w zakresie odtwarzania infrastruktury

lub przywrócenia jej pierwotnego charakteru;

5) opiniowanie i przedkładanie do zatwierdzenia Radzie

Ministrów krajowego planu reagowania kryzysowego;

6) opiniowanie i przedkładanie do zatwierdzenia Radzie

Ministrów krajowego i wojewódzkich planów ochrony

infrastruktury krytycznej;

7) opiniowanie projektów zarządzeń Prezesa Rady Ministrów

dotyczących wykazu przedsięwzięć NSPK;

8) opiniowanie projektów decyzji Rady Ministrów dotyczących

wprowadzania przedsięwzięć z wykazu przedsięwzięć NSPK;

9) organizowanie współdziałania ze związkami ochotniczych

straży pożarnych w sytuacjach kryzysowych.

Ciała międzyresortowe

Zespół do Spraw Koordynacji

Działań Operacyjno -

Rozpoznawczych w Zwalczaniu

Terroryzmu Politycznego

Przedmiotowy Zespół został powołany

Zarządzeniem nr

33 Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 marca 2005 r. w

sprawie utworzenia Zespołu do Spraw Koordynacji

Działań Operacyjno – Rozpoznawczych w Zwalczaniu

Terroryzmu Politycznych

jako organ pomocniczy Prezesa

Rady Ministrów.

Do zadań zespołu należy:



bieżąca analiza i ocena występujących i potencjalnych zagrożeń

aktami terroryzmu politycznego;



wypracowywanie mechanizmów elastycznego i adekwatnego

reagowania na sygnały o zagrożeniach aktami terroryzmu

politycznego w kraju oraz koordynowanie działań operacyjno –

rozpoznawczych służb w tym zakresie;



inicjowanie prac, których celem jest usprawnienie metod i form

przeciwdziałania i zwalczania aktów terroryzmu politycznego;



informowanie prezydenta RP, Prezesa RM oraz właściwych

naczelnych organów administracji rządowej o stanie zagrożeń

związanych z możliwością dokonania aktu terrorystycznego.



Przewodniczącym Zespołu jest Szef ABW, a w skład wchodzą

sekretarz stanu w MSWiA, podsekretarz stanu w Ministerstwie

finansów – Generalny Inspektor Informacji Finansowej,

Komendant Główny Policji, Komendant Główny SG, zastępca

szefa AW, zastępca szefa WSI, Komendant Główny ŻW, Szef

BOR, dyrektor Departamentu Kontroli Celnej w Ministerstwie

Finansów, Sekretarz Kolegium do Spraw Służb Specjalnych.

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ !

Document Outline

Slide 1
Slide 2
Slide 3
Slide 4
Slide 5
Slide 6
Slide 7
Slide 8
Slide 9
Slide 10
Slide 11
Slide 12
Slide 13
Slide 14
Slide 15
Slide 16
Slide 17
Slide 18
Slide 19
Slide 20
Slide 21
Slide 22
Slide 23
Slide 24
Slide 25
Slide 26
Slide 27
Slide 28
Slide 29
Slide 30
Slide 31
Slide 32
Slide 33
Slide 34
Slide 35

Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
polcja w systemie bezpieczenstwa panstwa
System Bezpieczenstwa Panstwa
Strategia systemu bezpieczeństwa państwa aon
ROLA SŁUŻB SPECJALNYCH W SYSTEMIE BEZPIECZEŃSTWA PAŃSTWA civitas
Uwarunkowania System bezpieczenstwa panstwa(1)
polcja w systemie bezpieczenstwa panstwa
865 Więziennictwo w systemie bezpieczeństwa państwa
Organizacja systemu bezpieczeństwa państwa Artur Gruszczak
Całokształt systemu bezpieczeństwa państwa
bezp państwa egzamin!!!!!, współczesne systemy polityczne koło, bezpieczeństwo państwa koło
bezpieczeństwo jako przedmiot badań, 04 - Bezpieczeństwo Narodowe, Mobilizacja w Systemie Obronnym P
3 Powiązanie systemu finansowego podmiotu gospodarczego z systemem finansowym państwa
bez żywności 8 Akredytacja laboratoriów Państwowej Inspekcji Sanitarnej w zintegrowanym systemie bez
Modelowanie wymagań na Systemy Bezpieczeństwa Podmiotu

więcej podobnych podstron

T 2 Podmioty systemu bezpieczeństwa państwa

Document Outline