UBEZPIECZENIA
Wykład 2
Etymologia słowa „Ubezpieczenie”
- securitas (łac.) – bezpieczeństwo
- securus, secura, securum (łac.) – bezpieczny
- assecuramentum (łac.) – ubezpieczenie
- sine cura vivere (łac.) – żyć bez troski i obawy
Ubezpieczenie jako jedna z metod postępowania z ryzykiem:
związane ze zdarzeniami które dotykają człowieka (często nieprzewidzianymi)
pobyt w szpitalu – leczenie, operacje – system publiczny i prywatny (w Polsce dominuje publiczny)
wypadki komunikacyjne
kataklizmy – służy odtworzeniu, ubezpieczenie powinno wystarczyć na odtworzenie danego obiektu, nie na jego ulepszenie – do powrócenie do stanu sprzed szkody
o ubezpieczeniu należy myśleć przed szkodą
nie można ubezpieczyć przed kryzysem finansowym (czyli tam gdzie człowiek ma wpływ może spekulować)
ubezpieczamy się od skutków zdarzeń losowych
Odwieczny problem – negatywne następstwa zdarzeń losowych:
zdarzenia losowe ujemnie wpływają na działalność gospodarczą człowieka – zmniejszenie dochodu lub możliwości jego uzyskania – nieprzewidziane
każde zdarzenie losowe rodzi potrzebę finansową, w celu zlikwidowania zdarzenia, odtworzyć to co utraciliśmy w tym wyniku
ryzyko czyste – tylko możliwość powstania, mówimy o tym wtedy kiedy jest szansa na coś
Ubezpieczenie jako jedna z metod postępowania z ryzykiem:
nie mówimy tutaj o zarządzaniu – bo zarządzamy czymś co mamy, więc nie można zarządzać czymś co może być a nie musi
wypadek losowy
↓
realizacja ryzyka
↓
potrzeba finansowa
Zdarzenia losowe
– dzielą się na wypadki losowe (traktowane jako zdarzenia negatywne) oraz szczęśliwe trafy traktowane jako zdarzenia pomyślne.
Pojęcie wypadek losowy obejmuje:
wypadki losowe sensu stricto – powodujące uszczerbek w mieniu lub utratę mienia
nieszczęśliwe wypadki – powodujące utratę na dobrach osobistych człowieka, czyli utratę zdrowia, życia lub jego zdolności do pracy zarobkowej.
Szczęśliwe trafy – np. dożycie do wieku emerytalnego, urodzenie się zdrowego dziecka.
Klasyfikacja zdarzeń losowych:
klęski żywiołowe, np. huragany, powodzie itp..
zaburzenia społeczne, np. kradzieże z rozbojem
awarie techniczne
wypadki komunikacyjne
wypadki przy pracy
nieszczęśliwe wypadki (NW)
odpowiedzialność cywilna na zasadzie winy lub ryzyka
inne, np. ryzyka biotyczne, ekscentryczne, oraz niektóre finansowe (bankructwo dłużnika)
Piramida potrzeb Maslowa
Ubezpieczenia w aspekcie finansowym
- są to przepływy pieniężne na tle ochrony ubezpieczeniowej ujęte w odpowiednie formy organizacyjno – prawne.
System finansowy ubezpieczeń jest jednym z elementów szeroko rozumianego systemu finansowego
Ubezpieczenia są instrumentem zapewniające bezpieczeństwo finansowe gospodarstw domowych i przedsiębiorstw w sytuacji wystąpienia określonych zdarzeń losowych przynoszących straty.
- ubezpieczenie nie jest instrumentem powiększającym kapitał lecz rekompensującym jego uszczerbek
- wyjątek: ubezpieczenia na życie z funduszami kapitałowymi
Dochody = Wydatki + oszczędności dochody to pokrywają, wtedy jesteśmy bezpieczni
Wady i zalety ubezpieczeniowej metody postępowania z ryzykiem
Zalety:
Wypracowane metody dywersyfikacji i dystrybucji środków finansowych
Powszechność i dostępność
Szybkość i pewność kompensacji
Nieograniczona możliwość podaży
Niski koszty
Wady:
Nieubezpieczalność niektórych ryzyk ( czy ubezpieczenie jest metodą ubezpieczenia każdego rodzaju ryzyka? NIE – na teście)
Ograniczona pojemność finansowa ubezpieczyciela
Warunkowa kompensata
Ograniczenia kompensaty strat
Technika finansowa ubezpieczenia
Wykład 3.
Ubezpieczenie jest jedną z metod zarządzania ryzykiem polega na tym że podmiot transferuje środki dla osoby poszkodowanej za cenę poniesionych składek. Nie każde ryzyko da się wytransferować, tylko można tzw. ryzyko czyste, związane ze zdarzeniami losowymi.
Ubezpieczenie – usługa – strona narażona na ryzyko wykupuje sobie ubezpieczenie
Wszystkie ubezpieczenia są dla ludzi, dla społeczeństwa!
Najbardziej ogólny podział ubezpieczeń:
Społeczne (socjalne) – państwowe, obligatoryjne – ich głównym celem jest zapewnienie bezpieczeństwa materialnego osobom w podeszłym wieku, niezdolnym do pracy, ofiarom wypadków oraz chorób. Wypłaty z tych ubezpieczeń mogą mieć charakter krótkoterminowy, długoterminowy lub dożywotni.
Ubezpieczenia społeczne w Polsce: (nie musimy ich znać)
- Ustawa z 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych
- Ustawa 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z FUS
- Ustawa z 25 czerwca 1999r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego ..
- Konstytucja RP – art. 67 – z Konstytucji wynikają prawa do świadczeń dla ludzi objętych ubezpieczeniem, po spełnieniu określonych warunków. (zdarzenie faktyczne/zdarzenie ubezpieczeniowe/spełnione warunki/świadczenie)
Nasze pieniądze – wynagrodzenia, przychody z działalności gospodarczej
podatki – Budżet Państwa
Składki na ubezpieczenia społeczne – ZUS, FUS OFE (część składek idących do ZUS może zasilić OFE)
Każda składka idzie do ZUS’U ale naprawdę zasila FUS.
SYSTEM UBEZPIECZEŃ W POLSCE:
Ubezpieczenia społeczne (zasilają FUS)
- emerytalno-rentowe
- wypadkowe
- chorobowe
ZUS
Ubezpieczenie zdrowotne (zasilają NFZ)
NFZ
Ubezpieczenia rolników (KRUS)
- emerytalno-rentowe
- wypadkowe
- macierzyńskie
- chorobowe
KRUS
Ryzyko ubezpieczeniowe (społeczne)
Emerytalne – zaprzestanie pracy po osiągnięciu wieku emerytalnego 60/65 (przyzwolenie na zaprzestanie), obecnie bez konieczności zakończenia umowy o pracę
Rentowe – ryzyko niezdolności do pracy, połączenie elementu biologicznego i ekonomicznego (stan zdrowia + utrata zdolności zarobkowania), niezdolność do pracy (całkowita/częściowa) = utrata zdolności + brak rokowań
Chorobowe –
- (czasowa, nietrwała) niezdolność do pracy z powodu choroby = brak zdrowia,
- trwała niezdolność chroniona przez ubezpieczenie rentowe
Wypadkowe – ryzyko związane z utratą zdolności do pracy w wyniku wypadku przy pracy/podczas wykonywania czynności zrównanych z pracą, przymusowe albo mu się nie podlega
Gospodarcze (komercyjne) – wszystkie ubezpieczenia prywatne, oferowane przez prywatnych przedstawicieli, dla społeczeństwa i przedsiębiorstw
Rodzaje świadczeń | Cechy | Źródła finansowania |
---|---|---|
|
|
|
Świadczenia z tytułu zachorowania pracownika:
Pracownicy niezdolni do pracy z powodu choroby w pierwszej kolejności korzystają tzw. wynagrodzenia chorobowego, określonego w art. 92 Kodeksu pracy.
Liczba dni tego świadczenia uzależniona jest od wieku pracownika i wnosi 33 dni, a gdy pracownik ukończył 50 lat – to tylko 14 dni.
Dopiero po upływie tego okresu, tj. od 34. Lub 15. dnia choroby w danym roku kalendarzowym, pracownik nabywa prawo do zasiłku chorobowego.
Z reguły wymienione świadczenia wypłacane są przez płatnika składek (np. pracodawcę) lub ZUS.
