Wprowadzenie:

Konstytucyjne podstawy: kształtuje się od połowy lat 60- tych XX weku, wcześniej interesy władców i panujących, teraz inne przyczyny.

Początek: 1969 z inicjatywy Sekretarza Generalnego ONZ powstał raport Człowiek i Środowisko, przedstawiono konsekwencje rozwoju gospodarczego dla środowiska. Raport był przyczyną zwołania konferencji międzynarodowej w Sztokholmie w 1972 roku. Uchwalono deklarację, Deklarację Sztokholmska soft law ustalającą 26 zasad ochrony środowiska:

- wspólne działanie państwa na rzecz oś

- właściwy stan środowiska warunkuje prawo do życia

- oś jest obowiązkiem każdego państwa

- oś w interesie przyszłych pokoleń- ochrona zasobów nieodnawialnych

- ograniczenie emisji zanieczyszczeń

- system planowania receptą na łagodzenie konfliktów między rozwojem, a oś

- odp. Za stan środowiska wszystkich państw

- niemożnosć wyrządzania szkód poza sfera swojej suwerenności

Konstytucja RP- oś zapewniona zasadą zrównoważonego rozwoju

Władze publiczne zapewniają zapobieganie negatywnej dla zdrowia ludzi degradacji środowiska, udzielanie informacji o stanie środowiska, polityka zapewniająca bezpieczeństwo ekologiczne, wspieranie działań obywateli na rzecz ochrony środowiska.

Potrzeby oś mogą uzasadniać ograniczenie praw i wolności konstytucyjnych ( użytkowanie nieruchomości, system koncesji, ), nie moga jednak naruszać istoty tych praw i wolności. Obowiązek dbałości o stan środowiska

Źródła prawa oś

Wewnęterzne, ustawy (głównie prawo oś, rozporzadzenia, prawo miejscowe( terenowe organy adm. Rządowej: np rozporządzenie wojewody, dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej; uchwały organów stanowiących j.s.t.), publikowane w woj. Dz. Urzędowych i poddane kontroli sądów administrayjnych

Zewnętrzne, z reguły w zakresie oś, wymagaja implementacji o charakterze ustawowym lub organizatorskim

Prawo UE, układ o stowarzyszeniu Polski z UE z 16.12.1991 mówił o dostosowaniu ustawodawstwa polskiego do unijnego, w tym prawa oś, , traktaty założycielskie, dyrektywy wymagajace implementacji, określające tylko cel, rozporzadzenia, bezpośrednio wiążące, decyzje skierowane do podmiotów indywidualnych, zalecenia i opinie nie maja charakteru wiążącego, polityki i programy działania o charakterze niewladczym, np edukacja ekologiczna, 5 jak dotąd

Planowanie:

- polityka ekologiczna państwa, mająca na celu stworzenie warunków niezbędnych dla realizacji oś, projekt opracowuje minister własciwy ds. Środowiska, zapewniając możliwośc udziału społeczeństwa, uchwala ją Sejm w drodze niewiążacej uchwały na wniosek RM na 4 lata., ma określać:

- cele

- pirorytety

- poziomy celów długoterminowych

- rodzaj i harmonogram działań

- środki niezbędne do osiągnięcia celów

Co 4 lata RM przedstawia Sejmowi raport z jej realizacji

Polityka Ekologiczna panstwa jest podstawa opracowywanych przez gminy, powiaty, województwa programów ochrony środowiska

W postępowaniu, którego przedmiotem sa lokalne programy zapewnia sie udzial spoleczenstwa.

Uchwalane są przez sejmik wojewodztwa, rade powiatu, rade gminy. Czas na który sa uchwalany w zasadzie zależy od uznania organów. Ustawa zdaje sie wprowadzać ich hierarchię, gdyż projekty są opiniowane odpowiednio przez ministra ds. Środowiska, zarząd województwa, zarząd powiatu.

Organy wykonawcze co 2 lata sporzadzaja raporty z ich wykonania i przedstawiaja organom stanowiacym.Raczej nie mają one charakteru normatywnego.

Plany gospodarki odpadami (co 4 lata podlegaja aktualizacji, maja stanowic czesc tych z ustawy o oś), plany przeciwpowodziowe, plany energetyczne

Działania niewładcze: stymulujące, edukacja ekologiczna, ulgi, kształtowanie pozytywnego stosunku do środowiska, zakaz reklamy promującej nieekologiczne zachowania

Srodowisko:

- ogól elementów przyrodniczych (w tym przeksztalconych przez czlowieka, powierzchnia ziemi, kopaliny, wody, powietrze, zwierzeta, rosliny, krajobraz, klimat oraz pozostałe elementy różnorodności biologicznej)

-wzajemne oddziaływanie między tymi elementami

W znaczeniu prawnym dobra materialne, tj. grunty, ich czesci skladowe, wnetrze ziemi, ruchomosci

Ochrona środowiska ma wpływać na zachowanie równowagi przyrodniczej przez:

- racjonalne kształtowanie środowiska i gospodarowanie jego zasobami, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju

- przeciwdziałanie zanieczyszczeniom

- przywracanie środowiska do właściwegostanu

Metody oś:

- zachowawcza

- kształtująca

Zasady:
katalog nie ma charakteru zamkniętego, mają charakter podstawowy

zasada zrównoważonego rozwoju, tj taki rozwój społeczno- gospodarczy, w którym następuje proces integrowania działań politycznych, spoełecznych i gospodarczych z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych w celu zaspokojenia podstawowych potrzeb społeczności lub obywateli zarówno obecnego pokolenia, jak i przyszlych pokoleń. Racjonalne wykorzystrywanie zasobów przyrody, nieodnawialne malejące,a odnawialne racjonalnie wykorzystywane. Jest dyrektywa postępowania dla wszystkich organów państwa, zarówno stanowiących, jak i stosujących prawo

zasada kompleksowości ochrony środowiska, ochrona poszczególnych skłądników powinna następować z uwzględnieniem ochrony innych, przykładem może być postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko

zasada prewencji, podejmowanie działalności mogacej mieć negatywny wpływ na środowisko, wiążę się z obowiązkiem zapobiegania powstałym w ten sposób oddziaływaniom

zasada przezorności, przewidywanie możliwych konsekwencji swojego działania, mogącyh negatywnie wpływac na środowisko, podejmuje się więć wszelkie dostępne środki zapobiegawcze

zasada zanieczyszczający płaci, niekiedy jednak obciązobny jest SP, fundusze ochrony środowiska

uspołecznienie procesów podejmowania niektórych rozstrzygnięć

zasada powszechnego dostępu do informacji o stanie środowiska

zasada legalizmu

Korystanie ze srodowiska:

- powszechne, przysługuje każdemu bez uzycia instalacji, dla zaspokojenia potrzeb osobistych, gospodarstwa domowego (wprowadzanie substancji, energii do środowiska, powszechne korzystanie z wód)

- zwykłe, które wykracza poza powszechne, ale nie wymaga uzyskania zezwolenia, a także zwykłe korzystanie z wody w rozumieniu prawa wodnego

Strategiczne zasoby naturalne kraju, uregulowane odrębną ustawą, są to:

- wody podziemne,

- wody powierzchniowe w:

ciekach naturalnych i źródłach, z których biorą początek

kanałach

jeziorach i zbiornikach wodnych o ciągłym dopływie

- wody polskich obszarów morskich

- lasy państwowe

- złoża kopalin

- zasoby przyrodnicze parków narodowych

Te stanowiące własność SP, nie podlegają przekształceniom własnościowym, z zastrzeżeniem w innej ustawie przewidizanym. Gospodarowanie dobywa się zgodnie z zasadą zrównoważoego rozwoju, właściwe organy zobowiązane są do utrzymania, powiekszania zasobów odnawialnych, użytkowania złóż kopalin zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju.

Elastycznośc prawnej ochrony środowiska

Ograniczeniu podelga zasada trwałości decyzji administracyjnej

DOSTĘP DO INFORMACJI O ŚRODOWISKU

Zgdonie z Konstytucja każdy ma prawo do informacji o stanie i ochronie środowiska, środek do zapewnienia prawa do życia i korzystania ze środowiska. Kontrola społeczna rozstrzygnięć organów państwa, sama informajca o negatywnym wpływie niektórych rodzajów działalności na środowisko może wymusić podjęcie zabiegów ochronnych.

Obowiązkiem każdego organu administracji (ministrów, centralne organy adm. Rządowej, terenowe organy adm. Rządowej, organy j.s.t., a także inne podmioty na mocy ustawy lub porozumienia pwoołane do zadań publicznych dot. środowiska), który posiada dane dot. oś jest ich udostępnienie. Uprawnienie to przysługuje każdemu( os. Fizyczna, os. Prawna, jedn.org., bez porzeby legitymowania się interesem prawnym)

Informacje podlegające ujawnieniu:

projekty planów, programów, strategii przed skierowaniem ich do post. z udziałem społeczeństwa + dokumenty

dokumenty określające stan srodowiska, np. programy ochrony powietrza

wnioski dot. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

niektóre decyzje umożliwiajace realizację przedsięwzieć mogących znacząco oddziaływać na środowisko

decyzje innego państwa, skutki na terytorium RP

wnioski w sprawach pozwoleń emisyjnych

zgłoszenia instalacji nie wymagajacych pozowolenia, ale mogących negatywnie oddziaływac na środowisko

niektóre mapy akustyczne

rejestry awarii

decyzje w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji o srodowisku

Organy adm. Prowadzą publicznie dostępne wykazy zawierające dane o tych dokumantach. W odniesieniu do decyzji, pozowleń, zezwoleń, wniosków o ich wydanie dot. to spraw wszczętych po 31.12.2000 roku. Mogą zamieszczać także inne informacje. Wykazy te podlegają udostepnieniu w BIPie.

Udostępnienie następuje na pisemny wniosek, chyba, ze informacja nie wymaga wyszukiwania i może być przekazana ustnie. Jeśli dane znajdują sie w wykazie udostępnienie powinno nastąpić tego samego dnia. W pozostałych sytuacjach bez zbędnej zwłoki, nie później niż miesiąc od otrzymania wniosku. Skomplikowane sprawy- przedłużenie terminu.

Odmowa udostępnienia w formie decyzji.

Bezwzględny zakaz udostępniania:

- informacje, które mogłyby naruszyć przepisy o ochronie danych jednostkowych uzyskiwanych w badaniach statystycznych lub dane osobowe

- sprawy objęte toczącym się postępowaniem, jeśli ujawnienie informacji mogłoby zakłócić jego przebieg

- dokumenty złożone przez osoby trzecie, niemajace obowiązku ich dostareczenia, które zastrzegły ich nieujawnienie

- informacje, których ujawnienie mogłoby spowodowac zagrożenie dla środowiska

Względny zakaz udostępniania:

- dane będące w trakcie opracowywania

- informacje przeznaczone do wewnętrznego komunikowania

- wnisoek oczywiscie niemożliwy do realizacji

- wniosek zbyt ogólny

- ten, kto przekazuje informajce i zastrzega jej nieujawnienie, gdyż mogłoby to pogorszyc jego pozycję konkurencyjna, nie dot. to danych o wielkości emisji

Jeśli informacja nie znajduje sie w posiadaniu organu, nalezy go przekazac odpowiedniemiu organowi, jeśli nie da się go ustalić wniosek podlega zwrotowi.

Przegladnie i wyszukiwanie dokumentu w wykazie w siedzibie organu jest bezpłatne. W przypadku konieczności przetworzenia informacji organ pobiera opłatę odzwierciedlającą uzasadnione koszty

Część informacji udostępniana jest przy wykorzystaniu elektronicznych baz danych, prowadzonych przez okreslone organy adm. publicznej

W BIP podlegają udostępnieniu:

- polityki ekologiczne państwa

- programy ochrony środowiska

- plany gospodarki odpadami

- umowy miedzynarodowe

-rejestry dot. organizmó genetycznie zmodyfikowanych

- krajowy program oczyszczania ściekó itd

WIOŚ ma obowiązek prowadzenia wojewódzkiej bazy informacji o korzystaniu ze środowiska o:

- ilości i rodzajach gazów lub pyłów

- ilości i jakości pobieranej wody powierzchniowej i podziemnej

- stanie ścieków

Informajc ete są dostępne dla ministra ds. Środowika, gospodarki wodnej, wojewody, marszałka województwa, starosty, wójta, urzędu statystycznego, organów PIS

Państwowy Monitoring Środowiska;

- system pomiarów, ocen, prognoz stanu środowiska, gromadzenia, przetwarzania i rozpowszechniania informacji o środowisku dla organów administracji i społeczeństwa.

System ten tworzą:

- segmenty jakości środowiska

- segmenty emisji

- oceny i prognozy

Jego elementem jest monitoring przyrodniczy różnorodności przyrodniczej i krajobrazowej

Prowadzony jest na podstawie programów:

- wieloletnich GIOŚ, zatwierdzanych przez ministra właściwego ds. Środowiska

- wojewódzich WIOŚ, na podstawie programów wieloletnich zatwierdzanych przez GIOŚ

Informacje udostępniane są bezpłatnie dla prowadzenia monitoringu środowiska

Strefy jakości powietrza, wyniki okresowych badań jakości gleby i ziemi, mapy akustyczne, oceny poziomów pól elektromagnetycznych, badania kontrolne jakości wód, pobór wody zamieszczane są elektronicznych bazach danych, prowadzonych przez marszałka województwa, starostę, WIOŚ

Dostęp do informacji publicznej:

- uzyskanie informacji publicznej

- wgląd do dokumentów urzędowych

- wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z wyborów powszechnych

Informacją publiczną są:

- polityki wewnętrzne i zagraniczne

- zasady funkcjonowania niektórych podmiotów

- danych publicznych, w tym dokumentów urzędowych

- majątku publicznego

Udostępnienie następuje w drodze:

- BIP

-na wniosek lub przez wyłożenie

- wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z wyborów powszechnych i udostępnianbie dokumentów z tych posiedzeń

Odmowa w drodze decyzji administracyjenj. Odwołanie powinno być rozpatrzone w terminie 14 dni, a skarga do sądu 30 dni.

Niektóre postępowania dotycząe ochrony środowiska

Akty generalne i akty indywidualne

Modyfikacja kodeksu postępowania administracyjnego, np w zakresie trwałości decyzji, a także przebiegu samego post. Modyfikacja rozstrzygnięć:

- w sprawie oceny oddziaływania planowanych przedsięwzieć na środowisko

- z udziałem społęczeństwa

- w sprawie programu dostawczego

- kompensacyjnych

Strony:

- wg kpa strona jest ten którego in teresu prawnego lub obowiązku dotyczy post., lub kto żada dokonania czynności przez organ ze wg na swój interes prawny lub obowiązek

- ograniczenie np w prawie budowlanym: w sprawie pozowlenia na budowe: inwestor, właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości, w obszarze oddziaływania obiektu, w przedmiocie przeniesienia decyzji, bedacej pozwoleniem na budowe, tylko podmoioty, między którymi ma być dokonane przeniesienie, a w sprawie użytkowania obiektu budowlanego- inwestor

- w razie budowy obiektu liniowego, którego przebieg został ustalony w planie zagospodarowania przestrzennego, a także innych robót związanych z obiektem liniowym, gdy liczba stron przekracza 20, powiadamia się strony w zasadzie w drodze obwieszczeń

- podobnie lokalizacja inwestycji celu publicznego ( wyłacza sie tu stosowanie art. 31 par. 4 kpa dot. zawiadomienia organizacji społecznych), dróg publicznych, decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań przedsiewziecia

Obowiązkiem organów jest wspieranie działań obywateli na rzecz ochrony i poprawy stanu srodowiska. Niektóre jednostki oragnizacyjne oraz organy administracyjne moga uczestniczyc w post. administracyjnym na prawach strony-> organizacje spoleczne, odmowa organu przysługuje zazalenie

Ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla przedsięwzieć mogących znaczaco oddziaływać na środowisko, jak również lokalizacji neiktórych dróg-> WIOŚ

W podobnej sytuacji w prawie wodnym-> dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej

Prokurator

RPO

W razie stweirdzenia nieprawidłowości w zakresie ochrony środowiska związanych z działalności organów administracyjnych, samorządu terytorialnego-> organy inspekcji ochrony środowiska

Współdziałanie:

- uzgodnienie decyzji ustalającej lokalizację inwestycji celu publicznego w odniesieniu do obszarów objętych ochroną konserwatorską z wojewódzkim konserwatorem zabytków

- opinia wójta przy udzielaniu koncesji na poszukiwanie kopalin

Uzgodnienie ma charakter wiążący, opinia nei. Organ współdziałający wydaje postanowienie, w terminie 14 dni co do zasady. Niekiedy jego uchybienie skutkuje domniemana zgoda. Wyjątkowo podastawa uzgodnienia może być miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego lub studium uwarunkowań i keirunków zagospodarowania rpzestrzennego- pr. Geol. I gór.

Nie zasięgnięcie opinii lub nieuzgodnienie skutkuje wadliwością, bedaca podstawa wznowienia post., decyzja podjeta wbrew stanowisku organu współdziałajacego uzgadniającego jest nieważna

Post. w sprawie oceny oddziaływania na środowisko:

- skutków realizacji planów i programów zmierza do podjęcia planów, programów, strategii
- projekt koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju, projekty planów zagospodarowania ptrzestrzennego, projekty strategi rozwoju regionalnego

- projekty polityk, strategii, planów w dziedzinach: przemysł, energetyka, transport, telekomunikacja, gosp. wodna, odpady, leśnictwo, rolnictwo, rybołówstwo, turystyka

- projekty innych planów, których realizacja moze znacząco oddziaływac na środowisko w obszarez Natura 2000

Wraz z projektem dokumentu należy sporzadzić prognozę oddziaływania na środowisko( okreslajaca cele, stan środowiska, jego zmiany gdyby nie doszło do realizacji dokumentu, problemy oś, w tym oddziaływanie na środowisko, rozwiązania zmierzajace do ograniczenia, zapobiegania negatywnemu oddziaływaniu na środowisko)

Projekt i prognoza podlegają zamieszczeniu w powszechnie dostępnym wykazie, wiadomość należy podać do publicznej wiadomości, 21 dni na składanie uwag i wniosków.

