Panstwo kijowskie w okresie monarchii wczesnofeudalnej X-XI [185-188]
wladza wielkoksiazeca (rod Rurykowiczow)
bardzo silna (najwyzszy wodz, najwyzsza wladza sadownicza, administracyjna oraz ustawodawcza)
terytorium nalezalo do rodu wielkoksiazecego
poparcie bojarow i cerkwi
druzyna, dozbrajana i utrzymywana przez ksiecia
osadzani z czasem na ziemi w zamian za sluzbe wojskowa
klopoty z utrzymanie jednosci panstwa ze wzgledu na obszar
poza ksiestwem kijowskim rzadzili namiestnicy albo dawni ksiazeta plemienni
polowa X usuniecie miejscowych ksiazat
nastepstwo tronu
wszyscy czlonkowie rodu maja prawo do wlasnej dzielnicy
poczatkowo seniorat, prawo do tronu przysluguje najstarszemu z rodu
powoduje to blizsze prawo wujow do tronu od synow zmarlego ksiecia
czeste walki o tron (20 wladcow przez 50 lat po smierci Jaroslawa, 1054)
ojcowizna, prawo do tronu w linii prostej
mlodsi synowi otrzymuja pomniejsze dzielnice
czasem wystepujaca elekcja
1097 zjazd w Lubeczu
kazdy ksiaze dzierzy tylko swoja ojcowizne
w przeciwnym wypadku pozostali wystepuja razem przeciw niemu
1113 tron dla Wlodzimierza Monomacha (ostatnia proba przywrocenia jednosci)
1132 smierci Mscislawa (koniec uznawania przez ksiazat wladzy tronu kijowskiego)
zarzad panstwa
urzedy dworskie
dworski (dworecki), odpowiednik frankonskiego majordoma
wojewoda, dowodca sil zbrojnych
inne urzedy nadworne podobne do frankonskich
orany kolegialne
wiece wywowdzace sie z czasow plemiennych stracily mozliwosci rozwoj w panstwie kijowskim (zjazd wszystkich wolnych ludzi)
w niektorych ksiestwach utrzymaly sie do rozpatrywania najwazniejszych spraw
wojna/pokoj
usuniecie ksiecia
powolanie nowego wladcy
zjazdy feudalne
uczestnicza ksiazeta i najwazniejsi bojarowie dzielnic
decyduja o najwazniejszych sprawach (podobne do frankonskiej kurii)
zarzad lokalny
posadnicy (wolostiele), urzednicy ksiazecy rezydujacy w grodach
funkcje skarbowe, sadowe i wojskowe
ciwunowie, pomocnicy posadnikow
Rus w okresie rozdrobnienia feudalnego XII-XV [195-198]
rola wielkich ksiazat moskiewskich w zjednoczeniu panstwa
w polowie XIII na Rusi istnialo kilkadziesiat niezaleznych ksiestw (Rurykowicze)
XIV wylania sie kilka wielkich ksiestw
stosunki lenne regulowany stosunki miedzy wielkimi ksiestwami a ksiestwami
silna wladza wielkich ksiazat
I polowa XIV Wielkie Ksiestwo Moskiewskie zdobywa jarlyk i Wielkie Ksiestwo Wlodzimierskie
Wasyl I przylacza ksiestwo niznonowogrodzkie
Iwan III Srogi przylacza Nowogrod, ksiestwo rostowskie (1474) i twerskie (1485)
1480 pobicie Tatarow i uniezaleznienie od Zlotej Ordy
czynniki wplywajace na zjednoczenie
zagrozenie zewnetrzne
popracie mieszczan (korzysci z handlu)
cerkiew wspiera zjednoczenie
metropolia Kijowska przenisiona pozniej do Wlodzimierza a w XIV do Moskwy
tytuk “ksiecia calej Moskwy” przyjmuje Iwan Kalita
1472 Iwan III zaslubia bratanice ostatniego cesarza (Zoa z dynastii Paleologow)
proby udowodnienia pochodzenia Rurykowiczow od Oktawiana
Moskwa “trzecim Rzymem”
pojawia sie grecka nazwa Rusi- Rossija
zarzad Wielkiego Ksiestwa Moskiewskiego
zarzad na wzorach monarchii wczesnofeudalnych
XV nowe instytucje administracyjne zwiazane z rozwojem terytorialnym panstwa