Wysokość świadczeń przysługujących pracownikom z tytułu niezdolności do pracy
Niezdolność do pracy | Wysokość świadczenia |
---|---|
Wynagrodzenie chorobowe | |
Powstała wskutek choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną | 80 % podstawy wymiaru |
- przypadająca na okres ciąży lub - powstała wskutek wypadku choroby |
100 % |
Pobyt w szpitalu | 80 % |
Z funduszu chorobowego wypłacane są:
- zasiłki chorobowe
- zasiłki wyrównawcze
- zasiłki porodowe
- zasiłki macierzyńskie
- zasiłki opiekuńcze
- świadczenia rehabilitacyjne
Świadczenia z tytułu wypadku przy pracy:
- zdarzenie nagłe, wywołane przyczyną zewnętrzną które nastąpiło w związku z pracą
- podczas wykonywania czynności zwykłych, dodatkowych (nawet bez zlecenia) czy w delegacji, wyjeździe służbowym
- w związku z odbywaniem służby w resortowych i zakładowych formacjach samoobrony albo w związku z przynależnością do straży pożarnej (obowiązkowej lub ochotniczej)
Obowiązki pracodawcy w razie wypadku przy pracy:
Protokół powypadkowy zatwierdza pracodawca nie później niż w ciągu 5 dni od dnia jego sporządzenia
Zatwierdzony protokół powypadkowy otrzymuje poszkodowany pracownik (rodzina, w razie śmierci pracownika) wraz z pouczeniem o sposobie i trybie odwołania
Protokół powypadkowy dotyczący wypadków śmiertelnych, ciężkich i zbiorowych pracodawca niezwłocznie doręcza właściwemu inspektorowi pracy
Protokół powypadkowy wraz z pozostałą dokumentacją pracodawca przechowuje 10 lat
Prowadzenie rejestrów
Składki na ubezpieczenia społeczne – stopy procentowe:
Składki na ubezpieczenia emerytalne – 19,52 % podstawy wymiaru
Składki na ubezpieczenia rentowe – 8 % podstawy wymiaru
Składki na ubezpieczenie chorobowe – 2,45 % podstawy wymiaru
Składka na ubezpieczenie wypadkowe – od 0,9% do 3,6% podstawy wymiaru
Koszty ponosi
Rodzaj ubezpieczenia | Wysokość składki | Pracownik | Pracodawca |
---|---|---|---|
Emerytalne | 19,52% | 9,76% | 9,76% |
rentowe | 8% | 1,5% | 6,5% |
Chorobowe | 2,45% | 2,45% | |
Wypadkowe | 0,67% - 3,33% | 0,67% - 3,33% | |
Zdrowotne | 9% | 9% | |
FP | 2,45% | 2,45% | |
FGŚP | 0,1% | 0,1% |
Fundusz Pracy – fundusz celowy, który wypłaca zasiłki dla bezrobotnych
FGŚP – w przypadku bankructwa przedsiębiorstwa – do 3 miesięcy jak zalega pracownikowi
Kwota rocznego ograniczenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe jest ruchoma:
W 2014r wynosi – 112 380 zł
W 2015r. wynosi – 118 770 zł
3x średnia krajowa
powyżej tych kwot nie musi pracownik płacić składek emerytalno-rentowych
System emerytalny w Polsce
I filar ZUS 12,22%
II filar OFE(nieobowiązkowy) :
12,22% - ZUS, subkonto OFE w ZUS – 5%,
2,92% w OFE (chyba że wszystko w ZUSIE)
III filar dobrowolne filary (PPE, IKE, IKZE)
Wykład 4
Plany (sposoby) finansowania systemu zdrowotnego (świadczenia opieki zdrowotnej) w Polsce:
Wpływy budżetowe (podatki)
Społeczne ubezpieczenia zdrowotne
Prywatne ubezpieczenia zdrowotne
Bezpośrednie wydatki pacjenta (out of pocket)
Darowizny, datki charytatywne
Finansowanie opieki zdrowotnej w USA
10% dochodu narodowego
Fundusze federalne
Fundusze stanowe
Prywatne ubezpieczenia zdrowotne
Opłaty wnoszone bezpośrednio u pacjentów
Publiczne (społeczne) ubezpieczenia zdrowotne:
Są obowiązkowe dla wszystkich pracowników, przedsiębiorców oraz rolników, ich rodzin
Zapewniają bezpłatne świadczenia medyczne finansowane z NFZ
Podstawa prawna – ustawa z dnia 27.08.2004 roku o świadczeniach opieki zdrowotnej
Ubezpieczenia zdrowotne jest oparte w szczególności na zasadach:
Równego traktowania, subsydiarności społecznej
Zapewnienia ubezpieczonemu równego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej i wyboru świadczeniodawców, spośród tych, którzy zawarli umowę z funduszem
Prywatne ubezpieczenia zdrowotne źródłem dodatkowego finansowania świadczeń medycznych
Charakterystyka:
Skrócenie czasu oczekiwania na usługi
Wyższy standard świadczonych usług
Szerszy zakres świadczonych usług np. profilaktyka
Wady braku ubezpieczeń oferujących usługi poszpitalne
Wg. % populacji ubezpieczonej prywatnie:
Holandia – 100%
Słowenia > 70%
Belgia – 50%
Chorwacja, Szwecja, Norwegia do 50%
Wydatki na ochronę zdrowia ogółem w 2011 roku jako % PKB:
OECD – 9%
Polska – 7%
USA – 17%
Estonia – 6%
Niemcy – 11%
Publiczne i dobrowolne ubezpieczenia zdrowotne
PUBLICZNE | PRYWATNE | |
---|---|---|
Wkład uzależniony od dochody z pracy | Metoda pozyskiwania funduszy | Składka ubezpieczeniowa powiązana z czynnikami ryzyka |
Obowiązkowe dla całej populacji lub określonych grup | Stopień swobody uczestnictwa | Obowiązkowe dobrowolne np. bazowe zabezpieczenie w Szwajcarii |
Podmiot prywatny np. TUW w Belgii | Podmiot prowadzący ubezpieczenie | Podmiot prywatny – SA, TUW Podmiot publiczny |
Koszt zatrudnienia pracowników przy płacy minimalnej
Rodzaje obciążeń | 1680 - 2014 | 1600 – 2013 |
---|---|---|
Emerytalne Pracodawca – 9,76% Pracownik – 9,76% |
163,96 163,96 |
156,10 |
Rentowe Pracodawca – 6,5% Pracownik – 1,5% |
109,2 25,2 |
104,00 |
Wypadkowe – 1,93% | 32,42 | 30,88 |
FP – 2,45% | 41,16 | 39,2 |
FGŚP – 0,1% | 1,68 | 1,6 |
Razem koszty pracy - pracodawca | 2028,42 | 1931,84 |
Płaca netto 1496 – 18% PIT | 1205,4 | 1181,38 |
Płaca netto/koszty po stronie pracodawcy | 59,42% | 61,2% |
Płaca netto/koszty po obydwu stronach | 53,8% |
Rozliczenie składki zdrowotnej
Podstawa – kwota minimalna - 1680 zł – 2014r.
9% podstawy – 151,20
Składka zdrowotna – 7,75% z podatku dochodowego – 130,20 zł
Stawka zdrowotna własna – 1,25% - 21 zł
Klasyfikacja ubezpieczeń gospodarczych:
- ze względu na przedmiot – osobowe i majątkowe (wg Kodeksu Cywilnego)
- branże – życiowe (Dział I), pozostałe osobowe (Dział II) – podział wg założeń do ustawy o działalności ubezpieczeniowej
- na okres ubezpieczenia – krótko (<1), średni (1) i długoterminowe (>1)
- sposób zawierania umowy – jednostkowe (indywidualne), zbiorowe, grupowe
- bezpośrednie, pośrednie
- lądowe, morskie
Klasyfikacja ubezpieczeń osobowych:
- życiowe – ryzyko śmierci lub dożycie wieku emerytalnego przez ubezpieczenie
Wykład 6
Przedsiębiorstwo ubezpieczeniowe
Pierwotne formy ubezpieczeń
Pojęcie i rodzaje przedsiębiorstw
Formy organizacyjne przedsiębiorstw ubezpieczeniowych
Komórki organizacyjne przedsiębiorstw
- doczytać : podstawy ubezpieczeń t3 Przedsiębiorstwo, red. I Monkiewicz Poltext Warszawa 2003 r1
Ubezpieczenia podręcznik akademicki r5 przedsiębiorstwo ubezpieczeniowe
Geneza przedsiębiorstwa ubezpieczeniowego
Porozumienia oparte na zasadzie wzajemności i solidarności
Rok 1750 p.n.e. – kodeks króla Hammurabiego, porozumienie o wspólnym pokrywaniu strat karawan na Bliskim Wschodzie – ryzyko padnięcia zwierzęcia duża strata dla handlowca
Porozumienie starożytnych Greków i Fenicjan o wspólnym pokrywaniu strat wynikłych z rozbicia lub rabunku statków, ucieczki niewolnika
Porozumienie wśród żydowskich posiadaczy osłów w Palestynie o wspólnym pokrywaniu strat
Porozumienia i zrzeszenia oparte na wspólnocie zawodu lub kultu religijnego
2500 lat p.n.e. – egipscy kamieniarze wspólnie pokrywali koszty pogrzebu swoich kolegów
Kolegia wojskowe w starożytnym Rzymie – poza wspólnym pokrywaniu kosztów pogrzebu członków kolegium wypłacano zasiłki w przypadku choroby, czy zwolnienia ze służby
Awaria wspólna
Kodeks Justyniana i prawo rodyjskie (solidarnościowe) przewidywało tzw. awarię wspólną
„Gdy dla ulżenia statki towar został wyrzucony za burtę, wówczas to co zostało poświęcone dla wszystkich, powinno być przez wszystkich poniesione”
Pożyczka morska
Stosowana w starożytnej Grecji – na podstawie kodeksu Justyniana (pierwsza wzmianka pochodzi z IV w. p.n.e. a później w starożytnym Rzymie
Była to transakcja handlowo-kredytowa z elementem ubezpieczenia, zawierana w formie aktu notarialnego. Pożyczka była przeznaczona na sfinansowanie wyprawy morskiej.
Pożyczka była zwracana jeżeli wyprawa zakończyła się sukcesem
Pożyczka nie podlegała zwrotowi w razie niepomyślnego przebiegu wyprawy
Pożyczkodawca, czyli wierzyciel (bankier) pełnił jednocześnie rolę ubezpieczyciela
Wierzyciel ponosił wysokie ryzyko, a więc żądał wysokiej premii za to ryzyko, czyli wysokich odsetek
Pożyczka morska została zakazana w XIII wieku przez papieża Grzegorza IX z powodu lichwy
Średniowieczne gildie, cechy i bractwa czeladnicze
Świadczyli pomoc wzajemną w razie śmierci, choroby, niezdolności do pracy
Pierwsze ubezpieczenia na życie były wprowadzone w Imperium Rzymskim na początku naszej ery
Początkowo rolę ubezpieczycieli pełniły pojedyncze osoby (bankierzy) lub grupy osób
W XVI w. spółdzielnie rzemieślnicze i handlowe zaczęły oferować pomoc ubezpieczeniową dla klientów
*** Ubezpieczenia ogniowe
Rozwinęły się szczególnie w Niemczech (ze szczególną pomocą państwa)
Od końca XVII w świadczyły je specjalnie utworzone zakłady nazwane socjetami
Przedsiębiorstwo ubezpieczeniowe
– w różnych formach prawnych pojawiły się dopiero w XVIII wieku chociaż umowa ubezpieczenia majątkowego po raz pierwszy zyskała samodzielność w 1435 roku – w ubezpieczeniach morskich. Wtedy ukształtowała się treść podstawowych pojęć i terminów techniczno-ubezpieczeniowych
Przedsiębiorstwo w kategorii organizacyjnej
- to zespół ludzi prowadzących w sposób systematyczny działalność zarobkową
- podmiot posiadający strukturę organizacyjną uwzględniającą jego cele i środowisko w którym działa
Przedsiębiorstwo jako kategoria ekonomiczna
- posiada oznaczony majątek, umożliwiający prowadzenie działalności gospodarczej w sposób ciągły
- jego składniki majątkowe podlegają ewidencji poprzez prowadzoną rachunkowość
Wykład 7 – Elementy prawa ubezpieczeniowego
W aspekcie prawnym
Ubezpieczenie to umowa cywilna, dwustronnie zobowiązująca na mocy której ubezpieczyciel zobowiązuje się, że w razie zajścia wypadku ubezpieczeniowego spełni określone świadczenie (uwarunkowane zajściem wypadku ubezpieczonego), zaś ubezpieczający zobowiązuje się do zapłacenia składki (bezwarunkowe)
Formy świadczeń ubezpieczeniowych
Z reguły jest to forma pieniężna:
Z tytułu szkód rzeczowych przyjmuje postać świadczenia odszkodowawczego
Z tytułu uszczerbku na dobrach osobistych przyjmuje formę świadczenia nie odszkodowawczego – jednorazowej wypłaty sumy pieniężnej lub periodycznej w formie renty
Wyjątkowo przyjmuje formę świadczenia niepieniężnego :
Bezgotówkowa naprawa pojazdów
Usługi typu assistance np. holowanie auta
Świadczenie z ubezpieczeń zdrowotnych (darmowa dla pacjenta usługa medyczna)
Pomoc profesjonalnego prawnika w przypadku ubezpieczenia ochrony prawnej
Ocena dłużnika i windykacja roszczeń w przypadku ubezpieczeń finansowych
Strony umowy ubezpieczeniowej
Ubezpieczyciel – podmiot, który bierze na siebie ryzyko poniesienia określonych w umowie konsekwencji wypadku ubezpieczeniowego.
Ubezpieczający – podmiot, który zawiera umowę ubezpieczenia i jest zobligowany do zapłacenia składki.
Obowiązki ubezpieczyciela:
Podstawowe:
Wypłata świadczenia – jest to obowiązek warunkowy (powstaje wraz z zaistnieniem wypadku ubezpieczeniowego)
Dodatkowe:
Wydanie polisy
Doręczenie OWU
Sporządzenie protokołu rozbieżności między umową a OWU (wtedy kiedy klient wynegocjuje inne warunki niż te zawarte w OWU)
Obowiązek zwrotu poniesionych kosztów ratowania mienia o ile były celowe
Obowiązki ubezpieczającego
Podstawowe – zapłata składki – jest to obowiązek bezwarunkowy
Dodatkowe – powinności
Przed zawarciem umowy – deklaracja ryzyka – klient, powinien wymienić wszystkie czynniki ryzyka, zgodnie z prawdą
Po zawarciu – zachowanie określonych środków bezpieczeństwa (co do przedmiotu umowy)
Po wypadku – ratowanie mienia
Podmioty umowy
Ubezpieczony – osoba, której dobra (mienie, zdrowie, życie) zostało objęte ochroną. Ubezpieczony może być imiennie oznaczony, lub imiennie nieoznaczony. Najczęściej ubezpieczający i ubezpieczonym jest ta sama osoba. Dualizm widać w niektórych rodzajach ubezpieczeń np. w grupowych ubezpieczeniach na życie, gdzie ubezpieczającym jest pracodawca a ubezpieczonym są pracownicy.
Uposażony – osoba uprawniona do otrzymania świadczenia ubezpieczonego. Pojawia się w ubezpieczeniach na życie, ma otrzymać świadczenie ubezpieczeniowe na wypadek zgonu ubezpieczonego. Świadczenie wypłacane uposażonemu nie wchodzi do masy spadkowej – nie jest obłożone podatkiem od spadków i darowizn.
Uprawniona osoba trzecia – może występować w ubezpieczeniach majątkowych, np. nabywca ubezpieczonej nieruchomości, który wstępuje ex lege w miejsce ubezpieczającego, poszkodowany na tle ubezpieczenia OC, cesjonariusz (cesja – przekazanie, strony umowy cesji: cedent – ten który przekazuje ; cesjonariusz – ten który przyjmuje) i zastawnik (zastawnik – ten który przyjmuje zastaw np. bank ; zastawca – ten który zastawia np. kredytobiorca, dłużnik) ubezpieczonej wierzytelności, wierzyciel hipoteczny, jeżeli ma obciążoną nieruchomość, która jest ubezpieczona
Cechy umowy:
Konsensualność (do jej zawarcia potrzebne jest tylko zgodne oświadczenie woli dwu umawiających się stron)
Adhezyjność (z reguły zawierana jest poprzez przystąpienie do zaproponowanych ubezpieczającemu i poniekąd narzuconych warunków, bez wstępnych negocjacji)
Jest to umowa kwalifikowana (jedną ze stron jest zawsze profesjonalista – tutaj zakład ubezpieczeń)
Jest to umowa wzajemna. Świadczenie ubezpieczeniowe jest świadczeniem wzajemnym względem składki.
Zawarcie umowy
Polega na zgodnym oświadczeniu woli stron, forma pisemna nie jest konieczna dla jej ważności
Umowa zawarta w formie ustnej jest ważna, jednak mogą powstać trudności natury dowodowej np. procesowe
Kodeks cywilny przewiduje trzy tryby zawierania umów:
- OFERTOWY – najczęściej tak są zawierane, (prostym lub złożonym) tryb ofertowy prosty dotyczy klientów tzw. masowych. Oferentem jest tutaj ubezpieczający, który składa swoją ofertę w momencie wypełnienia wniosku ubezpieczeniowego lub ustnie. Ubezpieczyciel zwany tutaj oblatem (przyjmującym) może te ofertę przyjąć, zmodyfikować lub odrzucić. Przyjęcie oferty jest równoznaczne z zawarciem umowy. Tryb ofertowy złożony ma miejsce kiedy zakład proponuje częściową zmianę warunków (składa kontrofertę), a oferent się na nie zgodzi. Jeżeli nowe warunki odbiegają na niekorzyść oferenta od wniosku lub OWU wówczas zakład ma obowiązek zwrócić na to uwagę i dać oferentowi 7 dniowy termin na złożenie sprzeciwu. Klient, posiadający gospodarstwo domowe ma prawo do 30 dni odstąpić od umowy, bez dodatkowych kosztów (jedyny koszt to koszt ubezpieczenia za okres w którym z niego korzystał). Przedsiębiorca ma 7 dni.
- ROKOWANIOWY – negocjacyjny – Ma miejsce wtedy kiedy strony wspólnie negocjują treść poszczególnych postanowień umowy. Ma zastosowanie w przypadku ubezpieczeń nietypowych (poza standardową ofertą ubezpieczyciela). Tryb rokowaniowy praktykowany jest wobec niektórych klientów korporacyjnych, VIP-ów, a także ubezpieczeniach specjalistycznych np. technicznych, morskich, lotniczych.
- PRZETARGOWY – uruchamiany jest z inicjatywy ubezpieczającego, który ogłasza przetarg na wybór najlepszego produktu i firmy ubezpieczeniowej. W ten sposób zawierane są umowy obejmujące specyficzne i z reguły duże ryzyka gospodarcze. Podmioty finansowe z funduszy publicznych mają obowiązek zawierania wszelkich umów i kontraktów w drodze przetargu. Tryb przetargowy będzie obowiązkowy dla podmiotów spełniających przepisy ustawy o zamówieniach publicznych.
Dowód zawarcia umowy
W świetle KC umowę uznaje się za zawartą z chwilą wręczenia dowodu (polisy, certyfikatu ubezpieczeniowego lub noty pokrycia). Zgodnie z art. 809 ust 2 KC umowa ubezpieczenia powinna być ?
Polisa – dowód zawarcia umowy. Ujmuje w swej treści najbardziej istotne postanowienia zawartej umowy: kto, przez kogo, raz w jakim zakresie jest ubezpieczony. Choć prawo tego nie wymaga zakłady ubezpieczeń w polisie zawierają wiele innych istotnych dla umowy ubezpieczenia treści np. wysokość składki, terminy płacenia rat, klauzule itp. Choć umowa ubezpieczenia powinna być potwierdzona polisą to jednak istnienie polisy nie jest konieczna przesłanką istnienia umowy ubezpieczenia. Rozwój sprzedaży w systemie direct spowodował potrzebę uznania dokumentów generowanych drogą elektroniczną (wydruku komputerowego) na równi z polisą.
Powstanie odpowiedzialności
W świetle przepisów KC odpowiedzialność zakładu zaczyna się od dnia następnego po zawarciu umowy nie wcześniej niż od dnia następnego po zapłaceniu składki – o ile strony nie umówiły się inaczej. Jednak strony w umowie mogą postanowić inaczej, może to być ten sam dzień co zawarcie umowy i opłacenie składki lub inny, zgodnie z klauzulą karencji.
Karencja
- jest to okres zawieszenia ochrony ubezpieczeniowej, biegnący od chwili zawarcia umowy do chwili rozpoczęcia ochrony
- celem karencji jest prewencja, aby ubezpieczający nie był zainteresowany natychmiastowym nastąpieniem wypadku ubezpieczeniowego
- wyróżnia się karencję umowną i ustawową
Rodzaje karencji:
Umowna – może obejmować od kilku dni do kilku miesięcy, dotyczy często ubezpieczeń chorobowych
Ustawowa – w ubezpieczeniach na życie za samobójstwo ubezpieczyciel odpowiada po 2 latach od zawarcia umowy (art. 833 KC)
Dodana – okres przedłużonej ochrony po rozwiązaniu umowy, np. w ubezpieczeniach OC, grupowych na życie i wielu innych
Kodeks dobrych praktyk:
Zakłady ubezpieczeń jako instytucje szczególnego zaufania społecznego prowadzą działalność zgodnie z przepisami prawa, z poszanowaniem Zasad Dobrych Praktyk Ubezpieczeniowych, najwyższych standardów rynkowych
Zasady Dobrych Praktyk Ubezpieczeniowych zostały formalnie przyjęte przez cały rynek ubezpieczeniowy. Wraz z opracowaniem Zasad, powołano także PIZ … ?
Zakłady ubezpieczeń powinny respektować zasady uczciwej konkurencji, a zwłaszcza nie powinny:
1) utrudniać konkurencji dostępu do rynku,
2) nakłaniać pracowników konkurencyjnych zakładów ubezpieczeń i innych podmiotów związanych z nimi do niekorzystnych zachowań dla tych zakładów i podmiotów,
3) rozpowszechniać nieprawdziwych informacji o konkurencji,
4) stosować reklamy, która może wprowadzać w błąd lub jest sprzeczna z dobrymi obyczajami,
5) szkodzić dobremu imieniu konkurentów,
6) stosować metod nieetycznych w swojej działalności,
7) wykorzystywać w celach konkurencyjnych informacji pozyskanych w zaufaniu od innych zakładów ubezpieczeń w trakcie realizacji wspólnego przedsięwzięcia.
Polska izba ubezpieczeń wypracowała następuje rekomendacje:
• I Rekomendacja Bancassurance
• II Rekomendacja Bancassurance
• III Rekomendacja Bancassurance
Wykład 9
Dystrybucja produktów ubezpieczeniowych
Dystrybucja produktów ubezpieczeniowych jest jednym z najważniejszych elementów strategii biznesowej każdego zakładu ubezpieczeń.
Produkty ubezpieczeniowe są oferowane:
-drogą bezpośrednią (etatowi pracownicy, Internet, telefon);
-drogą pośrednią (pośrednicy ubezpieczeniowi)
Zakład ubezpieczeń Ubezpieczajacy
Zakład ubezpieczeń Broker Ubezpieczający
Zakład ubezpieczeń Agent Ubezpieczający
Pojęcie pośrednictwa ubezpieczeniowego
Według dyrektyw UE – pośrednictwo ubezpieczeniowe to działalność polegająca na wykonywaniu czynności za wynagrodzeniem – związanych z fazą przygotowawczą umów ubezpieczeniowych lub na udziale w likwidowaniu szkód w przypadku wydarzenia się szkody.
Istota pośrednictwa ubezpieczeniowego
Pośrednictwo ubezpieczeniowe nie jest działalnością ubezpieczeniową lecz działalnością gospodarczą.
Pośrednik ubezpieczeniowy jest w świetle prawa przedsiębiorcą.
Działalność pośredników skraca drogę między ubezpieczycielem a klientem ułatwiając ich kontakty.
Przyczynia się do umasowienia ubezpieczeń i podnoszenia świadomości ubezpieczeniowej.
Dyrektywy UE wyróżniają 2 typy pośredników: zależnych oraz niezależnych.
Pośrednikiem zależnym jest podmiot, który wykonuje czynności fizyczne lub prawne związane z zawieraniem i obsługą umów ubezpieczeniowych w imieniu jednego zakładu lub większej liczby zakładów, pod warunkiem, że oferowane produkty nie są wzajemnie konkurencyjne.
Wyróżnia się:
-pośredników negocjujących – ich zadaniem jest tylko skontaktowanie stron.
-pośredników – pełnomocników – którzy mogą zawierać umowy w imieniu zakładów ubezpieczeń, z którymi mają podpisane umowy agencyjne.
Pośrednicy niezależni
Nie są związani z żadną konkretną instytucją finansową czy konkretnym zakładem ubezpieczeń.
Ich rolą jest przekazywanie klientowi merytorycznej wiedzy na temat planowania jego finansów osobistych i ochrony jego majątku.
Pośrednicy niezależni oferują wiele różnych produktów finansowych, m.in.:kredyty, jednostki uczestnictwa funduszy inwestycyjnych, pośredniczą także w zakładaniu rachunków bankowych czy dystrybucji kart bankowych.
Rodzaje pośredników ubezpieczeniowych według prawa polskiego
Według ustawy z dnia 22 maja 2003r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym do pośredników ubezpieczeniowych zalicza się:
-agentów
-multiagentów
-oraz brokerów ubezpieczeniowych lub reasekuracyjnych
Agent jest odpowiednikiem pośrednika zależnego, multiagent – pośrednika względnie niezależnego, a broker – pośrednika niezależnego.
Definicja ustawowa agenta opiera się na 3 kryteriach:
1/ Agentem ubezpieczeniowym jest przedsiębiorca wykonujący swoją działalność w oparciu o Ustawę z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej.
2/ Przedsiębiorca ten musi mieć zawartą z zakładem ubezpieczeniowym umowę agencyjną, na mocy której jest upoważniony do stałego zawierania umów ubezpieczenia w imieniu i na rzecz tego zakładu lub pośredniczenie przy zawieraniu umów.
Umowa agencyjna zawierana jest na dłuższy okres czasu, z reguły na czas nieoznaczony lub oznaczony. Regulowana jest przepisami Kodeksu Cywilnego.
3/ Agent musi być wpisany do centralnego rejestru pośredników ubezpieczeniowych. Rejestr prowadzony jest przez organ nadzoru (KNF) w wersji elektronicznej ( co zapewnia powszechną dostępność).
Agent, który został wpisany do rejestru może prowadzić działalność agencyjną w dowolnym kraju członkowskim UE.
Nadzór nad działalnością agentów
Bezpośredni nadzór nad działalnością agentów ubezpieczeniowych sprawują zakłady ubezpieczeniowe, z którymi są oni związani.
KNF pełni jedynie nadzór pośredni, pełniąc nadzór bezpośredni nad ubezpieczycielami.
KNF może żądać wyjaśnień, nakazać usunięcie określonych nieprawidłowości, zakazać korzystania z usług jakiegoś agenta, nałożyć kary pieniężne na zakład ubezpieczeń.
Forma prawna agenta ubezpieczeniowego jest zróżnicowana
-osoba fizyczna
-osoba prawna (spółka akcyjna lub z.o.o.),
-osoba nie mająca osobowości prawnej – spółka jawna, partnerska, komandytowa (poza spółką cywilną),
Agent musi posiadać określone zezwolenie zwane licencją.
Zakładanie agencji ubezpieczeniowej
Agencja ubezpieczeniowa prowadzona w formie jednoosobowej działalności gospodarczej musi być wpisana do CEIDG (CENTRALNA EWIDENCJA I INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ)
Agencja ubezpieczeniowa prowadzona w formie spółki prawa handlowego musi być wpisana do KRS z wyjątkiem spółki partnerskiej.
Podstawowy nr PKD dla agencji ubezpieczeniowej:
Sekcja K, symbol PKD 66.22.Z Działalność agentów i brokerów ubezpieczeniowych.
Dodatkowe numery PKD, które można podać podczas rejestracji firmy:
66.21.Z Działalność związana z oceną ryzyka i szacowaniem poniesionych strat;
66.29.Z Pozostała działalność wspomagająca ubezpieczenia i fundusze emerytalne.
Po założeniu firmy należy zgłosić się do wybranego towarzystwa ubezpieczeniowego lub multiagencji organizującej dla danego towarzystwa sieć sprzedaży w celu odbycia szkolenia i podpisania umowy.
Minimalne wymagania dotyczące szkoleń
-152 godziny – szkolenie podstawowe w pierwszym zakładzie ubezpieczeniowym
-48 godzin – szkolenie uzupełniające – w każdym następnym zakładzie ubezpieczeniowym
Pośrednik musi zdać egzamin w każdym towarzystwie, którego produkty sprzedaje
-jeśli agencja ubezpieczeniowa prowadzona jest w formie spółki kapitałowej, to osobą przeszkoloną musi być co najmniej jeden z członków zarządu
-w przypadku spółek osobowych (spółki jawnej, komandytowej i komandytowo-akcyjnej) szkolenie muszą odbyć:
*wspólnicy tych spółek, o ile są osobami fizycznymi,
*w przypadku gdy wspólnikami tych spółek są osoby prawne – co najmniej połowa ich członków zarządu.
-zakład ubezpieczeń, przed podpisaniem umowy, wymaga również od agenta dokumentów potwierdzających prowadzenie działalności gospodarczej, zaświadczenia o niekaralności i świadectwa ukończenia szkoły średniej.
-wpis do rejestru agentów ubezpieczeniowych dokonywany jest przez Komisję Nadzoru Finansowego na wniosek zakładu ubezpieczeń, z którym agent ubezpieczeniowy nawiązał współpracę.
-Do wniosku o wpis agenta do rejestru, należy dołączyć dowód zapłaty opłaty skarbowej w wysokości 110zł.
Czynności agencyjne są to:
Czynności wykonywane w imieniu i na rzecz zakładu ubezpieczeń. Polegają one na :
-wykonywaniu czynności przygotowawczych zmierzających do zawierania umów ubezpieczenia;
-zawieraniu umów ubezpieczenia oraz uczestniczenie w administrowaniu i wykonywaniu umów ubezpieczenia, także w sprawach o odszkodowanie;
-organizowaniu i nadzorowanie czynności agencyjnych (działalność agencyjna).
Czynności agencyjne mogą być wykonywane wyłącznie przez osoby fizyczne (OFWCA).
Rynek ubezpieczeniowy w ujęciu strukturalnym
Czynności agencyjne mogą być wykonywane wyłącznie przez osoby fizyczne, które spełniają określone wymogi:
Posiadanie pełnej zdolności do czynności prawnych, brak prawomocnego wyroku skazującego za umyślne przestępstwo:
-przeciwko życiu i zdrowiu, przeciwko wymiarowi sprawiedliwości
-przeciwko ochronie informacji, przeciwko wiarygodności dokumentów
-przeciwko mieniu
-przeciwko obrotowi gospodarczemu
-przeciwko obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi
-oraz za przestępstwo skarbowe
OFWCA
Agent zatrudnia OFWCA na podstawie umowy o pracę lub umowę cywilno-prawną.
Od dni 1 stycznia 2004r. osoby fizyczne wykonujące czynności agencyjne podlegają jedynie ujawnieniu w rejestrze agentów ubezpieczeniowych jako osoby fizyczne, przy pomocy których wpisany do rejestru agent ubezpieczeniowy wykonuje czynności agencyjne.
Przepisy ustawy o pośrednictwu ubezpieczeniowym nie zabraniają osobie fizycznej wykonywać czynności agencyjnych u więcej niż jednego agenta ubezpieczeniowego
Rola agentów w sprzedaży ubezpieczeń
-w dystrybucji ubezpieczeń działu II udział agentów wynosi około 60%, a ich rola rośnie
-w dziale I udział agentów w sprzedaży jest ponad 50%. Ich udział w sprzedaży maleje na rzecz banków oraz innych firm usług finansowych.
Multiagenci
Agent ubezpieczeniowy może również zostać multiagentem i sprzedawać polisy wielu towarzystw ubezpieczeniowych w jednym miejscu.
Aby zostać multiagentem należy spełnić takie same warunki jak w przypadku agenta ubezpieczeniowego oraz wykupić polisę OC za szkody powstałe z tytułu wykonywania czynności agencyjnych.
Odpowiedzialność cywilna agenta ubezpieczeniowego
Wynika z zapisów z art.11 ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym z dnia 22 maja 2003r. a szczegółowy zakres ubezpieczenia obowiązkowego OC agentów ubezpieczeniowych określa rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23.06.2005r.
Ochroną ubezpieczeniową w ramach polisy OC agenta objęte są również wszystkie osoby wykonujące w jego imieniu czynności agencyjne.
Kara za brak ubezpieczenia OC agenta wynosi 1.000 euro
Obowiązek zawarcia takiego ubezpieczenia powstaje w dniu zawarcia umowy agencyjnej z drugim zakładem ubezpieczeń.
Suma gwarancyjna ubezpieczenia wynosi równowartość w złotych:
1000000 EURO w odniesieniu do jednego zdarzenia
1500000 EURO w odniesieniu do wszystkich zdarzeń w okresie ubezpieczenia
Multiagent – ponad 40% sprzedających polisy
-umowa z zakładem ubezpieczeń poprzez dużą multiagencję to rozwiązanie bardzo efektywne
-kontaktując się z jedną multiagencją można uzyskać dostęp do szerokiej gamy produktów różnych firm ubezpieczeniowych
-dobre multiagencje zapewniają zwykle swoim agentom pomoc merytoryczną, fachową opiekę i inne usługi dodatkowe.
Broker i jego kompetencje
-broker ubezpieczeniowy jest pośrednikiem niezależnym, który trudni się zawodowo zawieraniem umów ubezpieczeniowych na zlecenie klienta, głównie klienta instytucjonalnego (przedsiębiorstwa).
-podstawą prawną stosunku łączącego brokera z klientem (ubezpieczającym) jest umowa zlecenia, rzadziej umowa agencyjna
-broker działa w interesie i na rachunek klienta
-broker otrzymuje wynagrodzenie od zakładu ubezpieczeń, którego produkty dystrybuuje. Klienci nie ponoszą żadnych kosztów.
-Wynagrodzenie to (prowizja) zwana jest kurtażem
-Broker nie może pozostawać w żadnym stosunku umownym z zakładem ubezpieczeń, być członkiem organów zakładu, akcjonariuszem itp.
Kto może być brokerem
-brokerem może być osoba fizyczna lub prawna posiadająca zezwolenie na wykonywanie działalności brokerskiej i wpisana do rejestru brokerów ubezpieczeniowych
-nadzór bezpośredni nad działalnością brokerów sprawuje organ nadzoru (obecnie KNF)
-brokerzy z tytułu swej działalności podlegają obowiązkowemu ubezpieczeniu OC.
Kto może świadczyć usługi brokerskie?
-broker ubezpieczeniowy i reasekuracyjny może wykonywać swoje czynności brokerskie tylko za pośrednictwem osoby fizycznej, która:
-ma pełną zdolność do czynności prawnych
-nie była karana za przestępstwa karno-skarbowe
-daję rękojmię należytego wykonywania czynności
-zdała egzamin przez Komisję Egzaminacyjną dla Brokerów Ubezpieczeniowych i reasekuracyjnych.
Kompetencje brokera w zakresie wąskiego pośrednictwa
-zbieranie ofert, porównywanie ich oraz doradzanie klientowi (porada na piśmie) w kwestii doboru produktu oraz wyboru ubezpieczyciela
-pośredniczenie przy zawieraniu umów na zlecenie w imieniu swojego klienta (ubezpieczającego się)
-prowadzenie niezbędnej obsługi zawartych umów w tym doubezpieczenie
-pozostawanie w stałym kontakcie z ubezpieczającym, informowanie go na bieżąco np. o terminach regulowania składem, dacie zawarcia umowy itp.
-reprezentowanie ubezpieczającego przy dochodzeniu roszczeń ubezpieczeniowych od ubezpieczyciela (likwidacji szkód)
Kompetencje brokera w szerszym zakresie
-brokerstwo ubezpieczeniowe wykracza obecnie poza granice zwykłego pośrednictwa cywilnego i handlowego i przeistacza się w usługi typu doradczego
-brokerzy mogą zajmować się odpłatnym doradztwem prawnym z zakresu ubezpieczeń, a więc domeną zastrzeżoną wcześniej wcześniej dla zawodów prawniczych
-zarządzania ryzykiem klienta
-analiza dotychczasowego stanu ubezpieczeń
-ocena możliwości zatrzymania ryzyka (samoubezpieczenia)
-budowa programu ubezpieczeniowego
-brokerzy świadczą także usługi związane z fazą wykonawczą umów ubezpieczenia włącznie z realizacją roszczeń ubezpieczeniowych i doradztwem techniczno-ubezpieczeniowym
Korzyści dla klientów
-korzystanie z usług brokera jest korzystne dla klientów ponieważ wzmacnia ich pozycję przetargową w trakcie rozmów prowadzonych z zakładem ubezpieczeniowym
-broker nie może uzyskać wiele klauzul i zniżek niedostępnych normalnie na rynku
-posiadanie obsługi brokerskiej jest bardzo dobrze postrzegane przez kooperantów
-w EZ przedsiębiorstwa, które nie korzystają z pośrednictwa brokerów często nie wzbudzają zaufania
Rola brokerów w sprzedaży ubezpieczeń
-rola brokerów w dystrybucji ubezpieczeń jest o wiele mniejsza niż agentów
-w dziale II za ich pośrednictwem sprzedaje się około 15% produktów ( z tendencją rosnącą)
-w dziale I brokerzy mają znikomy udział – zaledwie 4%
-za pośrednictwem brokerów najwięcej ubezpieczeń sprzedają takie zakłady jak:
-PZU S.A. ,Ergo Hestia, Warta (ponad 60%)
-PZU Życie, Allianz, Generali AIG, Cięgna, Commercial. Gerling
Wykład 9
Pojęcie gospodarki finansowej
W świetle nauki finansów gospodarka finansowa to wszelkie czynności związane z tworzeniem, gromadzeniem i wydatkowaniem zasobów pieniężnych.
Gospodarka finansowa przedsiębiorstwa – to szeroko rozumiane operacje i procesy finansowe polegające na ciągłym i odpowiednim organizowaniu procesu gromadzenia dochodów oraz realizacji wydatków
Obejmuje następujący zakres działań:
Planowanie operacji pieniężnych;
Realizację operacji pieniężnych;
Ewidencję operacji pieniężnych;
Ocenę przebiegu operacji pieniężnych
Podstawowe cele:
Maksymalizacja nadwyżki finansowej
Rozwój inwestycji, zwiększenie efektywności
Powiększenie kapitału własnego
Gospodarka finansowa ubezpieczycieli różni się od gospodarki finansowej innych przedsiębiorstw:
Podstawowym źródłem finansowania działalności są składki ubezpieczeniowe
Proces występowania szkód jest losowy, stąd koszty odszkodowań i świadczeń obarczone są losowością
Ubezpieczyciel musi przewidywać, czyli obliczać wartość oczekiwaną przyszłych zobowiązań, które mogą pojawić się nawet po wygaśnięciu umów
Suma zobowiązań umownych ubezpieczyciel nosi nazwę rezerw techniczno-ubezpieczeniowych, a ich wartość musi być adekwatna do skali prowadzonej działalności – problem ustalenia ich wysokości jest ważny i jednocześnie trudny
Ubezpieczyciele muszą tworzyć z zysku dodatkowe fundusze rezerwowe w postaci kapitału zapasowego i rezerwowego
Reasekuracja – dzielenie się ryzykiem z innymi ubezpieczycielami
Gospodarka finansowa ubezpieczycieli prowadzone jest wg określonych reguł:
Zachowanie stałej wypłacalności
Zachowanie stałej płynności finansowej (właściwe planowanie procesu dopływu składek i zróżnicowana struktura lokat)
Utrzymywanie odpowiedniej proporcji między aktywami i rezerwami techniczno-ubezpieczeniowym (pokrycie rezerw aktywami)
Regulacja prawna gospodarki finansowej zakładów ubezpieczeń
- Regulacja ogólna – rozdział 7 ustawy z dn 22 maja 2003 roku o działalności ubezpieczeniowej
Odwrócony cykl ubezpieczeniowy – bo najpierw przychody, a potem koszty
↓
Działalność przygotowawcza
↓
Faza I – akwirowanie
↓
Faza II – polisowanie
↓
Faza III – ochrona ubezpieczeniowa
↓
Faza IV – świadczenie odszkodowania (nie musi zaistnieć)
Skutki odwróconego cyklu produkcyjnego ubezpieczycieli:
Konieczność tworzenia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych
Inwestowanie równowartości rezerw w określone prawem rodzaje aktywów
Ustawowa ingerencja państwa w gospodarkę finansową z powodu wysokich kosztów upadłości i zagrożenia dla stabilności rynków finansowych
Rezerwy techniczno-ubezpieczeniowe nie są klasycznym długiem
Dług klasyczny | Rezerwy techniczno-ubezpieczeniowe |
---|---|
Znany okres zapadalności roszczenia | Nieznany okres zapadalności roszczenia |
Znana wartość nominalna roszczenia | Nieznana wartość nominalna roszczenia – charakter losowy |
Dowolne przeznaczenie | Ściśle określone przeznaczenie |
Znany koszt kapitału | Zerowy koszt kapitału |
BILANS – uproszczony schemat
AKTYWA | PASYWA |
---|---|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
** brak pozycji środki trwałe – inne składniki aktywów
** brak pozycji kapitały obce – wszystko to co jest (poza A) rozumie się jako kapitały obce, ale nie jako dług
** reasekuracja – jeden zakład ubezpiecza się w drugim zakładzie
** wartość ujemna – to inna firma jest wobec nas zobowiązana
** regres – postępowanie zwrotne
Bilans ubezpieczycieli – cechy specyficzne
Zawiera pozycje typowe tylko dla ubezpieczycieli
Kryterium płynności nie jest nadrzędne, aktywa uporządkowane są według ich znaczenia w gospodarce finansowej oraz zgodnie z potrzebami oceny wypłacalności (według rodzaju instrumentów działalności lokacyjnej)
Pasywa nie są porządkowane według kryterium wymagalności lecz według tytułów ich tworzenia
Rezerwy techniczno-ubezpieczeniowe – główna pozycja pasywów prezentowane są w ujęciu brutto oraz na udziale reasekuratora
Majątek ubezpieczycieli występuje w trzech postaciach:
WNiP
Nieruchomości
Aktywa finansowe
Majątek trwały będący w dyspozycji zakładu ubezpieczeń nie jest wykazywany w odrębnej grupie, zawiera się w 2 grupach:
B. Inwestycje
E. Inne składniki aktywów
Charakterystyka aktywów:
Wartości Niematerialne i Prawne
prawo do projektów; patentów; znaków towarowych; licencji; koncesji; prawo do korzystania z doświadczeń naukowych; oprogramowanie komputerowe; wartość firmy itp.
