0032

Bogdan Rączkowski - BHP w praktyce Rozdział 2

wiedzialny jest wytwórca, może je także wykonać jego upoważniony przedstawiciel lub dystrybutor.

Odpowiedzialność producenta

Odpowiedzialność za spełnienie wszystkich wymagań dyrektywy ciąży na producencie wyrobu.

W szczególności producent jest odpowiedzialny za:

•    wyprodukowanie wyrobu w taki sposób, aby był on zgodny z podstawowymi wymaganiami dyrektywy,

° sporządzenie dokumentacji technicznej,

•    wystawienie deklaracji zgodności WE,

•    umieszczenie na wyrobie oznakowania CE,

•    poddanie wyrobu lub systemu jakości certyfikacji przez jednostkę notyfikowaną, jeśli wymaga tego konkretna dyrektywa.

Producentem, w rozumieniu dyrektyw nowego podejścia, jest osoba fizyczna lub prawna, która wytwarza wyrób z zamiarem wprowadzenia go na rynek Unii Europejskiej pod własną nazwą.

Producent ponosi ostateczną odpowiedzialność za zgodność swojego wyrobu z odpowiednimi dyrektywami, bez względu na to, czy wyprodukował go samodzielnie, czy też jest uważany za producenta, ponieważ wyrób został wprowadzony na rynek w jego imieniu.

Do każdego wyrobu podlegającego dyrektywom nowego podejścia ma również zastosowanie obowiązująca w Unii Europejskiej dyrektywa o odpowiedzialności za produkt (85/374/EWG). Dyrektywa ta nakłada na producenta daleko idącą odpowiedzialność finansową za szkody wyrządzone użytkownikowi przez wadliwy, niebezpieczny wyrób. Odpowiedzialność wynika z samego faktu wyrządzenia szkody przez wyrób, bez względu na winę producenta. W rozumieniu tej dyrektywy producentem jest również importer wprowadzający na rynek europejski wyrób pochodzący z państwa nienależącego do Unii Europejskiej.

Dyrektywa ta stanowi skuteczne narzędzie służące zagwarantowaniu bezpieczeństwa produktów. Stwarza silną motywację do wprowadzania na rynek europejski wyłącznie produktów bezpiecznych.

System kontroli wyrobów wprowadzonych do obrotu

System kontroli wyrobów wprowadzonych do obrotu, zwany dalej „systemem”, tworzą Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej „Prezesem UOKiK”, i organy zwane „organami wyspecjalizowanymi”.

Kontrolę spełniania przez wyroby zasadniczych wymagań prowadzą:

1) wojewódzcy inspektorzy Inspekcji Handlowej;

2)    inspektorzy pracy;

3)    Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty;

4)    organy Inspekcji Ochrony Środowiska;

5)    Prezes Urzędu Transportu Kolejowego;

6)    organy nadzoru budowlanego;

7)    Prezes Wyższego Urzędu Górniczego;

8)    dyrektorzy urzędów morskich.

Postępowania w zakresie wprowadzonych do obrotu wyrobów niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami prowadzą:

1)    Główny Inspektor Inspekcji Handlowej;

2)    okręgowy inspektor pracy;

3)    Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty;

4)    wojewódzki inspektor ochrony środowiska;

5)    Prezes Urzędu Transportu Kolejowego;

6)    organy nadzoru budowlanego;

7)    Prezes Wyższego Urzędu Górniczego;

8)    dyrektorzy urzędów morskich.

Organem sprawującym nadzór nad wyrobami wprowadzanymi do obrotu jest Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Organ nadzoru wykonuje swoje zadania przy pomocy organów wyspecjalizowanych, do których właściwości należy kontrola wyrobów wprowadzanych do obrotu.

Organami wyspecjalizowanymi są:

1)    inspekcje handlowe,

2)    Państwowa Inspekcja Pracy,

3)    Prezes Wyższego Urzędu Górniczego,

4)    Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty,

5)    Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego,

6)    inne organy określone w odrębnych ustawach, jeżeli są wymienione w nich jako organy wyspecjalizowane.

Organy wyspecjalizowane przeprowadzają kontrole wprowadzonych do obrotu wyrobów pod względem spełnienia przez te wyroby zasadniczych wymagań określonych w naszym porządku prawnym, czyli w rozporządzeniach wydanych przez właściwego ministra lub w odrębnych ustawach.

Obowiązkiem organów nadzoru jest gromadzenie informacji o wyrobach niezgodnych z zasadniczymi wymaganiami, uzyskanych od podmiotów krajowych i zagranicznych oraz udostępnianie ich uprawnionym organom lub podmiotom.

WAŻNE: Organ nadzoru, po uzyskaniu informacji od organów wyspecjalizowanych o wydanych decyzjach o wycofaniu wyrobu z obrotu, niezwłocznie informuje Komisję Europejską o tych decyzjach.

65