dr Katarzyna Karasiewicz zajęcia nr 8
ZASADY STOSOWANIA PRAWA WSPÓLNOTOWEGO
1. Prawo Wspólnot Europejskich a prawo międzynarodowe publiczne - zasady stosowania. Rozróżnienie stosowania prawa I filaru (tzw. europejskie prawo wspólnotowe) oraz prawa w zakresie II i III filaru Unii Europejskiej.
2. Prawo I filaru UE a prawo krajowe państw członkowskich UE - zasada pierwszeństwa
specyfika porządku prawnego Wspólnot Europejskich,
zasada pierwszeństwa prawa wspólnotowego - podstawy prawne i orzecznicze, spr. 6/64 Costa v. ENEL (1964)
zakres zasady pierwszeństwa prawa wspólnotowego, spr. 1/70 Internationale Handelsgesellschaft (1970), ), spr. 106/77 Amministrazione delle Finanze dello Stato v. Simmenthal (1978)
rozróżnienie między pierwszeństwem obowiązywania a pierwszeństwem stosowania prawa wspólnotowego,
konsekwencje stosowania zasady pierwszeństwa, spr. 213/89 R. v. Secretary of State ex parte Factortame (1990)
problemy wewnętrzne ze stosowaniem zasady pierwszeństwa - wybrane przykłady państw członkowskich - orzeczenia niemieckiego FTK (Solange I, Solange II, Maastricht), ), spr. 285/98 Tanja Kreil v. Niemcy (2000)
3. Prawo I filaru UE a prawo krajowe państw członkowskich UE - bezpośrednie obowiązywanie i bezpośredni skutek prawa wspólnotowego
uwagi terminologiczne,
pojęcie bezpośredniego stosowania,
zasada skutku bezpośredniego i jej geneza, spr. 26/62 Van Gend & Loos (1963)
zasada skutku bezpośredniego w odniesieniu do norm traktatowych (skuteczność w układzie horyzontalnym i wertykalnym oraz zakres skutku horyzontalnego), spr. 43/75 Defrenne v. SABENA (1976), spr. 41/73 Van Duyn v. Home Orfice (1974), spr. 36/74 Walrave i Koch v.Union Cycliste internationale (1974)
zasada skutku bezpośredniego w odniesieniu do rozporządzeń i decyzji, spr. 9/70 Grad v. Finanzamt Traunstein (1970)
zasada skutku bezpośredniego w odniesieniu do dyrektyw, spr. 41/73 Van Duyn v. Home Orfice (1974), spr. 91/92 Faccini Dori v. Recreb Srl. (1994), spr. 152 Marshall v. Southampton and South-West Hampshire Area Health Authority (1986), spr. 188/89 Foster v. British Gas (1990), spr. 8/81 Becker v. Finanzamt Münster-Innenstadt (1982)(1982)
zasada skutku bezpośredniego w odniesieniu do umów międzynarodowych ze szczególnym uwzględnieniem Układów Europejskich, spr. 104/81 HZA Mainz v. Kupferberg (1982), spr. 63/99 The Queen v. Secretary of State for the Home Departament, ex parte Głoszczuk
4. Prawo I filaru UE a prawo krajowe państw członkowskich UE zasada skutku pośredniego
geneza zasady skutku pośredniego oraz rola ar. 10 TWE, spr. 14/84 Von Colson i Kamann v. Land Nordhein-Westfalen (1984)
zakres obowiązku wykładni prawa krajowego zgodnie z postanowieniami prawa wspólnotowego, spr. 106/89 Marleasing v. Commercial Internacional de Alimentacioni S.A. (1990)
ograniczenia zasady skutku pośredniego, spr. 157/86 Murphy v. Bord Telecom Eireann (1988)
5. Zasada odpowiedzialności państw za naruszenie prawa wspólnotowego (I filar UE) - art. 226 TWE, art. 227 TWE i art. 228 TWE
geneza zasady odpowiedzialności państw za naruszenie prawa wspólnotowego, spr. 6/90 i 9/90 Frankovich i inni v. Włochy (1991), spr. 91/92 Faccini Dori v. Recreb Srl. (1994),
uzasadnienie reguły odpowiedzialności państw, spr.46/93 Brassiere du Pecheur (1996)
przesłanki odpowiedzialności powołane w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości, spr. 6/90 i 9/90 Frankovich i inni v. Włochy (1991), spr.46/93 Brassiere du Pecheur (1996)
6. Prawo II i III filaru a prawo krajowe państw członkowskich (art. 46 TUE)
ze względu na charakter prawny II i III filaru UE zasady stosowania prawa na płaszczyźnie prawa krajowego państw członkowskich są zbliżone do zasad znajdujących zastosowanie w odniesieniu do prawa międzynarodowego publicznego,
zasady pierwszeństwa, skutku bezpośredniego i skutku pośredniego nie znajdują zastosowania. Wyjątek stanowi sytuacja w III filarze po wydaniu orzeczenia w spr. 105/03 Postępowanie karne przeciwko Marii Pupino (2005) (jest skutek pośredni)