1531835008

skłaniające do zawarcia ugody - strony mogą zawrzeć ugodę, ale me muszą. Skutki ugody - czy skutki takie same, jak decyzja? Musi być zatwierdzona w formie postanowienia.

Zasada pisemności (art. 14) - króluje forma pisemna. Mimo, że ustawodawca z roku na rok coraz bardziej próbuje wprowadzać formę elektroniczną. Ustawodawca mówi, że są to formy równorzędne. Zasada pisemności oznacza, że wszystko opiera się na dokumentach - musi to znaleźć utrwalenie albo w formie protokołu, albo w formie adnotacji. Sprawy mogą być załatwiane ustnie - rzadko, ale i tak utrwalenie w formie protokołu lub adnotacji (art. 14 §2).

Zasada dwuinstancyjności postępowania (art. 16 §1) . Wynika z Konstytucji (art. 78) - strona powinna mieć zagwarantowane dwukrotnie załatwienie sprawy. Celem postępowania odwoławczego - możliwość ponownego rozstrzygnięcia, wyjątkiem decyzja o charakterze kasacyjnym (uchylenie i ponowne rozpoznanie). Organ rozpoznaje samą sprawę administracyjną.

Art. 16§1 - Zasada trwałości decyzji ostatecznej - decyzję, od której nie służy odwołanie są ostateczne i wyeliminowanie decyzji może nastąpić, ale musi być wyraźny przepis i musimy spełnić przesłanki, które są w tym przepisie ustalone.

o Decyzja ostateczna - od nowelizacji 11.04.2011 - decyzja, od której nie służy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jest ostateczna. Decyzja ministra i SKO, od której służy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jest decyzją nieostateczną. Decyzją ostateczną jest decyzją, do której upłynął termin do w niesienia odwołania (14 dni).

o Art. 54 PSA - możliwość uchy lenia decyzji ostatecznej.

o Sąd administracyjny - decyzje mogą być zaskarżane z powodu niezgodności z prawem - kryterium legalności. Sąd administracyjny orzeka w trybie PPSA, sąd administracyjny rozstrzyga kasacyjnie (wyeliminowanie niezgodnej z prawem decyzji).

KPA. Ćwiczenia 6 (14.11.12.)

Terminy. Doręczenia.

Termin

•    Pojawia się w dwóch znaczeniach:

o Na określenie terminu rozprawy - konkretny dzień, ściśle oznaczona data (rok, miesiąc dzień, godzina) o Oznacza także okres, w jakim powinno się dokonać jakieś czynności.

Terminy

•    Materialne - ukształtowanie praw , lub obowiązków. Gdy upłynie termin materialno prawny te prawa wy gasają. Nie można ich przywrócić, nie podlegają przywróceniu.

•    Procesowe - okres do dokonania określonej czynności procesowej. Istnieje instytucja przywrócenia terminu

Klasyfikacje terminów

•    Źródło

o Z ustawy (ustawowy) - wynika wprost z przepisu (wniesienie odwołania). Wiążą organ i wiążą stronę, o Wyznaczony przez organ - urzędowy'.

•    Sposób określenia terminu

o Termin bezwzględnie oznaczony - np. 7 dni na zażalenie, o Względnie oznaczony - niezwłocznie.

•    Do kogo jest skierowany

o Do organu administracji - do dokonania czynności, o Skierowany do strony.

o Do podmiotu, który uczestniczy w postępowaniu.