9648

Jeżeli inicjatywa pochodzi od strony to strona powinna zgłosić wniosek na piśmie lub ustnie do protokołu. Wniosek złożony w złej wierze, sąd oddala a stronę może lAarać grzywną.

Strona postępowania - postępowania wymaga 2 stron. Wynika to z zasady kontradyktoryjnośd, jest to postępowanie sporne. Stroną jest skarżący, a także organ, którego działanie lub bezczynność jest przedniotem skargi. Możemy mieć do czynienia z wielością stron. Strona powinna mieć zdolność sądową i zdolność procesową.

Zastępstwo procesowe przymusowe występuje jeżeli podmiot posiadający zdolność sądową nie posiada z określonych przyczyn zdohości procesowej to czynność za niego wykonuje opiekun ustawowy oraz gdy osoby prawne i pozostałe jednostki organizacyjie nie posiadają zdolności procesowej to czynności w ich imieniu dokonują organy osoby prawnej albo osoby upoważnione do udziału w imieniu jednostki organizacyjnej. Zastępstwo procesowe dobrowolne - pełnomocnictwo. Uczestnicy postępowania:

a)    mający interes prawny:

osoby brały udział w postępowaniu administracyjnym ale nie wniosły skargi jeżeli wyni< postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. To problem wielości stron.

- osoby nie brały udziału w postępowaniu jeżeli wynik postępowania dotyczy jej interesu prawnego. Sąd rozstrzyga taki wniosek postanowieniem, na które służy zażalenie. Uczestnicy postępowania na prawach strony mogą być znfanane ze stronami

b)    udział w cudzej sprawie czyli interes własnego nie posiada organizacja społeczna w sprawach innych jeżeli sprawa dotyczy jej statutowej działalności

4.    Zdolność sądowa i procesowa

Zdolność sądowa w postępowaniu sądowo administracyjnym to zdolność do występowania przed sądem administracyjnym jako strona lub uczestnik postępowania.

Zdolność sądową ma:

1.    osoba fizyczna i prawna, ma zdolność występowania przed sądem jako strona

2.    państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, oraz wszelkie organizacje społeczne nie posiadające osobowości prawnej,

3.    pozostałe jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, ale które na mocy odrębnych przepisów posiadają zdolność prawną a zwłaszcza tzw. zdobiość administracyjno - prawną, mogą być adresatem obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa administracyjnego, np. spółka jawna, komandytowa, komandytowe - akcyjna, partnerska, spółka cywina występujące w charakterze podatniców VAT.

Zdolność procesowa to zdolność do czynności prawnych w postępowaniu, czyli zdolność do osobistego wykonywania czynności procesowych. Zdolność tę mają: l.osoby fizyczne

a.    posiadające pełną zdolność do czynności prawnych

b.    ograniczone w zdolności do czynności prawnych mają zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach wynikających z czynności prawnych, których może dokonywać samodzielnie, np. nie posiadające zdolności do czynności prawnych, nie posiadające w ogóle zdolności procesowej (małoletni, który nie ticończył 13 roku żyda. osoby całkowicie ubezwłasnowolnione),

losoby prawne,

3.organizacje społeczne i jednostki organizacyjne posiadające zdolność sądową mają zawsze pełną zdolność procesową, dokonują one czytmośd w postępowaniu sądowo administracyjnym działając przez swoje organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.

5.    Pełnomocnictwo w postępowaniu sądowo - administracyjnym

Zastępstwo procesowe przymusowe występuje jeżeli podmiot posiadający zdolność sądową nie posiada z określonych przyczyn zdohości procesowej to czynność za niego wykonuje opiekun ustawowy oraz gdy osoby prawne i pozostałe jednostki organizacyjne nie posiadają zdolności procesowej to czytmośd w ich imieniu dokonują organy osoby prawnej albo osoby upoważnione do udziaki w imieniu jednostki organizacyjnej. Zastępstwo procesowe dobrowolne - pełnomocnictwo. Mamy 4 kategorie pełnomocników:

•    radca prawny lub adwokat,

•    inny skarżący lub uczestnik postępowania,

•    określone w ustawie osoby bliskie stronom postępowania, małżonek, rodziców, rodzeństwo, zstępnych, strony araz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia.

•    inne osoby określone w odrębnych przepisach:

a)    doradcy podatkowi - w zakresie spraw podatkowych,

b)    rzecznicy patentowi - ograniczenie do spraw własności intelektualnej,

c)    pracownik przedsiębiorcy.

Pełnomocnictwo może być:

1)    ogólne - do prowadzenia spraw przed sądami administracyjnymi;

2)    do prowadzenia poszczególnych spraw:

3)    do niektórych tylko czynności w postępowaniu.

Wypowiedzenie pełnomocnictwa przez mocodawcę odnosi skutek prawny w Stasiuku do sądu od dnia zawiadomienia go o tym, w stosunku zaś do strony przeciwnej i innych uczestników • od dnia doręczenia im tego zawiadomienia przez sąd.