54288

ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej.

1.    Kontrola ta obejmuje też orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego

2.    Aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej -zgodność z ustawą S.A.

-zgodność z konstytucja bada Trybunał Konstytucyjny

I    [ Sądy powszechna

1    I ^SN

L Sądy wojskowe J

II    WSA-NSA

3.    aktów nadzoru nad działaniem organów jednostek samorządu terytorialnego

4.    rozstrzyganie sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego

5.    rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między organami jednostek samorządu terytorialnego, a organami administracji rządowej

Charakter prawotwórczy wyroku sądu administracyjnego uwzględnia wniesiona skargę dotyczy aktu prawa miejscowego.

Mamy elementy:

❖    Treść adresata do nieokreślonego kręgu adresatów

❖    Orzeczenie eliminuje porządek aktu

Wyrok podlega ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.

Art. 147 ust. 1 ustawy „ Prawo o ustroju sądów administracyjnych"

I    Sad, który uwzględnia skargę na uchwalę lub akt, stwierdza ważność uchwały lub aktu w całości lub części.

II    Stv\ierdza, że został wydany akt lub uchwała z naruszeniem prawa jeżeli z przepisu szczególnego wynika brak możliwości stwierdzenia nieważności.

A WSA Uchwała Sądu terytorialnego

i *

Zaskarża    X decyzji

uchwałę

niemożność

uchwały

Sąd może uchylić decyzję lub postanowienie w całości albo w części gdy:

1)    Mamy do czynienia z naruszeniem prawa materialnego przez organ administracji publicznej

2)    Stwierdzi naruszenie prawa dające podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego ( gdy decyzja została wydana w wyniku przestępstwa , przez pracownika lub organ, gdy strona bez własnej winy nie prała udziału w postępowaniu, gdy wyjdą na jaw istotne dla czynności faktyczne lub nowe dowody, które istniały w dniu wydania decyzji ale nie były znane organowi

3)    Inne naruszenia przepisów postępowania jeżeli mogły one mieć wpływ na wynik sprawy

Sąd..m.ę>ie .siwierdać Jii^ainość .decyziLlub pąsięc.ówaoią. w..ęą[Qś.g.lLib .w..ęzęści ieielUartiódią. wtaśQwe_dQ

tego nrzvczvnv:

>    Jeżeli wydana została bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa

>    Jeżeli dotyczy sprawy już wcześniej rozstrzygniętej inną decyzja

>    Jeżeli decyzja została skierowana do osoby, która nie była strona (tj. nie byl legitymacji)

>    Jeżeli nie była wykonalna w dniu jej wydania

>    Gdy decyzja ma wadę powodującą nieważność z mocy prawa

>    Stwierdza wydanie decyzji lub postanowienie z naruszeniem pravra jeżeli zachodzą przyczyny w KPA lub innych przepisach

4. Ustrój:

W Austrii (1876r.) został powołany Naczelny Trybunał Administracyjny. Przez 50 lat nie było skodyfikowane to postępowanie administracyjne. 1918r. obowiązywało ustawodawstwo państw zaborczych.

Tereny pod zaborami austriackimi, rosyjskimi stosowano dość długo prawo. Po 1918r. w zaborze pruskim powstały 3 sądy wojewódzkie w Katowicach, poznaniu, Toruniu.

Do 1980r. nie mieliśmy sądownictwa administracyjnego. W 1980r. wchodzi w życie ustawa o NSA i zmiany w KPA. Była zasada enumeracji- ustawodawca wskazał przypadki w jakich można wnosić skargi do sadownictwa. 03.2001r. powstało 11 zamiejscowych ośrodków NSA , w 1995r. wykreślono dział IV KPA.

2