Prawo o stowarzyszeniach
Dz.u z 2001 r nr 79 poz.815 ze zm.
Ustawa zaliczana do kilku pod wzgl. legislacyjnym, bo zaczyna się od preambuły(Karta Nauczyciela).Preambuła wskazuje na zakres przedmiotowy. Obywatel uczestniczy w życiu publicznym, czyli ma prawo do wypowiadania się w sporach publicznych. Dotyczy nie tylko ustroju stowarzyszeń, ale ustroju organizacji społecznych , a innych o tyle o ile inne milczą na temat pewnych regulacji ustawowych. Takie wyrażanie zróżnicowanych poglądów , w ramach tytułów do wypowiedzi i uczestniczeniu w życiu publicznym. Prawo podlega ograniczeniom przewidzianym jedynie przez ustawę.
STOWARZYSZENIE-jest dobrowolnym samorządnym, trwałym zrzeszeniem celach niezarobkowych. Może prowadzić działalność gospodarczą, chociaż ustrój zakłada cel niezarobkowy. Dochód służy realizacji celów nie statutowych. Musi się pojawić akt woli wstąpienia, albo wyłączenia powinien mieć wywołane organy, które decydują we własnym zakresie o losach stowarzyszeń. Wyróżnia się powtarzalnością, pewnym stopniem zorganizowania(wzorców realizacji).Stowarzyszenie samodzielnie określa cele akty wewnętrzne (regulamin, statut)
4 KATEGORIE CZŁONKÓW STOWARZYSZEŃ:
1. Obywatele polscy mający pełną zdolność do czynności prawnych(nie ma ograniczeń byleby nie byli pozbawieni praw publicznych
2. Osoby małoletnie w wieku16-18 lat , które mają ograniczoną zdolność do czynności prawnych , korzystać mogą:
-z czynnego, biernego prawa wyborczego, pod warunkiem, że w zarządzie stowarzyszenia większość będzie miała pełną zdolność,
3. Osoby poniżej 16 roku życia za zgodą przedstawicieli stanowych.Odjęto im prawo , czynnego. Biernego prawa wyborczego- wybierać nie mogą władzy i…..
4. Dotyczy małoletnich poniżej 16 roku życia, którzy chcą założyć stowarzyszenie w ramach którego zostanie wyłoniona jednostka….
Poza tymi kategoriami wyodrębniono cudzoziemców:
- Poza KP nie mogą
-mający zameldowanie na terenie RP mogą na zasadach dotyczących 4 kategorii członków stowarzyszeń
ZAKAZY STOWARZYSZEŃ:
Zakaz bezwzględnego posłuszeństwa wobec władz
stowarzyszeń,
2. zakaz zmuszania do udziału w stowarzyszeniach
3. Ograniczanie prawa do wystąpienia ze stowarzyszeń
4. Zakaz ujemnych następstw z powodu przynależności
lub nie
przynależności w stowarzyszeniu,
5. Wyłączenia podmiotowe, kto niepodległa regulacjom
ustawy,
6. Ten kto ma odrębną…….(partie, kościoły, fundacje,
związki)
7. Jeżeli ktoś zostal wyrzucony
STOWARZYSZENIE DZIELIMY NA:
-stowarzyszenie zarejestrowane(rejestrowane)
-zwykłe (w formie uproszczonej, nierejestrowane)
Różnica polega na tym, że gdy jest zarejestrowany, jest osoba prawną , występuje jako osoba prawna w rozumieniu kodeksu cywilnego
NADZÓR NAD STOWARZYSZENIAMI
WYKRES
SĄD REJONOWY-wydaje władcze…….., sprawuje bezpośredni nadzór. Organy rejestracyjne mogą do sądu składać wnioski od poszczególnych starostów i wojewodów. Zarówno wnioski jak i czynności-ich legalność stanowi podmiot skarg.
KOMPETENCJE ORGANU ADMINISTRACYJNEGO
Organ nadzorujący może:
Ządać dostarczenia przez zarząd stowarzyszenia odpisu uchwały wolnego zebrania członków. Żądając dostarczenia uchwały może wyznaczyć termin.
