Przygotowanie do egzaminu, UE Katowice FiR, Finanse publiczne


PRZYGOTOWANIE DO EGZAMINU


1. a) rynek finansowy - jest to miejsce w którym zawierane są transakcje finansowe, polegające na zakupie i sprzedaży instrumentów finansowych. Transakcji dokonuje się środkami pieniężnymi. Rynek finansowy dzieli się na: (pieniężny, walutowy, kapitałowy, instrumentów pochodnych, depozytowo-kredytowy)

b) bon komercyjny - postać krótkoterminowych komercyjnych papierów dłużnych, jest to zobowiązanie emitenta do zwrotu jego aktualnemu posiadaczowi w terminie wykupu bonu nominalnej kwoty, na którą bon został wystawiony 

c) podatek: publicznoprawne, nieodpłatne, przymusowe, bezzwrotne świadczenie pieniężne na rzecz Skarbu Państwa wynikające z ustawy podatkowej. Podatki dzielą się na bezpośrednie i pośrednie. Podatki bezpośrednie: nałożone na dochód lub majątek podatnika, np. podatek dochodowy, gruntowy, spadkowy. Podatki pośrednie: nakładane na przedmiot spożycia, np. VAT, akcyza - ostatecznie płaci konsument.

d) subwencja - (zapomoga) nieodpłatna i bezzwrotna pomoc finansowa udzielana najczęściej przez państwo podmiotom (np. jednostkom samorządu terytorialnego, prywatnym przedsiębiorstwom, organizacjom społecznym i osobom fizycznym) dla poparcia ich działalności 

Zadania, funkcje banku centralnego NBP - tworzenie pieniądza, decydowanie o ilości pieniędzy wprowadzonej do obiegu; bank banków, bank państwa, bank gospodarki narodowej, bank emisyjny W rozwiniętej gospodarce rynkowej bank centralny odgrywa zasadniczą rolę. Pełni on trzy podstawowe funkcje: banku emisyjnego, banku banków, centralnego banku państwa.

3. Funkcje rynku pieniężnego:

4. Czynności banku komercyjnego

5. Cechy zmienne podatku

6. Scharakteryzować zjawiska finansowe o charakterze redystrybucyjnym

Podział dochodu narodowego między podmioty gospodarcze w ramach gromadzenia i wydatkowania wpływów budżetowych (dotacje, zasiłki, subwencje, podatki, koncesje).

1. a) obligacje - instrument rynku kapitałowego o charakterze wierzycielskim, jest papierem wartościowym, w którym emitent potwierdza zaciągnięcie określonej kwoty pożyczki i zobowiązuje się do jej zwrotu właścicielowi obligacji w ustalonym terminie 

b) operacje otwartego rynku - cały zespół transakcji kupna i sprzedaży skarbowych papierów wartościowych pomiędzy bankiem centralnym a bankiem komercyjnymi; odbywają się przy użyciu bonów pieniężnych i krótkoterminowych bonów skarbowych  

c) polityka finansowa - świadoma działalność organów i instytucji państwa, polegająca na określaniu celu swojej działalności oraz optymalnych rozwiązań (środków) dla osiągnięcia tych celów. Do działań tych należy kolejno: przygotowywanie i planowanie prowadzenia operacji pieniężnych każdego typu, następnie realizacja tychże operacji oraz końcowa ewidencja i analiza przebiegu podobnych operacji w przyszłości.

Polityka finansowa państwa:

d) jednostka budżetowa - jednostka organizacyjna sektora finansów publicznych, która wszystkie swoje wydatki pokrywa bezpośrednio z budżetu państwa, natomiast wszystkie dochody jednostki doprowadzane są do budżetu państwa.

Zaliczamy do niej jednostki:

a) zasady budżetowe:

- zasada jedności materialnej oznacza zakaz wiązania określonych dochodów publicznych z konkretnymi zadaniami.

- zasada jedności formalnej nakłada na rząd obowiązek przedstawienia zbiorowego planu finansowego sektora finansów publicznych, a w szczególności budżetu państwa, w jednym akcie prawnym.