***znaleźć co to wartość firmy
Lokaty (inwestycje)
Aktywa nabyte w celu osiągnięcia korzyści wynikających w przyrostu ich wartości, uzyskania odsetek, dywidend lub innych pożytków w tym również z ich sprzedaży z zyskiem.
Podział:
- krótko – do 1 roku
- długoterminowe
Ubezpieczyciele działu II posiadają głównie lokaty płynne – krótkoterminowe
Ubezpieczyciele działu I – lokaty głównie długoterminowe
Kategorie lokat ubezpieczycieli:
nieruchomości
lokaty w jednostkach podporządkowanych (akcje i udziały, pożyczki dla tych jednostek, dłużne pw emitowane przez te jednostki)
inne lokaty finansowe (akcje, udziały, dłużne papiery wartościowe, pożyczki udzielone przez zakład zabezpieczone hipoteką lub polisą itp.)
należności depozytowe od cedentów (przenosić prawo)
Należności depozytowe od cedentów występują w bilansie tylko reasekuratorów czynnych
- jest to część należnej składki z tytułu reasekuracji czynnej, pozostawionej (zdeponowanej) u reasekuratorów biernych (cedentów) jako zabezpieczenie ich interesów ekonomicznych
Lokaty środków z tytułu ubezpieczeń na życie, gdzie ryzyko lokaty ponosi ubezpieczający
Są to aktywa których wartość jest wykorzystywana do wyceny zysku z ubezpieczeń gr. 3 działu I, czyli ubezpieczeń na życie z UFK
Od wartości tych lokat zależy wysokość przyszłych świadczeń, jakie otrzymują ubezpieczający
Są one wyceniane przez zakład według wartości godziwej na dzień bilansowy
Zgodnie z założeniami wynikającymi z MSSR4: Umowy ubezpieczenia
W bilansie ubezpieczyciela należy przedstawiać oddzielnie każdy portfel umów ubezpieczeniowych, w tym odrębnie aktywa i zobowiązania wynikają z ubezpieczeń na życie z fk
Wartość godziwa (rynkowa uczciwa)
Kwota za jaką w warunkach rynkowych dany składnik mógłby być wymieniony, a zobowiązanie zaspokojone pomiędzy zainteresowanymi, niepowiązanymi i dobrze poinformowanymi stronami.
Dla aktywów rzeczowych ustala ją rzeczoznawca nie rzadziej niż raz na 5 lat.
Przy ustaleniu wartości godziwej pw bierze się pod uwagę kursy notowań z trzech kolejnych miesięcy przed dniem bilansowym.
Wartość godziwą dla lokat położonych za granicą ustala się wg prawa tamtejszego.
Należności
- bezsporne kwoty od dłużników
- roszczenie – kwoty kwestionowane przez dłużników np. regresy dochodzone na drodze sądowej
Należności ubezpieczycieli dzielą się na 3 grupy:
- z tytułu ubezpieczeń bezpośrednich (należności od ubezpieczających, innych ubezpieczycieli, pośredników, sprawców szkód itp.)
- z tytułu reasekuracji
- inne należności
Inne składniki aktywów
- składniki przeznaczone na potrzeby bieżącej działalności ubezpieczycieli i obejmują:
Rzeczowe składniki majątku (środki transportu, urządzenia techniczne – ich udział jest zwykle niewielki)
Zasady ewidencji są takie same jak w innych jednostkach
Środki pieniężne (czeki obce, weksle, środki pieniężne w drodze)
pozostałe
Rozliczenia międzyokresowe czynne
W zakładach ubezpieczeń występują 2 pozycje specyficzne: aktywowane koszty akwizycji oraz zarachowane odsetki i czynsze a także aktywa z tytułu odroczonego podatku dochodowego i inne rozliczenia międzyokresowe
Aktywowane koszty akwizycji – są to rozliczane w czasie koszty akwizycji, ponoszone w okresie bieżącym, które w części przypadają na przyszłe okresy sprawozdawcze
Zarachowane odsetki i czynsze – są to dochody naliczane na dzień bilansowy, które nie są jeszcze zapadalne lub należne (będą realizowane w okresach następnych) np. należne czynsze płatne z dołu
Pasywa ubezpieczycieli:
- Kapitały własne
- Pozostałe pasywa traktowane jako obce źródła finansowania
Wykład 9
PASYWA
Kapitały własne zakładu ubezpieczeń
Na kapitały własne składają się:
Środki wniesione bezterminowo do firmy przez założycieli (kapitały – założycielskie)
Wypracowane przez firmę zyski, które nie zostały wypłacone w ramach dywidendy, czyli zyski zatrzymane (kodeks spółek handlowych - podwyższenie kapitału zapasowego – min 8% dopóki kapitał zapasowy nie osiągnie 1/3 kapitału założycielskiego, ustawa ubezpieczeniowa – ½ kapitału założycielskiego)
Oraz fundusze tworzone z zysku (na zdarzenia nadzwyczajne, na umorzenie akcji, fundusz organizacyjny)
Rodzaje kapitałów własnych ubezpieczycieli:
Kapitał zakładowy,
Kapitał zapasowy – tworzony ze sprzedaży akcji powyżej ich wartości, z odpisów wypracowanych zysków, z oprocentowania lokat kapitału
Kapitał rezerwowy – tworzony jest z różnic wynikających z aktualizacji wyceny (przeszacowania) środków trwałych i przeszacowania innych składników majątku, gdy różnice te nie zostały uwzględnione w kosztach lub w przychodach
Pozostały kapitał rezerwowy, np. na pokrycie nabycia akcji własnych (fundusz umorzeniowy) w wysokości równej cenie nabycia akcji
Fundusz organizacyjny lub fundusz prewencyjny, inne fundusze przewidziane statutem
Zysk lub strata z lat ubiegłych
Zysk (strata) netto roku obrachunkowego
Kapitały własne stanowią odzwierciedlenie zaangażowania właścicieli w spółkę. Jest to z reguły kapitał powierzony przedsiębiorstwu bezterminowo.
Kapitały własne są gwarantem stabilizacji i bezpieczeństwa finansowego.
Większość kapitałów obcych ubezpieczycieli nie ma charakteru klasycznego długu. Są to środki pieniężne pochodzące ze składek ubezpieczeniowych – dominujący udział – źródło typowe tylko dla ubezpieczycieli.
Inne środki obce będące w czasowej dyspozycji ubezpieczycieli, np. kredyty, dłużne papiery wartościowe – rzadko są wykorzystywane przez ubezpieczycieli, w przeciwieństwie do innych przedsiębiorstw.
Ceny akcji:
- nominalna = kapitał : akcjonariusze
- emisyjna = cena nominalna + koszty emisji lub wyższa – nadwyżka
kapitał założycielski od 2 do 3 mln EUR
Rola kapitałów własnych:
Rola poszczególnych rodzajów kapitałów własnych nie jest jednakowa. W okresie tworzenia firmy pierwszoplanową rolę odgrywa kapitał zakładowy (funkcja gwarancyjna)
W rozwiniętym stadium działalności – kapitał zapasowy jest większy niż kapitał zakładowy i to on przejmuje rolę pierwszoplanową. Decyduje tak naprawdę o poziomie wypłacalności zakładu.
Kapitał akcyjny jest wyłącznie kapitałem gwarancyjnym i nie powinien być wykorzystywany do bieżącej wypłaty odszkodowań.
Obce źródła finansowania ubezpieczycieli:
Zobowiązania podporządkowane
Pożyczki udzielane przez spółkę matkę spółkom powiązanym – w bilansie matki – należność podporządkowana, dla córki zobowiązanie
Długoterminowe (3-5lat)
W przypadku likwidacji lub upadłości zakładu są spłacane na końcu, po zaspokojeniu wszystkich innych wierzytelności zakładu
Rezerwy techniczno-ubezpieczeniowe
Odgrywają najważniejszą rolę wśród obcych
Odzwierciedlają rzeczywiste zobowiązania ubezpieczycieli z tytułu prowadzonej działalności ubezpieczeniowej
Tworzenie ma charakter ewidencyjny i polega na rozliczaniu w czasie przychodów i kosztów
Cel i skutki tworzenia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych:
Główny cel – pokrycie bieżących i przyszłych zobowiązań wynikających z umów ubezpieczeniowych
Skutki – ich tworzenie i rozwiązywania powoduje zmiany w strukturze pasywów
– zobowiązania wobec klientów, z tytułu zawartych umów (rezerwy bo nie wiadomo czy to się zdarzy – więc nie może być zobowiązaniem!)
Udział reasekuratorów w rezerwach techniczno-ubezpieczeniowych (wartość ujemna)
Oszacowane regresy i odzyski (wartość ujemna)
Majątek ubezpieczycieli występuje w trzech postaciach:
Wartości niematerialne i prawne
Nieruchomości
Aktywa finansowe
Majątek trwały będący w dyspozycji zakładu ubezpieczeń nie jest wykazywany w odrębnej grupie, zawiera się w 2 grupach:
B. Inwestycje
E. Inne składniki aktywów
Wykład 10
Pojęcie i istota nadzoru
Termin „nadzór” rozumiany jest w podwójnym znaczeniu. Jako czynność (nadzorowanie) i jako instytucja (nadzorca), czyli podmiot wykonujący funkcję nadzorowania.
