Finanse publiczne i prawo finansowe, Finanse publiczne i prawo finansowe(10)


Finanse publiczne i prawo finansowe (02.10.2010. - wykłady)

Prawo finansowe - to ogół norm prawnych regulujących działalność finansową w danym państwie.

Zakres Prawa Finansowego ( systematyka) :

  1. P. Budżetowe

  2. P. Podatkowe

  3. P. Celne

  4. P. Finansowe ubezpieczeń gospodarczych i społecznych

  5. P. Finansowe jednostek St.

  6. P. Walutowe i Dewizowe

  7. P. Bankowe

  8. P. Finansowe podmiotów gospodarczych

Prawo Budżetowe - Ustawa o finansach publicznych; Ustawa Budżetowa

Prawo Podatkowe - Ustawa o podatku od towarów i usług; akcyzowym; dochodowym od osób fizycznych i osób prawnych, ustawa o podatkach i opłatach lokalnych.

Prawo Celne - Wspólnotowy kodeks celny.

Prawo Finansowe podmiotów gospodarczych - Ustawa o swobodzie działalności gosp.

Prawo podatkowe ubezpieczeń gospodarczych - Ustawa o ubezpieczeniu społecznym

Prawo finansowe jednostek ST - Ustawa o samorządzie gminnym/powiatowym/wojew.; Ustawa o podakach i opłatach lokalnych.

Prawo walutowe i dewizowe - Ustawa Prawo Dewizowe.

Prawo Bankowe - Kodeks spółek handlowych; Ustawa prawo bankowe; Ustawa prawo spółdzielcze.

Budowa Normy Prawno-Finansowej:

  1. Hipoteza

  1. Dyspozycja

  1. Sankcja

Osoby Prawne:

  1. Spółki Akcyjne; Spółki ZO.O.

  2. Spółdzielnie.

  3. Przedsiębiorstwa Państwowe.

  4. Spółki prawa handlowego nie mające osobowości prawnej ( spółki jawne; komandytowe; partnerskie; komadytowo-państwowe).

  5. Współnicy spółek cywilnych.

  6. Oddziały i przedstawicielstwa osób zagranicznych działających w Polsce.

  7. Osoby fizyczne prowadzące zorganizowaną działalność gospodarczą.

Finanse publiczne obejmują procesy:

Zasady gospodarki Finansów publicznych:

Jawność finansów publicznych jest realizowana przez:

- kwot dotacji udzielanych z budżetu państwa i budżetu jednostek ST

-zbiorczych danych dotyczących finansów publicznych przez MF.

Formy organizacyjne finansów publicznych:

  1. Jednostki Budżetowe

- jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, które pokrywaja swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody na rachunek odpowiednio dochodów budżetu państwa albo budżetu jednostek ST.

Jednostki Budżetowe tworzą; łączą; likwidują:

Źródła prawa finansowego:

  1. Ustrojowe- Konstytucja (akt prawny)

Prawa materialnego (ustawy podatkowe - akt prawny)

Prawa formalnego (ordynacja podatkowa - akt prawny)

  1. Prawa państwowego (podatek dochodowy od osób fizycznych i prawnych)

Prawa lokalnego (ustawa o opłatach i podatkach lokal.)

0x08 graphic
0x08 graphic
Finanse publiczne- publiczne zasoby pieniężne, operacje tymi zasobami oraz normy prawne regulujące .

ŹRÓDŁA Z PODATKÓW

ŹRÓDŁA NIEPODATKOWE (cła,pożyczki,mandaty)

Gminy - podatek od darowizn i spadków, opłata taryfowa, gromadzone są na zasadzie przymusu.

Organy finansowe:

Finanse publiczne a finanse prywatne:

  1. Finanse publiczne gromadzone na zasadzie przymusu i przeznaczone na zaspokojenie potrzeb publicznych.

  2. Szeroki zakres znaczeniowy.

  3. Operacje finansowe dokonywane w zakresie finansów publicznych, rzutuje na równowagę finansową państwa.

Ustawa o finansach publicznych:

  1. Sektor rządowy - organ władzy publicznej oraz podległe im jednostki organizacyjne w całości lub części finansowane ze środków publicznych.

