0<;^0vĄ^v4C"'-'fv-t''>,.c.Wojciech Cliróścielewski
J
-,.
żano dwa warianty uregulowania procedury administracyjnej: noweliza­
Wojciech Cliróścielewski
cję ustawy pochodzącej z czasów wspólnego państwa bądz
opracowanie
zupeÅ‚nie nowego aktu ustawodawczego. ZwyciężyÅ‚a koncepcja noweliza­
cji, przy czym zakładano, że w okresie kilku lat po jej dokonaniu zostanie
przygotowana nowa ustawa normująca postępowanie administracyjne6.
Jak do tej pory zamierzenia tego nie zrealizowano.
Obowiązujący kształt postępowania administracyjnego na Słowacji
jest wynikiem nowelizacji ustawy z dnia 1967 r. o spraimom konani doko­
nanej ustawą nr 527/2003, która weszła w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.
Rozdział XIII
UstawÄ… z dnia 3 lutego 2006 r. nr 122/2006 dokonano zmiany ustawy o spra­
SÅ‚owacja
imom konani pod kątem umożliwienia dostępu do akt postępowania Om-
budsmenowi (uerejny ochranca prdv) wT zwiÄ…zku z wykonywaniem jego kom­
petencji (ż 23 ust. 2 s.k.). Z kolei ustawą z dnia 24 paz
dziernika 2008 r.
1. Przedwojenna Czechosłowacja, podobnie jak Polska, posiadała sko-
nr 445/2008 znowelizowano ustawÄ™ o spraimom konani w zwiÄ…zku z wpro­
dyfikowane postępowanie administracyjne wzorowane na austriackiej
wadzeniem od dnia 1 stycznia 2009 r. euro w republice SÅ‚owackiej, przeli­
ustawie z dnia 21 lipca 1925 r. o ogólnym postÄ™powaniu administracyj­
czając wysokość dotychczasowych kar porządkowych (pońadkova pokuta)
nym1. Kodyfikacja ta została dokonana rozporządzeniem Rządu Republiki
z koron słowackich na euro (ż 45 ust. 1 i ż 79 ust. 3 s.k.).
Czechosłowackiej z dnia 13 stycznia 1928 r, o postępowaniu w sprawach
W literaturze słowackiej, podobnie jak w polskiej, podkreśla się, że
należących do zakresu dziaÅ‚ania wÅ‚adz politycznych2. Po II wojnie Å›wiato­
pomiÄ™dzy terminem  postÄ™powanie" (konanie) a terminem  proces" nie wy­
wej przeprowadzono ponownÄ… kodyfikacjÄ™ procedury administracyjnej -
stÄ™pujÄ… z merytorycznego punktu widzenia żadne różnice, a terminu  pro­
rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 22 marca 1955 r. o postępowaniu
ces" używa się zwyczajowo w stosunku do postępowania podatkowego7.
w sprawach administracyjnych3. Kolejna kodyfikacja nastąpiła w wyniku
Do postępowania administracyjnego zalicza się także postępowanie
rozporządzenia Rządu z dnia 24 czeryteą 1960 r.4 Obecnie postępowanie
egzekucyjne - wykonawcze - które unormowane jest również w ustawie
administracyjne na SÅ‚owacji uregulowane jest w ustawie nr 71/1967 z dnia
o postępowaniu administracyjnym.
29 czerwca 1967 r. o postępowaniu administracyjnym [o spravnom konani
Postępowanie podatkowe uregulowane jest w ustawie nr 511/1992 Zb.
(sprawuj poriadok)]5, uchwalonej jeszcze w poprzednim ustroju społeczno-
o administracji podatków i opÅ‚at i zmianach w systemie terenowych finan­
-politycznym, w czasach istnienia Czechosłowacji. W nowych warunkach
sowych organów w brzmieniu póz
niejszych przepisów (o sprcbie dani a po-
ustrojowych po aksamitnej rewolucji i rozpadzie Czechosłowacji rozwa-
platkov a o zmiendch v sustave uzernnych finanncnych orgdnov v zneni neskorśich
predpisov). Z chwilą wejścia w życie tej ustawy, to jest od dnia 1 stycznia
1
1993 r., nie stosuje się w postępowaniu podatkowym przepisów ustawy
Bundesgesetzblatt nr 274.
2
Tekst niemiecki został opublikowany w Sammlimg der Gesetze und Vordenungen des Ce-
o postępowaniu administracyjnym. Ustawa 511/92 wyłączyła bowiem
choslovakischen Staates 1928, z. 3, poz. 8; przepisy te poddaÅ‚ analizie W. Klonowiecki, Strona w po­
w ż 101 ust. 1 takÄ… możliwość. Obecnie postÄ™powanie podatkowe jest po­
stępowaniu administracyjnym, Lublin 1938, s. 36 i n.
3
stępowaniem w pełni samodzielnym, jednak wcześniej było traktowane
Zb. nr 20/1955. W czasach istnienia Czechosłowacji ustawy publikowane były w urzędowym
zbiorze noszącym nazwę  Zbierka" - w skrócie  Zb.". Po powstaniu samodzielnego państwa zbiór,
jako rodzaj postępowania administracyjnego bądz
jako postÄ™powanie ad­
;/
w którym ogłaszane są ustawy, nosi nazwę  Zbierka zakonov" - w skrócie  Z.z. .
ministracyjne sui generis8.
4
Zb. nr 65/1960; szerzej na temat tych kodyfikacji por. J. JendroÅ›ka, PostÄ™powanie administra­
cyjne w kodyfikacjach europejskich państw socjalistycznych, Warszawa 1970, s. 20-27.
6
V. Babćak, Danńove prćwo procesne, Kośice 2000, s. 12.
5
" Zakon z 29 czerwca 1967 -r., ć. 71/1967 Zb, ost. zm. ć. 527/2003 Z.z. Należy zauważyć, że w sÅ‚o­
7
Ibidem, s. 60.
wackim piśmiennictwie nie ma zwyczaju podawania daty uchwalenia ustawy, podaje się wyłącznie
8
Ibidem, s. 69.
jej numer i miejsce publikacji.
349
348