Nadzór jako czynność
Nadzór sprawowany jest nad instytucjami finansowymi (bankami, ubezpieczycielami, funduszami inwestycyjnymi itp. )
Nadzór finansowy
Nadzór finansowy jest to nadzór zewnętrzny sprawowany przez państwo.
Należy odróżnić go od nadzoru wewnętrznego – właścicielskiego, który sprawuje RN lub KR aktuariusz oraz audyt wewnętrzny.
SYSTEM NADZORU KORPORACYJNEGO |
---|
↓ |
Dwupoziomowy |
Akcjonariusze |
Rada Nadzorcza / Zarząd spółki |
Kierownictwo |
Sieć bezpieczeństwa finansowego
- zespół instytucji i rozwiązań prawnych mających na celu ochronę systemu finansowego przez destabilizacją
Podział zadań w zakresie sieci bezpieczeństwa finansowego
NBP:
- instrumenty polityki pieniężnej
- uruchomienie akcji kredytowych
- zwolnienie z rezerwy obowiązkowej
MF:
- wsparcie krajowych instytucji fin
- rekapitalizacja krajowych if
KNF:
- środki nadzorcze
BFG:
- pomoc bankom (kredyty i pożyczki)
- system gwarantowania depozytów
- kurator w postępowaniu naprawczym banków
Kontrola a nadzór
Nadzór jest pojęciem szerszym, poza kontrolą wyposażony jest w środki oddziaływania o charakterze władczym, poprzez wydawanie wskazówek, zaleceń, nakazów lub poleceń. Wpływa w ten sposób na zmianę kierunków działania nadzorowanych podmiotów.
Kontrola polega na obserwowaniu i ustalaniu stanu faktycznego, porównanie rzeczywistości z zamierzeniami, występowanie przeciwko stanom nieprawidłowym i informowanie właściwych jednostek o spostrzeżeniach, bez stałych możliwości wpływania na działalność podmiotów kontrolowanych.
Główne zadania nadzoru:
Czuwanie nad przestrzeganiem norm regulacyjnych przez instytucje finansowe, niedopuszczenie do niewypłacalności i upadłości tych instytucji, ponieważ koszty ich upadłości są bardzo wysokie i zagrażają stabilności pozostałych rynków – dobro publiczne.
Ochrona indywidualnych środków powierzonych podmiotom „zaufania publicznego” – dobro prywatne.
Nadrzędnym celem nadzoru jest ochrona interesów konsumentów usług finansowych i utrzymanie zaufania do tego rynku. Jest ona tym ważniejsza im bardziej masowy charakter przybierają usługi finansowe.
Modele nadzoru finansowego
Separate agencies system (solo) – typ tradycyjny niezależne instytucje nadzorują poszczególne segmenty rynku finansowego.
Coordinated lead regulator system (mieszany) – system, w którym poszczególne segmenty rynku nadzorowane są przez niezależne instytucje, lecz ich praca jest wzajemnie koordynowana, zaś w przypadku nadzoru nad złożonymi grupami finansowymi, dla każdej grupy – jedna z instytucji pełni funkcję nadzory wiodącego.
Integrated agency system (zintegrowany) – nadzór nad wszystkimi segmentami rynku finansowego jest zintegrowany w jednej instytucji nadzorczej.
Korzyści modeli nadzoru
Model nadzoru | Korzyści |
---|---|
Nadzór zintegrowany |
|
Nadzór wyspecjalizowany (sektorowy) |
|
W ostatnich latach (30) na świecie obserwuje się stopniowe odchodzenie od nadzorów tradycyjnych, wyspecjalizowanych w kierunku zintegrowanych całkowicie lub częściowo. Proces ten dotyczy zarówno krajów wysoko rozwiniętych jak i rozwijających się.
Nadzór zintegrowany wprowadzono najwcześniej (pod koniec lat 80tych) w Singapurze, Kanadzie, Norwegii, Danii. W Szwecji w 1991 roku, pod koniec lat 90tych w Japonii i Islandii, na początku 2000 – WB, Austrii, Niemczech, Malcie, Estonii, Łotwie, Słowacji, Bułgarii i na Węgrzech
- odrębny nadzór nad funduszami emerytalnymi pozostawiono w WB i Irlandii
- odrębny nadzór ubezpieczeniowy w Finlandii
Przesłanki sprawowania nadzoru ubezpieczeniowego
Niedoskonałość rynku ubezpieczeniowego
Asymetria informacji między ubezpieczającym a ubezpieczycielem
Obowiązek zakupu ubezpieczenia
Ubezpieczony reprezentuje z reguły niższy potencjał majątkowy niż ubezpieczyciele
Niski poziom gotowości większości klientów do samodzielnego poszukiwania informacji i zbyt wysokich kosztów ich poszukiwania
Zakłady ubezpieczeń obracają nie swoimi środkami finansowymi, ale na rachunek własny, obracają kapitałami powierzonymi, wielkich rozmiarów.
Ubezpieczeni są w istocie rzeczy wierzycielami zakładów ubezpieczeń, pełniąc funkcje ich zbiorowego bankiera
i posiadają niezwykle skromne środki oddziaływania na swoich dłużników, są to działania czysto konsumenckie, np. odstąpienie od umowy
Nadzór publikacyjny – najbardziej liberalny
Ubezpieczyciele mają obowiązek publikowania szczegółowych danych finansowych, zaś ich ocena należy do klientów.
W tym systemie państwo w zasadzie nie ingeruje a stwarza jednie warunki dla właściwej kontroli firm ubezpieczeniowych.
Model ten stosowany był w Europie w latach 80.
Obecnie w czystej postaci nie występuje.
Model koncesyjno-normatywny (anglosaski)
Organ nadzoru określa warunki formalne, jakie muszą spełnić ubezpieczyciele aby uzyskać zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej a następnie ją wykonywać.
Kontrola wykonywana jest pośrednio przez badanie dokumentów.
Nadzór materialny (kontynentalny)
Uważany jest za najbardziej surowy. Oprócz uprawnień związanych z wydawaniem koncesji i oceną przestrzegania wymogów ustawowych, organ nadzoru kontroluje zasady funkcjonowania ubezpieczycieli.
Może ingerować w o.w.u., taryfy składek, politykę lokacyjną, zasady tworzenia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych, politykę fuzji zakładów lub reasekurację.
Ten system nadzoru jest praktykowany współcześnie na większości dojrzałych rynków finansowych, z różnym stopniem intensywności.
Według kryterium przedmiotu ingerencji wyróżnia się:
Nadzór finansowy - oparty na kontroli gospodarki kapitałem (wypłacalności
- oparty na dyrektywie UE Solvency I
Główny przedmiot zainteresowania organu nadzoru to gospodarka finansowa ubezpieczycieli.
Organ nadzoru kontroluje zwłaszcza margines wypłacalności, wskaźniki płynności, poziom rezerw techniczno-ubezpieczeniowych itp.
Nieprzestrzeganie przepisów skutkuje cofnięciem licencji.
Ten model obowiązuje w większości krajów UE i Japonii.
Nadzór ostrożnościowy – oparty na kontroli ryzyka
- oparty na dyrektywie – Solvency II
Przedmiot nadzoru:
Filar I – gospodarka finansowa ubezpieczyciela, ze szczególnym uwzględnieniem kontroli kapitałów własnych, rezerw techniczno-ubezpieczeniowych, aktywów oraz ryzyka aktywów i pasywów oraz ryzyka zarządzania aktywami i pasywami;
Filar II – sfera pozafinansowa – czyli ład korporacyjny, jakość akcjonariatu i władz, organizacja i zarządzanie, procedury wewnętrzne; polega na kontrolowaniu organizacji i zarządzania w zakładzie ubezpieczeń, stosowanych procedur, jakości kluczowych inwestorów oraz władz,
Uzasadnienie dla nadzoru korporacyjnego:
- rynek się konsoliduje, powstają zintegrowane grupy ubezpieczeniowe i ubezpieczeniowo-finansowe, w zarządach i Radach Nadzorczych zatrudniani są obcokrajowcy
Filar III – relacje rynkowe
Nadzorowane są relacje rynkowe ubezpieczycieli z pozostałymi podmiotami rynku – klientami, pośrednikami, dostawcami usług (outsorcing) i ewentualnymi dostawcami kapitału (pożyczkodawcami)
Nadzór kontroluje przestrzeganie szeroko rozumianych standardów kontraktowych (informacje przekazywane przez zawarciem umowy), odpowiednie procedury składania skarg i reklamacji oraz rozwiązywanie sporów.
Wykład 11
Biorąc pod uwagę metody stosowania nadzoru wyróżnia się:
Nadzór retrospektywny i prospektywny
Nadzór retrospektywny – badanie sytuacji finansowej firm w oparciu o dane historyczne (fakty przeszłe)
Ocena bazuje tutaj głównie na marginesie wypłacalności.
Nadzór prospektywny – funkcjonuje w USA od początku lat 90-tych w Kanadzie i Australii a ostatnio w WB, Holandii i Szwajcarii. Obecnie przygotowywany do wprowadzenia na obszarze UE (solvency II – nowe standardy wypłacalności)
Nadzór zwraca uwagę szczególną na:
Zasady nadzorowania ubezpieczeniowych grup kapitałowych,
Jest on oparty na systemie zarządzania ryzykiem, zarówno ubezpieczeniowym jak i operacyjnym,
Przewidywaniu, ekstrapolowaniu ryzyka w przód, budowaniu systemu wczesnego ostrzegania.
Organizacja nadzoru ubezpieczeniowego w Polsce
Model zintegrowany – Komisja Nadzoru Finansowego
Obejmuje nadzór:
ubezpieczeniowy,
bankowy,
emerytalny,
nad rynkiem kapitałowym,
nad instytucjami pieniądza elektronicznego,
uzupełniający nad grupami finansowymi.