  2. Sektor samorządowy- jednostki ST. ( gminy, powiaty) i ich organy oraz podległe im jednostki.

Środki publiczne to:

  1. Dochody publiczne- daniny publiczne (podatki i inne dochody wynikające z umów cywilnoprawnych).

  2. Przychody budżetów jednostek ST. pochodzące ze sprzedaży papierów wartościowych ; prywatyzacji majątku ; z otrzymanych kredytów i pożyczek.

  3. Bezzwrotne środki ze źródeł zagranicznych oraz przychody jednostek organizacyjnych pochodzące z ich działalności.

Finanse publiczne obejmują następujące procesy:

  1. Pobieranie i gromadzenie dochodów na rachunkach bankowych.

  2. Wydatkowanie środków publicznych.

  3. Finansowanie deficytu.

  4. Zaciąganie zobowiązań.

  5. Zarządzanie środkami publicznymi.

  6. Zarządzanie długiem publicznym.

Pytania:

  1. Definicja „Prawo finansowe”

  2. Omów systematykę prawa finansowego ze wskazaniem podstawowych aktów prawnych.

  3. Budowa normy prawno-finansowej + przykłady.

  4. Jakie są źródła prawa finansowego + wskazanie przykładowych aktów prawnych.

  5. Definica „ Finanse Publiczne”

  6. Finanse publiczne a finanase prywatne (podobieństwa i różnice).

  7. Jaki jest zakres podmiotowy ustawy o finansach publicznych.

  8. Co to są środki publiczne.

  9. Jakie procesy obejmują finanse publiczne i co one oznaczają.

  10. Jak realizowana jest w praktyce zasada jawności finansów publicznych.

  11. Jednostki budżetowe:

- zasady tworzenia , łączenia i likwidacji

- zasady finansowe funkcjonowania tych podmiotów

Finanse publiczne i prawo finansowe (16.10.2010. - wykłady)

Budżet Państwa:

  1. Definicja- jest rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów:

Budżet Panstwa jest uchwalany w formie ustawy budżetowej na okres roku kalendarzowego, zwanego dalej „rokiem budżetowym”.

  1. Ustawa Budżetowa ustala:

Projekt ustawy budżetowej zawiera uzasadnienie składające się z:

- kształtowania się PKB

- pańswowego długu publicznego i długu Skarbu Państwa

  1. System budżetowy (definicja) - jest to zespół norm prawnych regulujących organizację finansowych organów państwa i instytucji objetych gospodarką budżetową oraz zasady pobierania dochodów pieniężnych na rzecz budżetu państwa, a także zasady ich wydatkowania.

  2. Gospodarka budżetowa polega na:

  1. Funkcje budżetu:

Obok wydatków obligatoryjnych wyróżniamy szereg form wspierania procesów gospodarczych:

- dotacje inwestycyjne

- dopłaty do kredytów na wybrane cele

- wydatki związane z poręczeniami państwowymi

- wydatki na promocję eksportu

- wydatki na prywatyzację

W wyniku redystrybucji dochodu budżetu państwa następuje przeniesienie części dochodow pomiędzy:

- różnymi działami gospodarki narodowej

- różnymi regionami kraju

- różnymi grupami ludności

- różnymi państwami (pożyczki zagraniczne)

Rodzaje kontroli budżetowej:

Ax ante (wstępna)- odnosząca się do planu budżetowego (MF, prezes RM, Sejm, Senat, Prezydent)

Bieżąca- w toku wykonywania planu budżetowego ( ministrowie, prezes RM, MF)

EX post (sprawozdawcza)- odnosząca się do prawidłowości wykonania planu budżetowego (finansowego)

  1. Charakterystyka klasyfikacji budżetowej (kryteria klasyfikacji):

Pojęcie i rodzaje dochodów i wydatków budżetu państwa:

  1. Dochody (definicja) - wszelkie wpłaty dokonywane na rzecz budżetu pochodzące od przedsiębiorców państwowych, sektora prywatnego, ludności czy z zagranicy.

