3462403119

I. WSTĘP

1. Przedmiot i zakres opracowania

Przedmiotem niniejszego opracowania jest projekt „Aktualizacji założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe gminy Pruszcz" uchwalonych przez Radę Gminy w 2001 r. W okresie, jaki upłynął od czasu sporządzenia poprzednich „Założeń..." nastąpiło szereg istotnych zmian legislacyjnych związanych z:

•    przyjęciem przez Radę Ministrów w listopadzie 2009 r. „Polityki energetycznej Polski do 2030 roku"; z mocy ustawy „Prawo energetyczne" „Założenia...." muszą być zgodne z ustaleniami tego dokumentu,

•    uchwaleniem w 2009 r. aktualizacji „Planu zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego" i potrzebą uwzględnienia ustaleń tego planu w strategii energetycznej gminy,

•    wejściem w życie w marcu 2010 r. ustawy o zmianie ustawy „Prawo energetyczne oraz o zmianie niektórych innych ustaw", która stanowi min. (cyt):

„Art. 17. Samorząd województwa uczestniczy w planowaniu zaopatrzenia w energię i paliwa na obszarze województwa w zakresie określonym w art. 19 ust. 5 oraz bada zgodność planów zaopatrzenia w energię i paliwa z polityką energetyczną państwa.

Art. 18. 1. Do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną, ciepło i paliwa gazowe należy:

1)    planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe na obszarze gminy;

2)    planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy;

2. Gmina realizuje zadania, o których mowa w ust. 1, zgodnie z:

1)    miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu - z kierunkami rozwoju gminy zawartymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy;

2)    odpowiednim programem ochrony powietrza przyjętym na podstawie art. 91 ustawy z dnia 7 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska.

Art. 19.1. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, zwany dalej „projektem założeń".

2. Projekt założeń sporządza się dla obszaru gminy, co najmniej na okres 15 lat i aktualizuje, co najmniej raz na 3 lata".

Spełnienie wymogu tej ustawy dotyczącego cyklicznej aktualizacji „Założeń..." wymaga sporządzenia takiego dokumentu, który umożliwi sprawne aktualizowanie danych niezbędnych do określania zmian w zapotrzebowaniu na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe i ewentualnych korekt zasad polityki energetyczne miasta;

•    wejściem w życie w styczniu 2012 r. kolejnej zmiany ustawy „Prawo energetyczne" rozszerzającej zakres „Założeń..." o możliwości stosowania środków poprawy efektywności energetycznej;

•    uchwaleniem przez Radę Gminy zmiany „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy" i aktualizacji „Programu ochrony środowiska gminy"; Propozycje i rekomendacje zawarte w „Założeniach ..." muszą być spójne z ustaleniami obydwu tych dokumentów.

Biorąc pod uwagę powyższe uwarunkowania oraz nowe metody określania zapotrzebowania na ciepło (z 2005 r.) w wymiarze praktycznym „aktualizacja" oznacza sporządzenie nowego