35176

ODPOWIEDZIALNOŚĆ UE ZA SZKODY WYRZĄDZONE PRZY KONTROLI KONCENTRACJI:

Zgodnie z art. 340 TFUE: W dziedzinie odpowiedzialności pozaumownej Unia powinna naprawić,

zgodnie z zasadami ogólnymi, wspólnymi dla praw Państw Członkowskich, szkody wyrządzone

przez jej instytucje lub jej pracovmików przy wykonywaniu ich funkcji.

W jednym z wyroków Sąd Pierwszej Instancji uznał, że:

1.    stwierdzenie pozaumownej odpowiedzialności Wspólnoty (Unii) w rozumieniu art. 340 TFUE za bezprawne postępowanie jej organów uzależnione jest od spełnienia łącznie wszystkich

przesłanek, a mianowicie: bezprawności postępowania rzeczywistego charakteru szkody oraz

istnienia związku przyczynowego między zarzucanym postępowaniem a powołaną szkodą

Kryterium decydującym w tym względzie jest oczywiste i poważne naruszenie przez instytucję

wspólnotową granic przysługującego jej SWOBODNEGO UZNANIA

2.    odpowiedzialność Wspólnoty (Unii) powstaje, jeżeli szkoda wynikła z „zachowania instytucji w przypadku, gdy wyraża się ono w akcie oczywiście sprzecznym z przepisami

prawa i znacząco szkodliwym dla interesów stron trzecich wobec instytucji i nie może być ani

uzasadnione ani wytłumaczone szczególnymi ograniczeniami, jakie nałożone są w obiektywny

sposób na służbę w ramach jej normalnego funkcjonowania”