Ewolucja nadzoru ubezpieczeniowego w Polsce:
Organy nadzoru i ich kompetencje
1990 – 1996 – Minister Finansów
1997 – 2001 – PUNU i Minister Finansów
2002 – 2003 – KNUiFE i Minister Finansów
2004 – do 18 września 2006 – KNUiFE
Pomiędzy urzędami występowały powiązania personalne. W KNUiFE byli przedstawiciele KNB i KPWiG. Podobnie wymiana personalna miała miejsce pomiędzy KNB a KPWiG.
Od 19 września 2006 r – do obecnie KNF
Od 2008 roku KNF obejmuje także nadzór nad bankami
Zadania KNF:
Sprawowanie nadzoru nad rynkiem finansowym, w tym ubezpieczeniowym
Podejmowanie działań służących prawidłowemu funkcjonowaniu rynku finansowego
Podejmowanie działań mających na celu rozwój rynku finansowego i jego konkurencyjności
Podejmowanie działań edukacyjnych i informacyjnych w zakresie funkcjonowania rynku finansowego
Udział w przygotowywaniu projektów aktów prawnych w zakresie nadzoru nad rynkiem finansowym
Stwarzanie możliwości polubownego i pojednawczego rozstrzygania sporów między uczestnikami rynku finansowego, w szczególności sporów wynikających z tytułu zawartych umów między podmiotami podlegającymi nadzorowi Komisji a klientami
Skład KNF
Trzech zawodowych członków, w tym przewodniczący (powoływany na okres 5 lat przez Premiera) i 2 jego zastępców (obecnie L. Gajek i W. Kwaśniak)
Członkami Komisji są ponadto:
Przedstawiciel Prezydenta RP (obecnie J. Pruski)
Przedstawiciel MF (L. Kotecki)
Przedstawiciel Ministra Pracy i Polityki Społecznej (J. Męcina)
Wiceprezes NBP (A. Trzecińska)
Decyzje Komisji podejmowane są zwykłą większością głosów. Działalność Komisji wspomagana jest przez Urząd Komisji.
Przewodniczący KNF od 12 października 2011 roku Andrzej Jakubiak
Zakres nadzoru ubezpieczeniowego KNF
Zakłady ubezpieczeń – tylko komercyjne (bez ZUS),
Pośrednicy ubezpieczeniowi (brokerzy – nadzór bezpośredni i agenci – nadzór pośredni)
OFE
Pracownicze Programy Emerytalne
Nadzór nad rynkiem emerytalnym:
Pełni nadzór nad OFE oraz wydaje zezwolenia na ich działalność
Prowadzi rejestrację pracowniczych programów emerytalnych (PPE) i pełni nadzór nad ich prawną realizacją
Chroni interesy uczestników OFE oraz PPE (Pracowniczych Programów Emerytalnych)
Prowadzi działalność informacyjno-edukacyjną
Środki ingerencji KNF:
Postępowanie kontrolne i wyjaśniające
Odpowiedzialność administracyjna i nakładanie sankcji administracyjnych
Stosowanie środków zapobiegawczych
Składanie sprzeciwów względem określonych czynności, które powodują iż nie są one skuteczne
Odmawianie udzielenia zezwolenia na określoną działalność, zgody na działania bądź zatwierdzenia dokumentów
Nakazywanie określonych działań bądź ich zakazywanie
Zwalnianie od określonych obowiązków
Zaskarżanie czynności uczestników obrotu instrumentami finansowymi do sądy
Występowanie do innych organów o podjęcie określonych działań
Zlecanie kontroli sprawozdań finansowych, informacji finansowych i ksiąg rachunkowych podmiotowi uprawnionemu do badania sprawozdań finansowych
Zatwierdzanie aktów prawa wewnętrznego podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na rynku finansowym
Wydawanie aktów podstawowych (wiążących uchwał i niewiążących rekomendacji)
Główne instrumenty nadzoru:
Licencjonowanie i autoryzacja podmiotów i osób
Uzyskanie zezwolenia uprawniającego do wykonywania działalności ubezpieczeniowej wymaga spełnienia wielu wymogów
Nadzór bezpośredni (kontrola) lub bieżący
- sprawozdania finansowe
Nadzór pośredni – monitorowanie przestrzegania przepisów prawa
Interwencje (zalecenia, decyzje, sankcje)
LICENCJONOWANIE
Uzyskanie zezwolenia uprawniającego do wykonywania działalności ubezpieczeniowej wymaga spełnienia wielu wymogów, m.in. zgromadzenia odpowiedniego zaplecza kapitałowego oraz kwalifikowanych kadr
w toku dalszej działalności zakład ubezpieczeń musi uzyskiwać zezwolenia dotyczące najważniejszych zmian w zakresie prowadzonej przez siebie działalności, m.in. zmiany w zasięgu terytorialnym, zmiany rzeczowego zakresu działalności.
Organ nadzoru może także wpłynąć na proces zmiany akcjonariuszy zakładu ubezpieczeń
BIEŻĄCY NADZÓR
KNF ma uprawnienia do stałego monitorowania działalności oraz doraźnego uzyskiwania informacji o zakładach ubezpieczeń, z których najważniejsze są:
cykliczne otrzymywanie kwartalnych i rocznych sprawozdań finansowych
sprawozdań finansowych częstszych niż kwartalne w sytuacjach wzmożonego nadzoru,
zawiadomień o nabyciu udziałów lub akcji w istotnych z punktu widzenia bezpieczeństwa sytuacjach,
uzyskiwanie w dowolnym czasie od zakładu ubezpieczeń wyjaśnień i informacji dotyczących jego funkcjonowania,
prawo do przeprowadzania kontroli w siedzibach zakładów ubezpieczeń.
Organ nadzoru może także:
Żądać przedłożenia planów naprawczych, takich jak: przygotowanie planu krótkoterminowego podwyższenia środków własnych,
Zawieszać w czynnościach członków zarządu
Wnioskować o odwołanie członków zarządu
Ustanowić kuratora
wprowadzić zarząd komisaryczny,
cofnąć zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie jednej, kilku lub wszystkich grup ubezpieczeń
Zarządzić likwidację przymusową
Zakazać pełnienia kluczowych funkcji
W przypadkach zagrażających bezpieczeństwu ubezpieczonych organ nadzoru może:
Wydawać zaleceń dostosowania działalności do stanu zgodnego z prawem
Nakładać kary pieniężne
Wprowadzać ograniczeni w lokowaniu środków zakładu ubezpieczeń
Wydawać zgodę na przeniesienie portfela ubezpieczeń, zaliczanie do środków własnych niektórych kategorii aktywów,
Czasowe uznanie niektórych kategorii aktywów za aktywa stanowiące pokrycie rezerw techniczno-ubezpieczeniowych
KNF wydaje także rekomendacje dotyczące ubezpieczycieli
Najnowsza rekomendacja U dotyczy dobrych praktyk w zakresie bancassurance (projekt, który obowiązuje od 2014roku)
Rekomendacja U – przeciwko zbyt wysokim prowizjom
Bank nie będzie mógł łączyć roli ubezpieczającego i pośrednika. Będzie musiał też przekazać klientowi wyczerpującą i jasną informację o sprzedawanym produkcie.
Koszty nadzoru pokrywają podmioty nadzorowane
Zakład ubezpieczeń ustala co miesiąc zaliczę na poczet kosztów nadzoru ubezpieczeniowego w wysokości 0,0665% sumy składek przypisanych brutto w miesiącu poprzedzającym miesiąc, za który jest uiszczana zaliczka.
OFE co kwartał przekazują zaliczkę na poczet kosztów nadzoru w wysokości 0,0025% wartości aktywów OFE. W ten sposób organ nadzoru jest niezależny finansowo od budżetu państwa.
Instytucje wspomagające nadzór instytucjonalny
Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny (UFG)
Funkcjonuje od 1990 roku. Został powołany w związku z wymogami tzw. II Dyrektywy komunikacyjnej w celu zagwarantowania zaspokojenia roszczeń poszkodowanych i uprawnionych w określonych sytuacjach. Aktualnie UFG funkcjonuje na podstawie przepisów ustawy z 23 maja 2003 roku (4).
Jest to instytucja quasi ubezpieczeniowa (niby)
Tzn. że nie jest zakładem ubezpieczeń i nie prowadzi działalności ubezpieczeniowej ale wypłaca w określonych okolicznościach niektóre świadczenia ubezpieczeniowe.
Osobami uprawnionymi do wypłat mogą być:
Poszkodowani z tytułu ubezpieczeń obowiązkowych (OC posiadaczy pojazdów mechanicznych oraz OC rolników z tytułu posiadania gospodarstwa rolnego)
Ubezpieczeni rolnicy od ognia i innych zdarzeń losowych
Oraz ubezpieczeni (uposażeni) w umowach na życie
Funkcje UFG:
Kompensacyjna
UFG może wypłacać osobom uprawnionym odszkodowania pełne (za szkody na mieniu i osobie) lub ograniczone (za szkody na osobie)
Odszkodowanie pełne – gdy sprawca szkody (posiadacz pojazdu lub rolnik) nie dopełnił obowiązku ubezpieczenia. Później UFG ma roszczenie regresowe od sprawcy.
Odszkodowanie ograniczone – gdy sprawca szkody nie został zidentyfikowany.
Sankcje za niedopełnienie obowiązku ubezpieczeń 2013r
Samochody osobowe – max 3200 zł*
Ciężarowe i autobusy – 4800 zł
Pozostałe pojazdy 100 eur
Budynki rolne 530 zł
OC rolników – 160 zł
*wymiar kary zależy od czasu w jaki posiadacz pozostał bez ochrony do 3 dni – 20% opłaty podstawowej, do 14 dni – 50%, powyżej 14 dni 100%
Od 2012 roku wysokość opłat karnych stanowi wielokrotność minimalnego wynagrodzenia za pracę w danym roku
Kontrolno – represyjna (windykacyjna)
Informacyjna
Pomocowa (prewencyjna)
Polskie Biuro Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (PBUK)
Rzecznik Ubezpieczonych (RzU)
Polska Izba Ubezpieczeń (PIU)
Nadzór poza instytucjonalny:
Sprawowany jest przez biegłych rewidentów, którzy wydają opinie i audyty
Aktuariuszy
Organizacje konsumenckie
Środowisko naukowe
Media i inne podmioty, które wydają opinie