- zasada jednorodności oznacza, że dochody i wydatki budżetu państwa i pozostałych segmentów sektora finansów publicznych są planowane na jeden rok

- zasada szczegółowości wymaga aby budżet uchwalany z dostateczną szczegółowością po stronach dochodów i wydatków a zwłaszcza aby dochody były szacowane wg źródeł ich powstawania a wydatki według celów ich przeznaczenia

- zasada realności postuluje maksymalną precyzję w planowaniu dochodów i wydatków budżetowych

- zasada jawności i przejrzystości sprowadza się do zagwarantowania publicznej odpowiedzialności za politykę finansową państwa i w tym celu do ujawnienia wszystkich informacji nie objętych tajemnicą państwową oraz do podawania tych informacji w formie ułatwiającej ich zrozumienie

- zasada zupełności (powszechności) wymaga ujęcia w budżetach i planach finansowych wszystkich dochodów i wszystkich wydatków każdej jednostki sektora finansów publicznych

b) funkcje budżetu:

Polityczna polega na kontroli społeczeństwa za pośrednictwem wybranych przez siebie posłów i senatorów działalności rządu Ekonomiczna polega na dokonaniu za pośrednictwem budżetu podziału znacznej części dochodu narodowego oraz oddziaływaniu poprzez budżet na procesy gospodarcze i społeczne Prawna oznacza, że budżet ma charakter ustawy zatwierdzonej przez sejm i senat i podpisanej przez prezydenta.
c) cechy współczesnego pieniądza: 1.papierowy, tzn. że pieniądz nie ma już nic wspólnego ze złotem. Jego fizyczną postać przybiera kawałek papieru, któremu nadano cechy pieniądza, przez oparcie go na przymusie prawnym i obowiązującego w danym kraju środka płatniczego

  1. państwowy tzn., że gwarantem pieniądza papierowego jest państwo. Państwo gwarantuje bowiem autentyczność znaków pieniężnych

  2. zabezpieczony towarami i usługami (pieniądz substancjonalny)- występuje tu problem zgodności jego wartości nominalnej z wartością substancjonalną. Zachowanie tej zgodności jest trudne z powodu tendencji do zwiększania ilości pieniędzy w stosunku do wartości masy towarowej oraz dostępnych usług, czego przejawem są zjawiska inflacyjne.

  3. kredytowy (żyrowy)- oznacza, że źródłem pieniądza jest kredyt bankowy. Pieniądz ten znany jest jako pieniądz banków komercyjnych np. depozyty bankowe

d) rodzaje kredytów refinansowych:

3. Scharakteryzuj stałe cechy podatku

a) mechanizm finansowy ??

Metoda lub źródła, przez które środki są dostępne, np. kredyty bankowe, obligacje lub emisja akcji, rezerwy i oszczędności. Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweski Mechanizm Finansowy są nowymi instrumentami, które umożliwiają Polsce oraz innym nowym krajom członkowskim Unii Europejskiej korzystanie z dodatkowych, obok funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, źródeł bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

b) akcja - jest udziałowym papierem wartościowym stwierdzającym bezwarunkowe uczestnictwo jego właściciela w kapitale spółki akcyjnej oraz uprawniającym do partycypacji w jej zyskach i podziale majątku.

c) bank - podmiot systemu finansowego, którego istotą działalności jest przyjmowanie pieniędzy od klientów, które podlegają zwrotowi oraz udzielanie kredytów.

Bank - osoba prawna wykonująca działalność gospodarczą, polegającą na przyjmowaniu depozytów, udzielaniu kredytów, wydawaniu instrumentów pieniądza elektronicznego oraz innych czynności, określonych przepisami ustawy Prawo bankowe i wymienionych w statucie banku.

d) rynek pieniężny jest segmentem rynku finansowego, gdzie przeprowadzane są operacje instrumentami finansowymi o terminie zapadalności poniżej 1 roku. Przedmiotem obrotu są krótkoterminowe kredyty i lokaty międzybankowe oraz papiery dłużne o zapadalności krótszej niż rok.

2. zasadnicze dochody gminy dochody własne, do których zalicza się podatki lokalne, dochody z majątku gminy, opłatę skarbową oraz inne dochody należne gminom na mocy odrębnych przepisów; dotacje i subwencje z budżetu państwa i państwowych funduszy celowych Pierwszą z nich są wpływy z ustalonych i pobieranych na podstawie odrębnych ustaw podatków. Zaliczamy do niej następujące podatki: Podatek od nieruchomości Podatek rolny Podatek leśny Podatek od środków transportowych Opodatkowanie w formie karty podatkowej Podatek od spadków i darowizn Podatek od czynności cywilnoprawnych Drugą grupą dochodów własnych gminy stanowią wpływy z opłat. Ustawa o dochodach j.s.t. szereguje wpływy z opłat jako: a) wpływy z opłaty skarbowej, b) wpływy z opłaty targowej, c) wpływy z opłaty miejscowej, uzdrowiskowej i od posiadania psów d) wpływy z opłaty eksploatacyjnej i z innych opłat stanowiących dochody gminy, uiszczanych na podstawie odrębnych przepisów.

