Prawo administracyjne - wyklad 3. (zastepstwo)


Prawo administracyjne - wykład 3. (zastępstwo).doc

DEFINICJE PRAWA ADMINISTRACYJNEGO

Definicja prawa administracyjnego w nauce niemieckiej

Prawo administracyjne w tym ujęciu normuje ustrój administracji publicznej, a także swoiste formy, w których organy te regulują władczo uprawnienia obywatela (decyzje administracyjne).

System norm prawnych, które w specyficzny sposób obowiązują administrację - działalność administracji, postępowanie administracyjne i organizację administracji.

Definicja w prawa administracyjnego w nauce francuskiej

Funkcją prawa administracyjnego jest społeczne działanie, czyli wykonywanie zadań w interesie ogólnym, nazywane służbą publiczną (service public).

Definicja prawa administracyjnego w nauce polskiej

Stefan Langrod

Franciszek Longchamp

Zbigniew Cieślak

CECHY PRAWA ADMINISTRACYJNEGO:

  1. Jest to część prawa publicznego

  1. Ma charakter prawa bezwzględnie obowiązującego - ius Mogens

  1. Reguluje strukturę i działanie administracji publicznej

  1. Ustala treść zachowania się obywateli poprzez:

  1. Jest bardzo rozległe

  1. Prawo administracyjne `styka się' z innymi gałęziami prawa, np. z:

PODZIAŁY PRAWA ADMINISTRACYJNEGO

I.

0x01 graphic

USTROJOWE → kompleks norm, które dotyczą struktury i organizacji działania administracji publicznej; KTO?

Jak zbudowane, jakie organy, jakie kompetencje, jakie zakresy działania, jakie właściwości?

Czy jest skodyfikowane? - nie

PROCESOWE → reguluje postępowanie administracyjne i różne jego odmiany. Stanowi o procedurze administracyjnej - instancja, właściwość; JAK?

Np. art. 61 § 1 KPA, art. 104 § 1 KPA

MATERIALNE → reguluje prawa i obowiązki adresatów działań administracji publicznej; jest to najbardziej rozległa część prawa administracyjnego, nie jest skodyfikowana; CO?

Np. prawo wodne, prawo ochrony środowiska, zmiana imienia i nazwiska.

II.

0x01 graphic

WEWNĘTRZNE → jeżeli prawo administracyjne jest tylko w ramach administracji publicznej i nie wychodzi poza tę administrację publiczną, np. regulaminy, statuty; adresatami będą podmioty administracji publicznej.

ZEWNĘTRZNE → dotyczy administracji publicznej, ale wychodzi poza administrację publiczną (np. do obywatela), adresatami mogą być np. obywatele.

NORMY PRAWA ADMINISTRACYJNEGO

Norma prawne → zrekonstruowania na podstawie treści przepisów prawnych wypowiedzi odnoszące się do podstawowych elementów zachowania się adresatów (kto, co, w pewnych warunkach, w określony sposób, z oznaczonym skutkiem) w zaprojektowanej przez prawodawcę sytuacji.

0x01 graphic

Normy regulujące właściwość ← normy należące do norm ustrojowych

PODMIOT

KTO?

Przepisy regulujące:

  • Status prawny

  • Struktura tworzenia

  • Pozycja w strukturze

PRZEDMIOT

CO?

Przepisy regulujące:

  • Zakres działania

CZAS

KIEDY?

Przepisy regulujące:

  • kadencyjność

MIEJSCE

GDZIE?

Przepisy regulujące:

  • podział terytorialny

Normy materialnoprawne

Normy zadaniowe ← normy o charakterze ustrojowym

Normy określające prawne formy działania administracji ← należą do kręgu norm o charakterze ustrojowym

Są to normy, które wskazują na formę prawną, jaką posługuje się organ administracji publicznej, np. decyzje administracyjne, zarządzenie, uchwała Rady Gminy

4



Wyszukiwarka