Organ ma brać pod uwagę:

- ustalenia prognozy oddziaływania na środowisko

- opinie organu ochrony środowiska i inspekcji sanitarnej

- uwagi i wnioski

- zmierza do rozstrzygnięc o charakterze jednostkowym( np. do podjęcia decyzji o srodowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia). Przedsięwzięciem jest zamierzenie budowlane oraz inna ingerencja w środowisko, polegająca na zmianie lub przekształceniu terenu, Jeśli jego relizacja wymaga jednej z decyzji określonej w art. 46 ust 4 pr.o.ś. (ustalenie warunkó zabudowy lub zalesiania, pozwolenie na budowę obiektu budowlanego, pozwolenia na rozbiórkę obiektu jądrowego, koncesja na kopaliny, pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzeń wodnych, prace melioracyjne na terenach o szczegolnych wartosciach przyrodniczych, zmieniajace stosunki wodne, zmiana lasu na użytek rolny, ustalenie lokalizacji autostrady lub drogi krajowej, zatwierdzenia prjektu scalania gruntów), jeśli mogą one znacząco oddziaływać na środowisko lub zgłoszenia z art. 4a, decyzja taka musi być poprzedzona wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia. Przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko dzielą sie na te dla których istnieje bezwzględny obowiązek sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko i względny obowiązek zależny od stanowiska organu orzekającego- zakres ustalay jest wówczas w decyzji administracyjnej

Informacja o potencjalnych zagrożeniach oraz przeciwdziałaniu im, zmierza więc do wszechstronnego wyjaśnienia sprawy

- powinno toczyć się z udziałem społeczeństwa, to dla któ®ego sporządzany jest raport, wymaga udziału społeczeństwa

Raport powinien zawierać:

- opis planowanego przedsięwzięcia

- opis elementów przyropdniczych zagrożonych oddziaływaniem

- opis wariantów (niepodejmowanie przedsięwzięcia, najkorzystniejsze dla środowiska)

- analiza wpływu wariantów na środowisko

- uzasadnienie wybranego wariantu

- analiza konfliktów społęczncyh

- streszczenie w jezyku niespecjalistycznym

- nazwisko sporzadzającego raport

- źródłą informacji

- oddziaływanie przesięwzięcia na etpach jego realizacji, funkcjonowania i likwidacji

- instalacja wymagajaca pozwolenia zintegrowanego powinien zawierać porównanie proponowanej techniki z najlepsza dostępną techniką

Organy właściwe:

- wójt

- wojewoda, starosta lub dyrektor regionalny lasów państwowych

współdziałanie z organami innymi, nie stosuje się przepisów o dopuszzeniu organizacji społecznej, stosuje sie przepisy o powiadomieniu stron przez obwieszczenie

Organ dokonuje analizy wpływu danego przesięwzięcia na środowisko, możliwość oraz sposoby ograniczania negatywnego oddziaływania na środowisko, wymagany zakres monitoringu

Jesli wynik post. uzasadnia realizacje przedsiewziecia w innym wariancie niż zawnioskowany, organ może podjąć decyzję zezwalajaca, ale tylkoza zgoda wnioskodawcy.

Decyzja taka określa;
- rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia

- może przesadzić o potrzebie utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania

- może nałożyć obowiązki dot. monitorowania, zapobiegania, wykonania kompensacji przyrpdniczej, przedłożenia analizy porealizacyjnej

Zawsze wym aga uzasadnienia- powinno zawierać informacje o wykorzystaniu uwag i wniosków społeczeństwa

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach jest wiążąca dla organu orzekajacego w przedmiocie zezwolenia na realizację przedsięwzięcia. Wniosek o wydanie takiego zezwolenia powinien zawierać decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach i winien być złożony w terminie 4 lat od wydania tej decyzji. Można ją przenieść na inny podmiot.

Postępowanie transgraniczne:

- skutki danej działalności mogą ujawnić się na terytorium poza suwerennością naszego państwa

- Konwencja z Espoo z 25 lutego 1991 roku

- przeprowadza się je gdy skutki polityk, strategii, planów opracowywanych przez organy administracyjne, ustalajace ramy dla przyszłych przedsięwzięć mogących później znacząco oddziaływać na śordowisko lub skutki przedsięzieć ocjętych decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach mogą ujawnić się na przestrzeni poza suwerenności RP

- gdy skutki mogą ujawnić sie na terytorium RP z odziaływania z terytorium innego państwa, wówczas minister ds. Środowiska niezwłocznie przekazuje takie informacje własćiwemu miejscowo wojewodzie, podlega ona ujawnieniu w publicznie dostępnym wykazie. Wojewoda przedstawia swoje stanowisko ministrowi, a ten państwu obcemu.

- skutki na terenie UE znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko powodowanego prze nowa instalację wymagającą pozwolenia zintegrowanego

Jeśli organ administracji, który prowadzi post. w sprawie oddziaływania na środowisko stweirdzi możliwość transgranicznego oddziaływania:

- w drodze postanowienia orzeka o post. w sprawie oddziaływania transgranicznego (dokumentacja w języku państwa zagrożonego oddziaływaniem)

- informuje ministra ds. Środowiska i przekazuje mu dane, w tm raport

- minister ds. Środowiska powiadamia to państwo, wyznaczajac termin w którym może wyrazić wolę przystąpienia do post., gdy państwo jest zainteresowane udziałem, wraz z organem administracji minister ustala terminy poszczególnych etapów post. i przekazuje mu część raportu, która zawiera informację o możliwości transgraniczn ego oddziaływania

- konsultacje z państwem obcym, emajace na celu eliminacje lub ograniczenie transgranicznego oddziaływania

- po zakończeniu post. można wydać decyzję o śordowiskowych uwarunkowaniach

Post. z udziałem społeczeństwa

- w post, które mają zakończyć się wydaniem dezyji administracyjnych, przed podjęciem którcyh wymagane jest sporządzenie raportu o odziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko; organ podaje do publicznej wiadomosci informacje o zamieszczeniu wniosku w publicznie dostepnym wykazie oraz o mozliwosci skladania uwag, w terminie 21 dni od dnia podania informacji do publicznej wiadomości, moze top zrobic kazdy; organ moze przeprowadzic otwarta rozprawe administracyjna, organizacja ekologiczna moze wziac udzial w sprawie skaldajac swe uwagi i wnioski- organ nie moze jej odmowic udzialu w sprawie

- przyjęcie pewnych rodzajów dokumentów o charaktercze pprogramowo-planistycznym

- decyzje w sprawie udzielenia lub zmiany pozwolenia zintegrowanego

- sporządzenie planu operacyjno- ratowniczego dla terenu narażonego na skutki awarii przemysłowej, poza zakładem o duzym ryzyku

Post. w sprawie programu dostosowawczego:

- celem jest doprowadzenie do jak najszybszej realizacji wymagan ochrony środowiska przez prowadzacego niektóre rodzaje starych instalacji, jeśli ze wg technologicznych lub ekonomicznych nie sa oni w stanie w określonym terminie osiągnąć standardów ochrony środowiska, a za utrzymaniem instalacji przemawia interes publiczny.

O ustalenie programu dostosowawczego moze starac sie ten kto w dniu 1. 10 2001 roku prowadzi eksploatowana instalacje, dla których bezwzglednie wymagany jest raport o odziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, jest objęta obowiązkiem uzyskania pozwolenia zintegrowanego, nalezy do grup wskazanych przepisami wykonawczymi

- wniosek prowdzącego instalację do wojewody, nie moze byc wszczete ani prowadzone po 30. 10. 2007

- do wniosku dołącza się: projekt programu dostpowawczego, wniosek o pozwolenie zintegrowane, preglad ekologiczny

- wszczecie: postanowienie, odmowa wszczecia: decyzja

- na skutek wszczecia post. zawieszeniu ulegaja post. dot. ustalenia odp. Administracyjnej

- rozpoczyna sie post. negocjacyjne, miedzy podmiotem,a powolana w sprawie komisja negocjacyjna- max 2 m-ce, wnioskodawca winien wykazac, ze realizuje przedsiewziecie spełniajace wymagania najlepszej dostepnej techniki, zapewnia usuniecie szkód, eksploatacja nie powoduje znacznych szkód w środowisku

- celem negocjacji jest ustalenie planu dostosowawczego

- wniosek zatwierdzony przez program dostosowawczy staje się elementem pozolenia zintegrowanego

- treścią programu dostosowawczaego są przedsięwzięcia i terminy ich realizacji, termin i sposób usunięcia szkód, warunki emisji, zakres odroczenia wnoszenia opłat za korzystanei ze środowiska, sankcji pienięznych za niedotrzymanie etapów

- winien być zrealizowany w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna, max do 31.12.2010 roku

Kompensacja przyrodnicza

- zespół działań obejmujących robopty budowlane, ziemne, rekultywcję gleby, zalesianie, zadrzewianie lub tworzenie skupień roślinności prowadzące do przywrócenia równowagi przyrodniczej na danym terenie, wyrówanania szkód i zachowania walorów krajobrazowych

- szczegóły określa pozwolene na budowe, gdy wydano decyzję o środfowiskowych uwarunkowaniach- ta decyzja

- w ustawie o ochronie przyrody, szczegóły określa decyzja wojewody

- uzyskanie pozwolenia na emisję gazów dla nowej bądź istotnie zmienionej instalacji na obszarze na którym zostały przekroczone dopuszczalne standardy jakości powietrza. Zgoda pozostałych na ograniczenie emisji co namniej o 30% wiecej niz planowana emisja z nowej instalacji., wykonalna od dnia gdy decyzje ograniczajace emisje bez odszkodowania pozostałych inmstalacji stana sie ostateczne, 2 lata

Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne

- mioejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego

- wywłaszczenie możliwe tylko gdy nieruchomośc przeznaczona jest na cel publiczny, wydobywanie kopalin, wykorzystanie nieruchomości, zmiana przeznaczenia gruntów rolnych lub leśnych, postępowanie z odpadami- wszytsko określa plan zagospodarowania przestrzennego

- odstępstwo od planu możliwe na mocy przepisów szczególnych

- plan powinien uwzględniać:

- wymagania ładu przestrzennego

- walory architektoniczne i krajobrazowe

- wymagania oś

- wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków

- bezpieczeństwo ludzi i mienia oraz osób niepełnosprawnych

- walory ekonomiczne

- prawo własności

- potrzeby obronności, interesu publicznego, bezpieczeństwa państwa

- uspołecznienie mechanizmó podejmowania rozstrzygnięć w zakresie planowania

- ograniczenie możliwości kontroli administracyjnej rozstrzygnięć wójta, marszałka województwa o odmowie uwzględnienia wniosku dot. studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania rpzestrzennego gminy, miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, planu zagospodarowania przestrzennego województwa

- kontrola sądowoadministracyjna: uchwał rad gmin w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, studium i kierunku zagospodarowania przestrzennego i uchwał sejmików wojewózkich w pzredmioci planu zagospodarowania przestrzennego województwa

- do sprzadzenia projektu planu zagospodarowania przestrzennego, studium, kierunków gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego mogą dokonać tylko osoby wpisane na listę izby urbanistów, dotyczy to takze decyzji ustralajacych warunki zabudowy i zagospodarowania terenu

Polityka przestrzenna państwa:

- projekt ministra ds. Rozwoju regionalnego, który określa uwarunkowania, cele i kierunki zrównoważonego rozwoju kraju oraz działania zmierzajace do osiągnięcia celu ( podstawowe elementy krajowej sieci osadniczej- obszary metropolitalne, wymagania z zakresu ochrony środowiska, rozmieszenie infrastruktury spoełecznej, rozmieszczenie obiektów infratruktury technicznje i transportowej, obszary problemowe), który przyjmuje RM. RM ustala w jakim zakresie polityka będzie stanowiła podstawę sporządzania programów stanowiących zadania rządowe służące realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym(koszty ponosi państwo). Programy te sporzadzaja właściwi ministrowi oraz centralne organy administracji rządowej,a opiniuja sejmiki województwa. W drodze rozp. Przyjmuje je RM. Rejestr ich prowadzi minister ds. Budownictwa, gosp. przestrzennej i mieszkaniowej. Wnioskuje on do marszałak województwa o wprowadzenie programu do planu zagospodarowania przestrzennego województwa

- RM przyjmuj tez okresowe raporty

Planowanie przestrzenne w województwie:
- uchwałe o przystąpieniu do sporządzenia planu podejmuje sejmik

- marszałek województwa ogłasza w prasie ogólnopolskiej oraz przez obwieszczenie o podjeciu uchwaly oraz określa forme, miejsce i termin (min 3 m-ce) na składanie wniosków

- o podjęciu uchwały powiadamia na piśmie właściwe organy do uzgadniania i opiniowania planu

- rozpatruje wnioski

- sporzadza projekt planu i jego oddziaływania na środowisko

- opinia woj. Komisji urbanistyczno-architektonbicznej o plani

- wystepuje o opinie i uzgodnienie

- przedstawia projekt ministrowi budownictwa, gosp. przestrzennej i mieszkaniowej w celu stwierdzenia zgodności z polityką przestrzenna państwa

w zakresie zagospodarowania stref ochronnych ujeć wody, obszraów ochronnych zbiorników śródlądowych, obszarów narażonych na powódź uzgadnia plan z dyrektorem regionalnego zarządu gosp. wodnej

w zakresie obejmującym park narodowy, krajobrazowy, obszar chronionego krajobrazu uzgadnia plan z dyrektorem parku lub wojewoda (odpowiednio)

-uchwała sejmiku województwa ( plan uwzględnai strategię rozwoju województwa

- uchwałą podlega przekazaniu wojewodzie- ocena zgodności planu z prawem

- podlega odłoszeniu w woj. Dz. Urzędowym

- jego ustalenia wprowadza się do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego po ogłoszeniu terminu realizacjio inwestycji celu publicznego o znaczeniu lokalnym

Planowanie przestrzenne w powiecie:

- nie ma, tylko współdziałanie w tworzeniu planu województwa

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego

- zadanie własne gminy, nie dotyczy obszarów morskich RP (rozp. Ministra ds. Budownictwa) oraz terenów zamkniętych.

- ustala przeznaczenie terenu, uwzgledniajac ład przestrzenny oraz zasadę zrównoważonego rozwoju

- uchwałą o przystąpieniu do sporządenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy -> określenie polityki przestrzennej gminy, musi być sporeządzony obligatoryjnie

- wójt ogłasza w prasie oraz przez obwieszczenie lub sposób zwyczajowo przyjęty o podjeciu uchwaly oraz określa forme, miejsce i termin (min 21 dni) na składanie wniosków

- o podjęciu uchwały powiadamia na piśmie właściwe organy do uzgadniania i opiniowania studium

- rozpatruje wnioski

- sporzadza projekt studium ( uwzględniajacy założenia woj planu zagospodarowania przestrzennego)

- opinia właściwej Komisji urbanistyczno-architektonbicznej o plani

- wystepuje o uzgodnienie z wojewoda i zarzadem wojewodztwa

- występuje o opinie

- dokonuje zmian wynikajacych z uzgodnien i opinii

- przedstawia projekt ministrowi budownictwa, gosp. przestrzennej i mieszkaniowej w celu stwierdzenia zgodności z polityką przestrzenna państwa

w zakresie zagospodarowania stref ochronnych ujeć wody, obszraów ochronnych zbiorników śródlądowych, obszarów narażonych na powódź uzgadnia plan z dyrektorem regionalnego zarządu gosp. wodnej

w zakresie obejmującym park narodowy, krajobrazowy, obszar chronionego krajobrazu uzgadnia plan z dyrektorem parku lub wojewoda (odpowiednio)

Uzgodnienia w formie postanowień

Projekt studium podlega udostępnieniu na min. 30 dni, o terminie i miejscu należy powiadmoić co najmniej 14 dni wcześniej, określajac nie krotszy niz 21 dni termin na skłądanie uwag. Wójt ma obowiązek zorganizowania publicznej dyskusji. Nieuwzglednione uwagi przekazywane sa radzie gminy wraz z projektem studium

- studium uchwala rada gminy, załącznikami są tekst studium, rysunek studium, rozstrzygniecie o nieuzglednionych przez wojta uwagach

- przekazane wojewodzie-> zgodność z prawem

Gdy rada gminy nie uchwali studium, nie zmieni go, nie określiła inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim, ujetych w planie wojewódzkim lub programach, wojewoda wzywa rade gminy do uchwalenia studiumj, jego zmiany, ustalajac termin. Jego uplyw upoważnia wojewode do sprządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego- zarządzenie zastępcze.

- studium jest jawne

O sporządzeniu planu zagospodarowania przestrzennego decyduje rada gminy, chyba, że ustawa stanowi inaczej, i tak obowiązkowo należy sporządzić plan zagospodarowania przestrzennego dla obszarów:

- wymagajacych scaleń i podziału nieruchomości

- rozmieszczenia obiektów handlowych o pow. Sprzedaży pow. 400 m2

- przestrzeni publicznej

- uznanie obiektu za pomnik zagłady

- utworzenie terenu górniczego

- uzyskanie przez gminę statusu uzdrowiska

w terminie 3 miesiecy od dnia powstanai tego obowiązku, jesli ustawa nie stanowi inaczej

Planów nie sporządza sie dla terenu zamkniętego

Koszty ponosi gmina, chyba, że ustawa stanowi inaczej. Obciążony wówczas może być budżet państwa, gdy koszt jes bezposrednią konsekwencją realizacji inwestychi celu publicznego op znaczeniu krajowym, budżet województw, w przypadku inwestycji celu publicznego o znaczeniu wojewódzkim, powiatu, o znaczeniu powiatowym, inwestora, w czesci stanowiacej bezposrednia konsekwencje zamiaru realizacji celu, przedsiębiorcę, któ®y uzyskał koncesję na wydobywanie kopaliny

Uchwała rady gminy decyduje o przystąpieniu do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego oraz określa obszar, który ma być objęty planem.

