GOSPODARKA LEŚNA- działalność leśna w zakresie urządzania, ochrony i zagospodarowania lasu, utrzymania i powiększania zasobów i upraw leśnych , gospodarowania zwierzyną, pozyskiwania z wyjątkiem skupu drewna, żywicy choinek, karpiny, kory, igliwia, zwierzyny oraz płodów runa leśnego, a także sprzedaż tych produktów oraz realizacje pozaprodukcyjnych funkcji lasu.
TRWALE ZRÓWNOWAŻONA GOSPODARKA LEŚNA prowadzona jest wg planu urządzania lasu (PUL) lub uproszczonego planu urządzania lasu z uwzględnieniem następujących celów:
Zachowania lasów i korzystnego ich wpływu na klimat, powietrze, wodę, glebę, warunki życia i zdrowia człowieka oraz równowagę przyrodniczą.
Ochronę lasów, zwłaszcza ekosystemów leśnych stanowiących rodzinną przyrodę oraz szczególnie cennych ze względu na:
Zachowanie różnorodności przyrodniczej
Zachowanie leśnych zasobów genetycznych
Walory krajobrazowe
Potrzeby nauki
Ochrony gleb i terenów szczególnie narażonych na zanieczyszczenia lub uszkodzenie oraz o specjalnym znaczeniu społecznym.
Ochrony wód powierzchniowych i głębinowych
Produkcji drewna, surowców i produktów ubocznego użytkowania lasu
W REZERWATACH PRZYRODY, PARKACH NARODOWYCH GOSPODARKA PROWADZONA JEST WG PRZEPISÓW O OCHRONIE PRZYRODY.
ZASADY PROWADZENIA GOSPODARKI LEŚNEJ:
Powszechnej ochrony lasu
Trwałości utrzymania lasu
Ciągłości i zrównoważonego wykorzystania wszystkich funkcji lasu
Powiększania zasobów leśnych
W celu realizacji trwale zrównoważonej gospodarki leśnej Lasy Państwowe zobowiązane są do:
Inicjowania i koordynowania i prowadzenia okresowej oceny stanu i zasobów leśnych oraz prognozowania zmian w ekosystemach leśnych
Sporządzania okresowych, wielkoobszarowych inwentaryzacji stanu lasów oraz aktualizacji stanu zasobów leśnych.
Prowadzenia banku danych o zasobach leśnych i stanie lasu
Zadania te realizowane są bez względu na formę własności lasów.
W celu prowadzenia zrównoważonej gospodarki Dyrektor Generalny Lasów Państwowych może ustanawiać leśne kompleksy promocyjne, w skład których wchodzą lasy będące w zarządzie Lasów Państwowych oraz lasy innych właścicieli, ale na ich wniosek.
Dla kompleksów promocyjnych Dyrektor Regionalny Lasów Państwowych ustala programy gospodarczo-ochronne w których określa działania.
PLAN URZĄDZANIA LASU-sporządza się na 10 lat, ale w przypadkach uzasadnionych stanem lasu, np. wystąpienie szkód i klęsk żywiołowych plan może być opracowywany na okresy krótsze niż 10 lat.
Plan uwzględnia:
Przyrodnicze i ekonomiczne warunki gospodarki leśnej
Cele i zasady gospodarki leśnej oraz sposoby ich realizacji dla każdego drzewostanu i urządzanego obiektu z uwzględnieniem lasów ochronnych
Plan urządzania lasu powinien zawierać:
Opis lasów i gruntów przeznaczonych do zalesienia, w tym:
Zestawienie powierzchni lasów, gruntów do zalesienia oraz lasów ochronnych
Zestawienie powierzchni lasów z roślinnością leśną wg. Gatunków drzew w drzewostanie, klas wieku, klas bonitacji drzewostanów oraz funkcji lasów.