Duma Bojarska (staly organ doradczy przy wielkim ksieciu, osoby powolywane przez ksiecia)
prikazy, orany centralne do zalatwiania odpowiednich spraw panstwowych (o stalym personelu)
na czele bojarzy
diakowie i poddiakowie jak personel pomocniczy
ustroj Nowogrodu i Pskowa (feudalne republiki miejskie z osoba o tytule ksiecia na czele)
Nowogrod
1136 wypedzenie Wsiewoloda (wnuka Monomacha) i wprowadzenie elekcji ksiecia
XIV z reguly z linii twerskiej
XV z linii moskiewskiej
terytorium na polnocy po Ural
wladza patrycjatu nowogrodzkiego (kupcy i wlasciciele ziemnscy)
wiec, formalny organ najwyzszy
wybor ksiecia, posadnika, tysieczniki
najwyzsza wladza sadownicza, wykonawcza i ustawodawcza
z czasem wladze przejela Rada Panow (Bojarowie)
300 osob z glownymi urzednikami
ksiaze jest dowodca wojskowym
riad, umowa zaprzysiegana przy wyborze
1478 wcielony do panstwa moskiewskiego
1348 emancypacja Pskowa z republiki nowogrodzkiej
1510 wciagnieta do panstwa moskiewskiego
Rosja w okresie monarchii stanowej XVI-polowa XVII [203-205]
wladza carska
Iwan IV Grozny (1533-84), pierwszy car Rosji od 1547
znaczny wzrost w ciagu XVI wieku
“samodzierzawie” Iwana IV
wladza zycia i smierci nad poddanymi
rownoczesne powstawanie organow stanowych (Sobor ziemski, samorzad ziemiski, samorzad gubny)
elekcja wladcow od konca XVI do konca XVII wieku (dynastia Romanowow)
Fiodor (1584)
Michal Romanow (1613)
kondycje, zobowiazania zaprzysiegane przez wladce przy wyborze
Duma Bojarska
XV jako organ doradczy
XVI stopniowa utrata charakteru arystokratycznego (wchodza w sklad rowniez dworianie, urzednicy zarzadu centralnego- diakowie i wybrani przez cara bojarzy “dumni”)
28 czlonkow za Iwana IV
ponad 150 w drugiej polowie XVII
uprawnienia jako instancja odwolawcza i sad I instancji w sprawach o przestepstwa polityczne
XVII wyodrebnienie sie osobnej izby, Rasprawnaja palata
znaczenie maleje wraz z absolutyzmem
narady cara tylko z zaufanymi czlonkami Dumy (Komnata, Blizniaja Duma)
1549 Sobor Ziemski
powstaly w okresie walki cara z bojarami
likwiduje pozostalosci rozdrobnienia feudalnego
1568 powolany po raz kolejny
przewaga dworian (205 na 347 uczestnikow)
mieszczanie jako goscie
sklad
Duma Bojarska
Swiety Sobor (najwyzsi dostojnicy duchowni)
przedstawiciele dworianstwa, ludnosci miejskiej i strzelcow
XVI nominowani
XVII wybierani
1613 jedyny udzial chlopow w Soborze Ziemskim
zwolywane przez cara
w okresie bezkrolewia przez patriarche lub Dume
poszczegolne czlony obraduja osobno
XVII decyzje w najwazniejszych sprawach panstwowych
uchwalanie podatkow
rozstrzyganie kwestii wojny i pokoju
uchwalaly szczegolnie wazne ustawy (Sobornoje Ulozenije, 1649)
wybieranie cara
zaprzestano zwolywac ich w drugiej polowie XVII
1665 ostatni prawidzwy Sobor (pozniejsze tylko z nazwy)
prikazy
XV resorty zarzadu centralnego
czesciowo zbiurokratyzowane
na czele bojar z grupa urzedniow (diakow, poddiakow)
wady
nadmierna liczba
brak rozgraniczenia zakresu dzialania
z czasem tworzono rowniez prikazy terytorialne
zarzad lokalny
po okresie rozdrobnienia feudalnego podzial administracyjny bardzo zroznicowany
typowy podzial na powiaty (ujezdy) z namiestnikami na czele
reforma Iwana IV wprowadza samorzadowe organy lokalne
