77864

Prof. Janusz świerkocki Funkcjonowanie UE Wykład I - Specyfika UE

3. Wspierane/ uzupełniane/ koordynowane

•    Ochrona zdrowia

•    Przemysł

•    Kultura

•    Turystyka

•    Młodzież

•    Edukacja

•    Sport

Podejmowanie decyzji w UE zależy od filaru:

1    Filar - zasadniczą rolę odgrywają instytucje unijne, rządzi metoda wspólnotowa, decyzje podejmowane są głównie większości kwalifikowaną, proces decyzyjny: KE proponuje akt, a Rada i PE tworzą prawo. Zajmuje się sprawami gospodarczymi.

2    i 3. Filar - decydują rządy państw, a instytucje odgrywają role drugoplanową. Decyzje podejmowane są jednomyślnie. 2 filar zajmuje się polityką zagraniczną i bezpieczeństwa, a 3 współpracą sądowniczą

2 i 4 filar - liczba instytucji które biorą udział w podejmowaniu decyzji jest ograniczona.

Procedury podejmowania decyzji w UE:

•    Procedura prawodawcza - PE i Rada podejmują decyzję, stanowią prawo, EBC, Trybunał Sprawiedliwości mają inicjatywę ustawodawczą

•    Proces decyzyjny

•    Procedura stanowienia prawa - Stanowi Rada UE z udziałem PE (33 przypadki), PE z udziałem Rady (3 przypadki)

•    Procedura stanowienia budżetu - KE przygotowuje projekt budżetu, a Rada UE i PE uchwalają go.

Zasady:

•    instytucje te muszą uwzględniać prawo wspólnotowe

•    każda instytucja powinna działać w ramach swoich uprawnień - zasada równowagi instytucjonalnej

•    zasada autonomii instytucjonalnej - niezależność wewnętrznych instytucji

•    zasada lokalnej współpracy

W UE funkcjonują 23 języki urzędowe, które obowiązują do wszystkich aktów prawnych. Języki robocze są stosowane zwyczajowo przez pewne instytucje. Dokument PE są tłumaczone na angielski, francuski, niemiecki i włoski. Trybunał Sprawiedliwości -j. roboczy-francuski.