Wójt:

- ogłasza w prasie oraz przez obwieszczenie lub sposób zwyczajowo przyjęty o podjeciu uchwaly oraz określa forme, miejsce i termin (min 21 dni od dnia ogłoszenia) na składanie wniosków

- o podjęciu uchwały powiadamia na piśmie właściwe organy do uzgadniania i opiniowania planu

- rozpatruje wnioski

- sporzadza projekt studium ( uwzględniajacy założenia woj planu zagospodarowania przestrzennego)

- opinia właściwej Komisji urbanistyczno-architektonbicznej o plani

- wystepuje o uzgodnienie z wojewoda i zarzadem wojewodztwa

- występuje o opinie (max 21 dni od upływu terminu ich składania)

- sporządza projekt planu zagospodarowania przestrzennego ( mapa w skali 1:1000)

- sporzadza prognozy oddziaływania na środowisko oraz skutków finansowych

- opnie gminnej komisji urbanistyczno- architektonicznej, wójtów gmin graniczzacych z obszarem objętym planem, w zakresie realizacji inwestycji celu publicznego o charakterze lokalnym

- uzgadnia projket planu z organami administracji- postanowienia

- uzyskuje zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne

- wprowadza zmiany na skutek dokonanych uzgodnień i uzyskanych opinii

- ogłasza w prasie oraz przez obwieszczenie lub sposób zwyczajowo przyjęty o wyłożeniu projektu planu do publicznego wglądu, wyznaczając termin, w którym każdy może wnosić pisemne uwagi dotyczące projektu planu, min. 14 dni od dnia zakończenia wyłożenia planu

- na okres min. 21 dni wystawia do publicznego wglądu projekt planu oraz oragnizuje publiczna dyskusje

- rozpatruje uwagi

- ew. Wprowadza zmiany

- przedstawia radzie gminy projekt wraz z nieuwzglednionymi uwagami

Rada gminy stwierdza zgodnośc projektu planu zagospodarowania przestrzennego ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego- uchwała

Rozstrzyga o sposobie uwzględnienia uwag oraz sposobie realizacji inwestycji. Załącznikami do uchwały są część graficzna i rozstrzygnięcia.

Wójt:

-przedstawia wojewodzie uchwalony plan wraz załącznikami w terminei 7 dni, stwierdzenie nieważności uchwały może nastąpić w terminie 30 dni od jej doręczenia

- uchwałą podlega ogłoszeniu na stronie internetowej gminy oraz w dzienniku rzędowym województwa

- obowiązuje zgodnie z jej treścią nie wczesniej niz 30 dni od jej ogłoszenia

- kopia planu dla straosty nie pozniej niz w dniu wejscia w zycie

- kazdy ma prawo wgladu do planu i optrzymywania wypisu

Jest to akt prawa miejscowego

Wejście planu w życie powoduje utrate mocy obowiazujacej wczesniejszych planow

Jeśli w zwiazku z uchwaleniem planu zagospodarowania przestrzennego korzystanie z nieruchomości w dotychczasowy sposób stało się niemożliwe lub istotnie ograniczone właścicielowi lub użytkownikowi wieczystemu przysługuje wobec gminy roszczenie o odszkodowanie lub wykup nieruchomości

Gminna może zaproponować nieruchomość zamienną. Właściciel, który zbył nieruchomośc może żądać od gminy odszkodowania w wyskości zmniejszenia wartości nieruchomości w terminie 5 lat od momentu obowiazywania planu Realizacja roszczeń powinna nastąpić w terminie 6 miesiecy od ich zgłoszenia

Jeśli na skutek ucwalenia planu zagospodarowania przestrzennego wartośc nieruchomości wzrośnie plan zagospodarowania przestrzennego powinien określić procentową stawkę takiego wzrostu, max 30 %. Renta planistyczna obciążą zbycie własności lub użytkowania wieczystego. Ustalenie opłaty następuje w drodze dycyzji administrayjnej podejmowanej przez wójta, bezzwłocznie po otrzymaniu wypisu aktu notarialnego. Termin 5 letni od dnia wejscia w zycie planu. Jest to termin zawity.

- Wójt przekazuje radzie gminy informacje o roszczeniach

Plan zagospodarowania przestrzennego musi określać:

- przeznaczenie terenów i linii rozgraniczajacych tereny o różnym przeznaczeniu

- zasady kształtowania i ochrony łądu przestrzennego, środowiska, przyrody, krajobrazu, dzidzictwa oraz dóbr kultury współczesnej

- wymagań dotyczących kształtowania przestrzeni publicznej

parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy, zagospodarowania

- granic i sposobu zagospodarowania terenów pdlegajacych ochronie

- warunki scaqlania i podziału nieruchomości

- stawki prcentowej stanowiącej poodstawe ustalania opłat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości

- zasady modernizacji, rozbudowy,. Przebudowy infrastruktury i komunikacji

- tymczasowego zagospodarowania terenu

Stosownie do potrzeb powinien określać:

- tereny wymagajace scalenia lub podziału nieruchomości

- rehabilitacji infrastruktury technicznej

- terenów wymagajacych przekształceń lub rekultywacji

- terenów przeznaczonych na budowę obiektów handlowych o pow. Sprzedaży pow. 400 m2

- terenów rekreacyjno- wypoczynklowcyh

- terenów służacych do organizacji imprez masowych

- Pomników Zagłady

Niekiedy uchwalenie planu zależne jest od uzyskania zgody właściwych organów administracyjnych

Musi uwzgledniać uwarunkowania dot. pewnych obszaró wynikajace z ustaw szczególnych, tj.:

-stref ochronncyh ujeć wodnych

- obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych

- planów ochrony przeciwpowodziowej

- obszarów narażonych na niebezpieczeństwo powodzi

- obszary ochrony przyrody

- plany urządzania lasów

- ochrony zabytków

- obszarów ogranioczonego użytkowania i stref przemysłwoych

- lokalizacji dróg publicznych

- Pomnikó Zagłady

- obszarów cichych

- lokalizacja linii komunikacyjnych, rurociągów, linii kablowych

- w obszrach miast i zwartej zabudowy wsi zakaz budowy zakłądów zagrażających życiu lub zdrowiu ludzi, chyba, ze określone są jako tereny przeznaczone do działalności produkcyjnej, składowania i magazynowania

W przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego jego funkcje przejmuje decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego, która przyjmuje postać:

- decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego

- decyzji ow arunkach zabudowy

Organami są:

- wójt

- wojewoda na terenach zamkniętych

Projekt decyzji sporządza osoba wpisana na listę urbanistó.

Podjęcie decyzji wymaga uzgodnienia z :

- ministrem ds. Zdrowia- uzdrowiska

- wojewódzkim konserwatorem zabytków- obszray i obiekty objęte ochroną konserwatorska

- dyrektorem urzedu morskiego- pas morski, pas techniczny, porty i przystanie

- oranem nadzoru górncizego- - tereny górnicze

- organ administracji geologicznej- tereny zagrożone osuwaniem się mas ziemi

- organy ochrony gruntów rolnych i leśnych- grunty rolne i leśne

- dyrektorem parku narodowego

- wojewoda- obszary objete formami ochrony przyrody

- zarzadca dorgi

- dyrektorem regionalnego zarzadu gospodarki wodnej- przedsiewziecia wymagajace pozwolenia wodnoprawnego wojewody

- marszałkiem woj lub starostą

- ministra ds. Adm. Publ.- obszary Pomnika Zagłady

- Prezes Państwoej Agencji Atomistyki- obiekt jądrowy

Przedsięwzięcie mogące znaćzaco odziaływac na środowisko oraz lokalizacja niektórych autostrad- WIOŚ

Odpowiednie stosowanie przepisów dot. odszkodowania i renty planistycznej

Ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego

Na wniosek inwestora, któ®y określa:

- granice terenu

- charakterystyke inwestycji

O wszczeciu post. oraz rozstrzygnieciach zawiadamia się w drodze obwieszczenia oraz w zwyczajowo przyjety sposob, nie dotyczy to samego inwestora oraz właścicieli nieruchomosci objetych inwestycja

Jeśli w ciagu 2 miesiecy od zlozenia wniosku nie podjeta zostanie deycjza, wojewoda wzywa do jej podjecia w oznacoznym termninie, z jego uplwyem decyzje wydaje wojewoda

Moze być zawieszone do 12 miesiecy.

Decyzja okresla:

- rodzaj inwestycji

- warunki i zasady zagospodarowania terenu

- granice inwestycji

Odwołąnie od decyzji wymaga przedstawienia zarzutów, dowody

Jeśli od dnia ogłoszenia lub doreczenia decyzji upłyneło 12 miesiecy:

- nie moze byc stweirdzona neiwaznosc

- w przypadku wznowienia post, z powodu niemoznosci udzialu strony w post. decyzja nie podlega uchyleniu

Ustalenie warunków zabudowy:

Decyzja wymagana jest w razie zmiany zagospodarowania terenu przez:

- budowę obiektu budowlanego

- wykonanie innych robót budowlanych

- zmianie sposobu użytkowania obiektu budowlanego

Jesli dojdzie do tej zmiany bez decyzji wójt może:

-nakazać wstrzymanie użytkowania terenu

- przywrócenie poprzedniego sposobu zagospodarowania

Jesli istnieje obowiazek sporzadzenia planu zagospodarowania przestrzenngo post. zawiesza się do czasu jego uchwalenia. Ponadto może byćzawieszone na cza do 12 miesiecy

Decyzja taka może być podjęta gdy:

-co najmniej jedna działka sąsiednia, dostępna z tej samej drogi publicznej, jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczacych nowej zabudowy

- teren ma dostep do drogi publicznej

- istniejace uzbrojenie terenu jest wystarczajace dla zamierzenia budowlanego

- teren nie wymaga zgody na zmiane przeznaczenia gruntów albo został objety zgoda uzyskana przy spoprzadzaniu dotychczasowych planów

Rejestr decyzji prowadzi wójt

Przeniesienie decyzji na inny podmiot w drodze decyzji administracyjnej

Organy maja obowiazek przesłania decyzji wójtowi w terminie 7 dni od ich wydania

Lokalizacja inwestycji drogowych:

Decyzję podejmuje w sprawie lokalizacji drogi publicznej:

- wojewoda: drogi krajowe i wojewódzkie

- starosta- drogi powiatowe i gminne

w terminie 3 miesiecy od wszczecia postepowania

Wniosek powinien zawierać:

- mapę

- analize powiazania drogi z innymi drogami publicznymi

- określenie zmian w infrastrukturze terenu

Opinie:

- ministra ds. Zdrowia- uzdrowiska

- dyrektorem urzedu morskiego- pas morski, pas techniczny, porty i przystanie

- oranem nadzoru górncizego- - tereny górnicze

- dyrektorz regionalnego zarzadu gospodarki wodnej- obszary zagrożone powodzią

Milczenie uważa się za bark zastrzeżeń (30 dni)

Drogi krajowe i i autostrady wymagaja decyzji w sparwie środowiskowych uwarunkowań przedsięwzięcia

Opinie: zarządu województwa, powiatu, wójta

Brak opinii w terminie 14 dni oznacza brak zastrzeżeń

Zawiadomienie o decyzji nastepuje w drodze obwieszczenia w urzedach gmin oraz w prasie lokalnej. Z dniem zawiadomienia nieruchomości bedace własnością SP nie mogą być przedmiotem obrotu po rygorem nieważności czynności prawnej.

Lokalizacja drogi może być ustanowiona tylko pod warunkami okreslonymi w ustawach.

\Nie stosuje się przepisów o zagospodarowaniu przestrzennym

Dla dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych nie ma wiec znaczenia miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego: jego istnienie lub treść. Dla dróg krajowych i autostrad wymagana jest decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach, która musi być zgodna z planem. Wyłączone są też roszczenia wynikajace z ustawy o planowaniu zagospodarowania przestrzennego.

Decyzja powinna zawierać:

- wymagania dotyczace powiązania drogi z istniejacymi drogami publicznymi

- warunki dot. opchrony środowiska, dóbr kultury, obronności

- warunki dotyczace ochrony interesów osób trzecich

Dorecza sie ja tylko wnioskodawcy, pozostałe strony zawiadomiane w drodze obwieszczenia we właściwym urzędzie gminy oraz prasie lokalnej. Właściciele nieruchomości objętej lokalizacją zawiadamiani są o tresci decyzji i informacja o miejscu, w którym mogą zapoznać się z treścią decyzji

Jeśli wniosek o stwierdzenie nieważności pozowlenia na budowę został złożony po 14 dniach od dnia w którym stał się ostateczny, a budowa została rozpoczęta, niedopuszczalne jest stwierdzenie niewazności.

Nie stosuje się przepisów o ochronie gruntów rolnych, wyłączone są zasady dot. usuwania drzew lub krzewów zgodnie z ustawa o ochronie przyrody, wyjatkiem są nieruchomosci wpisane do rejestru zabytków.

Cmentarze

Utrzymanie cmentarzy komunalnych jest zadaniem wójtów

Zakłądane są na terenach okreslonych w planie zagospodarowania przestrzennego po uzyskaniu zgody właściwego inspektora sanitarnego

Po zamknięciu cmentarza jego wykorzystanie na inny cel moze nastapić po 40 latach od ostatniego pochówku

Grzebowiska zwierząr

- rodzaj skłądowiska odpadów

- podlega przepisom o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i wymaga zezwolenia wójta

Planowanie przestrzenne terenów morskich

- morskie wody wewnętrzne, morze terytorialne, wyłączna strefa ekonomiczna

- projekt wraz z prognozą oddziaływania na środowisko sporządza dyrektor właściwego urzędu morskiego

- plan może zostać przyjęty w drodze rozporządzenia ministra ds. Budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej

Rozstrzyga o:

- przeznaczeniu obszaró

- zakazy i ograniczenia korzystania z obszaru

- rozmieszczenie inwestycji celu publicznego

- kierunki rozwoju tranbsportu

- obszary ochrony środowiska i dziedzictwa

W razie braku planu zagospodarowania przestrzennego pozwolenia na wznoszenie sztucznych wysp, konstrukcji i urządzeń wydaje minister ds. gosp. morskiej

Wielkopowierzchnowe obiekty handloweŁ

- o pow. Sprzedaży pow. 400 m2

- zezwolenie wójta

- zgodność z miejscowym planem zagospodarowania przetrzennego albo decyzją o warunkach zabudowy

- pow. Powyżej 2000 m2 zgodność z wojewódzkim planem zagospodarowania ptrzestrzennego

- wójt sporządza nalize i opinei dot. oceny wpływów utworzenia obiektu na infrastrukture gminy, lokalny układ komunikacyjny, miejscowy rynek pracy, układ urbanistyczny, sieć handlową

- opinie wydaje rada gminy w terminie 40 dni od otrzymania wniosku wraz z analiza i opinia, a sejmik województwa w terminie 3 miesiecy

Zezwolenie wydaje sie na czas nieoznaczony, zezwolenie dotyczy także obiektów powstałych przed wejściem w życie ustawy

Mozna je cofnąć w razie rażąćego nieprzestrzegania warunków okreslonych ustawa lub zezwoleniem, orzeczenieu zakazu prowadzenia działalności gosp. objętej zezwoleniem

Prawne instrumenty ochrony powierzchni ziemi

Pow. Ziemi jest naturalne ukształtowanie terenu, gleba (górna warstwa litosfery złożona z części mineralnych, materii organicznej, wody powietrza i organizmów, składa się z wierzchniej warstwy gleby o podglebia), znajdujaca sie pod nia warstwa ziemi do głebokości oddziaływania człowieka. Zasady jej ochrony funkcjonuja o tyle, o ile inne przepisy nie stanowia inaczej (np. prawo wodne, prawo ochrony przyrody, prawo geologiczne i górnicze)

Zgodnie z poś ochrona polega na zapewnieniu jak najlepszej jakości ziemi poprez:

- racjonalne gospodarowanie

- zachowanie wartości przyrodniczych

- zachowanie mozliwosci produkcyjnego wykorzystania

- ograniczenie zmian naturalnego ukształtowania

- utrzymanie jakości na pozoimie wymaganych standardów lub ich osiągnięciu

- zachowanie wartości kulturowych

- zapobieganie ruchom masowym ziemi i ich skutkom- starosta prowdzi obserwacje i rejstr zagrożonych terenów, objęte dostępem do informacji publicznej

Artykul ten skierowany jest zarówno do organów jak i podmiotów korzystajacych z powierzchni ziemi

Gleba i ziemia używane do prac ziemnych musza odpowiadac standardom jakościowym określonym przez ministra ds.środowiska

Oceny jakości gleby dokonuje sie w ramach państwowego monitoringu środowiska

Okresowe badania prowadzi starosta

Plan zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunki zagospodarowania przestrzennego powinny określać program racjonalnego wykorzystania pow. Ziemi i gospodarowania gruntami, a także obszarów zdegernerowanych, a także potrzeby w zakresie zapobiegania ruchom masowym ziemi

W trajkcie realizacji inwestycji należy zapewnić oszczędne korzystanie z terenu

Prawna ochrona gruntów rolnych i leśnych:

- ograniczona jest zmiana ich przeznaczenia

- poprawia się ich wartość użytkową i zapobiega obniżaniu produkcyjności

- zapobiega się degradacjii i dewastacji na skutek działalności nierolniczej i ruchów masowych ziemi

- rekultywacja

- zachowanie torfowisk i oczek wodnych

- ograniczenie zmian naturalnego ukształtowania powierzchni ziemi

Na cele nierolnicze należy przede wszystkim przekazać nieużytki, a w razie ich braku grunty o najmniejszej przydatności produkcyjnej. Przy budowie, rzbudowie, przebudowie obiektów przemysłowych, atakże innych należy stosować rozwiązania ograniczajace skutki ujemnego oddziaływania na grunty

Zmiana przeznaczenia wymaga zgody organu administracji, z reguly nastepuje dopiero w drodze planu zagospodarowania przestrzennego. Jeśli zwarty obszar gruntów stanowiacych uzytki rolne I-III klasy pow. ),5 ha ma być przekształcony wymagana jest zgoda ministra ds.rolnictwa i rozwoju wsi. Dla gruntów leśnych SP zgoda ministra ds.środowiska. Pozostałe grunty rolne i leśne wymagaja zgody marszałka województwa, po uzyskaniu opinii izby rolniczej. O taką zgodę moze ubiegać się tylko wójt.

Wniosek dot. gruntów o pow. >10 ha na cele górnicze powinien zawierac warianty rekultywacji w trakcie i po zakonczeniu inwerstycji

Zmiana przeznaczenia gruntu w drodze planu zagospodarowanai przetrzennego jest konieczna, chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej (np. ustalenie lokalizacji drogi publicznej, zmiany przeznaczenia nie wymaga okresowe wylaczenie gruntow z produkcji w celu zapobiezenia skutkom kleski zywiolowej lub wypadkow losowych)

W odniesieniu do uzytkow rolnych wytworzonych z gleb pochodzenia mineralnego i organicznego, zaliczonych do pewnych klas oraz gruntów leśnych przeznaczonych na cele nierolnicze do wyłączenia wymagana jest odrębna decyzja (decyzja wyłączeniowa). Podejmuje ją starosta (rolne), dyrektor regionalny Lasów Państwowych (leśne) lub dyrektor parku narodowego, gdy dot. gruntów objetych parkiem. W przypadku gruntów wyzszych klas decyzja ta mzoe nakladac obowiazek wykorzystania próchniczej warstwy gleby. Wniesione muszą być należność i opłaty roczne,a w przypadku przedwczesnego wyrebu drzewa w lesie jednorazowe odszkodowanie.