3. bank centralny narzędzia

4.procedura budżetowa Procedura budżetowa jest to proces prawnie określonych zasad postępowania z budżetem.

Skutkuje stworzeniem i wykonaniem budżetu.

Obejmuje 4 etapy:

pieniądz bankowy (pieniądz bezgotówkowy, pieniądz żyrowy), pieniądz zapisany na rachunkach bankowych, kreowany przez banki poprzez udzielanie kredytów; ponieważ ekspansja kredytowa banków może przewyższać sumę ich kapitałów własnych oraz wkładów, banki posiadają zdolność kreacji pieniądza; zbyt duża ekspansja kredytowa działa inflacjogennie i zwiększa ryzyko kryzysu bankowego, stąd uprawnienia banku centr. do kontrolowania ekspansji kredytowej banków.

Dług publiczny (albo zgodnie z definicją ustawową „państwowy dług publiczny”) - obejmuje nominalne zadłużenie podmiotów sektora finansów publicznych, ustalone po wyeliminowaniu przepływów finansowych pomiędzy podmiotami należącymi do tego sektora (skonsolidowane zadłużenie brutto), zaciągnięte z następujących tytułów: papiery wartościowe opiewające wyłącznie na świadczenia pieniężne (poza papierami udziałowymi), pożyczki (w tym papiery wartościowe, których zbywalność jest ograniczona),kredyty, przyjęte depozyty, zobowiązania wymagalne (tzn. zobowiązania, których termin płatności minął, a które nie zostały przedawnione lub umorzone).

Funkcje finansów w gospodarce rynkowej 
FUNKCJA ALOKACYJNA - polega na tym, że finanse publiczne są narzędziem alokacji części zasobów w gospodarce rynkowej. Skutkiem alokacji części zasobów, którymi dysponuje gospodarka jest dostarczanie towarów i usług całemu społeczeństwu. Dostarczanie towarów i usług finansowane jest z funduszy publicznych i następuje w związku z rodzajem zadania stawianego przed państwem. 
FUNKCJA REDYSTRYBUCYJNA - tzw. rozdzielcza - polega na dokonywaniu za pomocą finansów podziału produktu dochodu narodowego poprzez kształtowanie odpowiednich przychodów i wydatków wszystkich uczestników ogniw (podział funduszu nabywczego). 
FUNKCJA STABILIZACYJNA - wykorzystuje politykę budżetową jako instrumentu utrzymywania wysokiego stanu zatrudnienia, racjonalnego poziomu stabilności cen i właściwej stopy wzrostu gospodarczego z uwzględnieniem efektów bilansu płatniczego. 
FUNKCJA KONTROLNA - polega na wykorzystaniu związków zachodzących między ruchem wartości materialnych i usług a ruchem zasobów pieniężnych w celu uzyskania informacji o przebiegu procesów rzeczowych w gospodarce 
FUNKCJA STYMULACYJNA - polega na wykorzystaniu przepływu strumieni pieniężnych jako aktywnego narzędzia oddziaływania na podmioty uczestniczące w tych procesach.

Instrumenty polityki pieniężnej to instrumenty jakimi posługują się banki centralne w celu kontroli podaży pieniądza i krótkoterminowej stopy procentowej Podzielić je można na - instrumenty pośrednie - oddziałują na płynność bankową, czyli podaż i koszt kredytów. Banki centralne czynią to za pomocą trzech klasycznych instrumentów, do których należą; - polityka dyskontowa - zmiana oficjalnej stopy redyskontowej; operacje otwartego rynku - sprzedaż lub skup papierów wartościowych z rynku; kontrola rezerw obowiązkowych - regulacja poziomu rezerw obligatoryjnie gromadzonych przez banki; instrumenty typu administracyjnego - związane z bezpośrednią kontrolą banku centralnego nad systemem bankowym - np. racjonowanie kredytów.

