 | Pobierz cały dokument prawo.fin.21.03.administracja.ii.rok.iii.semestr.doc Rozmiar 37 KB |
Prawo finansowe wykład 21.03
Formy organizacyjno - prawne sektora publicznego.
W odniesieniu do środków pieniężnych przeznaczonych na cele publiczne używa się pojęcia finanse publiczne. Te środki pieniężne są rozdysponowane przez różne instytucje o charakterze zbiorczym.
FINANSE
finanse publiczne finanse prywatne sektor publiczny sektor prywatny rządowy samorządowy spółki zakłady osób fizycznych
- spółki prawa cywilnego
- spółki prawa handlowego: osobowe, kapitałowe
W sensie realnym finanse publiczne są zagospodarowywane przez sektor publiczny a finanse prywatne przez sektor prywatny. Sektor publiczny jest uzupełnieniem sektora prywatnego. Sektor publiczny musi stwarzać warunki do rozwoju sektora prywatnego. Na sektor publiczny składają się instytucje i organizacje np. organizacje użyteczności publicznej. Majątek na cele użyteczności publicznej jest we władaniu Skarbu Państwa, który jest największą osobą prawną (jest to twór sztuczny, utworzony na gruncie prawnym, posiada różnego rodzaju majątki np. lokale, budynki, grunty). Aby stać się osobą prawną należy spełnić określone warunki: mieć określony majątek, określone organy potrzebne do reprezentacji.
Skarb Państwa ma prawo do wydzielania majątku i przekazywania go do odpowiednich sektorów poprzez inne osoby prawne np. przedsiębiorstwa państwowe, banki państwowe, uczelnie wyższe. Nie jest możliwe i sensowne podzielenie całego majątku Skarbu Państwa. Na straży tego majątku stoi minister Skarbu Państwa. Majątek Skarbu Państwa ma służyć zaspokojeniu w sposób nieprzerwany potrzeb o charakterze zbiorowym. Można je zaspokoić poprzez działanie jednostek organizacyjnych.
Zgodnie z ustawą o finansach publicznych na gruncie sektora publicznego funkcjonują następujące jednostki organizacyjno - prawne:
jednostki budżetowe
zakłady budżetowe
gospodarstwa pomocnicze
środki specjalne
fundusze celowe
Zasady powołania, funkcjonowania i likwidacji są omówione w rozdziale III ustawy o finansach publicznych.
Ad.1 JEDNOSTKI BUDŻETOWE
(art.18)Jednostkami budżetowymi są takie jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych, które pokrywają swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadzają na rachunek odpowiednio dochodu budżetu państwa bądź budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
 | Pobierz cały dokument prawo.fin.21.03.administracja.ii.rok.iii.semestr.doc rozmiar 37 KB |