Budżet środków europejskich jest
uchwalany w formie uchwały RM
uchwalany w formie odrębnej ustawy (NIE – uchwalany jest w ramach ustawy budżetowej)
?
uchwalany na rok budżetowy Art. 117
Wieloletnia prognoza finansowa j.s.t. (Art. 227)
zastępuje budżet jst gdyż jest uchwałą obejmującą budżet 4 kolejnych lat
sporządzana jest na okres 3 lat budżetowych
sporządzana jest na okres minimum 4 lat budżetowych (NA OKRES ROKU BUDŻETOWEGO I CONAJM 3 KOLEJNE LATA)
musi być uchwalana po raz pierwszy nie później niż ust budżetowa na 2011
Przekształcenie samorządowego zakładu budżetowego w inną formę organizacyjno prawną (Art. 16 ust 5,6,7)
nie wymaga likwidacji zakładu
wymaga jego wcześniejszej likwidacji
powoduje przejęcie należności i zobowiązań przekształcanego zakładu przez organ, który ten organ utworzył
Agencja wykonawcza Art. 18
jest państwową osobą prawną tworzoną na podstawie przep ustawy o fin publ
nie posiada osobowości prawnej
jest państwową osobą prawną tworzoną na podstawie odrębnych ustaw
realizuje zadania państwa i samorządu terytorialnego (TYLKO PAŃSTWA)
Fundusze motywacyjne ulegają likwidacji z dniem
31 grudnia 2010
1 czerwca 2011
30 czerwca 2010
Samorządowy zakład budżetowy może otrzymywać od jst (Art. 15 ust 3 i 4)
dotacje celowe na finansowanie kosztów inwestycji
dotacje celowe na dofinansowanie kosztów inwestycji
dotacje przedmiotowe
dotacje podmiotowe
Rezerwa ogólna w budżecie wynosi nie więcej niż
1% wydatków budżetu
0.1% wydatków budżetu
0.2% wydatków budżetu
Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu samorządu terytorialnego jest przekazywane ART. 267
organowi stanowiącemu JST do 28 lutego roku następującego po roku budżetowym
organowi stanowiącemu JST do 31 marca roku następującego po roku budżetowym
organowi stanowiącemu JST do 30 czerwca roku następującego po roku budżetowym
Dochodem własnym województwa jest ART. 6 ust o doch. JST
wpływ z udziału w podatku dochodowym od osób prawnych w wysokości 10,25% (14,75)
5% dochodów uzyskiwanych na rzecz BP w związku z realizacją zadań zleconych
dotacje z budżetu innych JST
subwencje ogólne
Do sektora finansów publicznych zaliczamy
a. Agencje Rynku Rolnego
b. PKO BP
c. PZU SA
d. NIK
Metoda budżetowania brutto określa formę prowadzenia gospodarki finansowej
gospodarstw pomocniczych przy jednostkach budżetowych
środków specjalnych jednostek budżetowych
państwowych i samorządowych jednostek budżetowych
państwowych i samorządowych funduszy celowych
Metoda budżetowania netto określa formę prowadzenia gospodarki finansowej
państwowych jednostek budżetowych
gospodarstw pomocniczych przy samorządowych jednostkach budżetowych (ULEGŁY LIKWIDACJI)
samorządowych jednostek budżetowych
państwowych funduszy celowych
Publiczne jednostki organizacyjne oparte na metodzie budżetowania brutto
określoną część dochodów mogą przeznaczyć na swoją działalność
określoną część dochodów mogą przeznaczyć na swoją działalność, tylko gdy w poprzednich latach wykazały nadwyżki w swoich planach finansowych
zobowiązane są wszystkie dochody uzyskane w toku swojej działalności odprowadzić na rachunek odpowiedniego budżetu
nie mają osobowości prawnej
Zakłady budżetowe: Art. 15
mogą otrzymywać z budżetu dotacje podmiotowe, przedmiotowe i celowe
zobowiązane są wszystkie uzyskane dochody odprowadzić na rachunek budżetu państwa
zobowiązane są wszystkie uzyskane dochody odprowadzić na rachunek budżetu JST
pokrywają swoje wydatki z dochodów własnych
