9543518389

Uprawnienia budowlane elektryków

ZAKRESY UPRAWNIEŃ BUDOWLANYCH

1.    Wstęp

Od początku działalności Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa zakres uprawnień budowlanych elektryków wg interpretacji Komisji Kwalifikacyjnych Izby zarówno niektórych Okręgowych, jak i krajowej, budził szereg kontrowersji. Interpretacja przepisów prawnych ograniczona do wykładni słownej, z pominięciem wykładni celowościowej, systematycznej i logicznej, zwłaszcza przez prawników nieobytych z terminologią elektryczną, niewątpliwie musiała prowadzić do nieporozumień. Jako ich przykłady można tu wymienić przypadki uprawnień inżynierów elektroników, którzy otrzymali uprawnienia w zakresie instalacji i urządzeń elektrycznych i przez 20 lat projektowali wyłącznie instalacje i urządzenia telekomunikacyjne, a którym odmawiano prawa projektowania tych instalacji, uzasadniając, że ich zakres uprawnień obejmuje wyłącznie instalacje elektryczne [zob.: Miesięcznik INPE nr 43 (styczeń 2002 r., str. 80), nr 44 (marzec 2002 r., str. 72), nr 45 (maj 2002 r., str. 59), nr 56 (marzec 2004 r., str. 91), nr 78 (marzec 2006 r. str. 86)].

W 2004 r. staraniem Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa została opublikowana książka pt.: „Uprawnienia budowlane wynikające z prawa budowlanego i przepisów wykonawczych w latach 1928-2003” autorstwa Zbigniewa Dzierżewicza i Rudolfa Mokrosza, określająca także zakresy uprawnień, oparte wyłącznie na wykładni słownej. Kolejna (z 2007 r.) publikacja Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej PIIB pt.: „Przykładowe wyjaśnienia dotyczące zakresu uprawnień budowlanych” (www.piib.pl), w części dotyczącej elektryków, z tych samych powodów nie przyniosła oczekiwanych wyjaśnień. Wyłomem do stanowiska KKK okazał się list Prezesa Krajowej Rady PIIB do Przewodniczącego KKK z 20 lipca 2011 r., w którym zamieścił on stanowisko Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego i potwierdził przyjęcie do wiadomości i wykonania przez PIIB.

Niżej zamieszczamy publikację KKK pt.: „Przykładowe wyjaśnienia dotyczące zakresu uprawnień budowlanych” w części dotyczącej elektryki łącznie z listem Prezesa Krajowej Rady PIIB, pozostając z nadzieją, że pozwoli to zmniejszyć liczbę pytań, czy też próśb o pomoc, nadsyłanych do Redakcji.

2.    Przykładowe wyjaśnienia dotyczące zakresu uprawnień budowlanych 2.1. Uprawnienia budowlane wydane na podstawie art. 362 rozporządzenia z 1928 r.

Zgodnie z art. 104 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.) osoby, które przed dniem wejścia w życie ustawy uzyskały uprawnienia budowlane lub stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, zachowują uprawnienia do pełnienia tych funkcji w dotychczasowym zakresie.

Zakres uprawnień budowlanych należy odczytywać zgodnie z treścią decyzji o ich nadaniu i w oparciu o przepisy będące podstawą ich nadania. Decyzja o nadaniu uprawnień budowlanych lub o stwierdzeniu posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie określa każdorazowo zakres prac projektowych lub robót budowlanych w danej specjalności, do których uprawniona jest dana osoba.

112 ispe