JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
	Gmina	Powiat	Województwo
Pojęcie	Wspólnota samorządowa oraz odpowiednie terytorium	Lokalna wspólnota samorządowa oraz odpowiednie terytorium	Regionalna wspólnota samorządowa oraz odpowiednie terytorium
Zadania	Wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym: -własne (obowiązkowe i nieobowiązkowe - zlecone (zlecone, powierzone)	Zadania publiczne o charakterze ponadgminnym: -własne - zlecone (zlecone, powierzone)	Zadania o charakterze wojewódzkim: -własne - zlecone (zlecone, powierzone)
Organ stanowiący I kontrolny	Rada gminy-15-45 (kolegialny, kadencyjny) -1 Przewodniczący RG -1 do 3 wiceprzewodniczących Przykłady zadań	Rada powiatu- 15-29 (kolegialny, Kadencyjny) - 1 Przewodniczący RP - 1-2 wiceprzewodniczących Przykłady zadań	Sejmik województwa od 30 (3/500tyś) 1 Przewodniczący (nie więcej niż 3 wiceprzewodniczących) Przykłady zadań
Organ wykonawczy	Wójt, burmistrz, prezydent (gminy wiejskie, miejskie do 100 tyś, pow. 100 tyś), wybierany w wyborach powszechnych- ustawa,(jednoosobowy, kadencyjny) i 1 do 4 zastępców w zależności od ilości mieszkańców 1 - 20 tys.,2 - 100 tys. 3 - 200 tys.,4 - powyżej 200 tys. Przykłady zadań	Zarząd powiatu na czele starosta (kolegialny, kadencyjny) Na czele - starosta, wicestarosta, członkowie-razem3 - 5 osób Zarząd wybierany jest przez radę powiatu (starosta - bezwg.-T, wicestarosta + członkowie- zw.1/2T-na wniosek starosty) Przykłady zadań	Zarząd województwa, na czele marszałek (kolegialny, kadencyjny) 5 osób, w tym marszałek i nie więcej niż 2 wicemarszałków; Cały zarząd może być wybrany spoza członków rady Zarząd wybierany przez sejmik województwa (marszałek-bezwgl.-T., wicemarszałkowi + członkowie - zw.1/2T-na wniosek marszałka Przykłady zadań
Tryb wyboru zarządu	Bezpośredni wybór wójta (tajne, równe, bezpośrednie, powszechne)	Zarząd wybierany jest przez radę powiatu (starosta - bezwg.-T, wicestarosta + członkowie- zw.1/2T-na wniosek starosty)-3 m-ce	Zarząd wybierany przez sejmik województwa (marszałek-bezwgl.-T., wicemarszałkowi + członkowie - zw.1/2T-na wniosek marszałka)-3 m-ce
Zasady podejmowania uchwał	Rada gminy zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu jawnym, chyba, że ustawa stanowi inaczej Przykłady głosowania tajnego	Rada powiatu zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu jawnym, chyba, że ustawa stanowi inaczej Przykłady głosowania tajnego	Sejmik podejmuje uchwały zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej polowy ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu jawnym lub jawnym imiennym, chyba, że przepisy ustawy stanowią inaczej Przykłady głosowania tajnego
Tworzenie jednostek pomocniczych	Sołectwa, dzielnice, osiedla; Może tworzyć (organy!)	Nie ma	Nie ma
Porozumienia	Gminy mogą zawierać porozumienia z innymi gminami (porozumienia międzygminne-komunalne)-74 Porozumienia z powiatami. i wojew. oraz administracją rządową w celu powierzenia zadania-8.2 i 2a.	Może zawierać porozumienia z innymi powiatami (porozumienia komunalne) - 73 Z powiatami województwem, na którego terytorium znajduje się dany powiat. oraz organami administracji rządowej w celu powierzenia zadania-5.1 i2. Z gminą w celu przekazania im zadania- 4.5	Brak porozumień komunalnych. Może zawierać porozumienia z województwami i powiatami (gminami) z terenu województwa i z innymi organami administracji rządowej w celu powierzenia prowadzenia zadania - 8.
