zasady tworzenia prawa miejscowego, szkoła praca


Zasady tworzenia aktów prawa miejscowego

Tworzenie aktów prawa miejscowego

Zasady tworzenia przepisów prawnych zostały określone w rozporządzeniu Prezesa Rady

Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. Akty prawa miejscowego są stanowione przez wojewodę i

organy administracji zespolonej, a także przez sejmik województwa, radę lub zarząd powiatu oraz

radę lub wójta gminy - na podstawie przepisów upoważniających, zamieszczonych w ustawach.

1. Podstawą wydania uchwały i zarządzenia jest przepis prawny, który upoważnia dany organ do

uregulowania określonego zakresu spraw, wyznacza zadania lub kompetencje organu. W uchwale i

zarządzeniu zamieszcza się przepisy prawne regulujące wyłącznie sprawy należące do zadań i

kompetencji organu. Nie zamieszcza się w uchwale ani w zarządzeniu przepisów prawnych

niezgodnych z ustawą, na podstawie której są one wydane, oraz innymi ustawami i ratyfikowanymi

umowami międzynarodowymi, a także przepisów prawnych niezgodnych z rozporządzeniami.

Tekst uchwały i zarządzenia rozpoczyna się od wskazania przepisu prawnego, na podstawie którego

uchwała lub zarządzenie są wydawane. Akty normatywne o charakterze wewnętrznym określa się

wyłącznie nazwą „uchwała” albo „zarządzenie”.

2. Upoważnienia do stanowienia przepisów miejscowych mogą mieć charakter obligatoryjny lub

fakultatywny. O tym, czy dane upoważnienie ma charakter obligatoryjny (zobowiązujący dany

podmiot do wydania aktu prawa miejscowego), czy fakultatywny(zapewnia swobodę korzystania z

upoważnienia) przesądza sposób, w jaki dane upoważnienie zostało sformułowane. Użyty zwrot,

np. rada gminy wyda, określi, ustali, świadczy o obligatoryjnym charakterze upoważnienia. W

przypadku upoważnień fakultatywnych używane jest sformułowanie - może określić.

3. Jeżeli norma ma być adresowana do każdej osoby fizycznej, adresata tej normy wskazuje się

„kto”, jeżeli zakres adresatów ma być węższy, należy zastosować odpowiednie określenie

rodzajowe. W wymienionych przypadkach nie poprzedza się podmiotu wyrazem „każdy”. Należy

unikać określeń wieloznacznych, nieostrych lub powszechnie niezrozumiałych, a jeśli już w akcie

normatywnym się znajdą - należy w akcie zawrzeć definicję tych określeń.

4. W niektórych przypadkach przepisy upoważniające jednostki samorządu terytorialnego do

stanowienia przepisów miejscowych wymagają, by np. uzyskały one opinie bądź wydały akt w

uzgodnieniu, za porozumieniem czy też zgodą innego, wskazanego w przepisie podmiotu.

5. Stosownie do postanowień zasad techniki prawodawczej przepisy prawne należy redagować

zwięźle i syntetycznie, zgodnie z przyjętymi regułami składni języka polskiego. Podstawową

jednostką redakcyjną i systematyzacyjną jest paragraf. Paragrafy można podzielić na ustępy, ustępy

na punkty, punkty na litery, a litery na tiret.

Podstawa prawna:

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie zasad techniki

prawodawczej (Dz. U. Nr 100, poz. 908).



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
zasady tworzenia prawa 2
ZASADY TWORZENIA PRAWA II WYKAD REN IA, IV SEMESTR, legislacja
naruszenie zasad demokratycznego państwa, Zasady tworzenia prawa
Przestrzeganie zasad i wymogów konstytucyjnych stanowienia prawa, Zasady tworzenia prawa
zasady tworzenia prawa - odpowiedzi, IV SEMESTR, legislacja
struktury organizacyjne tworzenia prawa, Zasady tworzenia prawa
ZASADY TWORZENIA PRAWA, IV SEMESTR, legislacja
Tworzenia prawa, nauka - szkola, hasło integracja, rok I
Niezbędne fragmenty aktów prawnych, Zasady tworzenia prawa
Zasady tworzenia prawa 03
ZASADY TWORZENIA PRAWA III WYKAD, IV SEMESTR, legislacja
ZASADY TWORZENIA PRAWA odpowiedzi, Prawo
zasady tworzenia prawa, Zasady tworzenia prawa
zasady tworzenia prawa
system źródeł prawa, Zasady tworzenia prawa
wyklady 1-9-1, Administracja UŁ, Administracja I rok, Zasady tworzenia i stosowania prawa
wyklad 7 7.04.08, Administracja UŁ, Administracja I rok, Zasady tworzenia i stosowania prawa
wyklad 1 18.02.2008, Administracja UŁ, Administracja I rok, Zasady tworzenia i stosowania prawa

więcej podobnych podstron