3124726930

Integracja europejska - Ekonomax.pl serwis dla Studentów Ekonomii - Sesja to nie problem

3). UNIA CELNA

Unia celna polega na zniesieniu wszelkich opłat celnych i innych barier w obrotach handlowych pomiędzy członkami unii (w tym też ograniczeń ilościowych), na ustaleniu wspólnej (identycznej dla wszystkich członków unii) taryfy celnej oraz zasad celnych (jednolite reguły obliczania ceł, procedury odprawy towarów i formularze zgłoszeń) w stosunkach między państwami członkowskimi unii a krajami trzecimi.

Podstawę traktatową utworzenia unii celnej stanowią przepisy art. 3 ust. 1 pkt a, art. 23 - 31 Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, tekst skonsolidowany (uwzględniający zmiany wprowadzone Traktatem z Nicei, Dziennik Urzędowy UE C 235 z 24 grudnia 2002 r.)Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, w którym zapisano m.in., iż “Wspólnota jest oparta na unii celnej    , która

obejmuje wymianę towarową i opiera się na zakazie stosowania między Państwami Członkowskimi ceł przywozowych i wywozowych oraz wszelkich opłat, wywierających ten sam skutek, jak również na wprowadzeniu wspólnej taryfy celnej w ich stosunkach wobec państw trzecich”.

Formalnie unia celna rozpoczęła funkcjonowanie 1 lipca 1968 r., po okresie przejściowym, w którym stopniowo redukowano poziom ceł w handlu wewnętrznym między krajami członkowskimi Wspólnoty. Powstała ona na bazie czterech systemów celnych obowiązujących w sześciu państwach, które były pierwszymi członkami Wspólnot, tj. systemu Beneluksu (Belgia, Holandia i Luksemburg w momencie wejścia w życie Traktatu Rzymskiego, tj. 1 stycznia 1958 r., już tworzyły unię celną) oraz Francji, RFN i Włoch.

Oprócz zniesienia barier we wzajemnej wymianie, jednym z najważniejszych elementów unii celnej jest wspólna zewnętrzna taryfa celna stosowana w stosunku do państw "trzecich". Pierw szą wspólną taryfę zewnętrzną EWG wprowadziła w połowie 1968 r. Pierwotnie stanowiła ona średnią arytmetyczną stawek celnych obowiązujących w krajach członkowskich. Kolejne państwa przystępujące do Wspólnoty już tylko przejmowały