Stowarzyszenia	Może tworzyć stowarzyszenia z innymi gminami i powiatami oraz z województwami pod warunkiem, że będzie 3 założycieli;	Może tworzyć stowarzyszenia w tym również z gminami i województwami pod warunkiem, że będzie 3 założycieli;	Może tworzyć stowarzyszenia z województwami, gminami i powiatami pod warunkiem, że będzie 3 założycieli;
Związki	Gminy mogą z gminami Po 1 wójcie ew. zastępca lub radny Organy: zgromadzenie i zarząd (1/3 spoza)	Powiat z powiatem Po 2 przedstawicieli Organy: zgromadzenie i zarząd (1/3 spoza)	Ustawa nie przewiduje
Miasto na prawach powiatu może tworzyć związki i zawierać porozumienia komunalne z gminami-74
Nadzór nad działalnością	Organami nadzoru są Prezes Rady Ministrów i wojewoda, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa - kryt. legalności Wójt (burmistrz, prezydent) obowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady gminy w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia; akty ustanawiające przepisy porządkowe wójt przekazuje w ciągu 2 dni od ich ustanowienia -------------------------- Rozwiązanie organów- Sejm-osoba PRM Wójt- PRM -osoba PRM Zawieszenie organów- RPM- Zarz. Kom.do 2 lat -------------------------- Uzależnienie ważności rozstrzygnięcia zatwierdzenia, uzgodnienia lub zaopiniowania przez inny organ, zajęcie stanowiska14 dni, 30 - organ stanowiący ----------------------------- Zarządzenia zastępcze wojewody	Prezes Rady Ministrów oraz wojewoda, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa- kryt. legalności. Starosta zobowiązany jest do przedłożenia wojewodzie uchwał rady w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia. Uchwały organów powiatu w sprawie wydania przepisów porządkowych podlegają przekazaniu w ciągu 2 dni od ich podjęcia ----------------------------------- Rozwiązanie RP- Sejm-osoba PRM ZP- PRM -osoba PRM Zawieszenie organów- RPM- Zarz. Kom. do 2 lat --------------------------- Uzależnienie ważności rozstrzygnięcia zatwierdzenia, uzgodnienia lub zaopiniowania przez inny organ, zajęcie stanowiska14 dni, 30 - organ stanowiący ----------------------------- Zarządzenia zastępcze wojewody	Prezes Rady Ministrów oraz wojewoda, a w zakresie spraw finansowych - regionalna izba obrachunkowa- kryt. legalności. Marszałek województwa przedstawia wojewodzie uchwały sejmiku województwa oraz uchwały zarządu województwa podlegające nadzorowi w ciągu 7 dni od dnia ich podjęcia -------------------------------- Rozwiązanie SW- Sejm-osoba PRM ZW- PRM -osoba PRM Zawieszenie organów- RPM- Zarz. Kom. do 2 lat ------------------------------ Uzależnienie ważności rozstrzygnięcia zatwierdzenia, uzgodnienia lub zaopiniowania przez inny organ, zajęcie stanowiska14 dni, 30 - organ stanowiący ----------------------------- Zarządzenia zastępcze wojewody
Statut	Uchwala rada gminy w drodze uchwały. Podlega ogłoszeniu w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym, co zawiera	Uchwala rada powiatu; Podlega ogłoszeniu w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym, co zawiera	Uchwala sejmik po uzgodnieniu z Prezesem Rady Ministrów; Podlega ogłoszeniu w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym, co zawiera
Regulamin organizacyjny	Nadawany jest przez wójta (burmistrza, prezydenta) w drodze zarządzenia	Nadawany jest przez radę powiatu na wniosek zarządu w formie uchwały	Uchwala zarząd województwa
Akty prawa miejscowego	Ustanawia rada gminy w formie uchwały - ustrojowo-organizacyjne - wykonawcze - porządkowe	Stanowi rada powiatu w formie uchwały - ustrojowo-organizacyjne - wykonawcze - porządkowe	Sejmik w drodze uchwały - ustrojowo-organizacyjne - wykonawcze
przepisy porządkowe (kara grzywny za ich naruszenie)	Przesłanki! - 40.3 Rada gminy w formie uchwały ew. wójt (burmistrz, prezydent) w formie zarządzenia. Wójt przesyła przepisy porządkowe do wiadomości wójtom sąsiednich gmin i staroście powiatu, w których leży gmina, następnego dnia po ich ustanowieniu	Przesłanki!-41 Rada powiatu ew. zarząd powiatu. Starosta przesyła przepisy porządkowe do wiadomości organom wykonawczym gmin położonych na obszarze powiatu i starostom sąsiednich powiatów następnego dnia po ich ustanowieniu	Nie ma
Wykonywanie zadań przekraczających zakres użyteczności publicznej	Gmina może, o ile stanowią przepisy	Nie może	Może, ale w zakresie promocji, edukacji, wydawnictwa służących rozwojowi województwa ( sp. z o.o. i S.A.)

3

---