Właściciel użytków rolnych ma obowiązek przeciwdzialania degradacji, erozji, masowym ruchom ziemi. Starosta lub dyrektor regionalnych lasów państwowych moze nakazac w tym celu zalesienie, zadrzewienie lub zakrzewienie gruntów lub założenie trwałych użytków zielonych. Koszt pokrywany jest z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych. Zmniejszenie produktywności gruntu umożliwia właścicielowi dochodzenie odszkodowania do 10 lat ze środków z tegoż funduszu.

W razie wystpainie a zawinionych innych form degradacji wykonanie określonych zabiegów w określonym terminie nakazuje wójt.

Dla gruntów znajdujacych się na obszarze ograniczonego uzytkowania na koszt zakładów przemysłowych opracować plany gospodarowania. Winny określać dozwolone rodzaje produkcji roślinno-zwierzecej oraz zalecenia. Projekt jest udosteponiany w urzedzie gminy przez 30 dni oraz doreczany wlacicielom gruntow. Rada gminy uzyskuje opinie odpowiednich placówek badawczo-rozwojowych lub osób upoważnionych przez ministra ds.rolnictwa w porozumieniu z ministrem ds.środowiska i podejmuje uchwałę. Koszty pokrywa zakład przemysłowy. Obciazaja go rowniez koszty zmiany kierunku produkcji roplnej. Na gruntach objetych planem starosta co 3 lata przeprowadza badania skażenia gleby

Sankcja za prowadzenie dzialalnosci niezgdonie z planem moze byc:

- nakaz zniszczenia upraw

- nakaz przemieszczenia zwierzat poza obszar lub ich uboj

Orzeka wójt w drodze decyzji w porozumieniu z WIOŚ

Jeśli własciciel zastosowal sie do planu, a poniosl szkode, przydluguje mu odszkodowanie od zakladu przemyslowego

W przypadku obnizenia produkcji w ciagu 3 lat co najmniej o 1/3, wlasciciel ma do zakladu roszczenie o wykup gruntu (kazdy sprawca stosownie do zakresu dzialalnosci)

Rekultywacja to przywrócenie gruntom wartosci uzytkowej lub przyrodniczej poprzez wlasciwe uksztaltowanie terenu, poprawe wlasciwosci fizycznych i chemicznych, odtworzenie gleb, odbudowanie dróg, umocnienie skarp. Obowiazek spoczywa na tym, kto powoduje degradacje. Grunty na obszarze rolniczje dzialalnosci produkcyjnej zdeastowane przez nieustalone osoby, w wyniku klesk zywiolowych lub ruchow mas ziemi rekultywuje starosta przy wymkorzystaniu środków z Funduszu, a gruntów leśnych i przeznaczonych do zalesiania z budzetu panstwa.

Reklutywacje i zagospodarowanie gruntow nalezy planowac na wszystkich etapach dzialalnosci przemyslowej. Rekultywacje nalezy prowadzic, gdy grunty staja sie zbedne do prowadzenia działalności przemysłowej, do 5 lat od zaprzestanai tej działalności

Właściciel gruntów zagrożonych osiadaniem w wyniku działalności gó®niczej mzoe zadac rekultywacji wyprzedzajacej

O zakresie i sposobie rekultywacji orzeka starosta (opinie dyrektora okregowego urzedu gorniczego, dyrektora reginalnej dyrekcji Lasów Państwowych, wójta)

Decyzje okreslaja zobowiazanego, termin i kierunek rekultywacji, uznanie jej za zakonczona.

Nie stosuje sie ich do rekultywacji gruntow zanieczyszczonych substancjami, preparatami, organizmami i mikroorganizmami

Odpowiednio powinno sie przepisy te stosowac do rekultywacji skłądowisk odpadów i terenów górniczych, z braku regulacji

Prawne problemy gospodarki wodnej:

Utrzymanie poiomu zpaewniajacego rownowage przyrodnicza przez:

- ochrone jakosćiową

- oszczędne wykorzystywanie wód

Wody podziemne i obszary ich zasilania podlegaja szczególnej ochronie, zwlaszcza przez ograniczenie szkodliwych oddziaływań oraz utrzymanie rónowagi zasobów tych wód. Nalezy je wykorzystywac na zaspokajanie potrzeb bytowych ludnosci ( do spozycia, na artykuly spozywcze i faramceutyczne). WPływy przesiewziecia na stosunki wodne winny byc ograniczone do minimum. Gdy takie oddziaływanie przestaje byc niezbedne nalzey przywrocic stosunki wodne.

Prawo wodne dotyczy wód śródlądowych, niektórych wód morskich (ochrona przeciwpowodziowa, zanieczyszczenia ze źródeł lądowych)

Określa zasady gospodarowania wodami zgodnie z zasada zrownowazonego rozwoju

W zakresie regulowanym pr.geol.igór. nie stosuje sie go do poszukiwanai wód podziemnych, solanek, wód leczniczych i termalnych, wprowadzania do górtworu wód pochodzacych z odwadniania zakłądów górniczych

Obowiązkiem państwa jest prowadzenie racjonalnej gospodarki zasobami wodnymi poprzez:

]planowanie gospodarki wodnej

- program wodnośrodowiskowy opracowywany przez Prezesa Zarzadu Gospodarki Wodnej (aktualizowany co 6 lat)

- plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, zatwierdza je RM, stanowia podstawe do opracowania warunkow korzystania z wod regionu wodnego są wiążące dla strategii województwa i wojewódzkich planów zagospodarowania przestrzennego

-plan ochrony przeciwpowodziowej lub przeciwdzialania skutkom suszy dla obszaru państwa, z uwzglednieniem podziału na obszary dorzeczy, zatwierdza go RM, są wiążące dla strategii województwa i wojewódzkich planów zagospodarowania przestrzennego

- warunki korzystania z wód regionu wodnego- ustala je dyrektor regionalnego zarzadu gospodarki wodnej (DRZGW)w drodze rozporzadzenia bedacego aktem prawa miejscowego,

- programy ograniczenia odpływu azotu z obszaru rolniczego- są aktami prawa miejscowego i podlegaja zatwierdzenia DRZGW

- plan ochrony przeciwpowodziowej dla regionu wodnego jest wiążący dla studium uwarunkowań i miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

pozwolenia wodnoprawne

opłaty i należności

kataster wodny, system informacyjny gospodarki wodami, składa się z dwóch działów, dział I: dane dot. sieci hydrograficznej, hydrologicznej i hydrogeologicznej, zasobów wód podziemnych, ilości i jakości wód, źródeł zanieczyszczeń, stanu biologicznego wód, gospodarki rybackiej, korzystania z wód pozwoleń wodnoprawnych, obszarów ochronnych i narażonych na niebezpieczeństwo powodzi, urządzeń wodnych i spółęk wodnych

dział II obejmuje niektóre plany gospodarki wodnej (w tym program wodno-śrdowosikowy) oraz listy przedsięwzieć priorytetowych, finansowanych przez wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej

Kataster prowadzą Prezez Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej oraz dyrektorzy zarządów regionalnych.

Zawiera informacje o środowisku i jego ochronie, dane te sa objete powszechnym dostepem do informacji o srodowisku- inne opłaty

kontrolę gosp. wodnej

Opisane instrumenty winny być realizowane w obszarach dorzeczy i regionów wodnych. Określa to rozporządzenie RM

Własność wód:

Wodami publicznymui są wody SP (1) morze terytorialne, 2)morskie wody wewnętrzne, 3)śródlądowe powierzchniowe wody płynące, 4)wody podziemne- w strefie nasycenia, w tym wody gruntowe w bezp.styczności z gruntem lub podglebiem)lub j.s.t.

Wody podziemne się w granicach przestrzennych nieruchomości gruntowej nie są jej częścią składowa!!!!

Obrót płynącymi wodami publicznymi i znajdujacymi sie pod nimi grunatmi dopuszczalny jest w drodze pozwolenia wodnoprawnego, umowy o użytkowanie gruntów pod wodami, niekedy użyczenia

Nie ma możliwości zbycia prawa własności tych wód

Prawa właścicielskie wód SP wykonują:

- minister ds.gospodarki morskiej 1 i 2

- Przezes Krajowego Zarzadu Gospodarki Wodnej w stosunku do wód istotnych dla kształtowania zasobów wodnych i ochrony przeciwpowodziowej (wieksozsc powierzchniowych i podziemnych)

- dyrektor parku narodowego- w zakresie wod tam plynacaych

- marszałek województwa w stosunku do pozostałych

Grunty pokryte wodami pwoierzchniowymi podlegaja obrotowi w granicach ustawowych

Grunty pod śródlądowymi wodami stojącymi należącymi do SP przysługuje ministrowi ds. Skarbu Państwa

W pozostałym zakresie wymienione wcześniej organy

Jeśli grunty tw są niezbędne dla realizacji przedsięwzięć związanych z energetyką wodną, transportem wodnym, wydobywaniem kamieni, żwiru, infrastruktury transportowej, działalność przemysłowej, rolnej, komunalnej, rekreacji, turystyki oddaje się je w użytkowanie za opłatą roczną w formie notarialnej, chyba, ze opłata nie przekracza 5000 zł. Jeśli działalność wymaga pozowlenia wodnoprawnego przesłanką użytkowania jest to pzowolenie

Grunty niezbędne na inną działalność mogą być oddane w użyczenie

Właściciel wody nie nabywa prawa do terenów zalanych powodzią. Właścicielowi gruntów zalanych nie przysluguje roszczenie odszkodwawcze, chyba, że właściciel wód nie przestrzegał przepisów ustawy, zalany został polder przeciwpowodziowy

Jeśli woda śródlądowa trwale zajmie grunt w sposób naturalny, ten ostatni staje się własnością właściciela wody. Dotychczasowemu właścicielowi przysługuje odszkodowanie.

Wody stojące i wody w rowach ( szerokość dna mniejsza niż 1,5 m przy ich ujsciu) objęte są prawem własności gruntowej. Własność wody idzie za własnością gruntu

Właność gruntów idzie za wałsnoącią wód płynacych

Treść prawa własności

- analogia z KC

- utrzymywanie wód powierzchniowych

- obowiązek utrzymania tworzących brzeg wody budowli, niebedacych urzadzeniami należy do ich właściciela, w kosztach ich utrzymania partycypuje włassciciel wody w stosunku do osiągan ych korzyści

- zakłady, które przyczyniaja sie do wzrostu kosztów utrzymania wód przez wpuszczanie sciekow ponoszą część kosztó

- podziału kosztó dokonuje organ właściwy do wydania pzoowlenia wodnoprawnego

- obowiązkiem właściciela jest współudział w odbudowie ekosystemów zdegradowanych

- umożliwienie dokonywania obserwacji i pomiarów

- z wyjatkiem stref ochronnych i obrębów hodowlanych zabronione jest: grodzenie nieruchomości przyległych do powierzchniowych wód publicznych w odległości mniejszej niz 1,5 od linii brzegowej oraz zakazywanie przechodzenia przez ten obszar

Właściciel neiruchomości przyległych do wód publicznych ma obowiązek udostępnić wody w celu wykonania robót zwiazanych z utrzymywaniem wód, urzadzeń pomiarowych, odszkodowanie obciaza wlascicieli urzadzen

Właściciel neiruchomości przyległych do wód objętych korzystaniem powszechnym powinien zapewnic dostep

O szczegółach orzeka wójt w drodze decyzji

Właścicielowi nie wolno zmieniać stanu wody na gruncie oraz odprowadzać wód i ścieków na grunty sąsiednie, chyba, zę ustawa stanowi inaczej ma obowiązek usunięcia powstałych na jego gruncie przeszkód w odpływie wody

Korzystanie z wód, czyli ich używanie na potzreby ludnosci i gospodarki Nie może ono powodować pogorszenia stanu wód, ekosystemów i ich marnotrawstwa.

Stosuje się przepisy dot.korzystania odpowiednio do odwadniania i nawadniania gruntów, odwadniania obiektów budowlanych, zakładów górniczych wprowadzania sciekow, a takze wydobywania z wod materiałów

3 rodzaje korzystania:

- powszechne, przedmiotem są śródlądowe powierzchniowe wody publiczne, morskie wody wewnętrzne, morze terytorialne, przysługuje każdemu, służy zaspokojeniu potzreb osobistych, gosp. domowego lub rolnego, bez zastosowania specjalnych urzadzen technicznych, do wypoczynku, rekreacji, sportów wodnych, amatorksiego połowu ryb, obejmuje wydobywanie kamieni, żwiru, piasku w miejscach wyznaczonych przez radę gminy w drodze uchwaly za zgoda wlasciciela wody. Nie obejmuje ono wydobywania materiałów z wód morskich, wycinania roślin wodnych, wydobywanai kamieni i żwiru z potoków górskich, korzystania z wód w zbiornikach hodowlanych na wodach plynacych, wporwadzenie ścieków

Rada powiatu za zgoda wlasciciela wody moze w celu zaspokojenia niezbednych potrzeb spolecznych wprowadzic powszechne korzystanie z innych wód okreslajac zakres korzystania, wlascicielowi przysluguje odszkodowanie z budzetu powiatu

Nie ma opłat i pozwoleń

- zwykle, wody gruntowe i rowach oraz wody podziemne, celem jest zaspokojenie potrzeb gosp. domowego i rolnego, nie jest korzystaniem zwyklym nawadnianie upraw woda podziemna, pobor wody pow 5 m3 na dobe, korzystanie z wod na potrzeby dział.gosp., rolnicze wykorzystanie sciekow lub oczyszczonych sciekow >5 m3/dobe

nie wymaga pozwolenia i opłat

-szczególne, wykracza poza powszechne i zwykle ( nawadnianie, pobór wody, ścieki, pietrzenie i retencjonowanie wód śródlądowych, korzystanie z wód w celach energetycznych, żeglugi, wydobywanie kamieni, rybackie koprzystanie)i wymagane jest pozwolnie wodnoprawne ( poza uprawianiem żeglugi śródlądowej na drogach wodnych, wydobywanie kamieni, żwiru, wycinanie roślin w zwiazku z utrzymywaniem wód, szlaków zeglownych, wykonywanie pilnych prac zabezpieczajacych w czasie powodzi, wykonywanie studni do 30m glebokosci, rybackie korzystanie z wód śródlądowych, pobór wody w ilości do 5m3/dobe)

Ograniczeń dot.korzystania z wody nie stosuje się do zwalczania powaznych awarii, klesk zywiolowych, pozarow, zapbiezenia powaznemu niebepieczenstwu grozacemu zyciu, mieniu znacznej wartosci, ktorego nie da sie inaczej uniknac

Akty generalne moga ograniczac korzystanie z wód:

- ustanowienie prawnych form ochrony wód

- wprowadzenie from ochrony przyrosy

- uchwała rady powiatu lub rozp.ministra ds. środowiska ogranic\ajce uzywanie jednoistek plywajacych na niektórych wodach

- rozporządzenie DRZGW w celu zapobiezenia skutkom powodzi lub suszy

Możliwość rozszerzenia przedmiotowego korzystania powszechnego w drodze uchwały rady powiatu

Niekiedy akty indywidualne, np pozwolenie wodnoprawne

Jest to decyzja administraycjna: okresla z\akres szczególnego korzystania z wody, zezwala na dokonywanie pewnych czynności, miogacych miec wplyw na stosunki wodne

Organem właściwym jest:

-starosta

- marszałek województwa w sytuacjach określonych w ustawie ( przedsięwzięcia mogące znaczaco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązkowe jest sporządzenie raportu, wykonanie urzadzen zabezpieczajacych przed powodzia, przerzuty wody, wydobywanie z wód powierzchniowych kamienia

Wprowadzanie scieków do ziemi jest emisja, w tym zakresie pozowlenie wodnoprawne jest takze pozowleniem emisyjnym

Wydaje sie je na wniosek. Zawiera:

- operat wodnoprawny ( cel i zakres korzystania, stan prawny nieruchomosci, rodzaj wod, formy ochrony przyrody) w formie opisowej i graficznej, zblizony do raportu przy ocenie oddziaływania przedsięwzięciua na środowisko

- wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego a gdy go nie ma decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego

- opis działalności w jezyku nietechnicznym

Informacja o wszczeciu post. powinna byc podana do wiadomosci publicznej

Stronami są: wnioskodawca, właściciel wód, DRZGW, właściciel urzadzenia wodnego, wladajacy pow.ziemi, uprawniony do rybactwa.

Moze w nim uczestniczyc organizacja ekologiczna

Jesli stron jest wiecej niz 20, poza wnisokodawca, wlascicielem wód, DRZGW, właścicielem urzadzen wodnych o czynnosciach organu zawiadamia sie przez obwieszczenia

Pozowlenie musi byc zgodne z warunkami korzystania z wód regionu wodnego, miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, wymaganiami dot.ochrony zdrowia ludzi, środowiska dóbr kultury

Jeśli nei jest zgodne należy go odmówić, a takzer gdy korzystanie z wód w celach energetycznych nie zapewni wykorzystania potencjalu hydroenergetycznego

Decyzja ta wydawana jest na czas okreslony

Niekiedy integralna czescia musi byc instrukcja

Przedmiotm pozwolenia moze byc wspolne korzystanie z wód przez kilka zakładów, nalezy wskazac zalad glowny, ktorego obowiazkiem jets utrzymanie urzeadzen sluzacych do szczegolnego korzystania z wód. Rozliczenie zakladu glowneo z pozostalymi nastepuje w drodze umowy

Nastepca prawny zakladu przejmuje prawa i obowiazki wynikajace z tego pozwolenia. Jeśli pozwolenie to dotyczy eksploatacji instalacji, sukcesja nastepuje w drodze decyzji administraycjnej (poś)

Pozwolenie wodnoprawne moze zostac zmienione

Może być cofnięte bez odszkodowania, zwłaszcza gdy: zakłąd zmienia cel lub warunki określone w pozwoleniu, urzadzenia wodne nie zostaly wykonane zgodnie z pozwoleniem lub sa nienalezycie utrzymywane, doszło do naturalnego zmniejszenia zasobów wód podziemnych, nasta[ila zmiana przepisów, uprawniony nie podjal dzialalnosci

Pozwolenie wygasa, gdy upłynie termi, na który zostało wydane, zakład zrzekł sie go, nie rozpoczal wykonywania urzadzen w terminie 2 lat od dnia ostatecznosci pozwolenia

Utrata mocy lub stwierdzenie wygasniecia wymaga decyzji administracyjnej Można nią nałożyć obowiązek usunięcia negatywnych oddziaływań

Szczególne korzystanie z wód podlega opłatom (polegajace na poborz wód i odprowadzaniu ścieków)

Z tytulu korzystania ze śródlądowych dróg wodnych oraz stanowiacych własność SP urzadzen wodnych pobierane sa należności

Jest ono środkiem nadzoru

Ochrona wód:

Utrzymywanie stanu jakości wód w sposób zapewniajacy osiągnięcie co najmniej dobregu stanu ekologicznego oraz przydatności do zaopatrzenia ludności w wodę spożywczą, bytowanie ryb, rekreacji i uprawianiu sportów wodnych.