samorzad gubny (okreg, powiat)
przede wszystkim funkcje sadowe w zakresie scigania i sadzenia rozbojnikow
walka przeciw antyfeudalnym wystapieniom chlopskim
gubna izba: gubny starosta, gubny diak i przysiegli (4-6)
przesiegli wybierani przez chlopow
starosta sposrod szlachty
samorzad ziemski
uprawnienia sadowe, skarbowe, gospodarcze i policyjne
sadzi tylko sprawy mieszczan i ludnosci z “czarnych wlosci”
panowie podlegaja sadownictwu prikazow
ziemska izba: starosta ziemski, ziemski diak, przysiegli (8-10)
system zaczyna sie rozpadac juz na poczatku XVII
powod: wprowadzenie wojewodow podporzadkowujacych sobie oba samorzady
Rosja w okresie monarchii absolutnej XVII-XVIII [291-294]
wladza cesarska
1721 Piotr I zostaje ogloszony przez senat cesarzem Wszech Rosji (imperatorem)
samodzierzawie
cesarz nie musi rozliczac sie ze swojej dzialalnosci i nie polega zadnemu prawu (nawet sukcesji)
1797 Pawel I wprowadza zasade primogenitury z pierwszenstwem linii meskiej
cesarz stoi na czele Kosciola prawoslawnego, zniesiony patriarchat
Swiety Synod powolany do zarzadu cerkwia
organa centralne
zasada centralizacji i biurokratyzmu
za Piotra I znaczenie traci Duma Panstwowa
nowowprowadzone urzedy reformowane przez Katarzyne II
1711 Senat Rzadzacy
organ doradczy, sprawuje rzady pod nieobecnosc cesarza
organizacja ulega czestym zmianom
poczatkowo 9 osob
1716 powolanie rowniez prezesow nowoutworzonych kolegiow
kompetencje poczatkowo wszechstronne z czasem ograniczone
kontrola administracji
sad najwyzszy
1722 powolana prokuratura z general-prokuratorem na czele
sprawuje nadzor nad praca Senatu, kolegiami i organami lokalnymi
reorganizacja przez Katarzyne II
podzial Senatu na 6 departamentow (oberprokuratorzy na czele)
rozbudowa kompetencji Senatu jako sadu najwyzszego
kolegia (10, pozniej rosnie)
Piotr I likwiduje prikazy
podzial oparty na kryterium rzeczowym (sprawy zagraniczne, wojskowe, dochody panstwowe)
na czele stoi prezes
kancelarie
sprawy rozstrzygane wiekszoscia glosow
brak odpowiedzialnosci osobistej za decyzje
reformy Katarzyny II
zniesione przez Aleksadnra I (zastapione ministerstwami)
zarzad lokalny
1702 likwidacja samorzadu gubnego
reformy prowadzace do powstanie hierarchicznej administracji zcentralizowanej
gubernie (8, pozniej 20)
gubernatorzy bezposrednio podlegli Senatowi
rozlegle kompetencje administracyjne i sadowe
prowincje
z wojewodami na czele (podlegli gubernatorom)
dystrykty
na czele ziemscy komisarze
reformy Katarzyny II
wzrost wplywu szlachty na administracje
1785 samorzad szlachecki
zgromadzenia na szczeblu gubernialnym i powiatowym wybieraja marszalkow szlachty i isprawnikow
przedstawiaja wladzom postulaty szlachty
51 guberni podzielonych na powiaty (isprawnicy)
utworzonych klika okregow
general-gubernatorowie podlegli bezposrednio cesarzowi
szeroka wladza zwlaszcza w okregach pogranicznych
administracja scisle zwiazana z sadownictwem
organy posiadaja pewne uprawnienia sadowe i wplyw na obsade sedziow
skomplikowany system sadownictwa szlacheckiego (1775)
nadzor prokuratorow gubernialnych
kazdy stan ma wlasne sady na szczeblu powiatu i guberni
Izby Sadowe ds. karnych i ds. cywilnych w guberni dla kazdego ze stanow
