 | Pobierz cały dokument polityka.regionalna.06.06.2009r.sobota.iv.doc Rozmiar 77 KB |
Polityka regionalna 06.06.2009r wykład nr 5
04.07.2009r. o godzinie : 11.00
Karne : 11.07.2009 r
Zasada koncentracji środków oznacza skoncentrowanie środków funduszów strukturalnych na ograniczonych liczbie celów a ramach na celu najważniejszym, dwustopniowość koncentracji czyli wsparcie regionów najuboższych.
W pierwszej reformie wymieniono pięć celów polityki spójności, te cele były numerowane :
1.Objął regiony opóźnione w rozwoju, przeznaczone na wsparcie rozwoju regionów opóźnionych w których wskaźnik PKB na mieszkańca nie przekracza 75 % średniej wspólnotowej tego wskaźnika. Żeby wyliczyć średnią wspólnotową PKB UE i dzieli się przez średnią liczbę mieszkańców. Kwalifikacje dokonywano na poziomie nuts 2.
Egzamin : nie pisać nie PKB, tylko PKB na mieszkańca trzeba to zaznaczyć.
2.Wsparcie regionów rekonwersji przemysłu,gospodarki. Tutaj chodziło o regiony w których był restrukturyzowany przemysł,padały te tradycyjne gałęzie przemysłu w postaci, hut, stoczni, włókienniczy, tekstylny. Ogólnie gdy operuje się podejściem przestrzennym mówi się o rekonwersji gospodarki.
SELEKCJA REGIONÓW OPIERANA NA 3 kryteriach ;
Regiony nuts 3 do celu nr 2.
Wysoki wskaźnik zatrudnienia w przemyśle.
Malejąca szybko tendencja tego wskaźnika. ( w trzech kolejnych po sobie lat).
Wyższe od przeciętnej w UE stopa bezrobocia.
Cel nr 3 : walka z bezrobociem długookresowym, pozostawanie bezrobotnym dłużej niż jeden rok.
Walka z bezrobociem ludzi młodych. Kryterium przyjmuje się wiek do 25 roku życia.
Cel 5 a - wsparcie przekształceń strukturalnych w rolnictwie, a więc powiększanie gruntu, mając na celu powiększenie produkcji rolnej
5 b - wsparcie rozwoju obszarów wiejskich. - na poziomie nuts 3 albo niższym przez państwa członkowskie,
W ramach wyżej wymienionych celów tylko 3 miały charakter regionalny czyli odpowiadały sensu stricte polityce regionalnej natomiast 3 pozostałe miały charakter horyzontalny. Niezależny od regionu. 3,4,5a.Tutaj na tych celach najlepiej widać po między po między polityką spójności a polityką regionalną. Widać ,że spójności jest szersza i wspiera cele także inne niż regionalne.
Zasada dodawalności : zasada dodawania środków wspólnotowych do środków krajowych.ZASADA TA oznacza zakaz zastępowania środków krajowych środkami wspólnotowymi. W pierwszej reformie KE postanowiła wprowadził dodawanie środków strukturalnych do funduszy krajowych.
Nawet do 75% realizowanych kosztów inwestycji. W przypadku inwestycji publicznych. W przypadku inwestycji prywatnych współ finansowania był niższy.Ogranicza się dlatego ,że pomoc publiczna deformuje warunki konkurencji. Te przedsiębiorstwa które
 | Pobierz cały dokument polityka.regionalna.06.06.2009r.sobota.iv.doc rozmiar 77 KB |