Ochrona przed zanieczyszczeniami, zapobieganie niekorzystnym zmianom przepływów wód, natrualnych poziomów źródła wody. Ochrona ilościowa

Instrumenty ochrony jakościowej:

- zakazy wprowadzania ścieków, odpadów oraz ciekłych odchodów zwierzęcych, spławiania do wód śniegu z terenów zanieczyszczonych, lokalizowania na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodziowego inwestycji mogącychy znacząco oddziaływac na środowisko( tu niekiedy DRZGW może zwolnić od niektórych zakazów), mycia pojazdów w wodach powierzchniowych

- ten kto wproadza ścieki do wody musi przedsięwziąć starania do ochrony wód przed zanieczyszczeniami, przez zainstalowanie odpowiednich urządzeń. Jeśli jest to celowe ma obowiązek powtórnego wykorzystania oczyszczonych ścieków. Ustawa zabrania oddania do eksploatacji zakładu bez równoczesnego oddania do eksploatacji urzadzen zabezpieczajacych wody przed zanieczyszczeniem- pozowlenie wodnoprawne, ścieki wprowadzane do wód w ramach korzystania zwykłego lub szczególnego nie mogą zawierać pewnych zanieczyszczeń ani powodować pewnych zmian Niektóre ścieki mogą być wykorzystywane rolniczo ( nawadnianie, nawożenie)

- aglomeracje pow. 2000 mieszkańców powinny mieć kanalizację- wojewodowie w drodze aktów prawa miejscowego maja ich wykaz do 2015 roku., inwestycje winny być zgodne krajowym programem oczyszczania ściekó RM, aktualizowanym co 4 lata, jest przesłanką rozstrzygnieć finansowania przedsiewziec w tym zakresie

- wykaz substancji, które winny być wyeliminowane ze środowiska i takich które powinny być ograniczone zawieraja przepisy wykonawcze

- odprowadzanie ścieków może byc powiązane z obowiązkiem dokonywania pomiarów jakości wód powyżej i poniżej strefy zrzutu- ścieki do wykorzystania rolniczego

Instrumenty ochrony obszarowej wód:

- nakazy i zakazy służące zachowania określonego stanu przede wszystkim w celu zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia, zaopatrzenia zakładów wymagajacych wody odpowiedniej jakości

- tworzy się obszary ochronne zbiornika wód śródlądowych, na podstawie planu gospodarowania wodami dorzecza; tworzy go DRZGW w drodze rozporządzenia- ustala on obszar i uwarunkowania dot. obiektów budowlanych, wykonywania robót; celem jest ochrona zbiorników aktualnie niewykorzystywanych, ale ze wg na konieczność zaspokojenia przyszłych potrzeb konieczna jest ich ochrona- nie ma jeszcze takich w Polsce; ustalenia są wiążące dla systemu planowania

- strefa ochronna chroni istniejace ujecia wodne, wystepuja tu rygory w zakresie korzystania z nieruchomości gruntowych oraz wód, dla zapewnienia nalezytej jakosci, tworzy je DRZGW w drodze rozporządzenia, wyjątkowo gdy strefa obejmuje wylacznie teren ochrony bezposredniej, w drodze dezycji organ wł.do wydania pozwolenia wodnoprawnego, tworzy się ją na wniosek właściciela ujecia na podstawie badań; dzieli się na teren ochrony pośredniej (obejmuje obszar zasilania ujęcia, jeśli czas przepływu wody od granic obszaru do ujęcia jest dłuższy niż 25 lat, strefa powinna obejmować obszar wyznaczony 25 letnim obszarem wymiany wody, tworzący strefę akt może stosownie do potrzeb wprowadzić zakazy lub ograniczenia w zakresie wykonywania robót powodujących zmniejszenie przydatności pobieranej wody, zwłaszcza ścieków, nawozów, budowy niektórych dróg, wykopywania rowów melioracyjnych, lokalizowanie zakładów przemysłowych, składowisk odpadów, stacji benzynowych itp., na właścicieli gruntów położonych na terenie strefy można nałożyć obowiązek stosowania określonych upraw, a także likwidacji neiczynnych studni, podlega oznakowaniu w punktach przecięcia się ze szlakami komunikacyjnymi) i bezpośredniej (zabronione jest korzystanie z nieruchomości w celach niezwiazanych z eksploatacją ujęcia, należy odprowadzać wody opadowe, by uniemożliwić im przedostanie sie do urzadzen sluzazych do poboru wody, ścieki odprowadzać poza granice ujęcia, do niezbędnych potrzeb ograniczyc dostep osób postronnych, teren powinien być ogrodzony, a na nim onformacje o ujeciu i zakazie wstepu osób postronnych)

- strefy ochronne wokół urządzeń pomiarowych służb państwowych- ochrona urządzeń i zapewnienie reprezentatywności pomiarom. Strefę ustala starosta, ustalajac jej zasieg ( do 500 m) oraz obowiązujące wymagania ochronne

- ustanowienie strefy obszaru ochronnego zbiornika wody podziemnej lub utworzenie strefy ochronnej może powodować, że dalsze korzystanie z nieruchomości stanie się całkowicie lub częściowo nie możliwe. Właściciel może żądać odszkodowania albo wykupu nieruhomosci, a roszczenie kieruje się przeciwko SP, w przypadku obszaru ochronnego zbiornika wodnego lub właścicielowi ujęcia wody w przypadku strefy ochronnej ujęcia wody. Ustalenie w dordze decyzji, bez możliwości zaskarżenia, droga sądowa

Ochrona przed powodzią lub suszą:

Powódź- wezbranie wody w ciekach naturalnych, zbiornikach wodnych, kanałach, morzu, po przekroczeniu którego woda po przekroczeniu stanu brzegowego zalewa doliny rzeczne lub tereny depresyjne i powoduje zagrożenie dla luności lub mienia.

Brak def. Suszy

Działania powinny przede wszystkim polegac na zapobieganiu tym kataklizmom. Zadania organów administracji i samorządu w tym zakresie obejmują: zachowanie lub tqorzenie zbiorników retencyjnych oraz polderó przeciwpowodziowych, racjonalnej retencji wód, system wczesnego ostrzegania, kształtowanie zagospodarowania przestrzennego przez budowe wałów przeciwpowodziowych, kanałów ulgi

Budowa urządzań służacych ochronie przeciwpowodziowej należy do wlaścicieli wód i powinna być sprawowana przez jednostki organizacyjne zarzadzajace wodami, w większości przypadków RZGW

DRZGW sporządza studium ochrony przeciwpowodziowej, zawiera kierunki ochrony przed powodzia i granice zasiegu wód powodziowych, dokonuje podziału na obszary wymagajace ochrony przed zalaniem z uwagi na ich zagospodarowanie, wartość gosp. i kulturowa, służace przepuszczeniu wód powodziowych (bezp. zagrożenia- tereny pomiędzy wałem powodziowym lub naturalnym wysokim brzegiem, a linią brzegu, obszar pasa nadbrzeznego, strefa przepływów wezbrań powodziowych okreslona na podstawie planu zagospodarowania przestrzennego, zabronione jest dokonywanie robót utrudniajacych ochrone przeciwpowodziowa- wznoszenie obiektów budowlanych, sadzenie drzew, zmiany ukształtowania terenu, składowania mateiałów, nie maja one jednak charakteru bezwzglednego DRZGW lub dyrektor urzedu morskiego moga od nich odstapic), potencjalnego zagrożenia (tereny zagrożone powodzią w razie przelania się wody przez wał powodziowy lub ich zniszczenia, jeśli jest to uzasadnione wzgledami bezpieczenstwa ludzi i mienia DRZGW może w drodze rozporządzenia wprowadzić okreslone zakazy zachowania się). Projekt podlega zaopiniowaniu organu stanowiacego j.s.t., brak opinii w ciagu 30 dni oznacza brak zastrzezen.

Wały przeciwpowodziowe podlegaja szczególnej ochronie- zabrania sie pzejezdzania przez waly, przeprowadzania zwierzat, z wyjatkiem miejsc do tego przeznaczonych, uprawy gruntów, sadzenia drzew na wałąch i w odległości ponizej 3 m od stopy wału od strony odpowietrznej, rozkopywania walów, uszkadzania darniny lub innych umocnień, poza robotami sluzacymi umocnieniu wałów. Marszałek województwa może w drodze decyzji zwolnic od czesci z nich. Starosta w drodze decyzji moze nakazac usuniecie drzew lub krzewów, przywróćenia stanu poprzedniego w razie dokonania robót mogących utrudnić ochrone przed powodzia.

DRZGW w razie nadejscia ostrzezenia o fali powodziowej może nakazać zakłądowi pietrzacemu wode opróznienie zbiornika po uzgodnieniu z wojewodami, brak wtanowsika w ciagu 6 godzin oznacza zgode, nakaz ten ma rygor natychmiastowej wykonalności, nie przysługuje odszkodowanie. DRZGW może wprowadzć stan klęski żywiołowej w celu zapobieżenia skutkom suszy lub powodzi w drodze rozporządzenia, może wprowadzić czasowe ograniczenie korzystania z wód, gospodarowania ściekami i wodami retencyjnymi. Zawieszone jest wykonywanie uprawnień z pozwoleń wodnoprawnych bezx odszkodowania.

Roboty polegajace na zmianie stosunków wodnych w obszarach o szczególnych wartościach przyrodniczych wmagaja decyzji wojewody, niekiedy wymagana jest decyzja w sprawie środowiskowych uwarunkowań.

Spółki wodne- os.prawne, tworzone w celu zaspokojenia niektórych potrzeb w zakresie gospodarki wodnej, w szczególności do wykonywania, utrzymywania oraz eksploatowania urządzeń służacych do zaspokajania ludności w wodę, ochrony wód przed zanieczyszczeniem, ochrony przez powodzią, wykorzystywania wody do celó przeciwpowodziowych, utrzymywania wody. Uzyskany zysk może być przeznacozny jedynie na cele statutowe Może korzystać z pomocy państwa i j.s.t. Mogą łączyć się w związki spółek wodnych. Powstaje na skutek zawarcia pisemnej umowy co najmniej 3 osób. Uchwalaja statut i wybieraja organy. Statut spółki zatwierdza starosta. Gdy stanie się ostateczne spółka nabywa osobowość prawna, co podlega ujawnieniu w katastrze. Nadzór sprawuje starosta. Spółka odpowiada całym majątkiem. Następca prawny wstepuje w prawa i obowiazki poprzednika. Członek nie odpowiada za zobowiązania spółki. Członek wpłaca składki i spełnia inne świadczenia okreslone w statucie. Podmiot nie bedacy czlonkiem spółki, lecz odnoszacy korzysci z jej urzadzen lub zanieczyszczajacy wody ponosi świadczenia na rzecz spółki, szcegóły w decyzji starosty.

Związki wałowe: dowykonywania i utzrymywania wałów, odpowiednio stosuje się do nich wymagania dot. spółek wodnych

Organy administraci wodnej:

- minister ds. gospodarki wodnej

- Prezes KZGW- centralny organ gospodarki wodnej, powołuje go Prezes RM, a nadzór sprawuje minister ds. gospodarki wodnej, wykonuje zadania okreslone prawem wodnym: prowadzi kataster wodny, opracowuje niektore plany gospodarki, sprawuje nadzór nad działalnośći DRZGW i państowej słuby hydrologiczno- meterologicznej i hydrogeologicznej, jest organem wyższego stopnia wobec DRZGW, organem opiniodawczo- doradczym jest Rada Gospodarki Wodnej

- dyrektorzy RZGW, organy rządowej administracji niezespolonej właściwi do gosp. wodami w obrębie regionu wodnego, prowadza kataster wodny dla danego regionu, biora udzial w post. adm. Na prawach strony, wykonuja zadania w zakresie utrzymania wod oraz inwestora, wydawanie aktów prawa miejscowego, sporzadzaja studium okreslajace granice bezp. zagrozeni powodzia

- wojewodowie

- organy wykonawcze j.s.t.

Państwowa słuzba hydrologiczno-meteorologiczna (osłona, rozpoznanie i kształtowanie zasobów wodnych, bilansowanie zasobów wód, zadania te pełni Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej) i państwowa służba hydrogeologiczna ( Państowy Instytut Geologiczny, ochrona, bilansowanie i rozpoznawanie wód podziemnych), posiadaja sieci pomiarowe, włascicielowi przysluguje odszkodowanie. Osoby dokonujace pomiaru maja prawo wtsepu na nieruchomosc oraz umieszczenia tam urzadzen pomiarowych, wykonywania czynnosci neizbednych do dokonania pomiarów, usuwanie drzew i krzewów z obszarów strefy ochronnej urz,ądzenia. Włascicielem informacji jest SP. Niektóre z nich podlegaja nieodpłatnemu udostepnieniu właściwych organów lub właścicieli wód.

Zbiorowe zaopatrzenie w wode i odprowadzanie ścieków jest zadaniem własnym gminy, ale moze byc wykonywane przez związki międzygminne. Obejmuje pobór, uzdatnianie i dostarczenie wody oraz odprowadzenie i oczyszczenie ścieków przez wod- kan. Kierunki rozwoju sieci winny być ustalone w studium uwarunkowań i kierunkach zagospodarowania przestrzennego oraz w planie, stanowia one podstawe opracowania wieloletnich planów rozwoju i modernizacji urzadzen kanalizacyjnych, które uchwala rada gminy Natomiast ich budowa i utrzymanie nalezy do zadan przedsiębiorstwa wod-kan. Przedsiębiorstwem wod.-kan. jest przedsiębiorca świadczący usługi w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wode lub odprowadzania ścieków po uzyskaniu zezwolenia wójta lub prowadzaca taka dzialalnosć gminna jedn.org.Jest to działalnośc regulowana, regulamin uchwala rada gminy, który określa prawa i obowiazki stron, czyli odbiorców i przedsiębiorstwa. Przedsiebiorca ma zapewnić zdolnosc urzadzen do dostawy wymaganej ilosci i jakosci wody lub odprowadzenia ścieków w sposób ciagly i niezawodny. W razie spelnienia wymagan oraz istnienia technicznej mozliwosci swiadczenia uslug nie mozna odmówić przyłączenia do sieci. Taryfe cen okresla przedsiebiorstwo,ale zatwierdza rada gminy corocznie.

Zabronione jest wprowadzanie scieków bytowych do kanalizacji opadowej, wód opadowych do kanalizacji sanitarnej. Do kanalizacji nie wolno wpuszczac odpadów stałych, płynnych niemieszajacych sie z woda, substancji planych, zracych, toksycznych, odpadów i scieków z hodoli zwierzat, niezidentyfikowanych sciekow ze szpitali.

Prawna ochrona roślin i zwierząt:

Nakazy zachowania cennych ekosystemów oraz różnorodności biologicznej, utrzymania równowagi przyrodniczej, tworzenie warunków prawidłowego rozwoju zwierząt i roślinności, ograniczenie negatywnych oddziaływań na środowisko zasoby i stan zwierzat i roślinności, zapobieganie zagrozeniom dla naturalnych kompleksów i tworów przyrody.

Zakaz wporadzania do srodowiska przyrodniczego oraz przemieszczania roślin 9 z wyjatkiem racjonalnej gospodarki rolnej i lesnej], zwierząt lub grzybów gatunków obcych. Zezwolenia ministra ds. środowiska wymaga ich sprowadzenie do kraju, które w razie uwolnienia do środowiska mogą zagrażać gatunkom rodzimym. W przypadku ryb zezwolenie takie wydaje minister ds. rolnictwa. Wprowadzanie na teren parku narodowego lub rezerwatu gatunków roślin, zwierząt grzybów wymaga zgody ministra ds. środowiska.

Powszechna ochrona roślin:

Obowiązkiem gminy jest utrzymywanie w nalezytym stanie terenów zieleni (tereny pokryte roslinnoscia, wraz zbudynkami i nfrastruktura w granicach wsi ozwartej zabudowie, maista, także cmentarze) i zadrzewień ( drzewa i krzewy w granicach pasa drogowego, spelniajace cele ochronne, produkcyjne, społeczno-kulturowe). Prace ziemne nalezy wykonywac w sposób jak najmniej szkodliwy. Środki chemiczne na drogach publicznych, placach nie mogą szkodzić tym terenom. Szczegółyokreślaja przepisy wykonawcze.

Zabronione jest wypalanie roślinnosci ( łąki pastwiska, nieuzytki) Wpalanie słomy i pozostałej roslinności na polach jest dozwolone, w odległości mniejszej niz 100 m od zabudowań, lasów, zboza, w sposób niepowodujacy zakłoceń na drodze, pod stałym nadzorem.

Usuniecie drzewa lub krzewu na nieruchomości wymaga zezwolenia, wydaje je wójt, jeśli jest to nieruchomośc- zabytek wojewódzki konserwator zabytków, nieruchomości bedace własności gminy starosta, w praku narodowym lub rezerwacie dyrektor parku lub wojewoda (odpowiednio).

Na wniosek:

- gatunek drzewa

- obwód pnia na wysokosci 130 cm

- przeznaczenie terenu

- termin i przyczyny

- tytul prawny do nieruchomosci

Obowiązek ten nie dotyczy drzew:

- w lasach

- owocowych ( z wyjatkiem nieruchomości- zabytków, w parku narodowym, rezerwacie przyrody, na obszarach nieobjetych ochrona krajobrazowa)

- na plantacjach drzew

- których wiek nie przekracza 5 lat

- usuawnych na podstawie decyzji właściwego organu w przypadku wałów przeciwpowodziowych

- utrudniajacych widocznosc syganlizatorów i pociągów, usuwanych na podstawie decyzji starosty

- stanowiacych przeszkody lotnicze, decyzja prezesa Urzedu Lotnictwa Cywilnego

Zezwolenie może być uzależnione od przesadzenia drzewa w miejsce wyznacozne przez wydajacego zezwolenie albo zastapienie nowymi w ilosci nie mnijszej niz ilosc usuwanych

Zasada jest pobór opłaty,a usuniecie bez zezwolenia podlega administracyjnej karze

Nie dotycza te wymaganai drzew i krzewów usuwanych z nieruchomości objetych decyzja o ustaleniu lokalizacji drgoi publicznej (poza wpisanymi do rejestru zabytków)

Odrębne zasady dotycza drzew i krzewów w strefach ochronnych urzadzen pomiarowych państwowych służb hydrologicznej i hydrogeologicznej.

