Foto1942

Zarządzanie kiyzysowe w wmon^uuc

| —

Warto także wskazać na kilka kluczowych barier, które mogą hamować rozwój współpracy między sektorami w zakresie bezpieczeństwa publicz¹ nego. Przede wszystkim można tutaj wskazać na niechęć niektórych samorządów do „dzielenia" się tym obszarem działań sektora publicznego. Pomimo światowych trendów, funkcjonuje niekiedy przekonanie, że do¹ starczaniem „czystych" dóbr publicznych winno się zajmować tylko pań¹ stwo. Przy takim nastawieniu trudno więc o dobre rezultaty współpracy. Kolejną barierą, którą często podnoszą lokalne organizacje pozarządowe jest brak „klimatu" współpracy, rozumianego jako pozytywne nastawienie, chęć współdziałania zamiast mnożenia problemów i barier. Z drugiej strony, wśród organizacji publicznych zdarzają się zarzuty w stosunku do organi¹ zacji pozarządowych, takie jak bierność, postawy roszczeniowe, słabe przy¹ gotowanie merytoryczne, wewnętrzna konkurencja blokująca współpracę i powodująca rozdrobnienie podmiotów czy brak reprezentacji sektora. Z innych, praktycznie występujących hamulców międzysektorowej współpracy warto wskazać także na poważne kłopoty z umiejętnym zastosowaniem form współpracy pomiędzy organizacjami publicznymi a pozarządowymi²¹⁷. W zakresie informowania pojawia się nieprzystosowanie jednostek administracji publicznej do informowania organizacji trzeciego sektora, kłopoty organizacji w zakresie używania niektórych kanałów informacyjnych (dostęp dmlntemetu). W zakresie konsultowania problemem jest często fakul¹

Ite.tatywne stosowanie tej formy, jak i nadużywanie układów koleżeńskich czy Hpartykularyzm organizacji²³⁸.

^r 9.10 Podsumowanie

Współpraca organizacji pozarządowych z jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie szeroko pojętych usług publicznych staje się coraz bar¹

I dziej powszechna w Polsce, podążając za trendami od lat obowiązujący-* mi na Rwiecie. W zakresie bezpieczeństwa publicznego i w sferze związanej z zaradzeniem kryzysowym od lat funkcjonuje wiele organizacji o usankcjonowanej w nim roli - wystarczy tu wymienić GOPR, WOPR czy Polską Akcję Humanitarną. Jednocześnie, na poziomie lokalnym występują często orga-nizacje, których działania wpisują się w system zarządzania kryzysowego, które należy wykorzystać. Nowa ustawa o zarządzaniu kryzysowym daje

możliwości włączania organizacji trzeciego sektora w szeroki system zarzą* Srania kryzysowego. Wsparcie ze strony organizacji pozarządowych jest Lwicm urzeczywistnieniem konstytucyjnej zasady pomocniczości, jak rów-nież wyrazem świadomości obywateli w zakresie zarządzania bezpieczeństwem publicznym.

1

M. Rymuj i in_ Wipółprac¹ tdimnałncji fiub/iczwrj / ergnusep ppzjtnĄdoaych po wejtdu w życie Ustauy o dzuUlmżct pecył-HimUicmtgti i o ■rimUimic Wuaiwi 2005. wwwJ5p.01g.pl