  1. Klasyfikacja dochodów ( kryteria):

- bezzwrotne (podatki)

- odpłatne ( świadczenia ze strony państwa, opłata skarbowa)

- zwrotne ( obligacje)

- nieodpłatne ( podatki)

- przymusowe ( podatki)

- dobrowolne (pożyczki)

- zasadnicze (podatki)

- uboczne (cła)

  1. Katalog dochodu budżetu państwa:

  1. Wydatki - wydatkowanie środków przez państwo w celu zaspokojenia potrzeb publicznych.

  2. Wydatki budżetu państwa przeznaczone są na:

Z budżetu państwa w zakresie ustalonym w ustawie budżetowej, mogą być udzielane pożyczki:

- dla JST w ramach postepowania naprawczego

- wynikające z umów międzynarodowych

- wynikających z ustaw innych niż ustawa budżetowa

Pożyczki udzielane z budżetu państwa są oprocentowane, wysokość oprocentowania określa umowa.

  1. Klasyfikacja wydatków budżetowych:

  1. Wydatki bieżące:

- subwencje ogólne dla JST

- dotacje

- wynagrodzenia i uposażenia oraz składki od nich naliczone

- inne świadczenia na rzecz osób fizycznych

- zakupy towarów i usług

- inne wydatki związane z funkcjonowaniem jednostek budżetowych lub realizacją ich statutowych zadań

Dotacjami są podlegające szczególnym zasadom rozliczenia, wydatki budżetu państwa przeznaczone na:

- zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych JST ustawami

- ustawowo określonych zadań realizowanych przez jednostki inne niż JST

- zadań zleconych do realizacji jednostkom nie zaliczonym do sektora fin. Pub., w tym fundacją i stowarzyszeniom

- kosztów realizacji inwestycji; zwane dalej dotacjami celowymi

  1. Wydatki na obsługę Skarbu Państwa:

- Wydatki budżetu Państwa z tytułu oprocentowania i dyskonta od skarbowych papierów wartościowych

- oprocentowania zaciągniętych kredytów i pożyczek

- wypłat związanych z rozdzielonymi przez skarb państwa poręczeniami i gwarancjami

C. Wydatki majątkowe:

- Na zakup i objęcie akcji oraz wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego

- wydatki inwestycyjne państwowych jednostek budżetowych oraz dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji

  1. Wydatki inwestycyjne z budżetu państwa:

- finansowane są inwestycje państwowych jednostek budżetowych w tym ich gospodarstw pomocniczych

Pytania:

  1. Co to jest budżet państwa i jakich podmiotów dotyczy

  2. Co ustala ustawa budżetowa

  3. Jakie procesy obejmuje gospodarka budżetowa i na czym one polegają

  4. Jakie są funkcję budżetu państwa

  5. Jakie są rodzaje kontroli budżetowej i kto ją wykonuje

  6. Charakter kryteriów klasyfikacji budżetowej

  7. Co to jest dochód budżetowy i rodzaje

  8. Jakie są kryteria klasyfikacji dochodów budżetowych

  9. Charakter dochodu budżetu państwa

  10. Co to są wydatki budżetu państwa i na co są przeznaczane

  11. Jakie są kryteria klasyfikacji wydatków budżetowych.



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Finanse publiczne i prawo finansow 2, Finanse publiczne i prawo finansowe(10)
SCALONE W OSTATECZNE, Finanse publiczne i prawo finansowe(10)
pytania z odpowiedziami na egzamin V, Finanse publiczne i prawo finansowe(10)
Finanse publiczne 20.11.10, Finanse publiczne i prawo finansowe(19)
MAKRO msu 5 sem 2, Finanse publiczne i prawo finansowe(10)
USTAWA o odpowiedzialnosci naruszenie dyscypliny finansow publicznych, Prawo Finansowe(10)
Finanse 10-11, prawo, Materiały, Prawo finansowe
FINANSE PUBLICZNE I RYNKI FINANSOWE 10.03.2013, III rok, Ćwiczenia, Finanse publiczne i rynki finans
Podatek, Prawo Finansowe(10)
NIK, Prawo Finansowe(10)
opr uksw 030522, Prawo Finansowe(10)
Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa, Prawo Finansowe(10)
finansowe piszemy wykład, Prawo Finansowe(10)
NBP, Prawo Finansowe(10)
FINANSE SKRYPT - wykady, Prawo Finansowe(10)
Finanse publiczne ćwiczenia 11 10
finanse publiczne ćwiczenia z 14 10 2012
pyt. 18 - hody zasadnicze i uboczne...;, prawo finansów publicznych

więcej podobnych podstron