Zjawiska o charakterze REDYSTRYBUCYJNYM polegają na tym że w każdym współczesnym społeczeństwie istnieją potrzeby zbiorowe, które państwo powinno zaspokajać co rodzi potrzebę stosowania mechanizmu podzielenia środków uzyskanych w sferze

Kreacja pieniądza, wprowadzanie do obiegu przez banki komercyjne dodatkowych (ponad wartość bazy monetarnej) ilości pieniądza, w wyniku operacji kredytowych, których podstawą są depozyty bankowe. Ten dodatkowy pieniądz ma charakter bezgotówkowy. Dla zapewnienia bezpieczeństwa depozytariuszy i niedopuszczenia do inflacji bank centralny reguluje rozmiary kreacji pieniądza kredytowego poprzez ustalanie stopy rezerw obowiązkowych i stóp oprocentowania kredytów udzielanych bankom komercyjnym. produkcyjnej do sfery nieprodukcyjnej. Funkcja ta jest podstawą funkcji finansów publicznych.


6.funkcje rynku pieniężnego 
określenie wysokości stóp procentowych, wyrównanie niedoborów i nadwyżek płynności banków oraz umożliwienie bankowi centralnemu realizację polityki monetarnej. 
8.cechy zmienne podatku 
-podmiot opodatkowania, tzn. na kim ciąży obowiązek zapłaty podatku 
-przedmiot opodatkowania, tj. od czego płaci się podatek (przychodu, dochodu) 
-podstawa opodatkowania, tj. od czego nalicza się podatek 
-stawki podatku - określają jaka jest wysokość podatku 
-warunki płatności, tj. jak i do kiedy należy. 
3. Scharakteryzuj stałe cechy podatku. 
-charakter pieniężny - nie można puścić podatku w formie aportów 
-przymusowość - odróżnia podatek od świadczeń dobrowolnych 
-stosunek między podatnikiem a podmiotem uprawnionym do jego nakładania (związek cywilno - prawny) jest stosunkiem podporządkowanym. Obowiązek zapłaty podatku może być wyegzekwowany w trybie egzekucyjnym 
-bezzwrotność - sprowadza się do tego, że uiszczony podatek nie podlega zwrotowi. Wyjątek stanowi nieprawidłowo obliczony bądź zawyżony lub też nałożony niezgodnie z obowiązującymi przepisami prawa 
-nieodpłatność - polega na tym, że podatnik, który uiści podatek nie może liczyć z tego tytułu roszczenia wzajemnego świadczenia ze strony związku cywilno - prawnego (państwa lub gminy) w formie bezpośredniej. 
5.zasadnicze dochody gminy 
dochody własne, subwencja ogólna i dotacje celowe z budżetu państwa., środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi, środki z budżetu Unii Europejskiej 
- bank uniwersalny 
bank dokonujący w ramach świadczonych usług wszystkich lub większości dozwolonych prawem czynności bankowych i którego działalność nie jest w żaden sposób profilowana (jak ma to miejsce w przypadku banków wyspecjalizowanych, np. hipotecznych, wspierających budownictwo, wpierających przedsięwzięcia związane z ochroną środowiska etc.). 
- dotacje celowe 
Podlegające szczególnym zasadom rozliczania, wydatki budżetu państwa przeznaczone na finansowanie lub dofinansowanie 



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Finanse publiczne - pytania z egzaminu, UE Katowice FiR, finanse publiczne
fp-wyk11, UE Katowice FiR, finanse publiczne
fp-wyk7, UE Katowice FiR, finanse publiczne
Testy Famulskiej, UE Katowice FiR, finanse publiczne
fp-wyk9, UE Katowice FiR, finanse publiczne
FINANSE 2008 NASZA GRUPA FAMULSKA, UE Katowice FiR, finanse publiczne
TEST C finanse publiczne, UE Katowice FiR, Finanse publiczne
fp-wyk10, UE Katowice FiR, finanse publiczne
TEST A finanse publiczne, UE Katowice FiR, Finanse publiczne
Grupa zielona egz, UE Katowice FiR, finanse publiczne
fp-wyk1, UE Katowice FiR, finanse publiczne
moje spisane, UE Katowice FiR, finanse publiczne
fp-wyk12, UE Katowice FiR, finanse publiczne
fp-wyk2, UE Katowice FiR, finanse publiczne
fp-wyk8, UE Katowice FiR, finanse publiczne
Pytania otwarte - opracowane, UE Katowice FiR, finanse publiczne
fp-wyk5, UE Katowice FiR, finanse publiczne

więcej podobnych podstron