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ses valeurs pcrsonnelles, de ses experiences passćes et de son style¹¹⁶. C’est ainsi que peuvent exister au sein d’un gouvemement des entites qui, bien que structurellement semblables, ont des identitćs differentes. Cet ensemble de croyances concemant 1’organisation est partagć par ses membres et sera transmis aux employćs. Par exemple, les nouveaux employćs 1’adoptent a la suitę de processus d’embauche sćlective, a 1’imitation du comportement de la majorite des autres employćs, aux pressions sociales de conformisme au sein des petits groupes et a la distribution de recompenses valorisant un travail conforme a la culture organisationnelle. Dans cette valorisation inteme, la professionnalisation des membres joue egalement un role de renforcement de la culture. Les professionnels tenteront de se distinguer des non-professionnels. Leur normę etablit alors le comportement approprić et encourage : conformisme d’un certain ideał du professionnel de 1’organisation¹¹⁷. Cette culture se compose, entre autres, de 1’histoire de 1’organisation, de ses rites, du contexte socioculturel k l’ćpoque de sa formation, de ses symboles, de quelques heros, de valeurs, d’un codę vestimentaire, de methodes de travail ou d’un vocabulaire specialise. Par exemple, afin de suivre une conversation entre militaires ou diplomates, tout un lexique de sigles, symboles et acronymes doit etre maitrise ce qui exclut de facto les profanes.

Les organisations rcsponsables de la politique etrangere ont une probabilite accrue d’avoir de fortes cultures organisationnelles puisqu’elles tombent dans la categorie des organisations procedurales¹¹⁸. Dans une telle instance, il est possible de mesurer les processus du travail, mais non le fruit de celui-ci. Contrairement k une organisation dont le travail a un impact direct sur un domaine precis, les rćsultats de la politique etrangere ne sont pas concrets et sont difficilement mesurables. Par exemple, il est possible pour Agriculture et Agroalimentaire Canada de mesurer 1’etat de 1’agriculturc et revoir ses programmes. A l’inverse, l’ćvaluation des relations intemationales du Canada est un debat en soi. Donc, dans ce type de bureaucratie procćdurale, le moyen devient plus important que la fin¹¹⁹. Une histoire de 1’organisation est socialement construite et s’appuie sur certaines idees

¹¹⁶    Richard Snyder, Harold Brock et Burton Sapin, op cii. p. 90-104.

¹¹⁷    Graham Allison et Philip D. Zelikow, op cii. p. 145-158.

¹¹⁸    Daniel Drezncr, opcit. p. 736.

^1,9 Ibid.