Sprawdź, jakie wymogi formalne musi spełniać oferta konsorcjum

Teza Jedynym wymogiem, jaki musi spełniać oferta konsorcjum to pełnomocnictwo. Ustawa Pzp w żaden inny sposób nie wskazuje, jaką formę powinna przybrać oferta złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 3 września 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 1069/09). Omówienie wyroku Zamawiający prowadził przetarg nieograniczony na dostawę zestawów naprawczych i części w okresie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy. Po zapoznaniu się z zawiadomieniem o wyniku postępowania, z którego wynikało, że najkorzystniejszą ofertą jest oferta konsorcjum, wykonawca X złożył protest, który zamawiajmy oddalił. Wykonawca ten złożył w konsekwencji odwołanie. Odwołujący twierdził, że oferta wykonawcy Y, była niezgodna z: art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp, a zamawiający błędnie przyjął, że oferta ta została zabezpieczona wadium w wysokości określonej zgodnie z postanowieniami specyfikacji istotnych warunków zamówienia, Zdaniem odwołującego istniała wątpliwość co do tego, kto złożył ofertę - czy ofertę złożyła spółka jawna, czy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (spółka jawna i osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą). Jedną z konsekwencji tego rozróżnienia było uznanie, że oferta nie jest zabezpieczona wadium we wszystkich częściach, a wykonawca ten nie potwierdził spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Odwołujący domagał się wykluczenia konsorcjum Y z postępowania. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że nie ulegało wątpliwości, że oferta konsorcjum Y była ofertą złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - spółkę jawna Y oraz osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą. Jedyny warunek, jaki musi spełniać oferta konsorcjum to załączenie pełnomocnictwa! Do oferty załączono pełnomocnictwo do reprezentowania konsorcjum, a jest to jedyny warunek, który musi spełnić konsorcjum, aby oferta została przez konsorcjum była zgodna z prawem (art. 23 ust. 2 ustawy Pzp). KIO wskazała, że poza wymogiem w zakresie pełnomocnictwa, ustawa Pzp w żaden sposób nie precyzuje, jaką formę powinna przybrać oferta, aby można było ja uznać za ofertę złożona prze z konsorcjum. Gdyby pełnomocnictwo udzielone przez uczestników konsorcjum nie zostało załączone do oferty, wątpliwości odwołującego byłyby uzasadnione. Pamiętaj! W pełnomocnictwo konsorcjum powinny znaleźć się: firmy czy nazwy mocodawców bądź imiona i nazwiska mocodawców (jeżeli członkowie konsorcjum to osoby fizyczne) wszystkich członków konsorcjum, firma czy nazwa pełnomocnika albo imię i nazwisko pełnomocnika, podpisy przedstawicieli członków konsorcjum, zakres pełnomocnictwa, data udzielenia pełnomocnictwa. W jaki sposób konsorcjum może wnieść wadium? Skład krajowej Izby Odwoławczej uznała również, że wadium zostało wniesione prawidłowo. Wniesienie części gwaranci przez jednego z uczestników konsorcjów w gotówce, przez drugiego z konsorcjantów w polisie ubezpieczeniowej jest dopuszczalny zarówno w świetle orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej, jak i sądów okręgowych. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, ze odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie i je oddaliła.

---