Parki gminne:

Teren bedacy wlasnoscia gminy, poza obrebem miast i wsi o zwartej zabudowie, pokryty drzewostanem i nieobjety ochrona zabytków, może być uznany za park gminny w drodze uchwały rady gminy. Jeśli stanowi własność innego podmiotu wymagana jest jego zgoda.

Gospodarka leśna:

Lasem jest grunt zwartej pow. Co najmniej 0,10 ha, pokryty roślinnością leśną lub przejsciowo jej pozawiony przeznaczony do produksji lesnej lub stanowiacy rezerwat przyrody, park narodowy badź wpisany do rejestru zabytków oraz grunt związany z gosp. leśną pod wykorzystywane dla jej potrzeb buudynki i budowle, szkółki lesne, tereny składowania drewna, parkingi leśne i urządzenia turystyczne. Zróżnicowana ochrona lasów SP i innych właścicieli

Lasami SP zarzadza Państwowe Gospodarstwo Leśne „Lasy Państwowe”, nadzór sprawuje minister ds. środowiska, a w pozostałych starosta. Gospodarka leśna powinna być prowadzona w sposób zrównoważony i nalezy ja prowadzi wg planu urzadzenia lasu. Uwzględnia się potrzeby zachowania lasów i korzystnego ich wpływu, ochrony lasów, ochrony gleby, ochrony wód powierzchniowych i głebinowych, produkcji drewna oraz surowców i poduktów ubocznego użytkowania lasu. Gospodarka powinna uwzgledniac zasady powszechnej ochrony lasów, trwałości ich utrzymania, ciągłości i zrównoważonego wykorzystania wszystkich funkcji lasów, powiekszenia zasobów leśnych.

Obowiązkami właściciela są: kształtowanie równowagi ekosystemu oraz pdonoszenie naturalnej odpornosci drzewostanu, ochrona przed szkodnikami, ochrona gleby i wód leśnych. Nakzy w lasach niepaństwowych w tym zakresie wydaje starosta, w razie ataku szkodników niektóre z tych obowiązków finansowane są przez SP. Jeśli nie da się ustalić sprawcy szkód powstałych w wyniku oddziaływania gazów i pyłów przemysłowych, pożarów, klęski żywiołowej koszty ponosi SP.

Na właścicielach lasów ciąży obowiązek trwałego utrzymywania lasów i zapewnienia ciągłości ich użytkowania- zachowanie naturalnych bagien i torfowisk, ponowne wprowadzenie roślinności leśnej w terminie 2 lat lub 5 w przypadku kleski zywiolowej, ochrona lasu, przebudowa drzewostanu, racjonalne użytkowanie (pozyskiwanie drewna, pozyskiwanie surowców i produktów ubocznego użytkowania lasó w sposób zapewniajacy mozliwosc ich biologicznego odtwarzania).

Podstawowym instrumentem ochrony jest plan urządzenia lasu. Zawiera opis lasów i gruntów przeznaczonych do zalesienia, analize gosp. lesnej, program ochrony przyrody, a także zadania w zakresie gosp. leśnej, zasady peilegnacji lasu, gosp. łowieckiej. Sporzadza sie go dla lasów SP, dla pozostałych lasów w formie uproszczonej. Koszty ponosza Lasy Państwowe, w przypadku lasó SP, SP, w przypadku lasów os.fizycznych i wspólnot gruntowych, właściciele lasów w pozostałych przypadkach. Projekt uproszczonego planu wykalda sie do publicznego wgladu na okres 60 dni w urzedzie gminy, o czym zawidamia wójt właścicieli lasów inofrmujac, ze ustalenia tego planu beda podstawa naliczenia podatku lesnego. W ciagu 30 dni od wylozenia właściciele lasów mogą składać zastrzezenia i wnioski.

Plan urzadzenia lasów SP i plan uproszczony lasów wchodzacych w skład Zasobu Własnosci Rolnej SP zatwierdza minister ds. środowiska, pzostałę starosta.. Ustalenia sa wiazace dla miejsciowego planu zagospodarowanai przestrzennego.

Zadania z zakresu gosp. lesnej w lasach rozdrobnionych o pow.do 10 ha wchodzacych w skład Zasobu Własnosci Rolnej SP określa decyzja nadleśniczego, a niestanowiacych własności SP decyzja starosty na podstawie inwentaryzacji stanu lasu.

Pozyskiwanie drewna nastepuje zgodnie z planem urzadzenia lsu. W razie ich braku szczegoly okresla starosta. W lasach niepaństwowych pozyskiwanie drewna w inny sposób jest dopuszczalne w sytuacjach losowych.

Tresc prawa własności określa kc, ustawa i rozstrzygniecia na jej podstawie, np. zakaz rozniecania ognia, jazdy konnej, puszczania psów luzem, ruch pojazdó silnikowych w cudzym lesie dozwolony jest na drodze publicznej, a na droge lesna w razie jej oznakowania.

Lasy SP udostępnia sie ludnosci, mozna pozyskiwac runo lesne. Natomiast na cele przemyslowe runo lesne moze byc pozyskiwane na mocy umowy, w imieniu SP działa nadleśniczy. O zakazi wtspeu do lasu orzeka nadlesniczy.

Powiekszenie zasobó leśnych nastepuje w drodze zalesianaia gruntów oraz podwyzszania produkcyjnosci lasów w sposob okreslony w planie urzadzenia lasu. Do zalesienia moga byc przydayne mieuzytki, nieuzytki rolne, wydmy, strome zbocza, hałdy. Wielkośc zalesień określa program zwiększania lesistości zatwierdzany przez RM. Grunty do zalesienia okresla plan zagospodarowania przestrzennego, a decyzja o warunkach zabudowy musi byc poprzedzona decyzja w sprawie środowiskowych uwarunkowań.

Obowiazek ten spoczywa na nadlesniczych( Lasy Państwowe) lub właścicielach (pozostałe), ktorzy moga dostac dotacje z budzetu państwa, decyzje podejmuje starosta

Lasy ochronne: chronią glebę przed zmywaniem, obrywaniem, lawinami, chronia zasoby wód powierzchniowych, podziemnych, ograniczaja pustynnienie, sa trwale uszkodzone na skutek działalnia przemysłu, stanowia drzewostany nasienne lub ostoje zwierzat i stanowiska roslin chronionych, maja szczeegolne znaczenie, polozone w miastach i 10 km od miast pow 50 tys. Mieszkancow, w strefach ochronnych uzdrowisk, w strefie gornej granicy lasów. O uznani lasów SP za ochronne rozstrzyga minister ds.środowiska, pozostale starosta za zgoda wlasiciela. Moga byc w nich wznoszone tylko okreslone budynki, godpodarka ma zapenic utrzymanie ich funkcji.

Leśne kompleksy promocyjne w celu promocji zrównoważonej gospodarki lesnej oraz ochrony. Tworzy je w drodze zarzadzenia dyrektor generaklny Lasów Państwowych, poza lasami SP, moga to byc inne lasy na wnisoek ich włacicieli. Gospodarka winn a byc zgodna z jednolitym programem gosp- ochronnym opracowanym przez dyrektora regionalnego, ale zgodnym z planem urzadzenia lasu.

W lasach państwowych działa Służba Leśna. Sprawuje zarzzad lasami państwowymi, prowadzi gosp. lesna i ochrona lasów, nadzór nad innymi lasami po upowaznieniu przez staroste, zalczanie przestepstw i wykroczen- Straz Lesna. W lasach SP uprawnienia funkcjonariuszy Państwowej Strazy Łowieckiej i Państwowej Strazy Rybackiej.

Zwierzęta zazwyczaj definiowane są jako organizmy cudzożywne, jedno lub wielokomórkowe, przeważnie wyposażone w zdolność ruchu, także człowiek, ale pod względem normatyznym nie, niektóre organizmy są jednak wykluczone z pojecia zwierzat, mimo, że spełniaja te cechy.

Ochrona:

- humanitarna

ustawa o ochronie zwierząt, zwierzę nie jest rzeczą, jako istota zdolna do odczuwania cierpienia. Człowiek jest mu winien ochrone, poszanowanie i opieke, w sprawach nieuregulowanych stosuje sie przepisy dot. rzeczy. Ochrona zależy od przeznaczenia zwierzecia

obowiązek humanitarnego traktowania wszystkich zwierząt, zabronione jest nieuzasadnione i niehumanitarne zabijanie zwierząt, znęcanie się nad nimi. Przykładowy katalog czynności bedacych znecaniem zawiera ustawa (zadawanie bólu, bądź dopuszczanie do nich swiadome, używanie do pracy zwierząt chorych, przeciążanie zwierząt pociągowych, zły transport zwierząt, złośliwe straszenie zwierząt, dokonywanie zabiegów chirurgicznych przez osoby neiuprawnione, utrzymywanie zwierząt w niewłaściwych warunkach bytowania, porzucanie zwierzęcia, organizowanie walk zwierzat). Znecanie się jest przestępstwem, a dodatkową sankcją może być odebranie go włascicielowi, w drodze decyzji wójta. Odebrane zwierzę jest przekazywane do schroniska (domowe, laboratoryjne), państwowej jedn.org prowadzącej gosp.rolne(zwierze gospodarskie), ogrodowi zoologicznemu lub schronisku (zwierze cyrkowe, nadajace sie do zoo) za zgodą tych podmiotów. Decyzja o czasowym odebraniu podlega natychmiastowemu wykonaniu. 3 dni na odwołanie, rozpatrywane w ciagu 7 dni. W przypadkach niecierpiacych zwloki, gdy zagrozone jest zycie zwierzecia, policjant lub upowazniony przedstawiciel organizacji społecznej, której statutowym zadaniem jest ochrona zwierząt może odebrać zwierzę, zawiadamiajac o tym wójta, który wydaje decyzje. Koszty utrzymanaia ponosi nadal właściciel. Odebranie nie oznacza jednak utraty prawa własności. Skutkuje tylko utrata posiadania, nie wiadomo jednak na jak dlugo. Własności może pozbawić jedynie sąd karny jako środek karny przepadek na rzecz SP. Jeśli sąd tego nie uczyni lub umorzy post.wówczas zwierze podlega zwrotowi.

Zwierzę domowe, to taki które tradycyjnie przebywa z człowiekiem w jego domu lub innym pomieszczeniu i jest utrzymywane w charakterze jego towarzysza. Ten, który je utrzymuje winien zapewnić mu opieke i właściwe warunki bytowe.Obowiązki osób utrzymujacych zwierzeta domowe w celu zapewnienia ochrony przed zagrozeniami lub uciazliwosciami dla ludzi oraz dla zachowania porządku ustala rada gminy. Ograniczenia utrzymywania psów ras agresywnych.

Bezdomnymi są zwierzeta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się, zostały porzucone przez człowieka i nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub opiekuna. Opieka i ich wyłapywanie nalezy do zadań własnych gminy, wyłącznie na podstawie uchwały rady gminy, po uzgdnieniu z powiatowym lekarzem wterynarii, oraz zasięgnięciu opinii organizacji społecznej. Zasady i arunki ich wylapywania określaja przepisy wykonawcze. Może być ono stałe lub okresowe. Z co najmniej 21 dniowym wyprzedzeniem nalezy podac informacje dot. terminu, granic wyłapywania, adreu schroniska, przedsiębiorcy, który będzie się tym zajmował do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęy na tym terenie. Wykorzystywanie zwierzat bezdomnych do doświadczeń jest zabronione. Rada gminy może ucwalić program zapobiegajacy bezdomnosci zwierzat przez sterylizacje lub kastracje, poszukiwanie nowych wlascicieli, usypianie ślepych miotów. Odreben wymagania dotycza psów i kotów zdziczałych na terenie łowieckim.

Zwierzętami gospodarskimi są te objęte przepisami o hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich ( koniowate- koń, osioł, bydło, w tym bawoły, jeleniowate (jeleń i daniel w warunkach fermowych na mięso i skóre, drób, świnie, owce, kozy, pszczoły miodne, zwierzeta futerkowe). Należy im zapewnić opiekę i właściwe warunki bytowania. Zabroniony jest tucz gęsi i kaczek na stłuszczone wątroby, utrzymywanie cieląt pow. 8 tygodnia życia w pojedynczych boksach na uwięzi, nie dotyczy to małych gospodarstw utrzymujacych jednoczesnie mniej niż 6 cieląt, import zwierzat uzyskanych w wyniku chowu sprzecznego z ustawa. Używanie zwierzat do pracy nie może zagrażać ich życiu lub zdrowiu, w szczególności przeciążać zwierząt, używać urządzeń zadajacych ból, używanie do zrywki drewna koni poniżej 5 roku życia. Ten kto utrzymuje zwierzeta gospodarskei ma obowiazek przechowywac przez 3 lata dokumentacje dot. chrób, padłego inwentarza. Wprowadzenie dotychczas niestosowanych technik chowu wymaga zezwolenia marszałka województwa.

Zwierzęta wykorzystyane w celach specjalnych, tj. widowiskowych, filmowych, sportowych, specjalnych ( profesjonalna tresura oraz wykorzystywanie odbywa sie na podstawie innych przepisów, regulujacych dzialanie Policji, Polskich Sił Zbrojnych, Straży Granicznej oraz regulujacych zasady szkolenia i wykorzystywania psów- przewodników ociemniałych). Warunki wystepu zwierzat musza byc okreslone przez organizatora wystepu lub programie zatwierdzonym przez Głównego Lekarza Weterynarii. Niemożna wobec nich wykorzystywac środków dopingujacych Do tresury i pokazów mogą być wykorzystywane tylko zwierzeta urodzone i wychowane w niewoli, z zapewnieniem warunków egzystencji stosownych do gatunku. Minimalne warunki bztowe takich ywieryat okresla royporydyenie ministra ds.środowiska.Zabrani się tresury powodujacej cierpienie i wzmaganie agresywnosci zwierzecia, zmuszania zwierzat do dokonywania czynnosci powodujacych bol badz sprzecznych z ich natura, działalność menażerii objazdowych (obwoźnych wystaw zwierzat), propagowanie drsatycznych scen zabijania itp., chyba, ze maja na celu napietnowanie takiego zachowania.

Zwierzeta dzikie: zwierzeta neiudomowione, żyjące w dzikich warunkach, stanowią one dobro ogólnonarodowe. Wchodzenie w posiadanie zwierzat dzikich w celu preparowanai zwłok, tworzenia kolekcji spreparowanych zwłok wymaga zezwolenia marszałka województwa, wydawane wylacznie w celach edukacyjnych, naukowych, dydaktycznych.

Zasady transportu określa rozporządzenie WE, okreslajace wymogi dotyczace transportu i kontroli. Nie dotyczy transportu zwierzat nie majacego zwiazku z dzialalnoscia gospodarcza lub bezposrednio do lub z klinik wtereynaryjnych, z polecenia lekarza. Liberalne dla rolnikow na niewielkie odległości. Zabroniony jest transport zadajacy im cierpienie, a czas przewozu winien byc jak najkrótszy. Personel zajmujacy sie zwierzetami powinien miec odpowiednie kwalifikacje, wykonywac obowiazki bez stosowania przemocy. Środki trasportu maja miec przeznaczona odpowiednia pow. Podłogi i wysokość. Nalezy zapewniąć wodę, karmę , odpoczynek Dokumentacja środka transportu winna określać miejsce, date i czas wyjazdu, czas trwania przewozu, miejsce destynacji. Tylko przez przewoźników posiadajacych odpowiednie zezwolenie. Do niektórych gatunków zwierzat wymagana jest odrebna licencja. Od 1 stycznia 2009 długotrwałe przewozy podlegaja monitorowaniu satelitarnemu, a dane przechowywane sa przez 3 lata. Długotrwały transport tylko na podstawie świadectwa zatwierdzenia. Spełnienie wymagan rozporzadzenia jest przedmiotem kontroli organów państw członkowskich. W punktach kontroli granicznej urzedowi lekarze weterynarii dokonuja kontroli. Zabronione jest zatrzymanie jakiejkolwiek partii zwierzat podczas transportu, chyba, że jest to niezbedne. Zatrzymanie na wiecej niz 2 godziny- obowiazek zaopiekowania sie zwierzetami przez władze. Najważniejsze jest zachowanie dobrostanu zwierzat. Właściwymi władzami są powiatowi lekarze weterynarii.

Prowadzacy pojazd mechaniczny, który potrącił zwierze, obowiązany jets w miarę możliwości zapewnić mu stosowną pomoc lub powiadomić policję, straż graniczną, łowiecka, praków narodowych, leśną, rybacką, gminną lub lekarza weterynarii. Naruszenie tego obowiaku jest wykroczeniem.

Zabiegi lekarsko- wtereynaryjne moga byc prowadzone wylacznie przez osoby uprwanione w celu ratowania ich zycia lub zdrowia, ograniczenia populacji, z zachowaniem koniecznej ostroznosci, z ograniczeniem stresu i cierpienia. Zabiegi powodujac ebol dokonuje sie pod znieczuleniem, chyba,ze zasady sztuki weterynaryjnej mowia o dokonywaniu ich bez znieczulenia.

Uśmiercanie zwierząt może być uzasadnione wyłącznie: potrzeba gospodarcza, względami humanitarnmi, koniecznościa sanitarna, nadmierna agresywności, potrzebami nauki, wykonywaniem zadan z zakresu ochrony przyrody. Uśmiercenie wymaga zgody właściciela ( poza przyczynami: potrzeba gospodarcza i zadani z zakresu ochrony przyrody), chyba, ze przyczyną jest choroba zwalczana z urzedu. Brak zgody może być zastapiony orzeczeniem lekarza wterynarii. Konieczność natychmaistowego uśmiercenia zwierzecia orzeka lekarz weterynarii, członek Polskiego Związku łowieckiego, inspektor organizacji społęcznej, funkcjonariusz Policji, straży gminnej, miejskiej, granicznej, pracownik służby leśnej, Służby Parków Narodowych, strażnik Państwowej Straży Łowieckiej, Śtraży Rybackiej.

Zwalczanie zdziczałych psów i kotów. Muszą byćone zdziczałe, przebywac bez dozoru i opieki człowieka na obszarze obwodu łowieckiego w odległości wiekszej niz 200 m od terenów mieszkalnych, stanowia zagrozenie dla zwierzat dziko zyjacych. Uprawnionymi są zarządcy obwodów łowieckich. Moga posłużyć się bronia palna. Jeśli zwierzeta stanowia nadzywczajne zagrozenie dla zycia, zdrowia lub gospodarki człowieka dopuszczalne jest podjecie działań zmierzajacych do ograncizenia ich populacji. Szczegóły określaja uchwały sejmików województwa.

