ĆWICZENIA PRAWO KONKURENCJI
ZADANIE 1. Czy są to porozumienia w świetle uokik?
Producent telewizorów zawarł umowę o ich dostawę z hurtownią, ustalając cenę, po jakiej hurtownik ma zbywać towary sklepom detalicznym.
Samorząd notarialny podjął uchwałę zobowiązującą notariuszy do pobierania górnych stawek opłat przewidzianych w obowiązującej taryfie.
Producent telewizorów zawarł umowę o ich dostawę z hurtownią. Poza pisemną umową, która wedle jej treści jest jedynie wiążąca, obaj przedsiębiorcy porozumieli się ustnie, po jakiej cenie hurtownik ma zbywać towary sklepom detalicznym.
ZADANIE 2. Czy poniższe porozumienia są niedozwolone?
Dwóch piekarzy, z których każdy posiada na rynku lokalnym udział w rynku wynoszący 2% uzgadnia, że będą dokonywali wspólnych zakupów mąki.
Przedsiębiorca „A” zawarł z przedsiębiorcą „B” umowę o wyłączności dostaw serwisów obiadowych w następującym stanie faktycznym: Przedsiębiorca „A” jest producentem ceramiki i jego udział w rynku produkcji serwisów obiadowych wynosi 2%. Przedsiębiorca „B” jest hurtowym sprzedawcą takiej ceramiki, a jego udział w rynku sprzedaży serwisów obiadowych wynosił dotąd 6%.
ZADANIE 3. Odpowiedz na pytania.
Za pomocą jakich głównych czynników określa się rynek właściwy?.......................................................
Jakie rodzaje postępowań wyszczególnia uokik?......................................................................................
Jakie postępowanie wszczyna się na wniosek?.........................................................................................
Jakie są praktyki ograniczające konkurencję? ………………………………………………………………………………….…...
Jakie praktyki ograniczające konkurencję są objęte zakazem względnym?...............................................
Jakie praktyki ograniczające konkurencję są objęte zakazem bezwzględnym?..........................................
Czy na gruncie uokik dozwolona jest pozycja dominująca? T/N
Czy na gruncie uokik dozwolone jest nadużywanie pozycji dominującej? T/N
Co to są porozumienia bagatelne?
……………………………….................................................................................................................................
……………………………….................................................................................................................................
Czy przedsiębiorca dominujący to jest to samo co przedsiębiorca z pozycją dominującą? T/N
Jaki środek zaskarżenia przysługuje od decyzji PUOKiK?..........................................................................
ZADANIE 4. Kazusy
Przedsiębiorca Kseroxik otworzył punkt kserograficzny w Bibliotece publicznej w Kaczorach. Zawarł umowę najmu z właścicielem biblioteki. Załącznikiem był regulamin biblioteki, w którym nie było żadnej wzmianki na temat cen kopii, które można zrobić na terenie biblioteki. Zgodnie z regulaminem większość książek (90%) nie może być wypożyczana, z tego też względu można dokonywać kopii jedynie na terenie biblioteki. Według cennika Kseroxika odbitka A4 kosztuje 60 gr, przeciętne stawki na rynku wahają się między 9 - 15 gr. Nie ma innego przedsiębiorcy na terenie biblioteki.
Problemy: Czy zachowanie przedsiębiorcy podlega przepisom ustawy? Jaki typ praktyki mógłby to być? Jaki jest rynek właściwy?
W gminie Wiercipięta jest prowadzony przewóz osób na lokalnym rynku: PKS Wiercipięta, który posiada 60% udziałów w rynku, Zakład Miejskiej Komunikacji Publicznej (35%) oraz prywatny przewoźnik Wierci-Kręci (5%). W miejscowości tej 3 przystanki w samym centrum należą do rewiru ZMK - jest to przystanek przy Ratuszu, Urzędzie Pracy, Cmentarzu Komunalnym. Potencjalni nowi przewoźnicy chcąc skorzystać z tej linii muszą uzyskać zgodę gminy. Tak też się stało przewoźnik Wierci-Kręci wystąpił z takim wnioskiem do urzędu gminy. Wydała ona decyzje odmowną, uznając iż przystanki, o które chce się ubiegać nowy przewoźnik są miejscem niezwykle zatłoczonym i uruchomienie kolejnego transportu drogowego na tej linii może zakłócić ruch drogowy i pieszy.
Problemy: jak należy ocenić to zachowanie?
Spółka Trele Morele posiada 42% udziału na lokalnym rynku świadczenia usług transportujących owoce (w tym morele rzecz jasna). Pozostali działający na tym rynku przedsiębiorcy twierdzą, iż posiadana przez spółkę pozycja rynkowa uniemożliwia im prawidłowe funkcjonowanie na rynku i nie daje szans na skuteczne z nią konkurowanie. Największy konkurent spółki - Morelka - posiada 38% udziału w rynku, natomiast pozostali przedsiębiorcy, którzy działają na rynku w tej branży od 8-10%.
Przewaga Trele Morele jest wynikiem wprowadzonej przez spółkę intensywnej kampanii reklamowej oraz korzystnych cen na usługi transportowe moreli
Problemy: czy spółka Trele Morele posiada pozycję dominującą? Czy działania spółki stanowią naruszenie przepisów antymonopolowych?
Spółka Lwica ma kontrolę nad spółką Antylopa a spółka Antylopa ma kontrolę nad spółką Antylopka.