wojskowosc
Piotr I tworzy nowa organizacje wojskowa
zniesienie ogolnego powolania szlachty pod bron
likwidacja cudzoziemskich wojsk zacieznych
liwidacja strzelcow (podstawa wojskowosci XVII)
powszechny obowiazek wojskowy (szlachta- kadra oficerska)
rekruci z chlopstwa i miast
rekrutacja co 5 lat, chlopi 1 na 100 dusz
sluzba bezterminowa
Rosja XIX-1917 [471-491]
podzial na okresy (fale reform wymuszonych przez sytuacje na carach, pozniejsze reakcje)
pierwsza fala reform za panowania Aleksandra I (1801-25)
reakacja za Mikolaja I (1825-55)
druga fala reform za Aleksandra II (odwilz posewastopolska)
reakcja za Aleksandra III (1881-94) i Mikolaja II (1894-1917)
trzecia fala reform wywolana po klesce w wojnie z Japonia (rewolucja 1905)
reakcja stolypinowska
1917 rewolucja lutowa (obalenie caratu)
rewolucja pazdziernikowa
okres 1801-1905
organa centralne
cesarz
wladza absolutna cesarza utrzymala sie az do konstytucji z 1906
cesarz najwyzszym sedziom (w jego imieniu sadza wszystkie sady)
najwyzszy wodz, reprezentant na zewnatrz kraju
Aleksander I zreformowal organa centralne
ministrowie
1802 rozwiazanie kolegiow
ministerstwa (8, pozniej 11) dziela sie na departamenty
ministrowie mianowani przez cesarza i tylko przed nim odpowiedzialni
1812 Komitet Ministrow (organ doradczy)
czasem przyznawany tytul kanclerza (bez znaczenia)
1861-82 Rada Ministrow (organ doradczy)
1905 ukonstytuowanie Rady Ministrow z premierem na czele
Rada Panstwa (Gosudarstwiennyj Sowiet)
1810 powolana zgodnie z projektem Speranskiego
90 czlonkow (ministrowie i urzednicy powolani przez cara), przewodzi car
organ doradczy, uchwaly nie wiaza cara
1810-26, 1882 jako komisja kodyfikacyjna
poczatkowo 4 departamenty
1832-62 Departament V ds. Krolestwa Polskiego
Kancelaria Rady Panstwa (Sekretarz Rady Panstwa)
Senat Rzadzacy
reorganizacja Aleksandra I
sad najwyzszy, trybunal administracyjny (nadzor nad ministerstwami)
wydaje ustawy
podzielony na departamenty (poczatkowo 8, w Petersburgu i Moskwie)
1841-76 dwa departamenty w Warszawie
koniec XIX podzial na kolegia
2 sady kasacyjne (cywilny i karny)
3 administracyjne
oberprokuratorzy do nadzoru nad departamentami Senatu podlegli ministrowi sprawiedliwosci
1864 prokuratura jako organ powolany do scigania przestepstw
Wlasna Kancelaria Cesarska (utworzona za Aleksandra I, wzrost znaczenia za Mikolaja I)
1726 powolany Wydzial II do prac kodyfikacyjnych
Wydzial III sprawy policyjne (przeciw przestepstwom politycznym)
naczelnik szefem oddzielnego korpusu zandarmerii
1880 zniesiony
1866-76 Wydzial V ds. Krolestwa Polskiego
1882 tylko Wydzial I jako osobista kancelaria cara
zarzad terytorialny
podzial Piotra I (zreformowany przez Katarztyne II utrzymal sie do 1917)
niezespolone dziedziny administracji posiadaja wlasne okregi (szkolnictwo, poczta, wojsko)
1864 proba oddzielenia sadownictwa od administracji
reformy
1864 reforma ziemska (powolanie do zycia samorzadow- ziemstw)
kompetencje: lokalne sprawy gospodarcze, utrzymanie drog i mostow, szkol, szpitali
organy
zgromadzenia (przewodzi marszalek szlachty) i zarzady powiatowe
zgromadzenia (przewodzi marszalek szlachty) i zarzady gubernialne
