Ewidencja ludności i dowody osobiste
PESEL - Powszechny Elektroniczny System Ewidencji Ludności
Jest rejestrem referencyjnym.
Dane referencyjne - dane objęte domniemaniem prawdziwości; ich zmiana powoduje zmianę danych pochodnych
Ewidencja ludności polega na rejestracji:
podstawowych danych identyfikujących tożsamość;
status administracyjnoprawny osób fizycznych
Ewidencja ludności będzie prowadzona w formie:
systemu PESEL
rejestrach mieszkańców
rejestrach zamieszkania cudzoziemców
Rejestr PESEL będzie centralnym zbiorem danych o urodzeniu, zmianie stanu cywilnego, zmianie imienia i nazwiska, obywatelstwie, miejscu zamieszkania, dokumentach tożsamości, zgonie prowadzonym przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych.
PESEL składa się z 11 cyfr kodujących:
datę urodzenia
numer porządkowy
oznaczenie płci
liczbę kontrolną
Numer PESEL jest nadawany z urzędu. Tylko obywatele polscy zamieszkujący za granicą a ubiegający się o polski dokument tożsamości mogą o niego wnioskować.
O numer PESEL z urzędu występuje:
kierownik urzędu stanu cywilnego sporządzający akt urodzenia
organ gminy dokonujący czynności zameldowania i wymeldowania oraz wydający dokument tożsamości.
Raz nadany numer PESEL nie może być nadany ponownie innej osobie. Sam obywatel nie musi o niego wnioskować.
Zmiany numeru PESEL można dokonać tylko w określonych prawem przypadkach:
sprostowanie daty urodzenia;
zmiana płci;
nadania numeru PESEL na skutek omyłki organu administracji publicznej mającej wpływ na numer PESEL lub wprowadzenia w błąd organu administracji publicznej co do tożsamości osoby
Obowiązek meldunkowy polega na:
zameldowaniu się w miejscu pobytu stałego lub czasowego;
wymeldowaniu się z miejsca pobytu stałego lub czasowego;
zgłoszenia wyjazdu poza granice RP oraz powrotu z wyjazdu poza granice RP
Miejsce zamieszkania -definicja
Miejscem zamieszkania osoby fizycznej jest miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu.
Pobyt stały i czasowy:
pobyt stały - zamieszkiwanie w określonej miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania
pobyt czasowy - przebywanie poza miejscem stałego pobytu ponad 3 miesiące bez zamiaru zmiany miejsca pobytu stałego
Obywatel polski jest obowiązany zameldować się w miejscu pobytu stałego lub czasowego najpóźniej w 30 dniu, licząc od dnia przybycia na to miejsce.
Obywatel polski, który wyjeżdża z kraju z zamiarem stałego pobytu poza granicami Polski jest obowiązany zgłosić swój wyjazd. Skutek: wymeldowanie z miejsca pobytu stałego i czasowego
Jeżeli wyjazd następuje bez zamiaru stałego pobytu za granicą na okres dłuższy niż 12 miesięcy, obywatel jest także obowiązany zgłosić swój wyjazd i powrót.
Można mieć tylko jedno miejsce pobytu stałego i czasowego.
Swobodne uznanie - definicja
Swobodne uznanie - administracja działała obok prawa, czasem poza jego obrębem (ustawodawca nie stworzył tylu aktów normatywnych, które określałyby jej kompetencje i granice działania) dlatego też, wprowadzono pojęcie niedookreślone (np. dobro wspólne), które ograniczyło jej możliwości i chroniło obywateli
Obecnie, administracja działa w granicach prawa lecz posiada pewien luz decyzyjny.
Uznanie administracyjne - możliwość wyboru skutku prawnego przez administrację, który zawiera się w granicach prawa.