Analizę gospodarki leśnej w minionym okresie
Program ochrony przyrody
Określenie zadań, w szczególności:
Ilości przewidzianego do pozyskania drewna
Zalesień i odnowień
Pielęgnowania i ochrony lasu w tym ochrony przeciwpożarowej
Gospodarki łowieckiej
Potrzeb w zakresie infrastruktury technicznej
Plany urządzenia lasu sporządzane są dla lasów stanowiących własność skarbu Państwa, z wyjątkiem lasów wchodzących w skład zasobów własności rolnej Skarbu Państwa.
Uproszczone plany urządzania lasu sporządza się dla lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa oraz dla lasów wchodzących w skład zasobu własności rolnej Skarbu Państwa.
Dla lasów rozdrobnionych o powierzchni do 10 ha, niestanowiących własności Skarbu Państwa, zadania z zakresu gospodarki leśnej określa decyzja starosty wydana na podstawie inwentaryzacji stanu lasu.
Dla lasów rozdrobnionych o powierzchni do 10 ha wchodzących w skład zasobu własności rolnej Skarbu Państwa zadania z zakresu gospodarki leśnej określa nadleśniczy na podstawie inwentaryzacji stanu lasów.
Projekt uproszczonego planu urządzania lasu wykłada się do publicznego wglądu na okres 60 dni w siedzibie urzędu gminy, o wyłożeniu projektu wójt, burmistrz, prezydent miasta informuje pisemnie właścicieli lasów z zaznaczeniem, że uproszczony plan urządzania lasu będzie podstawą do naliczenia podatku leśnego.
W terminie 30 dni od daty wyłożenia projektu właściciele mogą składać zażalenia i wnioski w sprawie planu, a starosta wydaje decyzję w sprawie uznania lub nieuznania zastrzeżeń lub wniosków.
Minister właściwy ds. środowiska zatwierdza i nadzoruje wykonanie planu urządzania lasu dla lasów stanowiących własność SP oraz uproszczonych planów urządzania lasów wchodzących w skład zasobów własności rolnej SP.
Starosta po uzyskaniu opinii właściwego terytorialnie nadleśniczego zatwierdza i nadzoruje wykonanie uproszczony plan urządzania lasu.
W terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu uproszczonego planu urządzania lasu nadleśniczy może zgłosić zastrzeżenia w razie upływu tego terminu uważa się że nadleśniczy nie zgłasza zastrzeżeń.
Zmiana planu urządzania lasu lub uproszczonego planu urządzania lasu może być dokonane aneksem, który jest zatwierdzony jak wyżej.
GOSPODAROWANIE MMIENIEM SKARBU PAŃSTWA BĘDĄCYM W ZARZĄDZIE LASÓW PAŃSTWOWYCH.
Lasy Państwowe jako jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej reprezentują Skarb Państwa w zakresie zarządzanego mienia.
W skład Lasów Państwowych wchodzą następujące jednostki organizacyjne:
Dyrekcja generalna LP
Regionalne Dyrekcje LP
Nadleśnictwo
Inne jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej
SPRZEDAŻ
Kierownik jednostki organizacyjnej LP (z wyjątkiem punktu 4) mogą za zgodą dyrektora generalnego NABYWAĆ stanowiące własność osób fizycznych lub prawnych lasy oraz grunty przeznaczone do zalesienia jak również inne grunty i nieruchomości jeżeli jest to uzasadnione potrzebami gospodarki leśnej.
Sprzedaż lasów gruntów i innych nieruchomości SP znajdujących się w zarządzie LP (PGLLP) może następować w przypadkach:
Zbywania udziałów lasów stanowiących własność SP w współwłasnościach
Regulacja granicy rolno-leśnej
Stwierdzenie przez nadleśniczego nieprzydatności gruntów, budynków i budowli na potrzeby gospodarki leśnej
Zmiany przeznaczenia na cele nieleśne i nierolnicze
(wszystkie 4 pkty wymagają zgody dyrektora generalnego)
Podyktowanych względami gospodarczymi lub społecznymi o ile nie narusza to interesów SP
(może nastąpić na wniosek Dyrektora Generalnego za zgodą Ministra Wł. Ds. Środowiska)
Nadleśniczy może samodzielnie sprzedać grunty leśne i nieleśne o pow. Do 1 ha jeśli stanowią enklawę wśród gruntów innej formy własności.