Ubój zwierząt w celach gospodarskich. Zwierze kregowe może być uśmiercone w ubojni tylko po pozbawieniu swiadomosci przez osoby posiadajace odpowiednie kwalifikacje. Wyodrebnia sie w ubojni pomieszczenie do przetrzymywania zwierzat oraz do ich ogłuszania i wykrwawiania. Domowy ubój zwierzat kopytnych po uprzednim pozbawieniu świadomości przez przyuczonego ubojowca. Zabronione jest usmiercanie zwierzat w okresie okoloporodowym, usmiecanie zwierzat kregowych przy udziale dzieci lub w ich obecnosci, patroszenie, oparzaniue, zdejmowanie skóry zwierzat stałocieplnych przed ustaniem odruhów oddechowych i mięśniowych, co nie oznacza dopuszczalności takiego zachowania ze zwierzetami zmeinnocieplnymi- znecanie.. Ustawa nie zezwala na uboj rytualny- wykrwawienie bez pozbawienia swiadomosci.

Nadzór nad przestrzeganiem ustawy sprawuje inspekcja wterynaryjna.

Doświadczenia na zwierzętach: ustawa dotyczy wyłączie kręgowców, w tym dzikich lub zdolnych do rozmnażania się form larwalnych, z wyłączeniem form płodowych i embrionalnych. Zwierzetami doświadczalnymi są te, które przeznczone zostały do wykorzystania lub sa jako takie wykorzystywane. Doświadzcenia mogą być przeprowadzane tylko dla celów określonych w ustawie, niemożliwych do uzyskania bez uzycia zwierzat. Aby wyeliminiować zbędne powtarzanie doświadczeń należy pozyskiwać wszelkie informacja z danej dziedziny nauki z wszelkich miedzynarodowych zrodel. Zwierze nie moze byc powtornie wykorzystane do doświadczenia powodujacego silny bol, strach i cierpienie.

Zabronione: stosowanie środków i procedur majacych na celu pozbawienie zwierzat glosu, przeprowadzanie dla celow dydaktycznych doswiadczen, jesli cel ten mozna osiagnac w inny sposoób, doswiadczenia w celu testowania środków higieny i kosmetyków.

Doświadczenia maja byc planowane i nie narazac zwierzat na strach, ból, cierpienie, uszkodzenie. Co do zasady wykorzystuje się zwierzeta labpratoryjne (ew. Gospodarskie, dzikie, gatunki zagrożone wyginieciem określone w zał. Nr. 1 do konwencji waszyngtońskiej, nie wolno zas na zwierzetach bezdomnych)

Nakaz tosowania środków znieczulających. Jeśli pomimo przywrocenia funkcji zycowych istnieje przypuszczenie,ze zwierze bedzie odczuwalo ból lub strach nalezy je usmiercić. Pozostawionemu przy zyciu zapewnia sie opieke warunki określone dla zwierzat laboratoryjnych. Psy koty i zwierzeta naczelne podlegaja znakowaniu w celu identyfikacji zwierzecia i jednostki doświadczalnej.

Zwierzetami laboratoryjnymi sa zwierzeta hodowane w jednostkach doświadczalnych i hodowlanych w szczególności myszy, szcuty, świnki morskie, chomiki złote, króliki, przepiórki, psy, koty i naczelne.

Działalność w postaci hodowli zwierząt laboratoryjnych i ich dostarczania wymaga zezwolenia powiatowego lekarza wterynarii. Przesłanką jego otrzymania jest utrzymywanie warunków dla zwierzat doswiadczalnych Musza prowadzic ewidencje. Nie utrxymywanie zwierzat w odpowiednich warunkach moze skutkowac cofnieciem zezwolenia.

Doświadczenia mogą przeprowadzać jednostki doświadczalne, tj. os.prawne i jedn.org, uprawnione do rozeprowadzania doświadczeń, np. jrdn.org. szkół wyższych, instytuty naukowo-badawcze, placówki PAN, urzędowe laboratoria wtereynaryjne, wytwórnie produktów lecniczych. Uznanie za jednostkę doświadczalna natepuje po wpisie jej do wykazu w drodze decyzji ministra ds.nauki Jednostka prowadzi ewidencje oraz zapewnia zwierzetom opieke.

Wykonywanie doświadczeń wymaga indywidualnego zezwolenia kierownika jedn. Doświadczalnej oraz zerzwolenie na przeprowadzenie doświadczenia w danej jednoste, zgody komisji etyki. Doświadczeń dokonuja osoby o odpowiednich kwalifikacjach pod nadzorem osób wskazanych przez kierownika jedn.doświadczalnej. Szczegóły określa rozp. Ministra nauki

Dokumentacja danego doświadczenia podlega przechowywaniu co najmniej przez 3 lata

Komisje etyczne są kolegialnymi organami administracyjnymi powoływanymi na 4 letnie kadencje. Są nimi Krajowa Komisja Etyczna( powołuje ją minister ds.nauki, w składzie 15 osób- przredstawiciele nauk biologicznych, medycznych, rolniczych, weterynaryjnych i humanistycznych + 3 przedstawicieli organizacji pozarządowych; ustalaja standardy przeprowadzania doświadczeń oraz stopień ich inwazyjności, powołują lokalne komisje etyczne określajac obszar ich właściwości, ropatruja odwołania od lokalnych komisji etycznych, przedstawiaja swe opinie i wnioski dot. standardów) i lokalne komisje etyczne ( 9 osób- - przredstawiciele nauk biologicznych, medycznych, rolniczych, weterynaryjnych i humanistycznych + 2 przedstawicieli organizacji pozarządowych; wyraza zgode na doswiadczenie na podstawie jego projektu i sprawuje nadzór). KKE jest organem wyzszego stopnia wzgledem lokalnych.W zakresie wykonywanych zadań ich członkowie są niezależni od organów adm.publ. i jedn.doświadczalnych. Corocznie do 30 czerwca minister ds.nauki ogłasza w dzienniku urzedowym raport z wykorzystywania zwierząt doświadczalnych. Publikacji w dzienniku urzedowym ministra i na stronie internetowej podlegaja kwartalnie aktualizowane wykazy jednostek doswiadczalnych oraz jedn.hodowlanych i dostawców.

Nadzór sprawuje komisja etyczna i Inspekccja Weterynaryjna.

- użytkowa, dot. organizacji hodowli i rozrodu zwierząt gospodarskich, zmierza do poprawy genotypu zwierzat, ich wartości użytkowej i hodowlanej. Gospodarowanie zwierzętami łownymi, zwanymi zwierzyną. Wykaz gatunków określa rozporządzenie ministra środowiska. Zalicza się tu zwierzynę grubą - łoś, jeleń, daniel, sarna, dzik, muglon oraz drobną- lis, jenot, borsuk, kuna, norka, tchórz, szop pracz, piżmak, zajac szarak, dziki królik, jarząbek, bażant, kuropatwa, gęś, gołąb grzywacz, słonka, łyska. . Zwierzeta łowne jako dobro ogólnonarodowe stanowią własność SP. Istotą jest ochrona zwierzyny i gospodarowanie nią, z zasadami ekologii oraz racjonalnej gospodarki.. Ochrona przez tworzenie jej warunków bezpiecznego bytowania.

Prawne instrumenty: ustalanie listy zwierzat łownych, plany łowieckie, tworzenie obwodów łowieckich, umowa dzierżawy obwodu łowieckiego, ustalanie zasad wykonywania polowania. Gospodarkę łowiecka prowadzi się w obwodach łowieckich. Jest nim obszar gruntu o ciągłej powierzchni nie mniejszej niż 3000 ha, w obrębie którego istnieją warunki do łowiectwa. Tworzy go sejmik województwa. Za zgoda ministra środowiska może być mniejszy. Granice powinny przebiegać wzdłuż naturalnych linii, należy unikać dzielenia zbiorników wodnych. W ich skład nie wchodzą min. Parki narodowe i rezerwaty przyrody, z wyjatkiem obszarów wyznaczonych w planie ochrony gdzie nie zabroniono polowania, strefy ochronne zwierzat łownych w otulinach parków nrodowych, wiekszosc terenów w granicach miast i terenach zabudowanych. Obwoy łowieckie wydzierżawia się kołom łowieckim PZŁ. Minister środowiska może przeznaczyć obwód do oddania w zarząd z przeznaczeniem na hodowle. Dzierzawca lub zarzadca ma prowadzic racjonalna gospodarke terenami łowieckimi zgodnie z planami łowieckimi i umową dzierżawy.

Plany dzielą się na wieloletnie, sporządzane przez dyrektorów regionalnych Lasów Państwowych w porozumieniu z marszałakami województw i PZŁ i roczne zatwierdzane przez nadleśniczych. Obowiązkiem dzierzawcy jest dokarmianie zwierzat informowanie wlasciwych organów o objawach chorób u wolnozyjacych zwierzat (organy gminy, inspekcja weterynaryjna)

Jeśli dzierżawca nie wykona planu rocznego z przyczyn nieusprawiediliwionych, ponosi czesc kosztow ochrony lasu przez zwierzyna.

Dozowolone sa polowania, działanie zmierzajace do wejścia w posiadanie zwierzyny w postaci tropienia, strzelania z broni myśliwskiej, łowieniu, łowieniu przy użyciu ptaków- to za zgodą ministra środowiska. Polowanie wymaga zgody dzierzawcy obodu. Moga je wykonywac członkowie PZŁ z uprawnieniami po egzaminie posiadający myśliwską broń palną, na polowania indywidualne potrzebna jest odrębna zgoda, obywatele państw UE, którzy posiadają uprawnienia do polowań w swoim państwie i zdali w języku polskim egzamin, niektóre osoby, które wykupiły prawo polowania u przedsiębiorcy lub uzyskali zezwolenie ministra środowiska. Polowanie jest dozwolone tylko w okreslonych okresach i określony sposób. Skup zwierzyny grubej- prowadzący znakuje je bezpośrednio po dostarczeniu jej.

W razie nadmiernego zagęszczenia zwierzyny zagrażajacy trwałości lasów nadleśniczy może decyzją nakazać dzierżawcy odstrzał lub odłów redukcyjny zwierzyny. Jeśli dzierżawca nie realizuje planu rocznego w zakresie odłowu, nadleśniczy zarządza odstrzał zastępczy. Starosta może zarządzić odstrzał lub odłów zwierzyny stwarzajacej szczególne zagrożenie dla prawidłowego funkcjonowania obiektów produkcyjnych i użyteczności publicznej.

Zwierzyna pozyskana w obwodzie łowieckim stanowi wasność dzierżawcy. Pozyskana poza obwodami lub bez zezwolenia stanowi zawsze własność SP. SP- reprezentowanemu przez wojewodę lub nadleśniczego przysługuje ekwiwalent. Osoby wykonujace polowanie mogą odstapiona im zwierzyne spozytkowac jak chca, poza odsprzedaza- prawo własności jest ograniczone.

Działalność turystyczna polegajaca na organizowaniu polowań wykonywanych przez cudzoziemców w RP lub polowania zagraniczne jest działalnością regulowana, wymaga wpisu do rejestru marszałka województwa. Warunki podjęcia działalności: majątkowe zabezpieczenie roszczeń osób trzecich z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania- np ubezpieczenie oc, gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa, blokada środków finansowych na rachunku bankowym min 20 000 euro), złożenie odpowiedniego egzaminu lub zatrudnienie osoby o odpowiednich kwalifikacjach, przedkładanie organowi rejestrowemu oryginałów dokumentów o zabezpieczeniu.

Przedsiebiorca, który prowadzi działalność w zakresie obrotu zwierzyną żywą oraz obrotu tuszami, z wyjatkiem sprzeadazy dokonywanej przez zarzadcow obwodow na terytorium RP ma obowiazek rpwoadzenia ewidencji skupu, zapewniac badanie zwierzyny. Nadzór sprawuje marszałek województwa.

Zabroniony jest chów i hodowla zamknięta zwierząt łownych, poza bażantami oraz zwierzetami uznanymi za godpodarskie, czyli jeleniowate i futerkowe oraz chowu badz hodowli za zgoda ministra środowiska.

Zezwolenia starosty wymaga posiadanie i hodowla chartów. Naruszenie tego zakazu jest przestepstwem, nawe jesli chodzi tylko o jednego charta, nawet meiszanca. Ma to ograniczyc ich populacje, a tym samym kłusownictwo. Przedmiotem ochrony jest więc zwierzyna łowna. Puszczanie psa w lesie poza polowaniem jest wykroczeniem.Nie powinno dotyczyc jednego miejsca.

Szkody łowieckie: to szkody w uprawach i płodach rolnych wyrządzone przez dz\iki, łosie, jelenie, daniele i sarny oraz szkody przy polowaniu. Odpowiedzialność spoczya na dzierzawcach. Niekiedy ulega wyłaczeniue- plony po terminie, płody w stertach w bezp.sasiedztwie lasu. Spory podlegaja rozpoznaniu na drodze sadowej.

Za szkody wyrzadzone przez zwierzeta lowne objete caloroczna ochrona odpowiada SP- obecnie łosie. Odszkodowanie za szkody na terenach obwodów leśnych wypłacaja Lasy Państwowe z budżetu państwa, z pozostałych terenów marszałek województwa. Uszczerbki wyrzadzone przez zwierzeta lowne, nie zaliczonych do szkód łowieckich i nie objete odp. SP nie sa szkodami.

Straz Łowiecka stanowia Państwowa Straz Łowiecka jako umundurowana i uzbrojona formacja podlegla wojewodzie, która kontroluje przestrzeganie prawa łowieckiego, podmiotów prowadzacych skup i sprzedaz tusz, podmiotow prowadzacych chó i hodowle zwierzyny, podmiotów prowadzacych ww działalność turystyczna oraz straznicy lowieccy zatrudnieni przez dzierzawcow obwodów. Funkcjonariusze maja prawo legitymowania, nakłądanie mandatów z zakresu szkodnictwa łowieckiego popełnionego na terytorium obwodu łowieckiego, na terenie obwodów łowieckich przysluguja im uprawnienia Państwowej Strazy Rybackiej w zakresie legalnosci oraz strażników leśnych.

Zasady i warunki chowu, hodowli i polowu ryb, raków i minogów okresla odrebna ustawa. Wprowadzenie gatunków ryb, które nie sytepuja w Polsce wymaga zezwolenia ministra ds.rybołówstwa. Chów, hodowle i połów ryb moze prowadzic uprawniony do rybactwa. Prowaqdzenie racjonbalnej gospodarki i jej dokumentowanie. Nalezy racjonalnie wykorzystywac mozliwosci produkcyjne wód zgodnie z operatem rybackim. Ryby i inne organizmy zyjace w wodzie stanowia jej pozytki i stanowia wlasnosc wlasciciela wody, chyba, ze uprawnienie do rybactwa przysluguje komu innemu. Na publicznych, srodladowych wodach płynacych obwody łowieckei w drodze rozporządzenia tworzy DRZWG. Sa oddawane do uyzytkowania na czas min 10 lat. Opłaty określa prawo wodne.

Amatorskim połowem ryb jest pozyskiwanie ich kusza lub wedka. Może je uprawiac osoba, która ma karte lowiectwa podwodnego lub wedkarska. Wydaje je starosta opo egzaminie. Połów na terenach uprawnionego do rybactwa konieczne jest jego zezwolenie. Osobie fizycznej wystarczy zezwolenie, nie musi sie legitymowac. Kontrole sprawuje Panstowa Straz Rybacka podległa wojewodzie. Uprawnienia jak Straz Łowiecka. Uprawnienia Straży Łowieckiej, straży leśnej, Straży parku Narodowego

Rada powiatu moze utworzyc spoleczna straz rybacka lub wyrazcic zgode na jej utworzenie organizacji spolecznej lub uprawnionym do rybactwa. Ma niektóre uprawnienia Państwowej Strazy Rybackiej.

- gatunkowa

- weterynaryjna, ustawa o ochronie zdrowia zwierzat i zwalczaniu chrob zakaznych, dotyczy zwierzat domowych, dzikich i gospodarskich. Podjecie działalności nadzorowanej wymaga zgłoszenia powiatowemu lekarzowi weterynarii lub jego zezwolenia, można ja prowadzic po spełnieniu wymagan weterynaryjnych.

System identyfikacji i rejestracji zwierzat składa się z : rejestru zwierzat gospodarskich oznakowanych(kto jest posiadzaczem, jakie zwierzeta, zwłoki zwierzat, siedziba stad, miejsce utylizacji zwłok, dostawcy) oraz rejestru koniowatych ( sa zaopatrywane w paszport, zgłoszenie padniecia koniowatego, wywóz i pzywoz zza granicy, ubój, zabicie z nakazu Inspekci Weterynaryjnej), znaków identyfikujacych zwierzeta gospodarskie(kolczyki lub tatuaze, nadzor prowadzi Inspekcja Weterynaryjna), paszportów bydła, koni oraz koniowatych, ksiag rejestracji i ewidencji

Obowiazek zwalczania i rejestracji okreslonych ustawa chorob zakaznych. Posiadacz zwierzecia w razie podejrzenia wystapienia choroby zakaznej zawiadamia o tym organ Insekcji Weterynaryjnej(najblizszy podmiot swiadczacy uslugi weterynaryjne lub wójt) oraz podejmuje działania zmierzajace do ograniczenia rozprzestrzernienia sie choroby. Powiatowy lekarz weterunarii w drodze decyzji moze nakazac odosobnienie lub obserwacje zwierzat, wyznaczyc okreslone miejsce jako ognisko choroby, nakazac ubój zwierzat lub zabicie ich, zakazac osobom majacymi lub mogacymi miec kontakt z chorymi zwierzetami opuszczania ogniska choroby, zakazać rozmnazania zewierzat, nakazac szczepienia,

W przypadku zagrożenia wystąpienia lub wystapienia choroby zakaznej podlegajacej obowiazkowi zwalczania powiatowy lekarz weterynarii w drodze rozporzadzenia: moze wprowadzic czasowe ograniczenia przemieszczania sie osob, czasowo zakazac oraganizowanai widowisk, określonej dzałalności, ograniczyc lub zakazac obrotu zwierzetami, nakazac odstrzal, nakazac podmiotom prowadzacym dzialalnosc produkcyjna uzycie okreslonej technologii. Na obszarze województwa oggraniczenia wprowadza wojewoda.

