26.02.2009

Specyfika przedsiębiorstwa wod.-kan.

Należy do zadań własnych samorządu - gminy.

Może powierzyć je osobom fizycznym, prawnym, jednostkom bez osobowości prawnej m.in. zakładom budżetowym.

Nie jest to przedsiębiorstwo w rozumieniu ustawy.

Zadania:

• dostarczanie wody do miejsc jej użytkowania w potrzebnej ilości, o odpowiedniej jakości i wymaganym ciśnieniu o każdej porze dogodnej dla użytkownika wody

• zbieranie i ciągłe odprowadzanie wszystkich ścieków z obszaru zabudowanego, w tym także wód deszczowych i roztopowych, oczyszczanie tych ścieków w wymaganym stopniu i odprowadzenie ich do odbiornika

Def. Przedsiębiorstwa wod.-kan. zawarta jest w ustawie „O zbiorowym zaopatrzeniu i odprowadzeniu” Dz.U. z 2001r. Nr 72 poz. 747 (z późn. zm.)

Nie podlegają temu prawu Spółki Wodne i Komunalne Związki Gmin.

Specyfika przedsiębiorstwa:

• zaspokajają podstawowe i codzienne potrzeby ludności i jednostek gospodarczych o istotnym znaczeniu higieniczno-sanitarnym

• musi zaspokoić potrzeby w miejscu ich powstawania ( w miejscu użytkowania wody i powstawania ścieków)

• musi działać w ruchu ciągłym, zaspakajając potrzeby pojawiające się ze zmienną intensywnością

• rozmiary swej działalności dostosowywać się do zmian potrzeb w wieloleciu związanych ze zmianami demograficznymi i gospodarczymi (m.in. racjonalizacja zużycia wody

• działa mając monopol naturalny na świadczenie swych usług

Grupa przedsiębiorstw użyteczności publicznej - ustawa o gospodarce komunalnej.

(Dz.U. z 1997r. Nr 9 poz.43)

Gosp. kom. Obejmuje w szczególności zadania o charakterze użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspakajanie zbiorowych potrzeb ludności na drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych

Ustawa o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 1996r. Nr 13 poz. 74 z późn. zm.) - zadania własne gminy:

-...

-...

19.03.2009

Koszty własne usług wodociągowych i kanalizacyjnych.

Kosztami własnymi wyrażoną w pieniądzach wartość nakładów poniesionych w związku z działalnością usługową i wytwórczą.

W analizie kosztów stosujemy - układy klasyfikacyjne:

• układ rodzajowy

• układ kalkulacyjny

• układ stanowiskowo-kalkulacyjny

• układ ekonomiczny

W praktyce wodoc. przedsiębiorstwa stosują rodzajowy oraz kalkulacyjny.

(optymalnym zdaniem p. Kłoss - stanowiskowo-kalkulacyjny i ekonomiczny)

Wyróżniamy koszty:

• całkowite koszty własne - nie obejmują kosztów inwestycyjnych

• jednostkowe - suma kosztów własnych przypadających na jednostkę wytworzonego produktu czy jednostkę stosowaną do opisu rozmiaru świadczonych usług

Koszty własne w układzie rodzajowym zgrupowane są w postaci:

• materialne

• zużycie materiałów

• amortyzacja

• zużycie energii

• usługi transportowe

• usługi remontowe

• niematerialne

• wynagrodzenia

• podatki i koszty bankowe

, można je przedstawić w postaci zagregowanej:

• materiały i przedmioty nietrwałe

• energia

• płace z narzutami

• amortyzacja

• koszty środowiskowe

• pozostałe koszty

Układ kalkulacyjny.

Podział:

• koszty bezpośrednie = technologiczne, płace, materiały, remonty, energia,...

• koszty pośrednie = pozostałe (ogólne) tj. koszty ogólnozakładowe, koszty wydziałowe związane z kierownictwem, organizacją i obsługą poszczególnych wydziałów

Układ stanowiskowo-kalkulacyjny.

Koszty grupowane w sposób przypisujący im miejsce powstawania (stanowiska)

A/ w odniesieniu do systemu wodociągowego:

• ujęcie wody

• uzdatnianie wody

• tłoczenie wody

• sieć wodociągowa

• wodomierze

B/ w odniesieniu do systemu kanalizacyjnego

• sieć kanalizacyjna

• pompownie ścieków

• oczyszczanie ścieków

Układ ekonomiczny.

