39924 IMG'62 (4)

Kontrola kosztów budowy prowadzona jest najczęściej na zlecenie inw_ęjlf ni. bowiem jemu powinno najbardziej zależeć na racjonalnym wydatkować środków finansowych. W tym celu, na krzywej S zwykle prezentuje się _h równo koszty ponoszone przez inwestora, jak i rozkład w czasie wynagrodź nia wykonawców.

Kontrolując koszty na etapie robót budowlanych, należy pamiętać takie o tym. że obok prac na budowie często są prowadzone równolegle prace pro. jcktowc. Ponieważ są to najczęściej projekty wykonawcze, to ich wpływ m koszt robót jest istotny.

Kontrolą kosztów należy także objąć, niemałe w przypadku wielkich budów, koszty uzgodnień, opłat z tytułu niektórych decyzji administracyjnych czy też włączenia danego obiektu do sieci publicznych (energia elektryczna, woda. gaz itp.).

W procesie kontroli kosztów doskonałą pomocą są specjalistyczne programy komputerowe (obecnie większość programów do planowania budowy ma moduły uwzględniające planowanie i kontrolę kosztów). Z reguły posiadają one graficzną ilustrację kumulacji kosztów inwestycji i pozwalają na szybką symulację modyfikacji bieżącego planu kosztów budowy.

Literatura

1.    Brandenburg II Zarządzanie projektami. Wydawnictwo Politechniki Śląskiej, Gliwice 1999.

2.    C/cmplik A.: Zarządzanie kosztami przedsięwzięć budowlanych według modelu brytyjskiego. Konferencja naukowo-techniczna ..Technologia i organizacja budownictwa na progu XXI wieku". Puławy 21-24.06.2001 r.

3.    Polskie Standardy Kosztorysowania Robót Budowlanych. Stowarzyszenie Kosztorysantów Budowlanych. Warszawa 2003.

4.    Ryzyko w umowach budowlanych. Poradnik inwestora i przedsiębiorcy budowlanego (aktualizowany). Pr. zbiór, pod red. I. Bęcławskicj i C.A. Małeckiego. Verlag Dashofer. Warszawa 2002.

Rozdział 10

PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH

prawo zamówień publicznych jest często tematem obszernych publikacji i ożywionych dyskusji. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Oz. U. Nr 19, poz. 177) liczyła 52 strony formatu A4. W okresie dwóch lat obowiązywania doczekała się omówień i interpretacji zajmujących tysiące stron.

Istotne zmiany tego prawa zostały wprowadzone nowelizacją z dnia 7 kwietnia 2006 r.⁵⁴ W pracy zostały zamieszczone wyłącznie podstawowe informacje, które mają szanse zachować swoją aktualność przynajmniej przez kilka lat.

Intencją wszystkich regulacji prawnych dotyczących zamówień publicznych jest m.in. zapewnienie uczciwej konkurencji oraz dążenie do efektywnego wykorzystania środków publicznych, stąd też, zarówno oceny istniejących uregulowań prawnych, jak i kierunki ich nowelizacji powinny być dokonywane wyłącznie z perspektywy osiągania wymienionych celów. Nieustanny konflikt interesów zamawiających i wykonawców skłania do szukania rozwiązania lepszego, satysfakcjonującego w równym stopniu obydwie strony zamówienia. Czasami udaje się w kolejnej próbie osiągnąć stan korzystniejszy od wcześniej istniejącego, ale zdarza się, że kolejne nowelizacje pogłębiają istniejący chaos, rodząc nowe konflikty.

Podstawową intencją autorów obowiązującego Prawa zamówień publicznych było zagwarantowanie w całym toku postępowania, z wyjątkami opisanymi w ustawie, jego jawności, formy pisemnej, oraz równego traktowania wszystkich zainteresowanych podmiotów. Żaden z podmiotów uczestniczących w postępowaniu nie może być w jakiejkolwiek formie wyróżniony lub uprzywilejowany co przeczyłoby nadrzędnej zasadzie równych szans. Począwszy od rozporządzenia Rady Ministrów z roku 1937⁵⁵, poprzez wszystkie kolej-

⁵¹ Tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163.

^!! W Dzienniku Ustaw Nr 13 z 1937 r. ukazało się rozporządzenie Rady Minist stawach i robolach na rzecz Skarbu Państwa, samorządu oraz instytucji prawa publicz