wybory w 3 kuriach (kuria wlascicieli miejskich ma zawsze przewage) ograniczone cenzusem majatkowym
1890 reforma
podniesienie cenzusu majatkowego
3 kurie stanowe
1870 reforma miejska (samorzad w miastach)
dumy miasta wybieraja sposrod siebie zarzad miejski (2-6 czlonkow) i prezydenta (przewodniczacego dumy)
wybor prezydenta zatwierdzany przez gubernatora
wybory w 3 kuriach w zaleznosci od placonych podatkow
kompetencje: lokalne sprawy gospodarcze
1882 kontrreforma
podniesienie cenzusu majatkowego
do reakcji za Aleksandra III gubernator ma prawo do uchylania decyzji samorzadow tylko ze wzgledow formalnych
prawo samorzadow do odwolywania sie do Senatu
sadownictwo
1864 reforma sadownictwa
wczesniej sady stanowe z czasow Katarzyny II
proces inkwizycyjny w sprawach karnych, tajny i pisemny
4 i wiecej instancje
3 ustawy sadowe
o ustroju sadow
sadownictwo poszechne
oddzielne sady dla duchowienstwa i sady wolostne dla chlopow
teoretyczna niezaleznosc sadownictwa od administracji
struktura
sady pokoju (drobne sprawy cywilne i karne)
sedziowie wybieralni z cenzusem wyksztalcenia i majatkowym
II instancja, zjazd sedziow pokoju okregu
sady okregowe
wydzialy ds. cywilnych i karnych
udzial orzekajacej lawy przysieglych
Izby sadowe
sady I instancji w sprawach przeciw panstwu i sluzbowych
sad kasacyjny
rozpatrywane przez odpowiednie departamenty Senatu
o procedurze karnej
o procedurze cywilnej
wprowadzenie prokuratury jako organu scigania
dzialali przy sadach okregowych, izbach sadowych i Senacie
1876 reforma wchodzi w Krolestwie Polskim (brak law przysieglych)
1889 reforma
w 43 guberniach zlikwidowanie wybieralnych sedziow pokoju
w zamian sady ziemskich naczelnikow (mianowanych przez ministra)
zarzad powiatowy jako instancja odwolawcza (zamiast Senatu)
obchodzenie zasady niezaleznosci sadow przez sady dorazne
wprowadzane w stanie wyjatkowym
gubernatorowie, general-gubernatorowie i ministrowie posiadaja prawo karania w trybie administracyjnym (czasowa zsylka na Syberie)
wojskowosc
1874 reforma systemu przymusowej dozywotniej rekrutacji
powszechny obowiazek sluzby wojskowej
mezczyzni powyzej 21 lat
zwolnieni jedynacy i najstarsi synowie
system przeszkalania rezerw
sluzba trwa 6-7 lat, pozniej przeniesienie do rezerwy
skrocona w wypadku zmieszczenia w cenzusie wyksztalcenia
kadra oficerska ze szlacheckich szkol kadeckich
okres 1905-17
skutki bezposrednie rewolucji (1905)
VIII 1905 powolanie Dumy Panstwowej (bulyginowska, charakter doradczy)
wybory w systemie reakcyjnym (zysk dla ziemianstwa) nie doszly do skutku
17 X 1905 Manifest pazdziernikowy zapowiadal
nadanie ludnosci praw obywatelskich, nietykalnosci osobistej, podstawowych wolnosci
rozszerzenie praw wyborczych
zasade sankcji Dumy nad ustawami
nowa fala rewolucji z braku konkretnych reform
ukazy tymczasowe (swobody obywatelskie, prasa, zgromadzenia)
IV 1906 konstytucja (w formie ustaw zasadniczych)
korzysta ze schematu Karty konstytucyjnej 1814
nieodpowiedzialny car
ministrowie odpowiedzialni tworza Rade Ministrow pod przewodnictwem premiera
dwuizbowy parlament
cesarz posiada wladze absolutna
ograniczenie “wladza ustawodawcza nalezy do cara i obu izb”
1905 powolana Rada Ministrow (brak zmian w stosunku do poprzednikow, jeden z ministrow premierem)