• stałe - amortyzacja, remonty, ....

• zmienne - energia elektryczna, materiały bezpośrednie i opłaty za korzystanie ze środowiska

Wraz ze spadkiem zużycia wody rośnie koszt jednostkowy wynikający z zachowania wartości kosztów stałych.

Wpływ spadku zużycia wody na jednostkowe koszty własne.

02.04.2009

Taryfa.

Taryfa to urzędowo ustalone i ogłoszone zestawienie opłat za usługi.

Zestawienie to obok stawek dodatkowo precyzuje warunki wykonywania usługi i sposoby naliczania należności.

Z prawnego punktu widzenia taryfa ma charakter umowy adhezyjnej, to znaczy zawartej w drodze przystąpienia - nabywca musi ją przyjąć lub odrzucić.

Każdy kto korzysta z usług z chwilą ogłoszenia nowej taryfy znajduje się w takiej sytuacji, jakby przyjął ofertę zawarcia umowy.

Niezbędne przychody - Art. 2 ust. 2 - ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę....

„Rozporządzenie taryfowe - § 6”.....

„Wzorcowy projekt taryfy” - (chyba odniesienie do pozycji literaturowej

Taryfy:

• ryczałtowe - opłata stała niezależna od wielkości: Opł = const.

• Ilościowe - .... : Opł = c*V

• Mieszane - ....: Opł = A+ c*V

Wysokość ryczałty powiązana jest ze średnicą połączenia domowego.

Wady ryczałtowej:

• niesprawiedliwa

• nie motywuje do oszczędzania wody

• nie sprzyja trosce o stan sieci zewnętrznej i instalacji wewnętrznej

Zalety ryczałtowej:

• obniżenie kosztu gospodarki wodomierzowej

• prosta i tania organizacja poboru opłat

• uzasadnienie w strukturze kosztów

Taryfy ilościowe:

• wprost proporcjonalne

• jednolite: Opł = c*V, jednakowa cena dla wszystkich odbiorców

• zróżnicowane, np. podwójne: różne c np. wynikające z kosztów środowiskowych

• zmienne w czasie np. sezonowe

• taryfy malejące ( degresyjne)

• strefowe (c jest funkcją malejącą V)

• drabinkowe

• rosnące (progresyjne) - przeciwnie niż w malejących zachowują się wykresy

• strefowe

• drabinkowe

degresyjne strefowe degresyjne drabinkowe

„Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę” z 2001r., wcześniej regulowane przez „Prawo wodne”

.. . .. . 2009

Rozporządzenie taryfowe , Minister Budownictwa z dn. 28 czerwca 2006r., tu znajdują się interesujące nas definicje - w § 6.

Zasady ustalania taryf przy odprowadzaniu ścieków deszczowych (opadowych i roztopowych) do kanalizacji, (Gaz i Woda 2007 Nr 7 i 8)

21.05.2009

Sposób obliczania tary za usługi kanalizacyjne, jeżeli kryterium jest skład odprowadzanych ścieków.

Parametry brane pod uwagę: (dot. taryfy jednoczłonowej)

• BZT₅

• zawiesina

, gdzie:

• 
  - współczynnik alokacji kosztów na i- tą taryfową grupę odbiorców

• 
  - udział kosztów zależnych od ładunku zawiesin w całej wartości niezbędnych przychodów [-]

• 
  - niezbędne przychody [zł/rok]

• 
  - sumaryczna ilość odprowadzanych ścieków [m³/rok]

• 
  - cena usług kanalizacyjnych dla i-tej grupy taryfowej [zł/m³]

• 
  - sumaryczny ładunek zawiesin opadających doprowadzany do oczyszczalni [kg/rok]

• 
  - sumaryczny ładunek zawiesin opadających doprowadzany do oczyszczalni przez i-tą grupę taryfową [kg/rok]

• 
  - numer danej grupy taryfowej odbiorców ze względu na BZT₅

• 
  - wysokość kosztów, które można bezpośrednio przypisać i-tej taryfowej grupie odbiorców związany z redukcją zawiesin

Ramowa dyrektywa wodna (EU) - 2000/60/EC

K_s

K_z

K_s+K_z

Q [m³/r]

zł/rok

Q [m³/r]

zł/m³

k_s

k_z

k_s+k_z

c

V

c

V

---