Sprzedaż następuje w drodze przetargu i w przypadku, gdy dwukrotnie przeprowadzamy przetarg zakończy się wynikiem negatywnym wówczas przedmiot sprzedaży można zbyć w drodze negocjacji cenowej.
W granicach administracyjnych miasta gmina ma prawo pierwokupu.
PRZEKAZANIE NIEODPŁATNE
Nieruchomości przekazane na drogi krajowe stanowiące własność SP zarządzane przez LP stają się nieodpłatne z mocy prawa przedmiotem trwałego zarządu ustanowionego na rzecz generalnej dyrekcji dróg krajowych i autostrad z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji drogi krajowej stała się ostateczna.
Ustanowienie trwałego zarządu stwierdza starosta w drodze decyzji, która stanowi, podstawę wpisu do Księgi Wieczystej.
Przekazanie trwałego zarządu dotyczy również decyzji o:
-zezwoleniu na realizację inwestycji w zakresie lotniska użytku publicznego
- pozwolenie na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpożarowych (decyzja wojewody)
Lasy Państwowe mogą w drodze umowy pomiędzy dyrektorem generalnym LP, a prezesem agencji nieruchomości rolnych przekazać nieodpłatnie agencji lasy i grunty, na których nie jest możliwe prowadzenie racjonalnej gospodarki leśnej, np. enklawy i pół enklawy wśród gruntów wchodzących do zasobów własności rolnej SP.
W razie zmiany przeznaczenia gruntów leśnych lub rolnych będących w zarządzie LP na cele nieleśne i nierolnicze, w związku z potrzebami innej jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej przekazanie tych gruntów następuje nieodpłatnie w drodze umowy, pomiędzy kierownikiem jednostki organizacyjnej, a:
Nadleśniczym, w przypadku gruntów pochodzących z jednego nadleśnictwa
Dyrektorem regionalnej dyrekcji LP w przypadku gruntów pochodzących z obszaru więcej niż jednego nadleśnictwa
Ta sama sytuacja przekazania zarządu innej jednostce org. Nie posiadającej os. Prawnej ma miejsce bez zmiany przeznaczenia gruntów na cele nierolne i nieleśne.
Na wniosek starosty grunty nieprzydatne dla potrzeb gospodarki leśnej oraz budynki i budowle z gruntem niezbędnym do korzystania z nich mogą być przekazane przez LP w użytkowanie wieczyste osobie prawnej lub w użytkowanie innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej.
PRZEDMIOT ZAMIANY
Lasy i inne nieruchomości będące w zarządzie LP mogą być przedmiotem zamiany na lasy, grunty i inne nieruchomości w przypadkach uzasadnionych potrzebami i celami gospodarki leśnej po ich wycenie przez osoby posiadające uprawnienia w zakresie szacowania nieruchomości.
Zamiana dokonywana przez:
Nadleśniczego wymaga zgody dyrektora regionalnej dyrekcji LP
Przez dyrektora regionalnej dyrekcji LP wymaga zgody dyrektora generalnego
WYDZIERŻAWIENIE
Lasy i inne nieruchomości mogą być za zgodą dyrektora regionalnej dyrekcji LP wydzierżawione przez nadleśniczego z zachowaniem celów i zadań gospodarki leśnej określonych w planie urządzania lasu lub wynajmowane przez nadleśniczego.
Nadleśniczy może obciążyć za wynagrodzeniem nieruchomości pozostające w zarządzie LP służebnością drogową lub służebnością przesyłu.
