BRD w polityce Unii Europejskiej kompleksowo nieobjętych
Po wielokrotnym odkładaniu terminu opublikowano w Brukseli "Białą Księgę" - "Polityka transportowa do 2010 r- czas na decyzje”. Wymieniono 60 przedsięwzięć, które mają zwiększyć skuteczność i efektywność funkcjonowania transportu w krajach Unii. Znaczną uwagę poświęcono bezpieczeństwu we wszystkich gałęziach transportu. Biorąc pod uwagę, że w krajach UE wypadki drogach stanowią blisko 90 % wszystkich wypadków w transporcie, liczba ofiar śmiertelnych w ciągu roku przekracza 41 tysięcy, zaś całkowite koszty wypadków stanowią 2 % PKB, szczególną uwagę zwrócono na bezpieczeństwo ruchu drogowego.
Cel generalny, to redukcja liczby zabitych do połowy w okresie do 2010 roku. Dla osiągnięcia tego celu wystarczyłoby, gdyby we wszystkich krajach Unii wskaźniki wypadkowości spadły do poziomu notowanego w Szwecji i W. Brytanii.
W dokumencie Podkreślono, że "kraje członkowskie są niechętne działaniom na poziomie Unii. Np. dotyczy to obowiązku stosowania pasów bezpieczeństwa przez dzieci czy w autobusach, a także harmonizacji przepisów dotyczących dopuszczalnego poziomu alkoholu we krwi. Dyskusja nad tymi kwestiami trwa 12 lat. Do roku 2005 Komisja zamierza dać priorytet promowaniu wymianie dobrych rozwiązań (ang. best practices), jednak zastrzega sobie prawo do proponowania rozwiązań prawnych, jeżeli liczba wypadków nie będzie malała, tym bardziej, że liczby wypadków są ciągle wysokie w krajach kandydujących.
I tak, w zależności od oceny sytuacji w 2005 roku, Komisja może zaproponować podjęcie na szczeblu Unii działania zmierzające do harmonizacji kar za wykroczenia popełniane w ruchu drogowych; ma ona dotyczyć poziomu egzekucji przepisów (zwłaszcza prędkość, alkohol) a także ogółu kierowców, a nie tylko kierowców zawodowych, na których skierowana jest obecnie uwaga. Towarzyszyć temu powinno zacieśnienie współpracy między krajami w ściganiu sprawców wykroczeń.
w odniesieniu do infrastruktury drogowej nie sformułowano niemal żadnych zadań ani zaleceń związanych z BRD; uwagę skupiono na sposobach zmniejszenia zatłoczenia dróg i, w konsekwencji, na rozwoju sieci drogowej.
Wyjątkiem może być propozycja ujednolicenie znaków pionowych i poziomych nie objętych konwencją ONZ-owską, np. oznakowania "czarnych punktów"; w pierwszej kolejności dotyczyć to będzie sieci dróg trans-europejskich. Również
Zalecono także kontynuację działań ograniczających prowadzenie pojazdów po spożyciu alkoholu oraz rozstrzygnięcie wątpliwości, co do wpływu narkotyków i lekarstw na kierowców. Przypomniano zalecenie Komisji z 17 stycznia 2001 przyjęcia przez wszystkie kraje członkowskie generalnego limitu zawartości alkoholu we krwi równego 0,5 mg/ml i obniżonego limitu 0,2 mg/ml dla kierowców zawodowych, motocyklistów i niedoświadczonych kierowców.
W dokumencie omówiono także kierunki rozwoju konstrukcji pojazdu mające znaczenie dla BRD. Wśród rozwiązań ułatwiających prowadzenie pojazdu i równocześnie zwiększające możliwości kontroli i karania wymieniono "czarne skrzynki" (rejestrujące parametry umożliwiające zidentyfikowanie przyczyn wypadków oraz wpływające na zachowania kierowców) i ograniczniki prędkości. W lipcu 2001 roku Komisja Europejska akceptowała propozycję obowiązkowego montowania ograniczników prędkości w samochodach o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 3,5 tony lub przewożących więcej niż 9 osób Limit ten wynosi 90 km/h, a w przypadku autobusów - 100 km/h.
Oczekuje się na wprowadzenie elektronicznych praw jazdy, które zastąpią kluczyki do samochodu i uniemożliwią uruchomienie samochodu, jeżeli prawo jazdy jest nieważne. Upowszechnione zostaną urządzenia przypominające konieczności zapięcia pasów bezpieczeństwa, poduszki powietrzne dostosowujące się do liczby użytkowników pojazdu, czy ich budowy i rodzaju wypadku.
Powraca propozycja przeprojektowanie przodów samochodów w taki sposób, aby obrażenia pieszych i rowerzystów były jak najmniejsze.
Podkreślając, że kluczowym aspektem BRD jest lepsze kontrolowanie prędkości pojazdu, wspomniano o perspektywach upowszechnianie systemu przekazującego bezpośredni na deskę rozdzielczą samochodu informację o najlepszej w danym momencie prędkości podróży (dostosowanej do gęstości ruchu, drogi i warunków atmosferycznych).
działania planowane na szczeblu Komisji Europejskiej i rekomendowane rządom krajów członkowskich dotyczą przede wszystkim zachowań kierowców oraz postępu technicznego w konstrukcji pojazdów i urządzeń i systemów ułatwiających bezpieczne prowadzenie pojazdu i kontrolę zachowań niektórych kategorii kierowców;
Jeżeli oceniać podejście do BRD w polityce transportowej w Polsce na tle polityki Unii Europejskiej wyrażonej w różnych dokumentach, to stwierdzić można znaczną zgodność zarówno jeśli idzie o diagnozę (to znaczy ostrość problemu i najważniejsze przyczyny obecnego stanu) jak i zalecane kierunki działania. Jeżeli jednak ograniczyć się do ostatniego, kluczowego dokumentu Komisji Europejskiej (tzn. Białej Księgi 2001), to w polskich dokumentach programowych dotyczących polityki transportowej i BRD (GAMBIT 2000 i Polityka Transportowa 2001) temat ujęty jest bardziej kompleksowo i dotyczy całego powiązanego systemu człowiek-pojazd-droga.