Pojęcie administracji publicznej na tle jej historycznego rozwoju

 

2.   

Powstanie i rozwój nauki administracji; współczesne podejścia do administracji publicznej

 

3.   

Narodowe modele administracji publicznej; międzynarodowe standardy administracji publicznej; szczególne              cechy administracji polskiej

 

4.   

Administracja a prawo, w tym zasada legalizmu, hard law i soft law w sferze administracji, prawo administracyjne - jego cechy i podział wewnętrzny

 

5.   

Administracja a polityka na tle problemów funkcjonowania społeczeństwa obywatelskiego

6.   

Podstawowe pojęcia i konstrukcje z zakresu administracji publicznej, w szczególności: interes publiczny, administracja a biurokracja, administracja państwowa, administracja rządowa, organ a urząd, decentralizacja, samorząd jako podstawowa forma decentralizacji (samorząd terytorialny, samorząd zawodowy, samorząd gospodarczy), nadzór, kontrola, audyt, sektor publiczny, sądownictwo administracyjne

7.   

Funkcje administracji publicznej na tle ogólnej problematyki zadań publicznych i zasady pomocniczości, w tym rodzaje zadań publicznych: administracja porządkowo-reglamentacyjna, administracja świadcząca, administracja właścicielska i zarządzająca, zasady podziału zadań publicznych między szczeble i organy administracji publicznej

 

8.   

Prawne formy działania administracji publicznej na tle problematyki sposobów wykonywania zadań publicznych: formy władcze (akt normatywny, akt administracyjny - w tym decyzja administracyjna, akty administracyjne a czynności materialno-techniczne), formy niewładcze ze szczególnym uwzględnieniem wpływu „nowego zarządzania publicznego” (new public management) oraz wykorzystywania instytucji prawa cywilnego, jak również idei „public governance”

9.   

Podmioty, organy i instytucje administracji publicznej (1): Skarb Państwa, administracja rządowa (pojęcie rządu, organizacja pracy rządu, rząd a administracja centralna, pojęcie działu administracji rządowej, zasady organizacji ministerstw i urzędów centralnych, służba cywilna, administracja rządowa w terenie), samorząd terytorialny (podstawy ustroju terytorialnego kraju, samorząd lokalny, samorząd regionalny)

10.    

Podmioty, organy i instytucje administracji publicznej (2) - Podmioty administracji publicznej oparte na czynniku majątkowym: w zarządzie publicznoprawnym, w zarządzie cywilnoprawnym; rola sektora publicznego we współczesnym państwie demokratycznym o gospodarce rynkowej

 

11.    

Kontrola administracji publicznej: kontrola zewnętrzna (polityczna, obywatelska - rola prawa dostępu do informacji publicznej, sądowa, ombudsmana) i wewnętrzna; rola rynku w kontroli administracji

 

12.   

Kształtowanie się i podstawowe problemy administracji międzynarodowej i ponadnarodowej

 

Administracja wspólnotowa i jej związki z administracją w Polsce