UŻYTKOWANIE:
Dyrektor generalny na wniosek zainteresowanego Ministra lub organu jednostki samorządu terytorialnego może przekazać w użytkowanie wskazanej przez wnioskodawcę jednostce organizacyjnej lasy, grunty i inne nieruchomości bez zmiany ich dotychczasowego przeznaczenia jeżeli za tym przemawiają względy:
Obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony granicy państwowej
Nauki lub dydaktyki
Ochrony przyrody
Ochrony ujęć wodnych
Przeciwdziałania niebezpieczeństwa powodzi
Ochrony wybrzeża morskiego
Lecznictwa
Opieki nad zabytkami
Wypoczynku ludności
Gospodarki rolnej
Przekazanie w użytkowanie następuje w drodze umowy, w której określa się termin, warunki użytkowania oraz jednostkę sprawującą nadzór nad gospodarką leśną.
W przypadku przekazania w użytkowanie gruntów i innych nieruchomości i wykorzystania ich niezgodnie z celami dla których zostały oddane w użytkowanie i prowadzenia gospodarki leśnej w sposób niezgodny z planem urządzania lasu.
Dyrektor generalny na wniosek dyrektora regionalnej dyrekcji LP pozbawia jednostkę prawa użytkowania.
SPRZEDAŻ NIERUCHOMOŚCI zabudowanych budynkami mieszkalnymi i samodzielnych lokali mieszkalnych.
Łącznie z lokalami sprzedaje się grunty wraz z przynależnościami niezbędne do korzystania z lokali.
Grunty pod budynkami oraz grunty z budynkiem związane, będące przedmiotem sprzedaży uważa się za grunty wyłączone z produkcji rolnej i leśnej.
Podlegają one z urzędu ujawnieniu w mpzp oraz ewidencji gruntów i budynków jako grunty zabudowane.
Pracownicy i byli pracownicy LP mający co najmniej 3-letni okres zatrudnienia w LP posiadają pierwszeństwo nabycia lokali, których są najemcami i w których mieszkają.
Cena sprzedaży lokali podlega łącznemu obniżeniu o 6% za każdy rok zatrudnienia w jednostce organizacyjnej LP i o 3 % za każdy rok najmu tego lokalu, nie więcej jednak niż o 95%, a spłata należności może zostać rozłożona na 60 rat miesięcznych natomiast jeżeli osobą uprawnioną jest emeryt lub rencista cena nabycia lokalu ustalona jest na 5% jego wartości.
LP żądają zwrotu udzielony bonifikaty po jej waloryzacji, jeżeli nabywca lokalu przed jej upływem 5 lat od dnia jego nabycia zbył lokal, albo wykorzystał na inne cele niż mieszkalne nie dotyczy to zbycia na rzecz osoby bliskiej.
Najemcy nieposiadający uprawień pracowniczych mogą nabywać przeznaczone do sprzedaży lokale, które zajmują od 3 lat na podstawie umowy najmu zawartej na czas nieoznaczony za cenę obniżoną za każdy rok najmu o 3 % nie więcej jednak niż 45%.
Wykazy lokali wraz z budynkami mieszkalnymi w budowie przeznaczonych do sprzedaży sporządzają dyrektorzy regionalnych dyrekcji LP.
Sprzedaż może nastąpić po zatwierdzeniu wykazu, przez dyrektora generalnego i ogłoszeniu wykazu w biuletynie informacyjnym LP oraz w prasie.
Ogłoszeniu w prasie nie podlega wykaz lokali zasiedlonych.
Jeżeli ofertę nabycia lokalu wolnego lub gruntu z budynkiem w budowie zgłosi więcej niż 1 osoba to sprzedaż nastąpi w ramach przetargu, w którym mogą uczestniczyć jedynie osoby uprawnione.
Jeżeli osoby nie skorzystają z prawa nabycia lokali w którym mieszkają w terminie 6 m-cy od daty ogłoszenia sprzedaży lokal można przekazać nieodpłatnie gminie łącznie z gruntami i przynależnościami niezbędnymi do korzystania lokalu.