parlament
Duma Panstwowa (524 czlonkow wybieranych niedemokratycznie)
system kurialny, cenzus majatkowy, posrednie i nierowne
przewaga warstw posiadajacych
likwidacja udzialu robotnikow i innych narodowosci
Rada Panstwa
½ czlonkow mianowanych przez cara
½ mianowanych przez niektore kolegia
izby o stanowiskach rownorzednych
stronnictwa polityczne
nacjonalisci (wielcy wlasciciele ziemscy, konserwatysci)
oktiabrysci (pazdziernikowcy- prawicowi mieszczani, umiarkowani)
konstytucyjni demokraci (kadeci- liberalna inteligencja)
socjaldemokraci (od 1903 dzielacy sie na bolszewikow i mienszewikow)
1905 pierwsze Rady Delegatow Robotniczych w Petersburgu (bolszewicy)
socjalistyczni rewolucjonisci (eserowcy, dawni narodnicy)
I Duma
rozwiazana po 3 m-cach poniewaz nie stala sie narzedziem cara
silni trudowicy (Frakcja Pracy)
179 glosow kadetow (umiarkowana opozycja)
II Duma
II 1907 zebrana utrzymala sie 4 m-ce
65 socjaldemokratow
104 trudowikow
3 VI 19907 premier Stolypin aresztuje socjaldemokratow i rozwiazuje Dume
reakcja stolypinowska
ogloszona nowa ordynacja wyborcza (pogwalcenie Konstytucji)
22% (zamiast 43%) wybierali chlopi
51% wybierali obszarnicy
ograniczenie mandatow dla terenow niezamieszkalych przez Rosjan (Krolestwo Polskie dostaje 14 z 37)
III Duma po mysli rzadu
w wypadku sprzeciwu Dumy rzad wydawal ustawy w przerwie jej obradowania
reakcyjny kurs polityki wewnetrznej
IV Duma
1912 uplywa kadencja III Dumy
na podstawie ordynacji z 1907
1914 bolszewicy glosuja przeciw budzetowi wojennemu (aresztowanie i zsylka)
niezadowolenie z klesk na froncie
Blok Postepowy z 2/3 poslow Dumy
odroczenie Dumy na pol roku
plany przewrotu palacowego
mnozace sie strajki robotnicze
Rewolucja lutowa
18 II 1917 strajk w Zakladach Putilowskich
26 II rozwiazanie IV Dumy
27 II garnizon piotrogrodzki przystepuje do powstancow
28 II zdobycie Moskwy
okres dwuwladzy
27 II z Dumy powstaje Tymczasowy Komitet Wykonawczy (M. Rodzianka)
Rada Delegatow Robotniczych, Chlopskich i Zolnierskich (N. Czcheidze)
przewaga mienszewikow i eserowcow
2 III porozumienie miedzy Rada a Komitetem Wykonawczym
abdykacja cara
pierwszy gabinet Komitetu- Rzad Tymczasowy (G. Lwow)
kadeci i oktiabrysci
Rzad Tymczasowy
charakter liberalno-demokratyczny, brak rozwiazan dla najwazniejszych kwestii
przewaga bolszewikow, “tezy kwietniowe”
VII 1917 masakra pokojowej demonstacji robotniczej
koniec okresu dwuwladzy
A. Kierenski premierem (SR)
niezadowolenie z nowych rzadow
IX 1917 pucz Kornilowa
Rada Delegatow Robotniczych, Chlopskich i Zolnierskich
“tezy kwietniowe” po powrocie Lenina ze Szwajcarii
rewolucja socjalistyczna moze zajsc rowniez w Rosji
repubilka Rad Robotniczych, Chlopskich i Zolnierskich jako forma dyktatury proletariatu
sojusz biedoty wiejskiej z robotnikami
uspolecznienie ziemi jako pierwszy owoc rewolucji
konfiskata ziem obszarniczych bez odszkodowania
prawo samostanowienia narodow ujarzmionych przez cesarstwo
natychmiastowe zaprzestanie wojny
10 X 1917 decyzja o powstaniu
powolanie Komitetu Wojskowo-Rewolucyjnego
24 X przybycie Lenina do Piotrogrodu
25 X (7 XI) sygnal do rozpoczecia akcji z krazownika “Aurora”
dzien rozpoczecia rewolucji pazdziernikowej