Pytanie: czy spółka Lwica jest przedsiębiorcą dominującym w stosunku do spółki Antylopka?
Kazus
United Brands Company i United Brands Continental BV
przeciwko
Komisji Wspólnot Europejskich
Możliwości konkurencji muszą być rozważane zależnie od cech charakterystycznych produktu i w odniesieniu do obszaru geograficznego, na którym jest wprowadzany do obrotu, i gdzie warunki konkurencji są wystarczająco jednolite, aby móc ocenić potęgę gospodarczą danego przedsiębiorstwa.
United Brands Company i United Brands Continental BV eksportująca Banany Chiquita
UBS twierdzi, że banany stanowią integralną część rynku świeżych owoców, bowiem jej zdaniem istnieje duża elastyczność popytu między bananami a innymi świeżymi owocami
Komisja Wspólnot Europejskich uważa, że elastyczność ta nie jest w istocie rzeczy znacząca, zdaniem Komisji rynek bananów jest odrębnym rynkiem, chociażby ze względu na szczególne cechy i właściwości tych owoców
Czy banany posiadają swój rynek właściwy, czy są częścią wspólnego rynku właściwego z innymi owocami - rynku świeżych owoców?
Akapit I - Rynek produktu
12. W odniesieniu do produktu, należy najpierw ustalić, czy, jak utrzymuje skarżący, banany stanowią integralną część rynku świeżych owoców, ponieważ są zasadnie wymienne dla konsumentów z innymi rodzajami świeżych owoców, takimi jak jabłka, pomarańcze, winogrona, brzoskwinie, truskawki, itd., lub czy rynek, o którym mowa jest wyłącznie rynkiem bananów, który obejmuje zarówno banany markowe, jak i banany nieopatrzone etykietą i stanowi wystarczająco jednolity i odrębny rynek od rynku innych świeżych owoców;
18. Na podstawie tych stwierdzeń skarżący wyciąga wniosek, iż banany i inne świeże owoce stanowią jedynie jeden rynek, i że działania UBC powinny być rozpatrywane w tym zakresie w celu ewentualnego stosowania art. 86 Traktatu;
19. Komisja utrzymuje, iż istnieje na banany popyt różny od popytu na inne świeże owoce, zwłaszcza, że banany stanowią istotny składnik diety niektórych części Wspólnoty;
20. Specyficzna jakość bananów wpływa na decyzję konsumenta i prowadzi go do niezastępowania całkowicie lub w dużej części innymi owocami;
22. Banan, aby mógł być uważany za przedmiot rynku wystarczająco odrębnego musi wyróżniać się szczególnymi cechami od innych świeżych owoców do tego stopnia, że jest wymienny z nimi jedynie w niewielkim zakresie, i że jest narażony na ich konkurencję w sposób mało wyczuwalny;
23. Dojrzewanie bananów ma miejsce w ciągu całego roku bez uwzględniania pory roku;
27. Ponieważ banan jest owocem, który jest dostępny w każdej chwili w wystarczającej ilości, kwestię jego zastąpienia innymi owocami należy określić w całości roku, aby ustalić stopień konkurencji istniejący między nim a innymi świeżymi owocami;
28. Z badań na temat rynku bananów zawartych w dokumentacji wynika, iż nie ma na nim znaczącej długoterminowej elastyczności krzyżowej, nie więcej niż, jak zostało powiedziane, sezonowej substytucyjności w sposób ogólny między bananem i wszystkimi owocami sezonowymi, ale tylko między bananem i dwoma owocami (brzoskwinią i winogronami stołowymi) i w jednym kraju (Niemczech) właściwego rynku geograficznego;
29. W odniesieniu do dwóch owoców dostępnych przez cały rok (pomarańcza i jabłko), pierwszy nie jest wymienny, a w przypadku drugiego istnieje tylko względna substytucyjność;
30. Ten słaby stopień substytucyjności wyjaśniony jest specyficznymi cechami bananów i wszystkimi czynnikami wpływającymi na wybór konsumenta;
31. Banan posiada pewne cechy, wygląd, smak, konsystencję miękką, brak pestek, łatwe obieranie, stały poziom produkcji, który pozwala mu zaspokoić stałe zapotrzebowania znaczącej grupy ludności składającej się z dzieci, osób starszych i chorych;
32. W odniesieniu do cen, dwa badania przeprowadzone przez FAO wskazują, iż banan ulega wpływom cen - spadkowi cen - innych owoców (i tylko brzoskwiń i winogron stołowych) wyłącznie podczas miesięcy letnich i przede wszystkim w miesiącu lipcu i to w wysokości nieprzekraczającej 20%;
34. Z całości tych uwag wynika, że duży zakres konsumentów, którzy posiadają stałe zapotrzebowanie na banany nie odwrócił się w sposób wyraźny i znaczący od spożycia tego produktu z powodu napływu innych świeżych owoców, i że nawet sezonowe okresy szczytu mają wpływ tylko w ograniczonym czasie i w ograniczonym zakresie z punktu widzenia substytucyjności;
Akapit 2. Rynek geograficzny
39. Skarżący zauważa, że rynek geograficzny, na którym potęga gospodarcza i handlowa przedsiębiorstwa jest wzięta pod uwagę, powinien obejmować tylko obszary, na których warunki konkurencji są jednolite;
3