430

430 Polska u' Unii Europejskiej

W szczególności:

1)    Rada Ministrów przedstawia Sejmowi i Senatowi (nie rzadziej niż raz na sześć miesięcy) informację o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej (art. 3 ust. 1 uwUE: informacja ta podlega rozpatrzeniu na posiedzeniu Sejmu, który na wniosek Komisji do spraw Unii Europejskiej postanawia o jej przyjęciu lub odrzuceniu oraz może sformułować jej ocenę - art. 125a regulaminu Sejmu, rozpatruje ją także Senat -art. 45a regulaminu Senatu). Na żądanie każdej z izb lub ich organów wskazanych w regulaminie Rada Ministrów przedstawia im informacje o sprawach związanych z członkostwem (art. 3 ust. 2 uwUE; można przyjąć, że organy parlamentarne mają swobodę w określeniu zarówno przedmiotu, jak i terminu złożenia informacji).

2)    Rada Ministrów współdziała z obu izbami w sprawach stanowienia prawa Unii Europejskiej, a między innymi:

-    przekazuje dokumenty Unii Europejskiej poddane konsultacjom z państwami członkowskimi, w szczególności tak zwane białe księgi (tzn. programy działania Wspólnot w określonych dziedzinach) oraz zielone księgi (opracowania koncepcyjne mające stanowić punkt wyjścia dla wypracowania programów i decyzji izbom), komunikaty Komisji Europejskiej, a także plany pracy Rady Unii Europejskiej i roczne plany legislacyjne Komisji Europejskiej (art. 4-5):

-    przekazuje projekty aktów prawnych Unii Europejskiej oraz projekty swoich stanowisk wobec tych aktów - odpowiednie organy obu izb mogą. w zasadzie, w- terminie dwudziestu jeden dni przedstawić swoją opinię (art. 6);

-    przekazuje projekty umów międzynarodowych, które mają być zawarte w ramach Unii, projekty decyzji Rady Unii Europejskiej i innych ważniejszych dokumentów (art. 7);

-    informuje o przebiegu stanowienia prawa Linii Europejskiej i o stanowiskach zajmowanych przez rząd w ramach tych procedur (art. 8);

-    zasięga opinii organów obu izb przed zajęciem stanowiska w sprawie projektu aktu prawnego, który ma być rozpatrywany w Radzie Unii Europejskiej ’ wyjątkowo dopuszczone jest odstąpienie od wymogu uprzedniego zasięgnięcia opinii: wówczas konieczne jest przedstawienie sprawy następczo

i wyjaśnienie przyczyny takiego postępowania; nie jest to możliwe w sprawach pociągających znaczne obciążenia dla budżetu państwa oraz w sprawach. w których Rada Unii Europejskiej stanowi jednomyślnie; art. 9): opinie organów parlamentu powinny stanowić podstawę stanowiska zajmowanego następnie przez Radę Ministrów, a nieuwzględnienie opinii wymaga niezwłocznego udzielenia wyjaśnień zainteresowanemu organowi (art. 10).

3)    Rada Ministrów przedstawia odpowiedniemu organowi Sejmu polskie kandydatury na stanowiska w Unii Europejskiej (w szczególności stanowiska członków Komisji Europejskiej, Trybunału Obrachunkowego, Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów oraz sędziów Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości i Sądu Pierwszej Instancji; art. 12).

Ustawa z 2004 roku ma ulec zmianie zanin? dojdzie do ratyfikacji traktatu z Lizbony przez prezydenta RP. Ceną uzyskania akceptacji opozycji dla uchwalenia ustawy upoważniającej było ustalenie, że wprowadzony zostanie szczególnie skompliko-