293 jpeg

i V7«-*MH-14*14-0. • • l>> WN PWN ZW17

280 CZĘŚĆ II Polityka handlowa równa polu nad linią ceny. ale pod krzywą popytu. Ponieważ, cena. jaką płacą konsumenci. rośnie z ldo f’_r, nadwy żka konsumenta zmniejsza się o pole oznaczone jako a + b + c + d. A zatem konsumenci tracą na wprowadzeniu cła.

I I strata fccosumenu \a 4 b + c + <f>

- 7>-.k p^irtorcrM

&/^// -przychód rządu / cc! I." + o)

Rysunek 8.9

Koszty da I korzyści z cła dla kraju importującego

Koszty i korzyści dla poszczególnych grup można przedstawić jako sumę pięciu pól: a. ł>. C. J oraz <•

Mamy jednak także trzeciego gracza: rząd. Rząd zyskuje, otrzymując przychody z cel. Są one równe iloczynowi stawki celnej r i wolumenu importu Q, = />-' - S*. Ponieważ! = P_T - Pf. wpływy z cel są równe sumie pól c i e.

Ponieważ te koszty i korzyści przypadają różnym grupom osób, ostateczna ogólna ocena kosztów i korzyści z tytułu wprowadzenia cła zależy od icgo, jak wyceniamy korzyści każdej z grup o wartości I dolara. Jeśli np. korzyści dotyczą głównie zamożnych właścicieli zasobów, podczas gdy konsumenci są biedniejsi niż. przeciętnie, to cło będzie postrzegane inaczej niż w sytuacji, kiedy dane dobro jest dobrem luksusowym kupowanym przez osoby zamożne, ale produkowanym przez robotników otrzymujących niskie place. Jeszcze mniej jednoznacznie wygląda sprawa, kiedy uwzględni się rolę rządu: czy użyje on przychodów z ceł do sfinansowania zakupu ważnych usług publicznych, czy zakupi za nic luksusowe sedesy po 1000 dolarów za sztukę. Mimo tych problemów analizując politykę handlową zazwyczaj próbuje się obliczyć wpływ netto, jaki ma cło na dobrobyt kraju przy założeniu, że krańcowa pieniężna wartość zysku lub straty każdej grupy ma taką samą wartość społeczną.

Spójrzmy zatem. |aki jest wpływ netto cła na dobrobyt. Koszt netto wprowadzenia cła wynosi:

strata konsumentów - korzyści producentów - przychody rządu    (H.l)