Za bydło, świnie, owce, kozy, konie, kury, kaczki, gesi i indyki z nakazu Inspekci Weterynaryjnej zabitych lub ubitych,a także padłych w wyniku dzialan nakazanyc przez te organy przysługuje odszkodowanie z budzetu państwa w wysokosci wartosci rynkowej zwierzat. Nie przysluguje jesli posiadacz nie zastosowal sie do przepisów o rejestracji zwierzat, atakże jeśli swiadomie wprowadzil do gospodarstwa zwierze chore lub pdejrzewane ze jest chore lub nieposiadajace oznaczeń lub paszportu.

Psy powyzej 3 miesiaca zycia oraz lisy wolnozyjace na obszarach okreslonych przez ministra rolnictwa podlegaja obowiazkowemu szczepieniu przeci wsciekliznie. Rejestr psów poddanych szczepieniu prowadzi urzedwoy lekarz weterynarii. Minister rolnictwa moze wproadzic obowiazkowe szczepienie kotów.

Przedstawiciele tego samego gatunku mogą być przedmiotem zróżnicowanych wymagań ochronnych, np pies ( zwierze domowe, laboratoryjne)

Organizmy zmodyfikowane genetycznie (GMO)- organizm inny niżczłoweik, w kórym materiał genetyczny został zmieniony w sposob w warunkach naturalnych nie zachodzacy wskutek krzyzowania lub naturalnej rekombinacji. Poddane scislemu nadzorowi ministra środowiska z organem doradczym komisja ds GMO. Wyraza on zgode na wypuszczenie GMO do srodowiska badz na ich zamkniete uzycie, zezwolenia na wprowadzanie do obrotu GMO oraz zgoda na ich eksport i transport, koordynuje kontrole i monitoruje działaność regulowana, koordynuje gromadzenie i wymiane informacji dot. zapewnienia bezp., opracowuje projekt Krajowej strategii bezpieczeństwa biologicznego i wypłwajacego z niej programuy działań, zatwiedzanego przez RM, ogłasza informacje o awariach skutkujacych niekontrolowanym rozprzestrzenianiem sie GMO, prowadzi rejestry, które śa objete powszechnym dostepem do informacji o srodowisku. Uzyskanie zgody lub zezwolenia nie uchybia innym przepisom, np zabronione jest uwalnianie GMO w parku narodowym.

Podjecie działań zmierzajaych do zmaknietego uzycia GMO lub zamierzonego uwlonienia GMO do środowiska wymaga przeprowadzenia oceny zagrozenia dla zdrowia ludzi, środowiska

Zamknietym uzyciem GMO jest każde działalnie polegajace na modyfikacji genetycznej organizmow lub hodowaniu, przechowywaniu, transporcie, niszczeniu, wykorzystywaniu w jakikolwiek inny sposob podczas ktorego stosuje sie specjalne zabezpieczenia w celu ogranioczenia kontaktu GMO z ludzmi. Obowiazkowe posiadanie planu na wypadek awarii powodujacej niekontrolowane rozprzestrzenianie sie GMO. Opracowuje go uzytkownik GMO i przekazuje organom gminy, informacja jest ogolnodostepna w siedzibie gminy

Zezwolenia wymaga wprowadzenie GMO do środowiska w innym celu niz obrot oraz wproadzenie do obrotu prosduktow GMO. Nakaz oznakowania produktow GMO

Pozwolenie emisyjne:

Wymagane są na eksploatację instalacji powodującej:

wprowadzenie gazów do powietrza

wprowadzenie ścieków do wód lub ziemi

wytwarzanie odpadów

O szczegółach rozstrzygaja przepisy dot. poszczególnych emisji. Szczególnym rodzajem pozowolenia jets pozowlenie zintegrowane, w jednej decyzji określone są warunki w zasadzie wszystkich rodzajów emisji, a także pozowlenia wodnoprawne na pobór wód. Wnisoki o wydanie pozwoleń emisyjnych oraz same pozowolenia wymagają zamieszczenia w powszechnie dostępnym wykazie informacji o środowisku. Stronami postępowania o wydanie pozwolenia emisyjnego są prowadzący instalację i jeśli w związku z eksploatacją utworzono na tym terenie obszar ograniczaonego użytkowanai władający powierzchnią ziemi, nie stosuje się przepisó o udziale organizacji społecznej, jeśli w post. bierze udział wiecej niż 20 stron, stosuje się do stron innych niż prowadzący instalację art. 49 KPA. Dokonuje się oublicznych obwieszczeń o czynnościach organu i podjętych rozstrzygnięciach.

Jeśli przemawia ważny interes społeczny związany z oś, zwłaszcza z pogorszeniem stanu środowiska, pozowlenie moze zostać udzielone pod warunkiem ustanowienia zabezpieczenia roszczeń z tytułu wystąpienia negatywnych skutków w środowisku:

- depozyt

- gwarancja bankowa

- polisa ubezpieczeniowa, sklada się ją organowi wydającemu pzowolenie, bank lub ubezpieczyciel w razie nie wywiazania się z obowiązków posiadającego instalację ureguluje zobowiązanie

O wygaśnięciu zabezpieczenia można orzec tylko wrazie wydania decyzji o utracie mocy pozwolenia, jeśli nie ma konieczności naprawy negatywnych skutków. Jeśli taka koniecznośc jest organ wykorzystuje środki z zabezpieczenia

Odmowa pozwolenia emisyjnego:

nie są spełnione wymagania

eksploatacja instalacji powodowałaby przekroczenie standardów emisyjnych lub środowiska

instalacja spowodowałaby znaczne pogorszenie stanu środowiska lub zagrożenie dla życia

technologia nie spełniałaby założeń ustawy

pozwolenie byłoby niezgodne z programami ochrony środowiska

nie upłyneło 2 lata od cofnięcia lub ograniczenia temu podmiotowi pozwolenia

eksploatacja naruszałaby postanowienia rozporządzenia o utworzeniu sfery przemysłowej

Pozwolenie jest decyzją administracyjną

Noedpouszczalny jest obrót takim pzowoleniem, następstwo prawne musi wynikać z wyraźnego przepisu ustawy!

POŚ dopuszcza możliwośc przeenisienia pozowlenia emisyjnego. Skutek następuje na wniosek przyszłego nabywcy. Musi wykazać, ze daje należytą rękojmię wykonywania obowiązkó okreslonych w pozwoleniu. Przeniesienie następuje w drodze dcyzji administracyjnej. Ma ona charakter warunkowy (nabycie) i terminowy( ważna rok). Skutkiem jest przejęcie wszelkich obowiązków zbywcy wynikających z POŚ.

Pozwolenie wydawane jest na czas określony, nie dłuższy niż 10 lat

Pozwolenie określa rodzaj i parametry instalacji, dopuszczalna wielkość emisji, w warunkach normalnych i nadzwyczajnych, np rozruchu

Pozwolenie możę określać sposób postępowania w razie zakończenia eksploatacji, środki służące redukcji emisji, rodzaj i iulośc wykorzystywanej energii, materiałów itp.

Utrata mocy:

• cofnięcie pozowlenia bez ograniczenia, czyli bez odszkodowania, jeśli eksploatacja jest neinalezyta, co powoduje zagrozenie pogorszenia stanu środowiska

• może zostać cofnięte bez odszkodowania gdy instalacja prowadzona jest z naruszeniem pzowolenia, przepisy zmieniły się, objęta jest post. kompensacyjnym

• może zostać cofnięte za odszkodowaniem, jęsli prtzemawiaja za tym potrzeby ochrony środowiska, życie lub zdrowie ludzi, o doszkodowaniu orzeka organ właściwy do wydania pozwolenia, post. jest jednoinstanycjne, 30 dni na wniesienia powództwa do sądu powszechnego, a także w razie milczenia organu przez 3 miesiące

• wygaśnięcie

Decyzja o cofnięciu lub wygasnieciu nakłąda obowiązek usunięcia negatywnych skutków działalnosci

Pozwolenie na emisję gazów:

Zasada: wymaga pozwolenia!

Wyjątki:

• gazy lub pyły sa wprowadzana w sposób niezorganizowany, bez środków technicznych

• instalacje energetyczne o niskiej mocy cieplnej 5- 15 MW

• do produkcji węgkla drzewnego

• do szuszenia zboża itp

• do przesyłu, magazynowania paliw płynnych

• do oczyszczania ścieków

• do hodowli zwierzat

Jest to tzw. mała emisja

Niekiedy obowiązek zgloszenia organowi oś

Uzyskanie pozowlenia moze wymagać post. kompensacyjnego

Pozwolenie zintegrowane:

Dyrektywa unijna

Jest wymagane dla instalacji, która moze powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów środowiska albo całości środowiska.

Okresla ono warunki emisji:

- dla wszystkich intsalacji polozonych na terenie zakładu

- emisji gazów pyłów, ścieków, odpadów

zawieraz także pozwolenie wodnoprawne dot. poboru wody, jesli prwoadzący instalację dokonuje poboru wody wyłącznie na potrzeby instalacji wymagajacej pozowlenia zintegrowanego

Instalacje musza pełniać warunki najlepszych dostępnych technik, nie mogą powodowac przekroczenia granicznych wielkości emisyjnych ( określa je minister właściwy ds. Środowiska, może to jednak zlecić innemu podmiotowi, informacje o tym zamieszcza się Monitorze Polskim)

Wniosek: ocena świadcząca o tym, że instalacja spełnia minimalne wymogi najlepszych , dostępnych technik, sporządzona przed jednostkę akredytującą, opłata rejestracyjna

Organ: STAROSTA po uzgodnieniu z WIOŚ, ew. Wojewoda marszałek województwa ( art 51 ust1 i na terenach zamkniętych)

Postępowanie z udziałem społeczeństwa

Rejestr wniosków i pozwoleń prowadzi minister

Pozwolenie powinno spełniać dodatkowe wymogi. Określać przedmiot działalności, wielkość emisji hałąsu, sposoby osiągania ochrony środowiska, sposoby ograniczenia transgranicznego wpływu na środowisko, obowiązek informowania o awarii przemysłowej, sposoby post. w razie zakończenia eksploatacji

Decyzja zawsze wymaga uzasadnienia!

Organ dokonuje analizy wydanego opozwolenia nie rzadziej niż raz na 5 lat, w razie zmiany w najlepszych technikach, zmiany przepisów

Jeśli analizy wskazują koneiczność zmiany pozwolenia,a jest ono ważne więcej niż rok od tego momentu, stosuje się przepisy o cofnieciu pozwolenia odpowiednio

Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w spraiwe zmian klimatu

Protokół z Kioto- redukcja emisji gazów cieplarnianych

Ustawa o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji.

Przepisy wykonawcze określają rodzaje tych instalacji. Sporządza się plan krajowy dla krajowego systemu handlu uprawnieniami do emisji (okreslacałkowitą liczbę uprawnień oraz do poszczególnych rodzajów emisji w okresie rozliczeniowym, wykaz instalacji wraz z p-rzyznaną liczbą uprawnień, liczbe uprawnień stanwoiącą rezerwę) i wspólnotowego systemu(uprawnienia do emisji stanowiące krajową rezerwe na projekty wspólnych wdrożeń i czystego rozwoju, jednostek redukcji emisji). Sporządza je Krajowy Administrator

Projekt należy przedłożyc Komisji Europejskiej, w celu uzyskania akceptacji, na 18 miesiecy przed rozpcozeciem okresu rozliczeniowego. Plan zatwierdza w drodze rozporządzenia RM 30. 09.

Uprawnienia do emisji przyznawane są na okres rozliczeniowy z pdoziałem na psozczególne lata, dla już istniejących instalacji lub nowych, obowiązek opłaty, info o emitowanych substajncjach do marszałka województwa i WIOŚ. Przez rok zwolniony jest z opłat za korzystanie ze środowiska z tytułu emisji gazów.

Uprawnienia emisyjen na dany rok mogą być sprzedane lub wykonywane przez prowadzacego instalację

Prowadzący instalację może zbyć uprawnienia, w systemie wspólnotowym tylko w ramach WE lub państw uprawnionych. Zawarcie umowy podlega zgłoszeniu do Krajowego Rejestru Uprawnień do Emisji, w terminie 3 dni roboczych, pod rygorem nieważności. Resjestr prowadzi Krajowy Administrator. Rejestr jest jawny. Nabycie instalacji objętej systemem powoduje, że nabywca przejmuje prawa i obowiązki z zezwolenia, w terminie 30 dni zgłasza do Krajowego Rejestru nabycie instalacji.

W razie likwidacji instalacji objętej systemem, jeśli prowadzona produkcja nie jest przenoszona do innej instalacji pozwolenie ulega umorzeniu, jeśli zaś jest przenoszona do innej instalacji, uprawnienia przenoszone są do tej instalacji w części odpowiadającej przejętej produkcji, a w pzoostałym zakresie ulegają umorzeniu.

Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń prowadzi GIOŚ.

Ochrona warstwy ozonowej

Ustawa o substancjach zubożających warstwę ozonową

- zasady używania i obrotu substancjami zubożającymi warstwę ozonową i urządzeniami, instalacjami, produktami, które je zawierają

- obowiązki podmiotów używających lub dokonujących obrotu takimi substancjami i urządzeniami, instalacjami, produktami, które je zawierają

Używaniem w świetle ustawy jest produkcja, przywóz, wywóz, wprowadzenie do obrotu, stosowanie, odzysk, recykling, regeneracja lub unieszkodliwianie

Obowiązek prowadzenia ewidencji używanych na terytorium RP substancji kontrolowanych, czyli zubożających warstwę ozonową. Informacje przekazywane są właściwej jednostce, upoważnionej przez ministra wł. Ds. Środowsika w porozumieniu z mnistrem wł. Ds. Gospodarki. Obejmuje ilość, rodzaj i nazwe, źródło pochodzenia, sposób używania substancji

Urządzenia, instalacje, produkty, które je zawierają substancje kontrolowane wprowadzone do obrotu na terenie RP powinny być specjalnie oznakowane. Każdy kto korzysta z urządzeń lub instalacji zawierających powyżej 3 kg czynnika chłodniczego, ma obowiązek założenia dla każdego z nich karty obsługi technicznej i naprawy. Każdy kto korzysta z urządzeń lub pojemników zawierających te substancje, ma zapobiegac ich emisji do środowiska.

Obsługa techniczna, naprawa, obrot, odzysk, recykling, regeneracja lub unieszkodliwianie mogą prowadzć wyłącznie osoby majace odpowiednie kwalifikacje.

Nadzór sprawuje minister włąściwy ds. Środowiska poprzez organy IOŚ. Raport do 31 marca każdego roku GIOŚ

Substancje i produkty:

Substancje to pierwiastki chemiczne, mieszaniny, roztwory występujące w środowisku lub powstałe w wyniku działalności człowieka. Wprowadzenie do środowiska tylko w niezbędnym zakresie.

Ten, kto wprowadza substancję do obrotu powinien:

- odpowiednio ją opakować

- załączyć odpowiednią informację

Substancje stwarzające szczególne zagrożenie dla środowiska:

- azbest

- PCB
Powinny być one traktowane z zachwoaniem szczególnej ostrożności

Stopniowa eliminacja tych substancji

Wykorzystujący te substancje ma obowiązek dokumentowania ich rodzaju, występowania, eliminacji, sporządzanie sprawozdań dla wojewody, marszałka województwa Osoby fizyczne nie bedace przedsiębiorcami wójtowi w wersji uproszczonej. Tejestr prowadzi wojewoda marszałek województwa

Ustawa o zakazie stosowania wyrobów zawierających azbest

Ogranicza produkcję wyrobów zawierajacychazbest, obrot azbestem, wprowadzanie na poslki obszar celny azbestu

Produkt

- wprowadzana do obrotu substancja, instalacja, urządzenie, energia lub inny przedmiot lub jego część

Przy produkcji należy ograniczyć zużycie eneregii i substancji, wykorzystanie techniki mogącej negatywnie oddziaływać na środowisko w czasiw wykorzystywania produktu, po jego zućyciu

Powinien być zaopatrzony w informację dot. zużycia paliwa, wielkości emisji, bezpiecznego dla środowiska stosowania

Wprowadzanie do obrotu produktów nie spełniających tych wymagan jest zabronione.

Ograniczenie negatywnego oddziaływania na środowisko opakowań spoczywa na producencie, importerze, eksporterze:

- zmniejszenie objętości opakowania

- możliwość recyklingu opakowania

- stosowanie jak najmniejszej ilosci substancji stwarzajacych zagrozenie dla zycia lub zdrowia ludzi

Substancje i preparaty chemiczne

Określenie wymagań dla ochrony zdrowia człowieka i środowiska przed szkodliwym wpływem tych substancji, poza środkami w tranzycie. Podlegaja one klasyfikacji. Wyróżnia się substancje niebezpieczne, dla których sporządza się kartę charakterystyki, zawirajaca informację o niebezpiecznych właściwościach, zasadach bezpiecznego stosowania. Udostępnienie karty ejst bezpłatne, powinno nastąpić najpóźniej w dniu pierwszej dostawy. Posługiwanie się taka substancją bez karty jest zabronione w działalności zawodowej.

Kto wprowadza do obrotu substancję niebezpieczną:

- udostępnia karte charakterystyki

- aktualizuje karte

- przechowuje dane przez 5 lat od wycofania preparatu z obrotu, do wglądu dla IOŚ i IS

Stosujący substancję ma obowiązek zapoznania się z treścią karty, prewencji

Sustancjami nowymi są te nie zamieszczone na ustalonej liście substancji chemicznych. Przed wprowadzeniem ich do obrotu wymagane jest zgłoszenie Inspektorowi ds. Substancji i Preparatów Chemicznych- Ids.SiPC( z wyjatkami). Nie ma takiego obowiązku, jeśli dokonano zgłoszenia w jakimkolwiek państwie UE lub innym wskazanym w ustawie.

Wprowadzenie na terytorium RP preparatów niebezpiecznych wymaga poinformowania Ids.SiPC najpóźniej w dniu wprowadzenia. Inspektor może żądać ujawnieni skłądu preparatu, informacje te są poufne, mogą być wykorzystane tylko w celu medycznym. Opis w języku polskim na opakowaniu( nazwa, ostrzeżenia, post. z opróżnionym opakowaniem). W razie niemożliwości ostrzezenia informacja że substancja nie jest w pełni zbadana. Miejsce skłądowania substancji neibezpiecznych powinno być odpowiednio oznakowane.

Reklama:

- niedozowolona bez okreslenia kategorii substancji nebezpiecznej

-preparatu niebezpiecznego musi zawierać informacje zawarta na opoakowaniu, jeśli można go nabyć bez zapoznania się z tą informacją

Ids.SiPC jest centralnym organem adm. Rządowej

---