Żądać od władz stowarzyszeń niezbędnych dokumentów.
Może złożyć wniosek o nałożenie grzywny na stowarzyszenie w wysokości nie wyższej niż 5 tys.
Może wystąpić do stowarzyszenia z wezwaniem do usunięcia nieprawidłowości.
Może udzielić ostrzeżenia władzom stowarzyszenia.
Może złożyć wniosek do sądy rejestrowego o:
-udzielenie upomnienia władzom stowarzyszenia
-o uchylenie niezgodnej z prawem lub statutem uchwały stowarzyszenia
-o rozwiązanie przez sąd stowarzyszenia
- o zawieszenie zarządu stowarzyszenia w czynno ściach
- o zobowiązanie władz stowarzyszenia o usunięcie nieprawidłowości w terminie
- o ustanowienie dla stowarzyszenia kuratora
SĄD REJESTROWY MOŻE:
Wydać postanowienie nakładające grzywnę do 5 tys. zł. Postanowienie to wydawane jest gdy stowarzyszenie nie wykonuje żądań starosty lub wojewody.
Może udzielić upomnienia władzom stowarzyszenia jednemu lub wszystkim
Może uchylić uchwałę organu stowarz. gdy:
-narusza przepis prawa obowiązującego
-gdy narusza statut
4. Może rozwiązać stowarzyszenie-przesłanki:
-jeżeli działalność wykazuje rażące i w sposób kwalifikowany, narusza prawo statut,
-uporczywie narusza wagę lub przekracza liczbę,
-nie ma warunków do przywrócenia ich,
-gdy liczba członków stowarzyszeń zmniejszyła się w trakcie działalności(poniżej 15)
-gdy stowarzyszenie nie posiada przewidzianych w ustawie władz i nie ma warunków ich wyłonienia w ciągu roku.
5. Może zawiesić w czynnościach (z urzędu).wydaje zarządzenie tymczasowe w sprawie zawieszenia w czynnościach.
6. Może zobowiązać władze stowarzyszenia do usunięcia nieprawidłowości i zawiesić postępowanie sądowe.
TWORZENIE STOWARZYSZENIA(BYT PRAWNY)
Osoby liczby 15 co najmniej.
Osoby te powinny uchwalić jego statut oraz wybrać komitet założycielski.Elementy satutu:
-musi mieć nazwę(musi się odróżniać od innych, nie można powielać nazwy
-teren działania i siedzibę,
-cele stowarzyszenia
-sposoby realizacji celów
- zasady nabywania i utraty członkowstwa,
-prawa i obowiązki członka,
-władze stowarzyszenia i ich kompetencje,
-sposób reprezentacji stowarzyszenia,
-źródła finansowania,
-tryb zmany statutu,
-sposób rozwiązania stowarzyszenia.
Najwyżą władzą w stowarzyszeniu jest walne zebranie członków w zależności od liczby członków zebranie delegatów. Istnieje zasada domniemania właściwości jeżeli nie została zastrzeżona dla innego organu, to zebranie delegatów.
ZARZĄD STOWARZYSZENIA
Podstawową funkcją jest reprezentacja zarząd na zewnątrz.
ORGAN KONTROLI WEWNĘTRZNEJ
Sąd po otrzymaniu dokumentów statutu i protokołu może wydać decyzję o postanowiniu o zarejestrowaniu lub postanowieniu odmawiającym.
Jeżeli pozytywne-zarządza wpis stowarzyszenia do stosownego wydziału rejestracji sąd.Stowarzyszenie nabywa osobowość naa podstawie wpisu do krajowego rejestru.Po dokonaniu odpis statutu przekazywany jest organowi nadzoru< żeby wiedział, że na jego obszarze stowarzyszenie rozpoczyna działalnośc.Może wystąpić o zastosowanie środków nadzoru.
Postanowienie odmowne- jeżeli stowarzyszenie nie spełnia warunków, statut jest niezgodny z prawem , założyciel nie spełnia wymagań.