Zamieszczenie w budżecie państwa wydatków na określone cele i dochodów z określonych źródeł
stanowi podstawę roszczeń w zakresie wszystkich wydatków z budżetu państwa na rzecz JST
stanowi podstawę roszczeń JST, tylko w zakresie subwencji udzielanych z BP
stanowi podstawę roszczeń osób trzecich wobec państwa
stanowi podstawę zobowiązań państwa wobec osób trzecich
Dotacja
jest bezzwrotna
jest udzielana przez organ publicznoprawny tylko na rzecz innego organu publicznoprawnego
może być udzielana podmiotom prywatnym np. przedsiębiorcom (Art. 151)
jest określana kwotowo (Art. 128, 129)
Subwencja
udzielana jest co do zasady przez organ publicznoprawny na rzecz innego organu publicznoprawnego
jest określana procentowo
może być udzielana przedsiębiorcom prywatnym
jest bezzwrotna
Które z wymienionych niżej warunków traktatu z Maastricht, jakie musi spełnić Polska po przystąpieniu do UE aby stać się członkiem Unii Gospodarczej i Walutowej, zostały uregulowane w Konst RP
deficyt budżetowy poniżej 3% PKB
dług publiczny poniżej 60% PKB
inflacja nie wyższa niż 1,5 punktu procentowego od średniej stopy wzrostu cen w trzech „najlepszych” krajów UE
długoterminowa stopa procentowa nie wyższa niż 2 pkt od średniej stopy procentowej w trzech „najlepszych” krajów UE
uczestnictwo przez conajm 2 lata w europejskim systemie walutowym i utrzymanie kursu swojej waluty w granicach dopuszczonych przez inne kraje
W zakresie kontroli i zapobiegania nadmiernemu wzrostowi państwowego długu publicznego ust. o fin publ przewiduje
jedną procedurę ostrożnościową i dwie sanacyjne
dwie procedury ostrożnościowe i jedną sanacyjną
dwie procedury ostrożnościowe i dwie sanacyjne
3 procedury z których każda jest jednocześnie procedurą ostrożnościową i sanacyjną
Wyjątkiem od zasady niefunduszowania jest:
istnienie funduszy celowych
finansowanie z BP tzw wydatków sztywnych np. socjalnych
istnienia środków specjalnych w jednostkach budżetowych
finansowanie określonych wydatków ze środków pochodzących ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi
Wyjątkiem od zasady szczegółowości budżetu jest
klasyfikacja budżetowa
prowizorium budżetowe ART. 241
projekt ustawy budżetowej nieuchwalony i nieogłoszony przed dniem 1 stycznia, będąc y podstawą gospodarki finansowej do czasu ogłoszenia odpowiedniej ustawy
układ wykonawczy budżetu
Do wyjątków od zasady roczności budżetu możemy zaliczyć
ustawę o prowizorium budżetowym
środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi
budżet państwa po nowelizacji w trakcie roku budżetowego
ustawa budżetowa uchwalona w trakcie roku budżetowego którego dotyczy
Założenia do projektu ustawy budżetowej powinny być przedstawione
nie ma ustawowo określonego terminu
do dnia 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy
najpóźniej na 3 m-ce przed rozpoczęciem nowego roku budżetowego
przed uchwaleniem projektu ust. budżetowej przez RM???
Inicjatywa ustawodawcza w zakresie ustawy budżetowej przysługuje
RM lub prezydentowi jako organom władzy wykonawczej
wyłączenie RM, ale tylko do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy
Prezydentowi, ale tylko gdy RM nie przygotuje projektu do 30 wrzesnia
wyłącznie RM
Czteromiesięczny termin przedstawienia przez Sejm uchwalonej ustawy budżetowej Prezydentowi RP do podpisu biegnie
od momentu przedłożenia projektu przez RM Marszałkowi Sejmu
od dnia 1 października roku poprzedzającego rok budżetowy
od dnia 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy