Sylabus European Union Law PL 2009 2010, INNE, UE


Wykłady z przedmiotu Prawo Unii Europejskiej

Uniwersytet Szczeciński, Wydział Prawa i Administracji, Uniwersytet Szczeciński

Kierunek: Prawo, IV rok studiów, 7 Semestr.

Rok akademicki: 2009 - 2010

Ostateczna ocena: egzamin:

  1. część pisemna polegająca na teście wielokrotnego wyboru. Test będzie składał się z pytań nawiązujących do wszystkich modułów wykładu.

  2. egzamin ustny dla studentów, którzy wykażą w teście wystarczającą znajomość materii wykładu. Podczas egzaminu ustnego sprawdzana będzie znajomość zagadnień omówionych w modułach wykładu jak i wskazanych w konspekcie.

Wykładowca: Prof. US dr hab. Pasquale Policastro,

Prowadzący ćwiczenia: mgr Marcin Przybysz.

Cel poznawczy:

  1. uzyskanie wiedzy dotyczącej rozumienia prawnych aspektów procesu integracji europejskiej z punktu widzenia bardziej ogólnego niż jednego z państw członkowskich,

  2. umożliwienie uzyskania znajomości instrumentów dających możliwość zastosowania prawa europejskiego w różnych sytuacjach wykonywania zawodu prawniczego,

  3. rozważenie wartości prawnych będących pod wpływem prawa europejskiego i nabycie podstawowych technik umożliwiających ich prawną ochronę.

Cel dydaktyczny:

Wypracowanie umiejętności prawniczych umożliwiających studentom pracę nad prawodawstwem, aktami administracyjnymi i orzeczeniami sądowymi, związanymi z procesem integracji europejskiej.

Metodyka nauczania:

1. Prezentacja teorii prawnych dotyczących integracji europejskiej,

2. Prezentacja legislacji,

3. Prezentacja przypadków,

4. Debaty,

5. Konsultacje związane z analizą przypadków.

Język nauczania: Angielski

Program zajęć jest ujęty w moduły, które umożliwią ujęcie w kolejnych sekwencjach poszczególne tematy, jak również osiągnąć cele dydaktyczne zgodnie ze złożonością przedmiotu.

Moduł 1. Podstawowe cechy i składniki europejskiego konstytucyjnego porządku prawnego - 2 godziny

Wprowadzenie: Metodologia studiów nad prawem europejskim i integracją europejską w następujących wymiarach:

a) transformacja prawa międzynarodowego;

b) szczególne prawo Unii Europejskiej/ Wspólnoty Europejskiej,

c) prawo Rady Europy;

d) porządek prawny związany z implementacją podstawowych zasad konstytucyjnych w krajach członkowskich;

Zaprezentowane przypadki będą zilustrowaniem podstawowych aspektów europejskiej zasady praworządności. („rule of law”)

Sprawy: 18/57, J. Nold KG v. High Authority of ECSC; 1/58 Friedrick Stork & Cie v. High Authority ECSC; 25/62 Przedsiębiorstwo Plaumann & Co. Hamburg przeciwko Komysji; 26-62 Van Gend & Loos; 26-64 Costa v. ENEL; Bosphorous Haya Yollari...v. Ireland, ECHR 30 June 2005, Appl. 45036/98; 22/70 Commission of the European Communities vs. Council (international treaties).

Moduł 2. Europejski porządek prawny, podstawowe zasady integracji europejskiej - 4 godziny.

Podstawowe zasady traktatowe, ich znaczenie prawne, implementacja poprzez legislację i orzecznictwo. Przypadki umożliwiające rozważenie:

a) zasady praworządnosci (“rule of law”) w procesie integracji europejskiej: case 294/83 Les Verts v. European Parliament; opinion 1/91 Draft Agreement between the Community and the countries EFTA for the creation of the EEA; równowaga pomiędzy organami: case 138/79 Roquette Fréres, C-70/88;

b) doktryna nowego porządku prawnego: 52-75 Commission vs. Italie;

c) bezpośrednia skuteczność prawa Wspólnoty Europejskiej: 26-62 van Gend & Loos; 14-68 Walt Wilhelm;

d) prymat prawa europejskiego: 26-64 Costa vs. ENEL; 9-65 San Michele; 11/70 Internationale Handelgesellschaft; 106/77 Simmenthal, 34/73 Variola; C-390/98 H.J. Banks v. The Coal Authority;

e) teleologiczna wykładnia prawa WE: (803/79 Gérard Roudolff; 292/82 Merck; C-90/90 et C-91/90 Jean Neu et autres contre Secrétaire d'Etat à l'Agriculture et à la Viticulture; 214/83 Sabine von Colson v. Land Nordrhein-Westfalen; 85/76 Hoffmann-La Roche; C-379/92 Peralta; C-403/99 Italian Republic vs. Commission;

f) zasada domniemania kompetencji: 17-67 Max Neumann v. Haupzollamt Hof/Saale; Opinion of the Court 2/91, Convention Nr 170 of the ILO concerning safety in the use of chemicals at work; Opinion of the Court 2/94, Participation of the EC to the ECHR;

g) zasada lojalnej współpracy: Case 141/78 French Republic vs UK; 44/84 Hurd vs Jones (Her Majesty's Inspector of Taxes); C-213/89 Factortame; C-105/03 Pipino

h) zasada proporcjonalności: Case 66/82 Fromançais SA vs Fonds d'orientation …(Forma); 266/84 Denkavit France vs. Fonds d'orientation …(FORMA)

i) zasada subsydiarności: T-29/92 Bounijverheid v Commission; C-233/94 Federal Republic of Germany against European Parliament and Council of the European Union; C-415/93; UEFA vs. Bosman; C-11/95 Commission vs. Belgium; C-491/01, The Queen vs Secretary of State for Health, ex parte British American Tobacco;

Wszystkie powyższe zasady zostaną wyjaśnione przy użyciu analizy przypadków przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka i innych międzynarodowych trybunałów umożliwiających skupienie się na specyficznym charakterze integracji Europejskiej.

Moduł 3. Prawa człowieka i prawa obywatelskie w Europie - 4 godziny

a) Obywatelstwo a proces integracji europejskiej,

b) prawa człowieka jako część porządku prawnego Unii Europejskiej (Rechnungshof (C-465/00) contre Österreichischer Rundfunk et autres et Christa Neukomm (C-138/01) et Joseph Lauermann (C-139/01) contre Österreichischer Rundfunk),

c) prawa pracowników - obywateli,

d) prawa obywateli - imigrantów - spoza kręgu państw członkowskich jako rezydentów i nierezydentów ,

e) rozwój obywatelstwa europejskiego;

d) rozwój prawodawstwa socjalnego i koordynacja w poszczególnych systemach krajowych poprzez legislację europejską,

f) prawa “słabych” podmiotów”,

g) wolność osobista - między integracją europejską a aktualnymi tendencjami rozwojowymi prawa międzynarodowego,

h) prawa mniejszości.

Analiza przypadków odnoszących się do tego działu umożliwi postęp w rozwoju umiejętności studentów mających na celu pogłębienie zagadnienia związanego z ochroną prawną indywidualnych podmiotów przed sądami europejskimi.

a) podstawowe zasady unijnej struktury instytucjonalnej, jej rozwój,

b) przegląd organów: i) Komisja; ii) Rada Unii Europejskiej (i jej Prezydencja); iii) Parlament; iv) Europejski Trybunał Sprawiedliwości,; v) Rada Europejska - szczególna instytucja; vi) Europejski Trybunał Rozrachunkowy; vii) Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich; viii) Europejski Inspektor Ochrony Danych Osobowych;

c) przegląd organów doradczych: i) Europejski Komitet Społeczno-Ekonomiczny, ii) Komitet Regionów;

d) przegląd instytucji finansowych (Europejski Bank Centralny oraz Europejski Bank Inwestycyjny);

e) przegląd niektórych agencji Europejskich: i) Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej; ii) Europejski Urząd Bezpieczeństwa Żywności; iii) Europejska Agencja Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Państw Członkowskich (FRONTEX); iv) Europejska Agencja ds. Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia w Miejscu Pracy (EU-OSHA); v) współpraca pomiędzy instytucjami i ochrona ich kompetencji.

f) Przypadki dotyczące kwestii współpracy międzyinstytucjonalnej oraz zasady lojalnej współpracy między instytucjami;

g) Procedury dotyczące lojalnej kooperacji;

h) Krajowe reguły konstytucyjne dotyczące udziału organów różnych państw członkowskich w procesie integracji europejskiej.

Zaprezentowanie przypadków na tym etapie będzie służyło rozważeniu zagadnienia partycypacji w wykonywaniu kompetencji, zasady “checks and balances” w procesie integracji europejskiej.

Moduł 5. Źródła prawa w procesie integracji europejskiej - 4 godziny

  1. Oddziaływanie międzynarodowych źródeł prawa w procesie integracji europejskiej, a) ogólne prawo międzynarodowe jako źródło prawa europejskiego, traktaty i konwencje międzynarodowe w porządku prawnym Wspólnoty Europejskiej ze szczególnym uwzględnieniem i) porządku prawnego ONZ, ii) EKPC, iii) innych źródeł prawa międzynarodowego;

  2. Oddziaływanie europejskich źródeł prawa w obrębie porządku prawnego Unii Europejskiej i Wspólnoty Europejskiej: a) Traktaty Europejskie jako źródło prawa w porządku prawnym Unii Europejskiej oraz Wspólnoty Europejskiej; b) “acquis communautaire” jako źródło prawa europejskiego c) konstytucyjne tradycje państw członkowskich jako źródło prawa europejskiego, d) rozporządzenia europejskie, e) dyrektywy europejskie, f) decyzje Wspólnoty Europejskiej, g) decyzje i decyzje ramowe (Tytuł VI TUE); 1. Akty podjęte w obrębie tytułu V TUE.

Przypadki zaprezentowane w niniejszym module mają na celu umożliwienie rozważenia interakcji pomiędzy różnymi źródłami prawa będącymi w rozwoju.

Moduł 6. Procedury i zarządzanie we Wspólnocie Europejskiej oraz Unii Europejskiej - 4 godziny

  1. Prawodawstwo i środki prawne w różnych dziedzinach polityk europejskich: opis różnych źródeł prawa związanych z różnymi politykami europejskimi w znaczeniu materialnym;

  2. normy dotyczące wyboru procedur normotwórczych i ich materialne konsekwencje,

  3. procedury szczególne, budżetowanie;

  4. formalne i materialnie poszerzona współpraca: i) Zasady TWE; ii) Traktat z Schengen, iii) Traktat z Prüm, iv) procedura reform Traktatów;

  5. Procedury uwzględniające komitety,

  6. Procedury kontroli,

  7. Kontrola multilateralna,

  8. Reprezentacja obywateli w instytucjach europejskich.

Moduł 8. - Związek pomiędzy europejskim porządkiem prawnym i porządkami prawnymi państw członkowskich: zagadnienie konstytucjonalizmu wielopłaszczyznowego - podsumowanie kursu - 2 godziny

  1. zagadnienie prymatu prawa międzynarodowego nad prawem europejskim, jego wpływ na implementację prawa europejskiego w sprawach dotyczących podmiotów indywidualnych.

  2. problem komplementarności między wartościami zawartymi w krajowych konstytucjach i tymi zawartymi w prawie integracji europejskiej, wybrane orzeczenia niemieckiego, francuskiego, włoskiego oraz polskiego sądu konstytucyjnego.

  3. Przyznanie kompetencji, lojalna kooperacja, proporcjonalność i subsydiarność jako zasady specjalizacji i rozwiązywania konfliktów między porządkami prawnymi;

  4. Zasada przyjęcia europejskiego modelu ochrony praw człowieka jedynie w zakresie zastosowania prawa Unii Europejskiej: możliwe konflikty pomiędzy różnymi standardami ochrony praw człowieka;

  5. Kryteria rozwiązywania sporów w sprawach związanych z prawem prywatnym przyjętym przez ustawodawstwo krajowe, rozwój europejskiego międzynarodowego prawa prywatnego;

Kazusy dotyczące tego krótkiego modułu będą ilustrować podstawowe kwestie związane z funkcjonowaniem prawa europejskiego w wielorakich stosunkach z innymi porządkami prawnymi, które mogą być analizowane jedynie po nabyciu podstawowego doświadczenia metod charakteryzujących działanie prawa Unii Europejskiej.

Podstawowy tekst do nauki:

Pasquale Policastro, Wykłady Prawa Unii Europejskiej, http://web.mac.com/pasquale.policastro/

(wersja dwójęzyczna)

Maria Magdalena Kenig Witkowska (red.) Adam Łazowski, Rudolf Ostrihanski, Prawo instytucjonalne Unii Europejskiej, Warszawa 2006

Lektury:

Pasquale Policastro, Multilevel Constitutionalism and European Constitution, Barcelona 2008.

Andrzej Wróbel (red.), Traktakt Ustanawiający Wspólnotę Europejską, Tom I (art. 1-60), pod redakcją Dawida Miąsika, Niny Półtorak, Warszawa 2008.

Większość orzeczeń są dostępne w:

Prawo Wspólnót Europejskich. Orzecznictwo. Wydane nowe z suplementem. Wybór i redakcja, Władysław Czapliński, Rudolf Ostrihański, Przemysław Saganek, Anna Wyrozumska, Warszawa 2005.

Wszystkie orzeczenia są dostępne w:

http://curia.europa.eu/en/index.htm

Inne akty prawne są dostępne w:

http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm

Dokumenty dotyczące najważniejszych wydarzeń historycznych w procesie integracji europejskiej, można znaleźć w:

http://www.ena.lu/

Pasquale Policastro

1



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
SOURCES AND SCOPE OF EUROPEAN UNION LAW
The Primacy of European Union Law over National Law Under the Constitutional Treaty
Zestaw technik do opracowania 2009 2010, Zarządzanie UE Katowice - licencjat - materiały, zarządzani
SYLABUS 2009-2010 PKzaocznemgr, semestr II, Prawo konstytucyjne wybranych panstw europejskich na tle
The law of the European Union
IO niestacjonare sylabus 2009 2010
Spoleczenstwa i kultura Europy - cwiczenia 2009-2010 Semestr Letni V.2, EUROPEISTYKA I ROK, ćwiczeni
http, arachne mech pk edu pl q=system files gr12M1 pal 2009 2010 zima 310102010 E1
IO stacjonare sylabus 2009 2010
GLEBYC1, Ochrona Środowiska studia, 4 rok (2009-2010), Semestr VIII (Rok 4), Gleboznawstwo i Ochrona
GLEBOZNAWSTWO pyt i odp, Ochrona Środowiska studia, 4 rok (2009-2010), Semestr VIII (Rok 4), Glebozn

więcej podobnych podstron